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指    標(biāo)	2015年目標(biāo)			2015年實(shí)績(jī)			指標(biāo)屬性
	目標(biāo)值		年均增幅（%）	實(shí)績(jī)數(shù)		年均增幅（%）
地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）	145		13	135.2		13.7	預(yù)期性
規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）	60		20	67[62.5]		26.4	預(yù)期性
固定資產(chǎn)投資（億元）	（620）		25	252.2 [183]（820）		34.5	預(yù)期性
一般預(yù)算財(cái)政收入(億元)	19		24.1	19.7[15.5]		25	預(yù)期性
社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）	54		15.3	54.5		15.5	預(yù)期性
實(shí)際利用外資（億美元）	（3.58）		10.2	1.8 [1.44]（6）		24.2	預(yù)期性
實(shí)際利用內(nèi)資（億元）	（600）		27.5	268 [215]（994）		37	預(yù)期性
進(jìn)出口總額（億美元）	2		10	1.59 [1.5](9.6)		3.5	預(yù)期性
服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）	28		——	29.6		——	預(yù)期性
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重（%）	12		——	12		——	預(yù)期性
萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降（%）	控制在上級(jí) 下達(dá)指標(biāo)內(nèi)			控制在上級(jí) 下達(dá)指標(biāo)內(nèi)			約束性
主要污染物排放量（%）	控制在上級(jí) 下達(dá)指標(biāo)內(nèi)			控制在上級(jí) 下達(dá)指標(biāo)內(nèi)			約束性
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%）	20			25.1			預(yù)期性
五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)（萬(wàn)人）	3			0.65（3）			預(yù)期性
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）	<4			3.82			約束性
城鎮(zhèn)化率（%）	55			56			預(yù)期性
城鎮(zhèn)生活污水處理率（%）	90			90			預(yù)期性
備注：1、[  ]內(nèi)的數(shù)據(jù)為縣直管數(shù)；（  ）內(nèi)的數(shù)據(jù)為五年累計(jì)數(shù)。         2、在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入這兩項(xiàng)指標(biāo)因統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革，已調(diào)整為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入，這兩項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有設(shè)置十二五預(yù)期目標(biāo)，故沒(méi)有列入此表統(tǒng)計(jì)。

專(zhuān)欄2: “古韻和州、產(chǎn)業(yè)新城”

古韻和州:“古”，突出我縣悠久的歷史文化,既有“和縣猿人”、陋室、鎮(zhèn)淮樓等名勝古跡，更有李白、杜牧、劉禹錫等名人在此生活創(chuàng)作?！绊崱?，蘊(yùn)含和諧之意，既指和縣的山水自然、生態(tài)文明，又包含和縣千古傳承的“和文化”。     產(chǎn)業(yè)新城: 我縣資源豐富,產(chǎn)業(yè)特色突出。正著力打造以現(xiàn)代化工、綠色食品、泵閥及汽車(chē)零部件、綠色建材和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為方向的皖江地區(qū)工業(yè)新城。依托鄭蒲港建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的港口新城。圍繞北部山區(qū)山水資源打造南京都市圈休閑旅游新城。

（安徽?。┖涂h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　——綜合實(shí)力顯著提高。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全省爭(zhēng)先，年均增長(zhǎng)10.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省縣�v市�w前十位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)縣�v市�w的差距顯著縮小，經(jīng)濟(jì)總量占馬鞍山市的比重有所上升。
　　——發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取 得決定性成果，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加完善，對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作有新進(jìn)展；自主創(chuàng)新能力顯著提升，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位更加凸顯，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng) 新”的政策環(huán)境和制度環(huán)境逐步完善，要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成效明顯，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)2%。
　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效明顯，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為12:58:30，工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，服務(wù)業(yè)提速增效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重、服務(wù)業(yè)增加值占比分別提高13個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度進(jìn)一步提高，進(jìn)出口總額達(dá)2.4億美元。
　　——城鎮(zhèn)功能顯著完善。農(nóng)村人口異地城鎮(zhèn)化和就近就地城鎮(zhèn)化并行推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)65%，形成結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)體系；城區(qū)與馬鞍山市主城區(qū)的等高同質(zhì)對(duì)接有重大進(jìn)展，要素承載力和城區(qū)功能顯著增強(qiáng)，特色城鎮(zhèn)群建設(shè)成效明顯，美好鄉(xiāng)村建設(shè)縣域全覆蓋。
　　——生態(tài)環(huán)境顯著改善。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域等四類(lèi)主體功能區(qū)邊界明晰，生產(chǎn)空間集聚高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山青水秀。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，全面完成國(guó)家下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)，森林覆蓋率超過(guò)22%，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。
　　——民生福祉顯著提升。城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，全面消除貧困人口，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超37300元，農(nóng)村居民人均可支配收入超22700元。教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障水平持續(xù)提升。社會(huì)治理機(jī)制更趨完善，和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。
　　（安徽省）和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

第三章優(yōu)化空間布局，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)
　　第一節(jié)  合理劃分三類(lèi)空間
　　根據(jù)對(duì)全縣國(guó)土空間的綜合評(píng)價(jià)，基于不同區(qū)域的自然地理特征，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)確定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類(lèi)空間，完善空間調(diào)控政策，將三類(lèi)空間作為銜接城鄉(xiāng)、土地、環(huán)保等規(guī)劃的依據(jù)，大力推進(jìn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化空間管控能力，更好地建設(shè)“古韻和州、產(chǎn)業(yè)新城”。
　　城鎮(zhèn)空間。包括9鎮(zhèn)�v含鄭蒲港新區(qū)2鎮(zhèn) �w規(guī)劃區(qū)、建成區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)創(chuàng)園和省精細(xì)化工基地。劃定城鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模與范圍，嚴(yán)格規(guī)劃管控，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重破壞自然生態(tài)環(huán)境，完善城 鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)功能，彰顯城鎮(zhèn)文化，建設(shè)具有濱江特色的歷史文化名城。引導(dǎo)工業(yè)向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中，嚴(yán)格控制三廢污染，積極發(fā)展低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城 市生態(tài)綠地建設(shè)，走綠色城鎮(zhèn)發(fā)展之路。
　　農(nóng)業(yè)空間。包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和一般農(nóng)田地區(qū)以及農(nóng) 村居民點(diǎn)等，分布于全縣的農(nóng)村地區(qū)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地、山林、水面保護(hù)制度，完成永久性基本農(nóng)田劃定，嚴(yán)禁不當(dāng)開(kāi)發(fā)和非農(nóng)化、非糧化占用。優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn) 集約用地，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，嚴(yán)禁占用耕地。重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)行休耕輪作，提高耕地產(chǎn)出率。
　　生態(tài)空間。主要包括主體分布于縣域西北部地區(qū)的石楊 鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)、西埠鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)等林業(yè)用地及水庫(kù)、沿江河灘地濕地等。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，落實(shí)生態(tài)空間用途管制，建設(shè)生態(tài)核心區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)， 在嚴(yán)格保護(hù)、控制開(kāi)發(fā)原則下適度發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力治理污染；保護(hù)天然林，建設(shè)生態(tài)公益林，有些地區(qū)退耕還林，適度擴(kuò)大生態(tài)空間。
　　第二節(jié)  推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)
　　在合理劃分三類(lèi)空間的基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)全縣國(guó)土空間的 綜合評(píng)價(jià)并與安徽省及馬鞍山市主體功能規(guī)劃相銜接，基于不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，將全縣國(guó)土空間劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、禁止 開(kāi)發(fā)區(qū)域四類(lèi)主體功能區(qū)。其中，縣域東部沿江地區(qū)是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，西部及東部農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，北部山區(qū)是生態(tài)功能區(qū)，各類(lèi)文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝 區(qū)、森林公園等是禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。推進(jìn)各區(qū)主體功能形成，構(gòu)建分區(qū)發(fā)展、主城對(duì)接、東部突破、北部保護(hù)的空間開(kāi)發(fā)格局。
　　重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。位于縣域東部沿江地區(qū)，包括歷陽(yáng)鎮(zhèn) 區(qū)、烏江鎮(zhèn)區(qū)、姥橋鎮(zhèn)區(qū)、白橋鎮(zhèn)區(qū)和鄭蒲港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省精細(xì)化工基地、華夏幸福和縣產(chǎn)業(yè)新城，以及北部的石楊鎮(zhèn)區(qū)（包括綠色建材產(chǎn)業(yè)園）和中部的西埠 鎮(zhèn)區(qū)。一方面，重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化，引導(dǎo)工業(yè)集聚集約集群發(fā)展，帶動(dòng)全縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑馬鞍山市工業(yè)跨江發(fā)展的新高地和戰(zhàn) 略后備地。另一方面，合理推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，突出縣城歷陽(yáng)鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)空間布局的戰(zhàn)略再升級(jí)，在提升功能的基礎(chǔ)上與馬鞍山主城區(qū)等高同質(zhì)對(duì)接，建設(shè)在長(zhǎng)三角 地區(qū)有影響力的歷史文化名城；加快烏江鎮(zhèn)、姥橋鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)和石楊鎮(zhèn)、西埠鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，走產(chǎn)城一體、功能升級(jí)的發(fā)展道路，適當(dāng)擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，建設(shè)各具特色 的城鎮(zhèn)。到2020年，經(jīng)濟(jì)總量占全縣的比重比2015年提高20個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)70%。
　　農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。主體位于縣域西部，包括功橋鎮(zhèn)、西埠鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)以及其他6鎮(zhèn) 的農(nóng)村地區(qū)。一方面，按照“強(qiáng)主體、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓服務(wù)”的思路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展能力，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化、市場(chǎng)化 相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工及貿(mào)易業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn) 業(yè)延伸，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。另一方面，大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，綜合考慮適中、人文、通達(dá)等選址要素和農(nóng) 民生產(chǎn)、生活、社會(huì)活動(dòng)半徑等合理需求，選定區(qū)位有優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)、人文有特色、路網(wǎng)水系通達(dá)的中心村，高質(zhì)量建設(shè)美好鄉(xiāng)村示范村，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口宅 基地置換與復(fù)墾，推進(jìn)農(nóng)村蝶變，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的新局面。
　　生態(tài)功能區(qū)。主體包括縣域北部的低山丘陵地區(qū)以及沿 江沿河的灘地濕地。一方面，加大對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和歷史文化遺存的保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建沿山生態(tài)走廊，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，增強(qiáng)生物多樣 性維護(hù)能力；加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，強(qiáng)化水土保持，從嚴(yán)治理環(huán)境污染，提高和穩(wěn)定水體質(zhì)量，全面恢復(fù)退化植被，鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。另一方面，因地制宜地發(fā)展 生態(tài)文化旅游業(yè)和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，依托山、林、湖、水、田、鎮(zhèn)、村和歷史文化遺存，將生態(tài)、文化與旅游有機(jī)融合，建設(shè)高品質(zhì)的生態(tài)觀(guān)光休閑度假區(qū)，通過(guò)生態(tài) 文化旅游業(yè)和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，變綠水青山為“金山銀山”，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健?br>     禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。包括依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等。全縣禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域共有7處，其中國(guó)家森林公園1處-雞籠山國(guó)家森林公園（45平方公里）、國(guó)家文保單位1處-和縣猿人遺址、省級(jí)文保單位4處-陋室景區(qū)、霸王祠景區(qū)、鎮(zhèn)淮樓、萬(wàn)壽塔和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處-天門(mén)山風(fēng)景區(qū)（9平 方公里）。對(duì)于森林公園要禁止在森林公園內(nèi)及可能對(duì)森林公園造成影響的周邊地區(qū)亂采濫伐、毀林開(kāi)荒以及采石、采砂、采土等行為，不得隨意占用、征用和轉(zhuǎn)讓 林地，建設(shè)旅游設(shè)施及其他基礎(chǔ)設(shè)施等必須符合森林公園規(guī)劃；對(duì)于重點(diǎn)文物保護(hù)單位，要保護(hù)遺產(chǎn)在藝術(shù)、歷史、社會(huì)和科學(xué)等方面的特殊價(jià)值，最大限度維護(hù)遺 產(chǎn)的真實(shí)性和完整性；對(duì)于風(fēng)景名勝區(qū)要實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理和嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格控制人工景觀(guān)建設(shè)，減少人為包裝；在嚴(yán)格保護(hù)下，適度進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。
第三節(jié)  構(gòu)筑“一主一副兩軸五區(qū)”空間發(fā)展格局
　　依托重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，合理配置各類(lèi)開(kāi)發(fā)要素，落實(shí)主體功能區(qū)制度，構(gòu)筑“一主一副兩軸五區(qū)”的空間發(fā)展格局。一主即縣城，一副即烏江鎮(zhèn)，兩軸即沿江發(fā)展軸和滁馬高速沿線(xiàn)發(fā)展軸，五區(qū)即鄭蒲港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省精細(xì)化工基地、綠色建材產(chǎn)業(yè)園。
　　優(yōu)化發(fā)展縣城。與馬鞍山市主城區(qū)等高同質(zhì)對(duì)接，合理配置不同職能的空間布局，走優(yōu)化發(fā)展路子，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，完善和提升城市功能，形成全縣高能級(jí)的增長(zhǎng)極，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　加快發(fā)展烏江。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，積極對(duì)接南京，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化工、商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)，適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，建成我縣北部區(qū)域中心。
　　提升“兩軸”。沿江發(fā)展主軸，依托長(zhǎng)江，沿S206省道串起鄭蒲港新區(qū)、歷陽(yáng)鎮(zhèn)、省精細(xì)化工基地和烏江鎮(zhèn)，形成全縣發(fā)展主軸；依托滁馬高速，串起功橋、西埠、香泉、石楊、善厚，形成次發(fā)展軸。提升“兩軸”的功能作用，推進(jìn)各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　重點(diǎn)發(fā)展“五區(qū)”。鄭蒲港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省精細(xì)化工基地、綠色建材產(chǎn)業(yè)園是全縣的產(chǎn)業(yè)高地。五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以建設(shè)各有特色的產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向，把鄭蒲港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為“產(chǎn)城一體”的江北新城。
　　
第四章  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第一節(jié)  做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以園區(qū)為載體，運(yùn)用發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)理念，實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”一系列重大政策和措施，做強(qiáng)現(xiàn)代化工、綠色食品、泵閥及汽車(chē)零配件、綠色建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)800億元，增加值力爭(zhēng)180億元。
　　現(xiàn)代化工。堅(jiān)持“做專(zhuān)”（現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)）、“做優(yōu)”（化工新材料和高端專(zhuān)用化學(xué)品）、“做大”（即形成若干個(gè)年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元左右的大型骨干企業(yè)）、“做實(shí)”（創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌、創(chuàng)產(chǎn)品品牌）、“做新”（技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新）、“做綠”(生態(tài)環(huán)保綠色循環(huán)化發(fā)展）的“六做”總體發(fā)展思路，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，努力建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名、華東地區(qū)一流的現(xiàn)代化工專(zhuān)業(yè)園區(qū)。到2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元。
　　——基礎(chǔ)有機(jī)原料產(chǎn)業(yè)。借助皖江城市帶和南京都市圈的科研與人才集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)與打造特色現(xiàn)代園區(qū)理念相吻合的食品飼料添加劑、生物農(nóng)藥及部分生物化工新材料等生物化工產(chǎn)品。
　　——鹽化及深加工。依托我縣周邊原鹽和鹵水資源建設(shè)氯堿裝置產(chǎn)生氯氣、燒堿、氫氣、鹽酸等，緊密結(jié)合本地及周邊鹽化資源形成產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展附加值高、與園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)需求量大的下游有機(jī)原料、氟硅材料和其他化工新型材料。
　　——化工新材料。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和環(huán)境承載能力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展具有和縣區(qū)域特色的化工新材料。
　　——新領(lǐng)域現(xiàn)代化學(xué)品。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和周邊資源，根 據(jù)行業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求量較大的綠色環(huán)保型塑料助劑、主流環(huán)保型橡膠助劑、高附加值和高端的表面活性劑、主流及新型水處理化學(xué)品等新領(lǐng)域現(xiàn) 代化學(xué)品，以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)暢銷(xiāo)極具發(fā)展前景的高端醫(yī)藥及其中間體。（安徽省）和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

大牛工程師

　　“四網(wǎng)”：沿道路、水系、農(nóng)田、居民區(qū)實(shí)施林業(yè)生態(tài) 防護(hù)的“四網(wǎng)”建設(shè)，即在道路兩側(cè)規(guī)劃林帶建設(shè)，實(shí)施綠色通道工程，兼具生態(tài)廊道作用；在河渠、湖庫(kù)等水體岸帶建設(shè)防護(hù)林帶，重點(diǎn)實(shí)施濕地和水系綠化工 程；建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，減輕風(fēng)沙危害，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加森林資源總量；在居民區(qū)、化工園區(qū)、水泥廠(chǎng)區(qū)、采礦區(qū)周邊建設(shè)生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)，保障居民身體健康。
　　“多點(diǎn)”：結(jié)合美好鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，“多點(diǎn)開(kāi)花、 見(jiàn)縫插針”，打造科普文化風(fēng)景林、觀(guān)花、觀(guān)果、觀(guān)枝或彩葉樹(shù)種風(fēng)景林。加強(qiáng)對(duì)和縣猿人遺址、陋室、鎮(zhèn)淮樓、霸王祠、浣紗祠、喜雨亭、萬(wàn)壽塔、文昌塔、西梁 山革命烈士紀(jì)念館、半枝梅等歷史文化遺存，“三湖（半月湖、香泉湖、如山湖）、三山（天門(mén)山、雞籠山、如方山）”等風(fēng)景名勝以及森林資源、自然山水環(huán)境、 古樹(shù)名木的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)西北部山地丘陵采礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合整治。開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，防治水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。
第八章發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)幸福和縣
第一節(jié) 發(fā)展教育事業(yè)
　　推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦與民辦并舉的辦園體制，擴(kuò)充學(xué)前教育力量。統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局，合理利用現(xiàn)有資源，加大香泉、城南等4所公辦幼兒園建設(shè)（擴(kuò)建）力度，完成第二期三年行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，使學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋全縣城鄉(xiāng)區(qū)域。提高辦園水平，繼續(xù)保持“全省學(xué)前教育先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
　　鞏固義務(wù)教育普及成果。依法保障各段適齡人口平等接 受普及高中的義務(wù)教育。以創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校為抓手，努力創(chuàng)建“老百姓家門(mén)口的好學(xué)?！保瑢?shí)現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)揮名校帶動(dòng)作用。堅(jiān)持德 育為首，規(guī)范辦學(xué)，構(gòu)建學(xué)生心理輔導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)和校外教育基地建設(shè)，深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安全、文明、和諧的校園環(huán)境。進(jìn)一步整合教育資源、統(tǒng)籌 做好學(xué)校布局調(diào)整工作，尤其是城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整工作和城區(qū)義務(wù)教育階段擴(kuò)容工程。加大對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的投入力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間義務(wù)教育均衡發(fā) 展。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。積極構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女平等就學(xué)體系和農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。完善特殊教育體系，為各段適 齡人口提供公平、充足、優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)。
　　大力發(fā)展職業(yè)教育。遷址擴(kuò)建馬鞍山幼師，加快馬鞍山 幼師建設(shè)步伐，提升幼師辦學(xué)層次。整合普通高中教育資源，鼓勵(lì)和支持高中特色辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育，提升職業(yè)教育質(zhì)量，提高技能型人才培養(yǎng)水平。建立完 善工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，推行職業(yè)院校與企業(yè)共同培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。著力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)中心建 設(shè)，推動(dòng)實(shí)訓(xùn)資源共建共享。重視和加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能教育。
　　建立終身教育體系。積極開(kāi)展在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、 崗前培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類(lèi)成人教育，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。重視老年教育，堅(jiān)持“黨政主辦、多方參與、社會(huì)支持、分布合理”的方針，整合各類(lèi) 教育資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，辦好各級(jí)各類(lèi)老年學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”老年人入學(xué)率達(dá)19%，保持全省先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
　　深化教育改革。出臺(tái)《關(guān)于加快和縣教育事業(yè)發(fā)展的實(shí) 施意見(jiàn)》。從保障機(jī)制、教育體系、管理效能、品牌戰(zhàn)略、教育科研、教育環(huán)境等方面著手，加快我縣教育改革步伐，大力推進(jìn)科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn) 教育發(fā)展新跨越，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教師隊(duì)伍均衡發(fā)展，深化教育人事制度改 革，加強(qiáng)和改進(jìn)教師培訓(xùn)工作，進(jìn)一步建立健全教師保障和激勵(lì)機(jī)制，建立中小學(xué)教師正常退出機(jī)制，積極營(yíng)造教師隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面 推進(jìn)藝術(shù)教育試驗(yàn)縣及三類(lèi)城市語(yǔ)言示范縣工作。大力發(fā)展民辦教育，推動(dòng)公辦教育和民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
　　第二節(jié)  推進(jìn)科技進(jìn)步
　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家、省、市政策調(diào)整，完善 實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的有關(guān)政策措施和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資的政策措施，優(yōu)化自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，制定出臺(tái)《和縣“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》等一系列 促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施。確立科技政策在公共政策中的基礎(chǔ)性地位，充分發(fā)揮政府促進(jìn)自主創(chuàng)新的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，逐步建立以科技創(chuàng) 新為基礎(chǔ)的政策體系。加強(qiáng)科技政策對(duì)自主創(chuàng)新的推動(dòng)作用，形成科技政策、經(jīng)濟(jì)政策相互協(xié)調(diào)的政策體系。
　　統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升。鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校、 科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)稅收減免、納稅扣除、研發(fā)用固定資產(chǎn)加速折舊、科技發(fā)展相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予優(yōu)惠財(cái)政政策，加大對(duì)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技 術(shù)改造的財(cái)政資金投入力度。培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力。到2020年，全縣建成8個(gè)以上省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心，20個(gè)左右市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到30家左右，專(zhuān)利申請(qǐng)量以年均10%的速度遞增，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，形成初具規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)品群，爭(zhēng)取市級(jí)以上科技項(xiàng)目不少于50項(xiàng)，轉(zhuǎn)化重點(diǎn)高新技術(shù)成果不少于40項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施20-30個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，抓好化工、泵閥及機(jī)械制造、綠色建材、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目建設(shè)。
　　重視創(chuàng)新平臺(tái)工程建設(shè)。完善提升科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新要素集聚平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素集聚。充分發(fā)揮省級(jí)企業(yè)孵化器和市級(jí)企業(yè)孵化器、省級(jí) 生產(chǎn)力促進(jìn)中心、皖江蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院、安徽省聯(lián)和特種泵閥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的作用。加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，積極推進(jìn)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等孵化模式，新 建各類(lèi)孵化器3-5家。
　　科學(xué)布局農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)方案，大力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)，辦好皖江蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。
　　大力開(kāi)展科技普及活動(dòng)。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普教育 示范基地建設(shè)，形成一批設(shè)施完備、功能齊全、層次化、多元化、專(zhuān)業(yè)化的科普教育基地、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、中學(xué)科技館、社區(qū)科技館，力爭(zhēng) “十三五”期間建成縣科技館。持續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)，切實(shí)做好五類(lèi)人群的科普教育工作，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。
　　第三節(jié)  建設(shè)健康和縣
　　全面做好人口工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面實(shí)施 二孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能， 優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，著力提高貧困殘疾人保障水平，大力開(kāi)展殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)體系建 設(shè)。落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，改善人口結(jié)構(gòu)，保持適度低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，完善惠及計(jì)生家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制。
　　強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生工作。全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，落實(shí) 政府免費(fèi)提供的基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督、疾病防控、婦幼保健工作水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革，完 善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，開(kāi)展示范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院努力創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院。規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。到2020年，居民健康檔案建檔率達(dá)90%以上，城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)100%。
　　第四節(jié)  發(fā)展文體事業(yè)
　　加快城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。完善公共文化設(shè)施網(wǎng) 絡(luò)，新建縣文化館、圖書(shū)館、博物館主體館和綜合檔案館。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提升工程，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。整合村（居）農(nóng)家書(shū)屋、文化共享 服務(wù)點(diǎn)等現(xiàn)有資源，建好村級(jí)（社區(qū)）文化活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。同時(shí)完善以自然村為單位的文化活動(dòng)點(diǎn)，切實(shí)形成布局合理、功能互補(bǔ)、運(yùn)作高效的縣、鎮(zhèn)、 村（社區(qū)）三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
　　加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。重點(diǎn)保護(hù)北片古文化遺址區(qū)、和州歷史文化風(fēng)貌區(qū)、南片近現(xiàn)代史跡區(qū)。北片古文化遺址區(qū)包括烏江鎮(zhèn)、石楊鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)、西埠鎮(zhèn)、香泉鎮(zhèn)等，有1個(gè)國(guó)保、1個(gè)省保、8個(gè)市縣保。以和縣猿人遺址、霸王祠為代表，打造和縣古文化遺址集中地。和州歷史文化風(fēng)貌區(qū)包括歷陽(yáng)鎮(zhèn)等，有3個(gè)省保、9個(gè)市縣保。以歷史城區(qū)為主，突出名城傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。南片近現(xiàn)代史跡區(qū)包括姥橋鎮(zhèn)、功橋鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)等，有5個(gè)市縣保。以西梁山戰(zhàn)場(chǎng)遺址為代表，是體現(xiàn)和縣近現(xiàn)代文化史跡集中地。
　　大力繁榮城鄉(xiāng)群眾文化。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)的普及率和群眾參與率，深化和豐富群眾文化活動(dòng)的內(nèi)涵，加強(qiáng)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化建設(shè)。
　　廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全民健身廣場(chǎng)達(dá)60%，農(nóng)民體育健身工程實(shí)施率達(dá)100%。努力提高競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平。加大體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度，“十三五”爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的1%。
　　第五節(jié)  提高保障水平
　　完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。以擴(kuò)面提標(biāo)為重 點(diǎn)，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助制度，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn) 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，扎實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作；推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保；完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大 工傷保險(xiǎn)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算和社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)社會(huì)化。進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系和現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù) 業(yè)體系，切實(shí)做好困難群體、老年群體、優(yōu)撫群體、殘疾人群體、刑事被害人特殊困難群體等保障工作。按照“全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，通過(guò)組 織實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，進(jìn)一步促進(jìn)全縣社會(huì)保障由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”，“十三五”末全面建成覆蓋全 縣城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
　　加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立健全與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)新格局，滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。2018年前，全縣城市社區(qū)基本建立多形式、全覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人45張以上，農(nóng)村敬老院全部轉(zhuǎn)型為綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心?！笆濉逼陂g，全縣新建120個(gè)以上社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。
　　加大扶貧工作力度。強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助扶持等方式，實(shí)現(xiàn)貧困人口2020年以前全部脫貧。
　　第六節(jié)  創(chuàng)新社會(huì)治理
　　構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜 合治理、源頭治理四位一體，提高社會(huì)管理信息化水平，構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會(huì)組織行業(yè)自律體系、社會(huì)信用體系為支撐的現(xiàn)代社會(huì) 治理體系。合理劃分政府、社會(huì)組織和民眾個(gè)人參與社會(huì)治理的職責(zé)、權(quán)限邊界。培育社會(huì)治理主體，擴(kuò)大社會(huì)組織參與社會(huì)治理領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織的規(guī)范管 理，調(diào)動(dòng)公民和社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)管理，形成社會(huì)治理合力。
　　健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善信訪(fǎng)制度和人民調(diào) 解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、權(quán)益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。健全流動(dòng)人口服務(wù)、動(dòng)態(tài) 管理工作網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，構(gòu)建特殊人群監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、幫扶、服務(wù)、管理制度框架，繼續(xù)加大對(duì)土地征用、房屋拆遷、涉及金融安全、歷史遺留問(wèn)題等重 點(diǎn)問(wèn)題的依法治理力度。
　　提高安全保障水平。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，構(gòu) 建點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、人防物防技防配套、內(nèi)部外部防范整體聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)靜態(tài)防控相互策應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)縣”創(chuàng)建活 動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障食品藥品安全。建立健全社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)突發(fā)公共危機(jī)和安全事件預(yù)警體系 建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制，有效預(yù)防群體性事件和公共突發(fā)事件。推進(jìn)人防設(shè)施建設(shè)，完善人防工程體系布局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地震預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和 防震工程，提高防震減災(zāi)設(shè)施水平。
　　完善民主法治。加強(qiáng)立法監(jiān)督和工作監(jiān)督，推進(jìn)政治協(xié) 商、民主監(jiān)督、參政議政，大力發(fā)展基層民主，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)群眾 作用，深入貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)外事和僑務(wù)工作。開(kāi)展“七五”普法教育，完善法律服務(wù)體系，健全法治文化建設(shè)體制機(jī)制，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。全 面開(kāi)展全民國(guó)防教育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，提高國(guó)防動(dòng)員能力。（安徽省）和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要