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指　標			“十二五”規(guī)劃目標		2015年 實績	“十二五” 年均增長（%）
			2015年 目標值	“十二五” 年均增速
經濟 發(fā)展	地區(qū)生產總值(億元)		240	18	194.7	10.1
	財政收入(億元)		17.5	18	11.4	8.2
	固定資產投資(億元)		498	35	191.9	10.9
	社會消費品零售總額(億元)		75	20	63.5	14.6
	進出口總額(萬美元)		5000	50	2408
	工業(yè):規(guī)模企業(yè)個數		330		221
	規(guī)模企業(yè)產值(億元)		500	37.2	360.5
	農業(yè):糧食產量(萬噸)		63		63.1
	油料產量(萬噸)		6		6.03
	棉花產量(萬噸)		1.6		0.53
	水產品產量(萬噸)		8.5		8.62
經濟 結構	非農產業(yè)比重		88		82.5	提高2.6個百分點
	城鎮(zhèn)化率(%)		50		44.8	年提高2個百分點
社會 發(fā)展	人口出生率(‰)		<12		11.5
	總人口(萬人)		100.3		98
	高中教育普及率(%)		85	2	95	10
	農村合作醫(yī)療覆蓋率(%)		>95%		99.2
人民 生活	農民人均純收入(萬元)		8700
	城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(萬人)		3.5
	城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)		<4		3.9
	城鎮(zhèn)新增就業(yè)(人)		25000
資源 環(huán)境	萬元GDP能耗下降(%)		20
	主要污染物 排放量削減(噸、%)	化學需氧量	9028	-1.5	9028	-1.5
		氨氮	978	-2.1	978	-2.1
		二氧化硫	1016	-2.4	1016	-2.4
		氮氧化物	8480	-6.2	8480	-6.2
	城市污水處理率(%)		80
	工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(%)		80	5	80
	森林覆蓋率(%)		21.28	26	21.28

（安徽?。宏柨h國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

世界銅都江北副中心：推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化產業(yè)布局，強化縣城作為縣域經濟文化中心和綜合服務中心地位，把縣城及周邊區(qū)域打造成新銅陵副中心。 長江經濟帶重要區(qū)域節(jié)點：充分利用長江黃金水道優(yōu)勢，依托重大交通基礎設施建設，提升并凸顯樅陽在皖江流域、承接長三角區(qū)域產業(yè)的重要節(jié)點功能。 現代旅游休閑養(yǎng)生度假重要基地：突出浮山景區(qū)，宣傳推介“山水生態(tài)樅陽、千年文武之鄉(xiāng)”，推動農業(yè)“接二連三”，挖掘文化旅游內涵，拓展三產新型業(yè)態(tài)，把樅陽建設成為集山水觀光、人文生態(tài)、地質考察、休閑養(yǎng)生于一體的現代旅游休閑養(yǎng)生度假基地。

序號	指標			2015年 實績	2020年 目標	年均 增長（%）	屬性
一	經濟總量
1	地區(qū)生產總值（億元）			194.7	293	8.5	預期性
2	人均地區(qū)生產總值（元）			19867	29368	8.1	預期性
3	財政收入（億元）			11.4	22	14	預期性
4	規(guī)模上工業(yè)產值			360.5	580.6	10	預期性
5	固定資產投資（億元）			191.9	1288（累計）	10	預期性
6	社會消費品零售總額（億元）			63.5	107	11	預期性
二	結構效益
7	服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重（%）			27.6	34.2	4.5	預期性
8	戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重（%）			7	12	每年增加1個百分點	預期性
9	民營經濟增加值占地區(qū)生產總值比重（%）			81	81	持平	預期性
10	文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重（%）			2	5	20	預期性
11	固定資產投資效果系數			1.72	7.4	33.5	預期性
三	開放發(fā)展
12	5年累計利用外資（萬美元）			4619	7440	10	預期性
13	5年累計利用內資（億元）			226.1	311	8	預期性
14	進出口總額（萬美元）			2408	5990	20	預期性
四	創(chuàng)新發(fā)展
15	研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重（%）			0.52	0.6	3	預期性
16	新認定高新技術企業(yè)個數（個）			11	20		預期性
17	每萬人發(fā)明專利擁有量（件）			0.35	5		預期性
五	生態(tài)文明
18	空氣質量優(yōu)良率			Ⅱ類	Ⅱ類		約束性
19	森林覆蓋率（%）			21.28	22.5	0.24	約束性
20	耕地保有量（公頃）			68271.21	68269.96		約束性
21	單位GDP消耗建設用地下降率					30	約束性
22	單位GDP能耗降低（%）			5.06	省市下達		約束性
23	單位GDP二氧化碳排放降低（%）				省市下達		約束性
24	主要污染物排放總量（噸）	化學需氧量		9028	8531	-1.1	約束性
		氨氮		978	900	-1.5
		二氧化硫		1016	965	-1
		氮氧化物		8480	8140	-0.8
六	共享發(fā)展
25	年末總人口（萬人）			98	99.7		約束性
26	常住居民人均可支配收入（元）		城鎮(zhèn)	20475	38100	12	預期性
			農村	9276	15674	11
27	城鎮(zhèn)化率（%）			44.8	54.8	每年2個百分點	預期性
28	城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）			3.9	4.0	控制在4以內	預期性
29	五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)（個）			25000	30000	3.4	預期性
30	基本養(yǎng)老保險參保人數（個）			593700	605900	0.45	約束性
31	基本醫(yī)療保險參保人數（個）			101500	105000	0.75	約束性
32	注冊志愿者人數占居民人口比例（%）			8	8		預期性

大牛工程師

打造一個重點主導產業(yè)：現代裝備制造。     提升四大傳統(tǒng)產業(yè)：紡織服裝、建材、農副產品深加工、采掘業(yè)。 整合一個臨港產業(yè)：以長江經濟帶、池州大橋和引江濟淮工程建設為契機，整合發(fā)展現代物流、特種船舶制造、內河航運等臨港產業(yè)。 新增兩個百億產業(yè)：新材料、新能源。

兩區(qū)：樅陽經濟開發(fā)區(qū)。發(fā)展定位：主導產業(yè)承載區(qū)、新型城鎮(zhèn)化拓展區(qū)、縣域經濟發(fā)展核心區(qū)。主導產業(yè)：先進制造業(yè)、新材料、紡織服裝產業(yè)。功能格局：橫埠工業(yè)園重點打造汽車零配件特色產業(yè)園，新樓工業(yè)園重點建設紡織服裝特色產業(yè)集群、新材料特色產業(yè)園，橋港工業(yè)園規(guī)劃建成現代裝備制造和現代服務業(yè)的綜合性園區(qū)。樅陽集中區(qū)。樅陽集中區(qū)為省政府2010年規(guī)劃的“二區(qū)八園”“二區(qū)”中的銅陵(樅陽)園區(qū)北片。遠景總體規(guī)劃面積為117平方公里，包括樅陽縣境內的普濟圩農場三、四分場(30平方公里)和老洲鎮(zhèn)合銅公路以南區(qū)域、陳瑤湖鎮(zhèn)兩個村。起步區(qū)范圍暫定為普濟圩農場三分場及其與長江之間相對應的老洲鎮(zhèn)部分區(qū)域內，擬規(guī)劃面積為5平方公里。 一園：橫埠工業(yè)園。擴大園區(qū)規(guī)模，爭取升級為省級開發(fā)區(qū)并作為銅陵跨江發(fā)展的重要載體。重點發(fā)展汽車零部件產業(yè)、銅精深加工等現代制造業(yè)。 兩軸：沿江產業(yè)發(fā)展軸和沿合銅公路特色制造業(yè)發(fā)展軸。

現代裝備制造：東方造船重組、整車生產（新能源汽車）、特種鋁板、汽車緩速器、汽車油缸油泵、固態(tài)聚合物鋰電池、汽車油缸油泵、電線電纜加工、太陽能設備系列產品開發(fā)、家電設計與制造特色產業(yè)基地、民用防爆及電力防爆、節(jié)能環(huán)保型冷風機、工業(yè)機器人制造及應用、太陽能發(fā)電自動跟蹤裝置項目。     新材料：空調親水鋁箔、誠易金屬新材料、手機鋼化玻璃保護膜生產線。     新能源：三公山風力發(fā)電、黃公山區(qū)域風力發(fā)電、太陽能集中式光伏發(fā)電、生物質能源利用、華能樅陽核電項目（場址保護）等。 紡織服裝：高檔家用裝飾布、高檔窗簾項目高檔氣流紡紗及棉（紙）質尿褲、服裝工業(yè)設計、宏潤擴建全棉坯布。 產業(yè)園：戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地、浙星同創(chuàng)產業(yè)園、農副產品深加工集中區(qū)、項鋪雨具產業(yè)基地。     其它：深水港碼頭、蕎麥飲料、生物秸稈制一次性餐盒及包裝品、鹿產品養(yǎng)殖與加工、銅礦等礦產資源綜合開發(fā)。

基礎建設：新增糧食生產能力建設、現代農作物種業(yè)基地、綠色糧油生產基地、省級現代農業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質高產棉田建設、黑豬保種與開發(fā)利用、陳瑤湖糧食產業(yè)化示范區(qū)、優(yōu)質生豬生產基地建設、池塘標準化改造與新建、漁港建設。 產業(yè)項目：海亮農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖、苗木花卉基地及生態(tài)觀光園、媒鴨保種與開發(fā)利用、藍莓種植加工、特色水產品基地、樅陽上行山茶葉加工項目、漁用飼料加工、優(yōu)質茶葉種植基地等項目。

浮山旅游開發(fā)、白蕩湖—白云巖綜合旅游開發(fā)、大山花海世界綜合旅游開發(fā)、岱鰲山文化旅游、樅陽游樂中心、三公山生態(tài)觀光旅游、鳳凰洲養(yǎng)生度假島、陳瑤湖濕地公園、陳瑤湖紅色旅游開發(fā)、錢鋪鄉(xiāng)村旅游、將軍廟林場旅游開發(fā)、元寶洲生態(tài)農業(yè)開發(fā)、會宮曉春生態(tài)園擴建、濱江休閑度假區(qū)（鐵銅鄉(xiāng)村旅游）等。

一心：樅陽旅游集散中心。以上碼頭古城改造為龍頭，復建樅陽明清文化源頭，集約建設歷史文化項目，把老城區(qū)打造成“樅陽歷史文化名城”。與旗山公園二期建設相配套，把下樅陽建成“呂蒙三國城”。 兩帶：北部生態(tài)山水休閑游憩帶，包括錢橋、白湖、錢鋪、周潭、陳瑤湖等所轄區(qū)域，主要依托生態(tài)山水、田園風光等資源，重點開發(fā)生態(tài)觀光、山水休閑等旅游產品。中南部歷史名人和歷史文化體驗旅游帶，包括麒麟、義津、會宮、官埠橋和樅陽鎮(zhèn)等所轄區(qū)域，主要依托歷史名人墓群以及古鎮(zhèn)歷史遺跡等文化資源，重點開發(fā)樅陽名人文化大觀園、義津古鎮(zhèn)、姚鼐墓、吳汝綸墓等歷史名人文化體驗。 三極：浮山極，復興浮山文脈，注入現代旅游體驗內涵。重點開發(fā)高品質的休閑度假產品，吸引不同年齡段的客源，實現接待設施的建筑體量、風格等與景區(qū)及周邊環(huán)境的協(xié)調，突出“地質、文化、生態(tài)”基本稟賦，引申游憩特色。老洲極，作為皖江城市帶工業(yè)園所在地，又是銅陵方向的入口，要加強旅游配套設施建設的兩地共享和旅游特色農產品的開發(fā)。麒麟極，作為北部門戶，緊鄰孔城鎮(zhèn)和滬蓉高速出口，要注重地域歷史文化和民俗文化的開發(fā)，為發(fā)展商貿旅游和現代服務業(yè)提供高品質保障。 四區(qū)：樅陽城郊休閑旅游景區(qū)集聚區(qū)、菜子湖漁鄉(xiāng)風情旅游休閑景區(qū)集聚區(qū)、發(fā)洪山鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)集聚區(qū)、陳瑤湖休閑度假旅游景區(qū)集聚區(qū)。

十四五_資料下載_工程咨詢

城市交通建設：東湖路延伸段、外環(huán)路、銀塘東路延伸段、羹膾賽湖路、神靈南路、望龍北路、引江路等城市道路。 城市美化工程：長河慢生活休閑區(qū)、菜子湖流域沿岸觀光走廊、羹膾賽湖綜合開發(fā)、連城湖綜合開發(fā)、旗山漢武文化生態(tài)園二期、望龍湖公園。 城市公共設施：金山公園、城市地下綜合管廊、雨污水分流改造、城市公廁、生態(tài)停車場、應急救災避難所。

橫埠鎮(zhèn)：縣域次中心城鎮(zhèn)，發(fā)展汽車零配件等先進制造業(yè)和商貿服務業(yè)的綜合性城鎮(zhèn)。抓住合銅現代發(fā)展走廊建設機遇，積極推進橫埠工業(yè)園區(qū)升級、擴區(qū)，重點發(fā)展汽車零配件、輕工等；利用交通便利的條件發(fā)展商業(yè)連鎖、物資配送等行業(yè)；強化市場的流通和服務功能，發(fā)展交通運輸業(yè)，積極拓展房地產、信息和文化娛樂等服務業(yè)。 陳瑤湖鎮(zhèn)：全國重點鎮(zhèn)、安徽省產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。縣域現代農業(yè)示范區(qū)域、一二三產融合發(fā)展試點（驗）區(qū)域。高起點規(guī)劃實施農業(yè)“接二連三”、工業(yè)服務化、服務業(yè)制造化，與東部集鎮(zhèn)密集區(qū)構成合銅走廊重點發(fā)展區(qū)和民俗民風、紅色旅游、工業(yè)文明于一體的現代旅游新體驗區(qū)。 湯溝鎮(zhèn)：古桐城“四大名鎮(zhèn)”之一，縣域東部工貿型中心鎮(zhèn)。利用豆制品制作傳統(tǒng)優(yōu)勢，與項鋪鎮(zhèn)聯(lián)動做大做強豆制品產業(yè)，延伸鏈條、打響品牌。利用未來江口長江大橋建設機遇，與老洲鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展物流業(yè)。 浮山鎮(zhèn)：縣域中心鎮(zhèn)，發(fā)展以旅游為支撐和旅游產品、工藝品加工為主的旅游型城鎮(zhèn)。利用創(chuàng)建浮山5A景區(qū)的時機，進一步加大旅游開發(fā)開放，全面融入皖南國際文化旅游示范區(qū)，推動旅游工藝品加工、農業(yè)休閑觀光和旅游服務業(yè)三次產業(yè)融合發(fā)展。 麒麟鎮(zhèn)：縣域中心鎮(zhèn)，西部片區(qū)門戶城鎮(zhèn)，以發(fā)展糧油、園藝花木等農副產品深加工業(yè)及旅游開發(fā)為主的城鎮(zhèn)。包裝推介岱鰲山，完善麒麟黑色仔豬和新安花卉苗木兩大特色市場，整合兩大優(yōu)勢資源，走“岱鰲美學文化旅游”與“新安苗木花卉產業(yè)”聯(lián)動發(fā)展之路。 老洲鎮(zhèn)：全國改革發(fā)展試點鎮(zhèn)，東部門戶城鎮(zhèn)，銅池樅產業(yè)組團的重要基地和樅陽縣承接產業(yè)轉移示范區(qū)基地。實施融入銅陵發(fā)展戰(zhàn)略，打造成銅陵跨江發(fā)展的門戶、銅陵江北港區(qū)的服務核心。 會宮鎮(zhèn)：縣域交通樞紐城鎮(zhèn)，縣城的衛(wèi)星鎮(zhèn)。依托濟祁高速和北沿江高速的交通樞紐地位，打造全縣物流集散中心；整合鐵礦資源，提升采掘業(yè)。 義津鎮(zhèn)：一座歷史悠久的古鎮(zhèn)，中國四大牛市之一姚王集繁榮一時。積淀歷史，推進義東米面、楊灣掛面和梅花鹿、火雞等精深加工，打造義津農業(yè)特色品牌；展望未來，推進引江濟淮工程菜子湖流域內河航運和兩岸農業(yè)觀光休閑產業(yè)發(fā)展。 錢橋鎮(zhèn)：西北部生態(tài)園林式商貿重鎮(zhèn)。整合自有資源，發(fā)展邊陲經濟。進一步提升祥龍生態(tài)觀光園、望野園林、徽園生態(tài)、騰龍園林和藍莓基地規(guī)模和生態(tài)效應，發(fā)展休閑觀光和商貿物流業(yè)，做響“邊陲重鎮(zhèn)、生態(tài)錢橋”品牌。

一心：大浮山旅游景區(qū)建設（浮山、白蕩湖、白云巖）。 雙核：以基礎條件較好的東部周潭鎮(zhèn)和西部義津鎮(zhèn)為核心，有序擴大建設覆蓋面，打造區(qū)域亮點。 三線：完成已經規(guī)劃的美麗鄉(xiāng)村三條旅游精品路線建設。 四區(qū)：綜合地理、人文、經濟等因素，把樅陽全境劃分為東部、西部、沿江、中部四大片區(qū)。

兩縱：G3京臺高速公路、德上高速（合肥至樅陽段）。  一橫：北沿江高速（無為至安慶段）。

三縱：G237桐城至樅陽段、廬江至樅陽至安慶一級公路、G330樅陽段一級公路（S103升級改建）。  三橫：G347普濟圩至樅陽一級公路、S320—G347安慶至樅陽一級公路、X032（白湖至錢橋至麒麟二級公路）—Y010（錢新路，浮山、白云崖連線開發(fā)）。 四聯(lián)：S466會路、S229橫江路、X036青老路、Y011翼楊路。

通道1：池州長江大橋，接德上高速，2015—2018年建設。 通道2：江口長江大橋，接S229（湯溝桂壩），規(guī)劃2018—2022年。 通道3：銅陵長江公路大橋替代橋，接G3，規(guī)劃2016—2019年。 通道4：梅龍過江通道，接G347，規(guī)劃2017—2020年。 通道5：鐵銅渡改橋，規(guī)劃2019—2023年。

工程水利：長江干流樅陽段崩岸整治，中小河流重點河段治理，陳瑤湖白蕩湖流域綜合治理，重點圩口排澇工程，灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程。 資源水利：應急水源地工程。 民生水利：農村飲水安全提質增效工程，小型水利工程改造提升。 生態(tài)水利：水生態(tài)文明城市暨縣城水系連通工程，全國第二批水土保持重點工程，縣城區(qū)羹膾賽湖生態(tài)修復工程，清潔小流域治理。

（安徽省）樅陽縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

完善輸變電網絡。新建220KV渡江輸變電工程，新建蒲城、白湖、紅楊、湯溝等4個110kV和金社35KV輸變電工程，加強江心洲配電網建設，積極推進中心城區(qū)電纜敷設工程，提高供電網絡的可靠性、安全性和經濟性。
 
專欄20：電網示意圖

加強天然氣利用。積極推廣應用天然氣加氣站和分布式能源，有序推進城鎮(zhèn)天然氣輸配管網工程。加快建設與安徽天然氣股份有限公司合作的縣城天然氣接線工程，做好桐城至會宮、會宮至橫埠、會宮至縣城支線工程，推進管道天然氣向集鎮(zhèn)延伸，逐步增加天然氣等優(yōu)質能源消費比重。
 
第四節(jié) 提升信息基礎設施
 
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的信息技術的整合和協(xié)同利用，建立多種形式、全面一致的信息溝通渠道，推動政府管理和社會服務創(chuàng)新、提供民生服務和保障的便利性，全面實施“智慧城市”創(chuàng)建工程。全面對接市公共信息共享交換平臺與公共基礎數據庫。加快光纖寬帶網絡建設提速和廣播電視數字化改造，推動重要公共區(qū)域無線局域網覆蓋和開放，支持重點功能性服務平臺建設，形成高速安全的智能網絡與信息安全體系。不斷提高電子政務水平，加快完善電子政務平臺建設和政府網上辦公制度，推進辦公自動化、無紙化和政府管理事項網上審批系統(tǒng)建設。以擴大覆蓋、增強功能、創(chuàng)新消費、促進增長為導向，全面推進智能寬帶網、智能移動網、智能政務網、智能商務網等建設。建立縣云數據計算數據中心，建設全縣公共信息共享交換平臺與人口、法人、空間地理、建筑物等公共基礎數據庫。到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到65%，移動寬帶用戶普及率達到85%，城市家庭寬帶接入能力達到100Mbps，農村家庭寬帶接入能力達到20Mbps，初步實現電信網、廣播電視網、互聯(lián)網“三網融合”，電視、電腦、手機、車載“四屏互動”。
 
專欄21 ：“智慧城市”重點工程
 大牛工程師

發(fā)展競技體育。探索新時期競技體育發(fā)展的新路子，鼓勵社會、學校和個人興辦或聯(lián)辦運動隊，不斷增強運動訓練的力度和效果，重點培育田徑、籃球、圍棋、手球、足球等參賽項目，提高競技體育競爭力。
積極培育體育市場。制定相關政策，出臺有力措施，鼓勵社會各界興辦體育經營實體，促進健身休閑、競賽表演、體育旅游、體育用品生產等體育產業(yè)發(fā)展。
 
第六節(jié)  實施脫貧攻堅工程
 
把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進，堅持精準扶貧與社會保障有效銜接，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，大力實施脫貧攻堅十大工程，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到2018年，全縣總體上達到脫貧標準；到2020年，現行標準下農村貧困人口全部脫貧。
    產業(yè)脫貧工程。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。制定貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動，到2018年，每個貧困村至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)，每個有勞動能力的貧困家庭至少能從事1項特色種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展光伏扶貧。鼓勵和支持貧困戶、貧困村，建設戶用光伏電站和村級光伏電站。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。積極開發(fā)原生態(tài)體驗、觀光采摘、農家樂、垂釣休閑、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產品。大力發(fā)展商貿流通扶貧。加快貧困地區(qū)現代物流體系建設。將“互聯(lián)網+”與扶貧開發(fā)相對接，開展電商扶貧。積極探索資產收益扶貧。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。
    就業(yè)脫貧工程。加大職業(yè)技能培訓力度，提高補貼標準，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握1項致富技能。積極開展勞務信息服務。大力實施“雨露計劃”。鼓勵貧困鄉(xiāng)村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，真正實現“就業(yè)一人，脫貧一戶”。對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農村貧困人口，輸入地政府要承擔相應的幫扶責任。
    易地扶貧搬遷工程。在居住地生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)、不具備基本發(fā)展條件的地方，在充分尊重群眾意見的基礎上，實施易地扶貧搬遷工程。
    生態(tài)保護脫貧工程。開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點，健全公益林補償標準動態(tài)調整機制。加快生態(tài)脆弱地區(qū)治理步伐，優(yōu)先支持貧困地區(qū)實施新一輪退耕還林、天然林保護、防護林建設、濕地保護與恢復、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式。加大貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護力度。加強貧困地區(qū)農村氣象為農服務體系和災害防御體系建設。農村環(huán)境治理投入向貧困地區(qū)傾斜。
    智力扶貧工程。加強教育扶貧。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系，幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育，改善貧困地區(qū)農村義務教育學校辦學條件，繼續(xù)對就讀中職、高職的貧困家庭子女給予教育資助。努力辦好貧困地區(qū)特殊教育和遠程教育。加強人才科技文化扶貧。鼓勵各類人才扎根貧困地區(qū)基層建功立業(yè)。深入推行科技特派員制度，支持科技特派員開展“包村聯(lián)戶”扶貧服務。積極推進貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。加快推進貧困地區(qū)農業(yè)標準化生產。實施一批文化扶貧項目，提升公共文化服務水平。
    社保兜底脫貧工程。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭實現政策性保障兜底。力爭到2017年全面實現扶貧線和低保線“兩線合一”。健全留守兒童、婦女、老人和殘疾人關愛服務體系。加快推進貧困戶危房改造。到2017年底，完成全縣65個貧困村所有符合農村危房改造條件且自愿實施改造的貧困戶危房改造任務；到2019年底，全面完成全縣存量農村貧困戶危房改造任務。
    健康脫貧工程。健全貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善新型農村合作醫(yī)療補償政策。擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。建立貧困人口健康卡。加強貧困地區(qū)計劃生育服務管理工作。
    基礎設施建設扶貧工程。實施貧困地區(qū)農村道路暢通工程，到2018年底全面完成農村道路暢通工程。實施水利建設扶貧工程。積極推動貧困地區(qū)重點水利工程、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目。實施貧困地區(qū)農村電網改造升級工程，到2018年底，基本解決貧困地區(qū)農村電網“卡脖子”“低電壓”等突出問題，到2020年，供電自動化、信息化和普遍服務水平顯著提高。加快貧困地區(qū)農村信息化建設。到2020年，實現貧困村寬帶網絡全覆蓋。
金融扶貧工程。優(yōu)先支持在貧困地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融機構。全面落實扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、助學貸款、婦女小額貸款、康復扶貧貸款實施力度。支持貧困地區(qū)設立扶貧貸款風險補償基金。支持貧困地區(qū)特色農產品保險發(fā)展。
社會扶貧工程。努力構建政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。健全“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊定點幫扶制度，不脫貧不脫鉤。
 
第七節(jié)  加強創(chuàng)新社會治理
 
按照“黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制要求，激發(fā)社會活力，協(xié)調推進系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理。
預防化解矛盾糾紛。抓實“固本強基”，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛信息網絡，實行網格化管理，加強基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）和應急維穩(wěn)救援隊伍建設，做到“糾紛不出村、矛盾不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，構建人民調解、行政調解、司法調解、和警民聯(lián)調的“大調解體系”，全面推進社會穩(wěn)定風險評估機制、信訪積案化解和案件評查工作，落實政府購買服務；狠抓“依法治理”，堅持依法行政，落實依法治訪，深入開展全民普法教育。
加強公共安全防控。 完善“以提高人民群眾安全感和滿意度為目標、以現代科技為引領”的立體化社會治安防控體系建設，提高維護公共安全能力水平。加強重點行業(yè)和領域安全隱患整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，加強氣象、地震等防災減災區(qū)作，提高應急保障能力。
統(tǒng)籌經濟建設和國防需求，探索建立全要素、多領域、高效益軍民融合深度發(fā)展新格局。大力推行志愿者注冊培訓等制度，注冊志愿者人數占建成區(qū)人口總數≥8%。加強檔案管理，推進全縣檔案數字化建設。積極發(fā)展婦女、兒童和紅十字、慈善福利事業(yè)，扎實做好民族宗教、外事僑務、人防民防、鹽務、供銷等工作。
專欄24：公共服務平臺建設（安徽?。宏柨h國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要