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　　新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　《新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》，主要闡述未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)職責(zé)的重要依據(jù)，是引領(lǐng)全縣人民加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)宜居山水城市、全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

　　第一章 全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深入推進(jìn)“四個(gè)全面”的攻堅(jiān)時(shí)期，必須準(zhǔn)確研判形勢(shì)，科學(xué)把握發(fā)展新階段，緊緊抓住新機(jī)遇，順應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_工程資料

　　“十二五”期間，全縣上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，生態(tài)文明快速推進(jìn)，較好地完成了“十二五”規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，為“十三五”全面建成小康社會(huì)和打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與生態(tài)宜居文明山城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)模版下載_工程資料_文庫(kù)

　　2015年，預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)49.17億元，年均增長(zhǎng)10.9%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到19746元。公共財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到3.63億元和2.29億元，年均分別增長(zhǎng)20.13%和22.37%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量達(dá)127.5億元，其中2015年完成45.8億元，年均增長(zhǎng)29.6%，是2010年的3.8倍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.09億元，年均增長(zhǎng)14.1%。綜合實(shí)力明顯提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入新常態(tài)。大牛工程師

　　——產(chǎn)業(yè)水平逐步提升規(guī)劃綱要_工程咨詢_資料庫(kù)

　　三次產(chǎn)業(yè)比重由“十一五”末的14.41：48.47：37.12調(diào)整為14.22：50.27：35.51。五年來(lái)，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到15.09億元，年均增長(zhǎng)5.5%，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降18%。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7萬(wàn)噸以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?cái)U(kuò)展到30萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)，推廣示范面積20萬(wàn)畝，市級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到4家，省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到3家，2015年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破10億元。城市綜合體、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐加快，現(xiàn)代物流、金融、電子商務(wù)、家政等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平穩(wěn)步提升。大牛工程師

　　——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　　2015年，預(yù)計(jì)全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)34.4 %，比2010年提高11個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)面積從2010年的5.5平方公里增加到6.7平方公里。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，城鎮(zhèn)功能不斷完善，社會(huì)公共服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合承載能力全面提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥(瀝青)路，9.6萬(wàn)農(nóng)村人口解決了安全飲水問(wèn)題，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固45座，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造全面完成。2015年底，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入分別為16259元、6013元，城鄉(xiāng)收入比由2010年的4.4倍縮小為2015年的2.7倍，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。大牛工程師

　　——社會(huì)民生明顯改善大牛工程師

　　“十二五”期間，一般公共服務(wù)財(cái)政支出不斷增加，累計(jì)投入教育科技、公共文化、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障資金31.47億元，基本公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)校條件明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生普遍加強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)99.4%。實(shí)施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?！皢为?dú)兩孩”政策全面落實(shí)。民政、廣電、新聞、檔案、民族等其它社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。大牛工程師

　　——改革創(chuàng)新不斷深入報(bào)告模板_資料共享_十四五

　　“十二五”期間，全縣農(nóng)村綜合配套改革、行政管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、投融資改革、農(nóng)村金融服務(wù)體系改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，組建了經(jīng)建投、工建投公司，在全市率先成立助保貸管理中心，向企業(yè)提供貸款抵押;國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，混合制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展?？h農(nóng)村金融服務(wù)體系改革基本完成，縣農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌運(yùn)行。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

　　——扶貧攻堅(jiān)成效顯著報(bào)告模板_規(guī)劃綱要_模版下載

　　“十二五”期間，全縣深入開(kāi)展“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)和“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，著力實(shí)施為民辦實(shí)事工程，科技推廣、普九“化債”、醫(yī)院改擴(kuò)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均有了較快發(fā)展。農(nóng)村貧困面進(jìn)一步縮小，貧困對(duì)象逐步減少。按原標(biāo)準(zhǔn)，2010年新晃縣貧困人口為 10.45萬(wàn)人，2015年減至5.0639萬(wàn)人。大牛工程師

　　——生態(tài)文明穩(wěn)步推進(jìn)工程咨詢_資料共享_資料下載

　　“十二五”期間，大力推進(jìn)生態(tài)示范縣創(chuàng)建、綠化模范縣建設(shè)和“全國(guó)文明縣城”建設(shè)，深入實(shí)施了生態(tài)環(huán)境綜合治理、封山育林和退耕還林、重要水源地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)工程。全面完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，到2015年，全縣單位GDP能耗五年累計(jì)降低18%。先后通過(guò)環(huán)保部“全國(guó)生態(tài)示范縣”驗(yàn)收，榮獲“全國(guó)綠化模范縣”、“全國(guó)衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)。資料下載_工程咨詢_資料共享

　　當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些深層次矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠快，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待培育，基本公共服務(wù)體系還不健全，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠完善。這些矛盾和問(wèn)題，都需要在“十三五”時(shí)期繼續(xù)著力解決。大牛工程師

　　第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境工程咨詢_報(bào)告模板_工作報(bào)告

　　“十三五”時(shí)期是新晃大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也將面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　從國(guó)際看，新型競(jìng)合將成發(fā)展大趨勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在更高水平上推行“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、生物工程、新能源、新材料等領(lǐng)域取得了不同程度突破，全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中艱難復(fù)蘇。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)參與國(guó)際分工合作和融入全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　從國(guó)內(nèi)看，轉(zhuǎn)型升級(jí)將成發(fā)展新常態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速正從10%左右高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右中高速增長(zhǎng)。更加注重壓縮落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過(guò)剩、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整。更加注重全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，正從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)為主。更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)三元并存，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，有效發(fā)揮社會(huì)力量作用。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　從縣域看，建成小康社會(huì)將成發(fā)展主旋律?！耙怀且粓@”發(fā)展邁上新的臺(tái)階，“一石、一樹(shù)、一牛、一鐵、一米、一鎮(zhèn)、一泉”等特色產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，改革紅利逐步顯現(xiàn)，到2017年確保新晃全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到85%以上，到2020年基本實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。但發(fā)展中的內(nèi)外挑戰(zhàn)將同時(shí)并存：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切，資源環(huán)境等要素約束日趨明顯，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)功能有待提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展欠缺，要素集聚能力較弱。三是公共服務(wù)供給相對(duì)不足，保障和改善民生任務(wù)仍然繁重，基本公共服務(wù)均等化水平有待整體提升。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第三節(jié)　總體要求大牛工程師

　　一、指導(dǎo)思想工程資料_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“強(qiáng)工壯農(nóng)，興城活旅，生態(tài)和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展”總體思路，按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善、文明提升”的基本要求，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，全面加快主體功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與綠色生態(tài)化“五化”同步發(fā)展，不斷完善社會(huì)公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，全力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與生態(tài)宜居文明山城，努力構(gòu)建武陵山片區(qū)湘黔邊界區(qū)域協(xié)作示范區(qū)，率先全面建成小康社會(huì)。大牛工程師

　　二、基本原則大牛工程師

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展大牛工程師

　　把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)加快新晃發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，更加注重理念創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，健全要素市場(chǎng)體系，創(chuàng)新社會(huì)治理，激發(fā)內(nèi)生活力，促進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。大牛工程師

　　——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　把協(xié)調(diào)發(fā)展作為新晃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。注重要素集聚和資源集約統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集成，把工業(yè)園區(qū)作為核心增長(zhǎng)極。重點(diǎn)促進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色生態(tài)化協(xié)同發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展均衡性。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　——堅(jiān)持綠色發(fā)展大牛工程師

　　把綠色發(fā)展貫穿于新晃“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　——堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　把開(kāi)放發(fā)展作為新晃可持續(xù)發(fā)展的突破口。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，全面深化各項(xiàng)改革，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　——堅(jiān)持共享發(fā)展模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)

　　把共享發(fā)展作為改善民生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，堅(jiān)持民生投入優(yōu)先保障，民生工程優(yōu)先安排，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面增強(qiáng)公共服務(wù)供給效能，持續(xù)提升人民幸福感，讓社會(huì)大眾共享改革發(fā)展成果。資料共享_規(guī)劃綱要_模版下載

　　三、發(fā)展目標(biāo)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)文化旅游、綠色制造、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等加速成長(zhǎng)，質(zhì)量、效益同步提高。到2020年，人均生產(chǎn)總值達(dá)到30683元，年均增長(zhǎng)9.2%，與全省平均水平差距明顯縮小。力爭(zhēng)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　城鎮(zhèn)功能實(shí)現(xiàn)新提升。生態(tài)宜居文明縣城建設(shè)全面推進(jìn)，中心城鎮(zhèn)加快發(fā)展，到2020年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到46%。金融、商務(wù)、物流、居住、休閑、文化等城鎮(zhèn)服務(wù)功能進(jìn)一步完善，縣城要素集聚和綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。大牛工程師

　　人民生活躍上新臺(tái)階。城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入分別達(dá)到27348元、10000元，社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，生活質(zhì)量不斷提高。文庫(kù)_資料共享_工程咨詢

　　社會(huì)事業(yè)取得新成效。教科文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，社會(huì)保障體系更加健全。政府公共服務(wù)職能更加強(qiáng)化，社會(huì)治理更加和諧穩(wěn)定。大牛工程師

　　生態(tài)文明取得新進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，單位生產(chǎn)總值能耗下降、二氧化碳和主要污染物減排完成省定目標(biāo)，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，土地、水資源的利用效率大幅提高，城鎮(zhèn)生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。森林覆蓋率保持穩(wěn)定，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率和空氣質(zhì)量明顯提高。社會(huì)生活全面邁向綠色、低碳、循環(huán)的科學(xué)發(fā)展軌道。大牛工程師

　　新晃縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)表（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第二章 優(yōu)化縣域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　著眼新晃未來(lái)發(fā)展定位，按照主體功能區(qū)戰(zhàn)略的要求，科學(xué)謀劃空間開(kāi)發(fā)格局，明確主體功能區(qū)、城鎮(zhèn)空間布局、農(nóng)業(yè)空間布局和生態(tài)空間布局，形成統(tǒng)領(lǐng)全縣發(fā)展全局的規(guī)劃藍(lán)圖、布局總圖，促進(jìn)主體功能定位清晰、生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、人與自然和諧相處。大牛工程師

　　第一節(jié) 推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　根據(jù)全縣資源稟賦和環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)與潛力，按照國(guó)家、湖南省和懷化市域主體功能區(qū)規(guī)劃，依據(jù)整體保護(hù)、點(diǎn)軸發(fā)展的原則，將新晃縣劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)三類主體功能區(qū)。文庫(kù)_模版下載_工作報(bào)告

　　重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。主要指縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)政府所在地以及工業(yè)集中區(qū)。重點(diǎn)是按照集中開(kāi)發(fā)與均衡布局相結(jié)合的空間開(kāi)發(fā)模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和要素集聚能力建設(shè)，完善水利、電力、道路交通、通信、供水雨污管網(wǎng)、污水處理、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)和園林生態(tài)綠化建設(shè)，通過(guò)專業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)流通構(gòu)建新的城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚與人口集聚協(xié)調(diào)發(fā)展。大牛工程師

　　新晃縣城：規(guī)劃控制區(qū)面積50平方公里，2020年用地規(guī)模7.65平方公里，人口8萬(wàn)人;大牛工程師

　　中心建制鎮(zhèn)：2020年，魚市集鎮(zhèn)人口規(guī)模1萬(wàn)人，用地規(guī)模6.17平方公里。扶羅集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.6萬(wàn)人，用地規(guī)模0.92平方公里。涼傘集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.7萬(wàn)人，用地規(guī)模1平方公里。中寨集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.4萬(wàn)人，用地規(guī)模0.45平方公里。林沖集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.4萬(wàn)人，用地規(guī)模0.45平方公里。大牛工程師

　　一般建制鎮(zhèn)：2020年，波洲集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.3萬(wàn)人，用地規(guī)模0.45平方公里。禾灘集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.3萬(wàn)人，用地規(guī)模0.36平方公里。貢溪集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.3萬(wàn)人，用地規(guī)模0.25平方公里。米貝集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.3萬(wàn)人，用地規(guī)模0.27平方公里。步頭降集鎮(zhèn)人口規(guī)模0.2萬(wàn)人，用地規(guī)模0.27平方公里。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　省級(jí)工業(yè)集中區(qū):規(guī)劃綱要_模版下載_工作報(bào)告

　　前鋒礦產(chǎn)品精深加工示范園。將沿舞水河流域的魚市鎮(zhèn)前鋒、光輝、魚市、巖山、汞礦和晃州鎮(zhèn)大樹(shù)灣等地開(kāi)發(fā)為礦產(chǎn)品精深加工示范園，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)，面積10平方公里。十四五_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　柏樹(shù)林食品加工園。地處晃州鎮(zhèn)柏樹(shù)林村，面積1平方公里。資料共享_資料庫(kù)_模版下載

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。地處波洲鎮(zhèn)暮山坪村、江口村。面積4平方公里。規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_資料共享

　　限制開(kāi)發(fā)區(qū)。即農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，主要指以農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)濟(jì)林種植、畜牧養(yǎng)殖和村寨居住區(qū)為主，需要限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)地區(qū)。重點(diǎn)是加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)投入，培育集中連片農(nóng)業(yè)主導(dǎo)區(qū)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照因地制宜、集中連片的原則，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)功能區(qū)劃，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局，促進(jìn)效益最大化。以林沖、貢溪、中寨、扶羅等鎮(zhèn)為重點(diǎn)，主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙。以西溪、碧涌溪、平溪、龍溪等流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，主要發(fā)展種草養(yǎng)牛。以平溪河流域的禾灘、扶羅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，主要抓好綠色食品中高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。以涼傘、中寨、扶羅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，主要發(fā)展紫玉淮山以及中藥材種植。以貢溪、扶羅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，主要發(fā)展貢溪長(zhǎng)線椒。以波洲、晃州、禾灘、林沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，主要發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)投入，培育集中連片農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大牛工程師

　　禁止開(kāi)發(fā)區(qū)。即生態(tài)保護(hù)區(qū)，主要包括各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園、基本農(nóng)田和重要水源地，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，除適當(dāng)發(fā)展生態(tài)旅游、種植業(yè)、畜牧業(yè)和必要的科學(xué)試驗(yàn)外，限制其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格控制各類與主體功能區(qū)不符的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，減少人為因素對(duì)自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性的負(fù)面影響。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　平溪河飲用水源保護(hù)區(qū)。從平溪河取水口下游100米至取水口上游24.4公里處，河段全長(zhǎng)24.5公里，陸域沿岸縱深0.5公里范圍，總面積24.5平方公里。其中一級(jí)保護(hù)區(qū)執(zhí)行二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。大牛工程師

　　備用應(yīng)急飲用水源保護(hù)區(qū)。將姑召水庫(kù)作為縣城飲用水備用水源保護(hù)區(qū)，執(zhí)行二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　集鎮(zhèn)、村寨飲用水源保護(hù)點(diǎn)。加強(qiáng)取水點(diǎn)集雨范圍防護(hù)設(shè)施建設(shè)及飲水安全管理，確保達(dá)一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。大牛工程師

　　黃家垅省級(jí)森林公園。地處晃州鎮(zhèn)的民主、柏樹(shù)林、興隆坳、甘家橋村的交界處，總面積4平方公里。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_模版下載

　　八江口溫泉生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)。地處涼傘鎮(zhèn)沖首村和大田村，總面積10.8平方公里。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　天井寨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。地處貢溪鎮(zhèn)四路村，總面積2平方公里。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　步頭降米貝自然保護(hù)區(qū)。地處天雷山林場(chǎng)的地門前工區(qū)、荊竹坪工區(qū)、米貝鄉(xiāng)的石羊洞、歇場(chǎng)坡、付家沖、米貝村、步頭降鄉(xiāng)的天雷、槐口村，總面積24平方公里。資料下載_模版下載_文庫(kù)

　　夜郎谷風(fēng)景區(qū)。起于貴州省萬(wàn)山區(qū)高樓坪鎮(zhèn)，止于我縣晃州鎮(zhèn)，保護(hù)區(qū)河流長(zhǎng)15公里，以及相應(yīng)河段兩岸從河堤外坡腳向陸域縱深500米的陸域范圍，總面積15平方公里。大牛工程師

　　第二節(jié) 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局模版下載_十四五_資料共享

　　主體空間結(jié)構(gòu)。以縣城為依托，以320國(guó)道和晃天公路交通干線為骨架，以資源環(huán)境承載能力好的地區(qū)為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，沿路興城、以點(diǎn)帶線、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快形成以“一區(qū)兩帶”經(jīng)濟(jì)帶為骨架，以縣城為支撐，以魚市、扶羅、涼傘、中寨、林沖等中心鎮(zhèn)為基本單元的空間發(fā)展格局。加強(qiáng)與大龍、玉屏、萬(wàn)山等周邊重要城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)人口向中心城鎮(zhèn)適度集聚，形成具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的重要增長(zhǎng)極。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　中心城鎮(zhèn)。以縣城為中心，加快縣城發(fā)展，優(yōu)化城市形態(tài)，完善提升城市功能，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　重點(diǎn)城鎮(zhèn)。著力將魚市、涼傘、中寨、波洲、扶羅、林沖、禾灘、貢溪打造成區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。十四五_資料庫(kù)_文庫(kù)

　　第三節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　結(jié)合新晃縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的現(xiàn)狀特點(diǎn)、自然地理稟賦及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，形成“一圈九基地”的農(nóng)業(yè)空間格局。工程咨詢_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　第四節(jié) 優(yōu)化生態(tài)空間布局大牛工程師

　　以國(guó)家、湖南省和懷化市主體功能區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、可耕地、森林、河流、濕地、水庫(kù)等生態(tài)資源和生態(tài)空間的保護(hù)，制定生態(tài)控制紅線，依托全縣生態(tài)空間資源的分布特點(diǎn)，遵循生態(tài)規(guī)律，優(yōu)化全縣生態(tài)保護(hù)空間。資料下載_文庫(kù)_工程資料

　　生態(tài)安全保護(hù)區(qū)。以水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及森林公園為核心，設(shè)立“生態(tài)安全保護(hù)區(qū)”，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)政策，重點(diǎn)加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，推進(jìn)公益生態(tài)林建設(shè)，嚴(yán)格控制采礦、采伐等破壞生態(tài)安全的活動(dòng)。大牛工程師

　　動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。以珍稀動(dòng)植物物種為重點(diǎn)，設(shè)立動(dòng)植物物種保護(hù)區(qū)，加大生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用的研究投入，加強(qiáng)對(duì)全縣的銀杉、紅豆杉、銀杏樹(shù)、厚樸、右旋龍腦樟、中華水韭(國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物)、大鯢、穿山甲等珍稀瀕危野生動(dòng)植物就地保護(hù)，建立物種遷徙走廊，完善生物多樣性保護(hù)體系。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　水涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)。以舞水、平溪、西溪、龍溪、碧涌溪等河流流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大水土保持綜合治理力度，減少水土流失面積。加大污染治理力度，防止水域污染。資料下載_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　第三章 增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)、水利保障網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、防災(zāi)減災(zāi)等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、合理布局、適度超前的原則，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局以及公共服務(wù)緊密結(jié)合，提高縣域綜合承載能力。大牛工程師

　　第一節(jié)構(gòu)建綜合交通體系大牛工程師

　　交通主通道。按照“兩環(huán)四橫五縱”交通大通道建設(shè)要求，加快“兩環(huán)四橫五縱”新晃縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公路、鐵路、城市交通等大空間、多層次的現(xiàn)代化運(yùn)力體系與交通網(wǎng)絡(luò)體系，以“完善網(wǎng)絡(luò)、提升等級(jí)、延伸村組”的思路加快新晃交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施銅仁至天柱高速新晃段、320國(guó)道繞城線、G242國(guó)道新晃段改造、S341新晃扶羅至凳寨段改造等重大公路建設(shè)項(xiàng)目，形成便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。大牛工程師

　　縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)。投資2億元，推進(jìn)縣內(nèi)交通主要通道聯(lián)絡(luò)線、縣際斷頭公路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路技術(shù)等級(jí)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村寨通瀝青(水泥)路，加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)，保障安全通暢。大牛工程師

　　第二節(jié)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施文庫(kù)_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

　　堅(jiān)持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全，實(shí)施跨區(qū)域的舞水流域綜合整治與水體環(huán)境保護(hù)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化水源地保護(hù)與水污染治理，推進(jìn)農(nóng)村中小型水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，加大農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，全面提高水資源綜合利用效益與防洪避災(zāi)功能。大牛工程師

　　合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源。抓好朝陽(yáng)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，實(shí)施縣境內(nèi)舞水河沿岸魚市鎮(zhèn)、晃州鎮(zhèn)、波洲鎮(zhèn)及楊家橋灌區(qū)項(xiàng)目，加強(qiáng)小型灌排泵站更新改造，農(nóng)村普遍實(shí)施水渠硬化工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。加強(qiáng)平溪河飲用水源保護(hù)，實(shí)施縣城供水管網(wǎng)改造工程，改善供水水質(zhì)，提高供水能力。實(shí)施貢溪、涼傘、林沖、魚市、中寨等重點(diǎn)集鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建工程，在晃州、貢溪等嚴(yán)重缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)施水窖工程，修建過(guò)濾、沉淀池及消毒系統(tǒng)。建立水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，尤其是舞水干流及其平溪河流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境安全，確保城鄉(xiāng)居民飲用水源安全。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)水利工程建設(shè)。圍繞防洪抗旱工程體系規(guī)劃，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐，新建、續(xù)建一批中小型水庫(kù)。加快小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程建設(shè)，維護(hù)、完善農(nóng)田水利設(shè)施提升工程效益。完成39座?、蛐退畮?kù)的除險(xiǎn)加固，完成全縣山塘的防滲處理，增強(qiáng)防洪抗旱減災(zāi)能力。加快縣城城市防洪工程建設(shè)，形成城市防洪閉合圈，確保城市防洪安全。加快平溪、西溪和碧涌溪小流域綜合治理以及龍溪山洪溝治理，實(shí)施河流清障工程，改善河流生態(tài)環(huán)境，提高流域內(nèi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村普遍實(shí)施蓄水消防工程，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。大牛工程師

　　加強(qiáng)水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)。建立防汛抗洪預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和山洪泥石流災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善水資源公共管理機(jī)制與群測(cè)群防體系，科學(xué)調(diào)控，嚴(yán)格監(jiān)察監(jiān)管，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境安全，確保城鄉(xiāng)居民飲用水水源安全。大牛工程師

　　第三節(jié)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大牛工程師

　　完善能源供應(yīng)體系。調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源及可再生新能源，加快新興能源的源點(diǎn)基地工程建設(shè)。全面推廣大型服務(wù)設(shè)施裝備地?zé)崤c太陽(yáng)能的綜合利用，提高農(nóng)村沼氣技術(shù)的應(yīng)用普及率，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源。重點(diǎn)推進(jìn)天然氣管道工程建設(shè)與區(qū)域用氣管網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)天雷山、涼傘美巖大坡、貢溪甘美等風(fēng)力發(fā)電資源。爭(zhēng)取管道天然氣對(duì)縣城和工業(yè)集中區(qū)全覆蓋。縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)_資料下載

　　優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快變電站和輸電線路的改造升級(jí)，開(kāi)展智能電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用覆蓋面。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化電網(wǎng)建設(shè)，全面提高電網(wǎng)通達(dá)水平、輸送能力、電量?jī)?chǔ)備與供電質(zhì)量，保障景區(qū)和城鄉(xiāng)安全高效用電。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)“戶戶通電”，提高農(nóng)村居民用電保障水平。大牛工程師

　　開(kāi)展能源節(jié)約。優(yōu)化能源消耗主體的用能結(jié)構(gòu)與消費(fèi)行為，大力倡導(dǎo)以節(jié)能減排為重點(diǎn)的低碳生產(chǎn)與低碳生活。大力推進(jìn)低碳設(shè)施、低碳住宅與低碳社區(qū)的建設(shè)改造，積極創(chuàng)建以資源節(jié)約與環(huán)境優(yōu)美為主要標(biāo)志的低碳文明示范區(qū)。大牛工程師

　　加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。大力推進(jìn)綠色能源縣建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，提高沼氣普及率和利用率，加強(qiáng)沼氣技術(shù)服務(wù)。加快開(kāi)發(fā)農(nóng)村太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生清潔能源，加大宣傳力度，提高農(nóng)戶節(jié)能意識(shí)。實(shí)施小水電代燃料工程和水電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目，推廣生物質(zhì)氣化爐等節(jié)能灶具，開(kāi)展水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第四節(jié)建設(shè)高速信息網(wǎng)絡(luò)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　按照高速、融合、安全的要求，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)筑高速信息網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)”融合發(fā)展，建設(shè)數(shù)字新晃，全面提高信息化水平。大牛工程師

　　1、加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大牛工程師

　　加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入推進(jìn)實(shí)施信息惠民等工程，建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃等綜合性和專項(xiàng)規(guī)劃中，同步安排通信光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)寬帶城鄉(xiāng)信息化建設(shè)工程，形成覆蓋城區(qū)及鄉(xiāng)村的寬帶信息化網(wǎng)絡(luò)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、提高信息化應(yīng)用水平（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　積極實(shí)施信息化應(yīng)用提升工程，提高社會(huì)管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息化水平。重點(diǎn)聚焦智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域以及電子政務(wù)、政務(wù)監(jiān)控執(zhí)法、交通物流、醫(yī)衛(wèi)、教育、金融、電子商務(wù)、旅游等應(yīng)用項(xiàng)目，積極推廣信息化應(yīng)用，提高城市的現(xiàn)代化管理能力、旅游景區(qū)的服務(wù)水平以及增強(qiáng)應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)性事件或社會(huì)公共危害的應(yīng)急處置能力與綜合防控能力。大牛工程師

　　第四章 推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以保育優(yōu)良生態(tài)為開(kāi)發(fā)取向，吸引各類市場(chǎng)要素聚集，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)。加快礦產(chǎn)品精深加工、特色食品加工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。積極扶持電子信息、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)宜化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第一節(jié) 大力發(fā)展生態(tài)文化旅游十四五_模版下載_工程資料

　　1、積極培育生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托新晃“山、水、文化”優(yōu)勢(shì)，按照打造“戶外運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，深化旅游改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將新晃旅游融入鎮(zhèn)遠(yuǎn)、梵凈山、鳳凰、張家界等大湘西旅游經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光、休閑、度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，突出提升縣城旅游綜合服務(wù)功能、改善旅游交通網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)景區(qū)配套設(shè)施、加強(qiáng)文化與旅游融合、培育新型旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，努力把旅游業(yè)培育為新晃縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，新晃縣旅游業(yè)保持15%以上的平均增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng)到2020年，入境旅游者達(dá)到4萬(wàn)人次，旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到300萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)到30億元以上。縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　2、加快重點(diǎn)景區(qū)和線路建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展新晃夜郎文化和侗民俗風(fēng)情旅游及生態(tài)綠色旅游，打造“山水夜郎、度假王國(guó)”的旅游形象，突出八江口溫泉生態(tài)養(yǎng)生度假、夜郎大峽谷徒步探險(xiǎn)(漂流)、梅子坪現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)園、波洲春望、仙人橋生態(tài)景區(qū)、黃牛產(chǎn)業(yè)文化園、龍溪口碼頭文化、燕來(lái)寺佛教文化園、平溪百里侗民俗風(fēng)情走廊五大旅游景區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)燕來(lái)寺佛教文化園、新晃大峽谷景區(qū)、八江口溫泉景區(qū)創(chuàng)4A，天井寨景區(qū)創(chuàng)3A，最終建成“夜郎•溫泉••峽谷••侗寨”旅游精品景區(qū)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　地質(zhì)生態(tài)游覽線。以新晃大峽谷為主體，包括貢溪溶洞等。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　古城古寨觀光線。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)龍溪古鎮(zhèn)、天井寨(含鳳鳴)、夜郎寨(城北舞水風(fēng)光帶)、八江侗寨及何家田石頭寨。模版下載_十四五_工程咨詢

　　文化民俗觀賞線。新晃夜郎文化園及平溪侗族風(fēng)情走廊、新晃夜郎古都、燕來(lái)寺等。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　休閑養(yǎng)生游憩線。八江口夜郎王溫泉生態(tài)養(yǎng)生旅游度假村。模版下載_報(bào)告模板_文庫(kù)

　　3、加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)模版下載_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

　　改善旅游交通條件。積極推進(jìn)精品旅游線路交通建設(shè)，建設(shè)一批便捷旅游環(huán)線、抓好連接景區(qū)的“斷頭路”建設(shè)，形成以高等級(jí)公路為主體的快速旅游通道，加強(qiáng)道路的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，適度建設(shè)汽車營(yíng)地。大牛工程師

　　加快景區(qū)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施，加強(qiáng)安全防護(hù)消防設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)游客接待中心建設(shè)，完善配套交通停車、信息服務(wù)、餐飲住宿等游客服務(wù)設(shè)施和功能，提升景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，提升整體服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)景區(qū)的環(huán)境綜合整治，形成“治、建、管、控”的管理格局，維護(hù)好自然風(fēng)景區(qū)的自然性、完整性和多樣性。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　提升城鎮(zhèn)旅游服務(wù)功能。加快完善和提升新晃城鎮(zhèn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游服務(wù)功能，支持積極打造具有地方民族文化特色及品牌的中小旅游企業(yè)發(fā)展，繁榮旅游市場(chǎng)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　4、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　根據(jù)新晃生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持開(kāi)發(fā)三大旅游商品系列：土特產(chǎn)系列—新晃黃牛肉(嘉信食品、湘老蔡、小肥牛)、貢溪土雞、天堂牌煙葉、涼傘花豬、涼傘豆腐、涼傘米豆腐、鍋巴粉、灰堿粑、黑油茶等;中草藥系列—右旋龍腦等;民族工藝系列—侗族服飾、蠟染、夜郎王印、儺戲面具等。資料下載_文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　第二節(jié)加快提升綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)大牛工程師

　　全面深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，因地制宜重點(diǎn)發(fā)展“特色養(yǎng)殖—涼傘花豬—貢溪土雞—果蔬”綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，著力打造綠色有機(jī)品牌，努力延伸綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。工作報(bào)告_資料共享_規(guī)劃綱要

　　1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展大牛工程師

　　按照“特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的要求，充分發(fā)揮山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極抓好綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，建立茶葉、油茶、蔬菜、特種養(yǎng)殖等示范基地，擴(kuò)展城郊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)規(guī)模，打造果蔬采摘、花卉觀賞等休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。資料下載_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

　　2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技化建設(shè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以“培養(yǎng)新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)村”為宗旨，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理水平和生產(chǎn)技能，圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，大力推廣農(nóng)林地測(cè)土配方施肥、水肥一體化等實(shí)用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。大牛工程師

　　3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化提升大牛工程師

　　以“品牌興農(nóng)”、“商標(biāo)富農(nóng)”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以合作基地、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要載體，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，著力打造“涼傘花豬”、“貢溪土雞”、“新晃黃?！?、“新晃右旋龍腦樟”、“侗藏紅米”、“天堂茶葉”、“天堂烤煙”品牌方陣，大力引進(jìn)“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”形式發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民的后顧之憂。探索農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校對(duì)接和“直銷專賣”、“訂單營(yíng)銷”等新型流通方式，利用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)上品牌展廳，開(kāi)展電子交易與專業(yè)配送服務(wù)。縣域經(jīng)濟(jì)_十四五_模版下載

　　4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)十四五_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

　　加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革，加快推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)范化建設(shè)，激活農(nóng)村土地資源，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)中的主力軍作用，積極探索基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)于一體的新機(jī)制。大牛工程師

　　5、實(shí)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)化扶貧（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈扶貧上加快突破，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富的內(nèi)在活力、內(nèi)生動(dòng)力與“造血”功能。探索建立“特色基地(農(nóng)業(yè)園區(qū))+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的“產(chǎn)業(yè)鏈扶貧”模式，使產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都帶動(dòng)一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或就地增收。工作報(bào)告_資料共享_文庫(kù)

　　第三節(jié)全力推進(jìn)生態(tài)特色工業(yè)（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)林水產(chǎn)品加工，改造提升水電和礦產(chǎn)品資源加工，積極引導(dǎo)電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造加工業(yè)向集群化、智能化和生態(tài)化方向發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢_資料庫(kù)

　　1、大力發(fā)展農(nóng)林水產(chǎn)品加工業(yè)資料下載_工程資料_規(guī)劃綱要

　　依托新晃豐富的森林資源、山野菜、糧油產(chǎn)品資源、畜牧產(chǎn)品和中藥材資源等，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、煙葉、油茶、蔬菜、水果、干果、板材和畜禽產(chǎn)品加工。塑造新晃獨(dú)特的“綠色、生態(tài)、有機(jī)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育深加工與市場(chǎng)營(yíng)銷龍頭企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，突出林木產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)業(yè)加工和食品加工新技術(shù)的引進(jìn)和新工藝的應(yīng)用，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，形成一批龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持新晃黃牛、龍腦樟、茶葉、油茶、煙葉和蔬菜系列產(chǎn)品發(fā)展。到2020年，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、穩(wěn)步發(fā)展綠色水電（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　積極引導(dǎo)建立環(huán)境友好、社會(huì)共享、經(jīng)濟(jì)合理和安全高效的綠色小水電，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中改善，以“與青山綠水為伴，讓青山綠水更美”的環(huán)保理念，實(shí)施獅子巖電站、魚市電站改造工程。資料庫(kù)_文庫(kù)_模版下載

　　3、提升礦產(chǎn)資源精深加工業(yè)大牛工程師

　　綜合開(kāi)發(fā)利用新晃縣內(nèi)重晶石、鉀長(zhǎng)石、鉛鋅礦、黃金等主要礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)向優(yōu)勢(shì)大企業(yè)集中，引導(dǎo)礦產(chǎn)加工企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。圍繞打造中國(guó)“鋇都”，形成勘、采、選、冶、深度加工一體化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展礦產(chǎn)資源精深加工。加大對(duì)廢渣的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)重晶石等生產(chǎn)企業(yè)整合重組，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特色突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)。到2020年，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。工程咨詢_資料下載_工作報(bào)告

　　4、積極培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　依托豐富的礦石資源、農(nóng)林資源，面向電子信息、汽車、建筑、重大裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬新材料、軟質(zhì)鐵氧磁體材料、先進(jìn)復(fù)合材料、電子信息材料等新材料產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)重晶石、鉀長(zhǎng)石的延伸產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)右旋龍腦新產(chǎn)品。大力培育微電子元器件制造業(yè)，建設(shè)重點(diǎn)科技研發(fā)基地，增強(qiáng)制高優(yōu)勢(shì)。到2020年，力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　5、促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合工程咨詢_文庫(kù)_報(bào)告模板

　　按照數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，加快信息技術(shù)與產(chǎn)品制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)、人力資源開(kāi)發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)管理方式的滲透拓展和深度融合。積極對(duì)接國(guó)家、省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃和《中國(guó)制造2025》，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)裝備更新、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升信息化帶動(dòng)能力。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第四節(jié) 培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大牛工程師

　　以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化為導(dǎo)向，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)便利化、公共服務(wù)業(yè)均等化，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，拓寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的融合與互動(dòng)，全面提升服務(wù)業(yè)總量和質(zhì)量。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　1、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　搶抓國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)機(jī)遇，在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、線上線下互動(dòng)等領(lǐng)域打造物流業(yè)升級(jí)版，提高物流企業(yè)配送的信息化、智能化、精準(zhǔn)化水平，推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批物流園和專業(yè)配送中心，組建培育專業(yè)化大型物流企業(yè)，重點(diǎn)抓好城東現(xiàn)代物流園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)配套物流中心建設(shè)。支持大型龍頭企業(yè)在重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大集聚輻射能力。大牛工程師

　　2、積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化全國(guó)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)體系，加大對(duì)金融保險(xiǎn)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入力度，推進(jìn)面向產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)的專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展科技和信息等專業(yè)化服務(wù)。搭建各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政策法律咨詢、市場(chǎng)信息、病蟲害防治、測(cè)土配方施肥、種養(yǎng)過(guò)程監(jiān)控等服務(wù)。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合。大牛工程師

　　3、提質(zhì)發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　圍繞滿足人民群眾多層次多樣化需求, 大力發(fā)展市政公用事業(yè)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老托幼服務(wù)、城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)和信息消費(fèi)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，支持餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)、家政服務(wù)等生活服務(wù)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，提升服務(wù)質(zhì)量，線上線下融合發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，使生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

　　4、拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、融資租賃服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)新態(tài)。支持各類市場(chǎng)主體從事家庭服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)挖掘，促進(jìn)信息消費(fèi)服務(wù)。鼓勵(lì)并積極培育第三方組織或機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保方面的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)。加快培育各類融資租賃主體，推動(dòng)融資租賃參與城市道路、公共醫(yī)療、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　5、大力發(fā)展文化服務(wù)業(yè)模版下載_十四五_工程咨詢

　　民族文化精品工程。扶持體現(xiàn)侗民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的重大民族文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)具有濃郁民族特色的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民族傳統(tǒng)體育基地。加快培育地域主題文化精品，著力打造新晃侗族歌舞、趕坳和侗族儺戲等民族文化名片。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　民族文化品牌傳承與保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)侗民族文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)，重點(diǎn)搶救、整理侗民族文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)龍溪古鎮(zhèn)修繕和保護(hù)，挖掘貢溪儺戲天井品牌，推動(dòng)文化資源開(kāi)發(fā)。大牛工程師

　　民族文化設(shè)施建設(shè)和民族文化及自然遺產(chǎn)保護(hù)。建設(shè)新晃民族體育訓(xùn)練中心、侗族儺戲劇院、晃州博物館，加強(qiáng)貢溪天井儺戲、向家地懸棺、龍溪書院等民俗文化資源保護(hù)。大牛工程師

　　發(fā)展民族工藝品。大力支持具有濃郁侗民族風(fēng)情和地方民俗文化特色手工藝品、特色旅游紀(jì)念品發(fā)展，重點(diǎn)支持具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證的手工藝發(fā)展，推進(jìn)民族手工藝傳承與創(chuàng)新，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人發(fā)展工藝品業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)先支持。鼓勵(lì)扶貧對(duì)象參與民族傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第五節(jié)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展資料下載_資料庫(kù)_文庫(kù)

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚有效銜接、融合產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建和人口有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。模版下載_模版下載_資料庫(kù)

　　1、優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)分工（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快工業(yè)集中區(qū)“一區(qū)兩園”建設(shè)，著力搭建工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸鏈條，推進(jìn)分工協(xié)作，實(shí)行專業(yè)化、集約化發(fā)展。引導(dǎo)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確定位、錯(cuò)位發(fā)展，培育形成“小而特、小而精、小而專、小而優(yōu)”的園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)管理模式，積極引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園。全力實(shí)施“135工程”，每年培育2家以上潛力大、前景好的重點(diǎn)骨干企業(yè)，到2017年產(chǎn)值過(guò)億元、稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)到6家以上，到2020年達(dá)10家以上。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、完善園區(qū)配套設(shè)施大牛工程師

　　進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)的投資硬環(huán)境，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展，按照產(chǎn)城一體發(fā)展思路，統(tǒng)籌各產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)和城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化功能集合構(gòu)建。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)金融、郵政、衛(wèi)生醫(yī)療、生活服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)的無(wú)縫銜接和功能共享，提升產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)的綜合承載能力。工程咨詢_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　3、創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制工程咨詢_資料庫(kù)_報(bào)告模板

　　依據(jù)園區(qū)特色，推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新，形成以政府主導(dǎo)、居民自治為主，社會(huì)中介服務(wù)、行業(yè)管理為輔的管理機(jī)制。完善“一站式服務(wù)”的行政代理機(jī)制，將行政職能從管理微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)到宏觀規(guī)劃和服務(wù)上來(lái)。立足園區(qū)社會(huì)與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，大力推進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新集約用地與投融資模式，強(qiáng)化要素保障。借鑒大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，把前鋒工業(yè)集中區(qū)建成體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。資料共享_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　4、促進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展大牛工程師

　　以共建大(龍)新(晃)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為契機(jī)，努力把前鋒工業(yè)園建設(shè)成為懷化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、兩型社會(huì)建設(shè)的示范園、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)，爭(zhēng)取建設(shè)成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。借鑒鄰省經(jīng)驗(yàn)，積極探索產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展模式，推動(dòng)載能企業(yè)、資源加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展加工貿(mào)易，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源綜合利用、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和污染集中處理。力爭(zhēng)五年內(nèi)使園區(qū)GDP 達(dá)到100 億元、實(shí)現(xiàn)工商稅收5 億元。大牛工程師

　　第五章 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_報(bào)告模板

　　按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局要求，積極引導(dǎo)全縣人口向城區(qū)等重點(diǎn)人口功能區(qū)集聚，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間組織模式，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)城融合，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，走以人為本、集約高效、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。大牛工程師

　　第一節(jié)提升縣城功能品質(zhì)資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

　　按照“一區(qū)兩帶”中心城市框架，加快推進(jìn)城南城市綜合體、沙灣濱水新區(qū)、黃鱔垅片區(qū)、城北新區(qū)、魚市新城的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，提升完善城市功能，塑造城市新形象，打造山、水、城、景融為一體的現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。縣域經(jīng)濟(jì)_文庫(kù)_模版下載

　　1、著力打造宜居新城南資料共享_模版下載_文庫(kù)

　　按照“宜居、宜業(yè)、宜游”的建設(shè)要求，以改善居住環(huán)境、完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升城區(qū)品味為目標(biāo)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場(chǎng)、公園、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升商貿(mào)、金融、居住等功能和街區(qū)形象，全面提升城南的集聚輻射能力，建設(shè)體現(xiàn)高端服務(wù)功能和品質(zhì)生活的城市核心區(qū)。重點(diǎn)加快城南城市綜合體、黃鱔垅片區(qū)、水岸龍騰、沙灣濱水新區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，完善環(huán)形路網(wǎng)體系，加快完善城區(qū)重點(diǎn)干道及配套設(shè)施建設(shè)。大牛工程師

　　2、加快魚市新城建設(shè)大牛工程師

　　加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)魚市鎮(zhèn)園融合、產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)沿320國(guó)道、滬昆高速、銅仁至天柱高速公路連接線周邊發(fā)展。合理利用魚市山城相偎，城水相依的特色風(fēng)貌，重點(diǎn)打造舞水沿江風(fēng)光帶，著力建設(shè)魚市工業(yè)新城。資料共享_資料庫(kù)_資料下載

　　3、高水平建設(shè)城北旅游新城（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以城北生態(tài)護(hù)岸工程、城北鼓樓廣場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，著眼未來(lái)旅游對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群、成渝城市群，融入大湘西旅游圈(特別是融入張家界國(guó)際旅游目的地)的需要和疏解老城壓力，充分利用龍溪古鎮(zhèn)、燕來(lái)寺深厚的文化底蘊(yùn)和黃家垅森林公園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，分步驟實(shí)施的原則，按照旅游新城、生態(tài)新城的功能定位，建設(shè)城北智慧生態(tài)文化旅游新城,著力打造一個(gè)現(xiàn)代化的山水觀光休閑度假旅游目的地和游客集散地。工程資料_工程咨詢_十四五

　　第二節(jié)　加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)大牛工程師

　　按照“規(guī)模適度、布局合理、功能健全、各具特色”的要求，加快主要建制鎮(zhèn)的規(guī)模拓展和功能提升，大力推動(dòng)有條件的中心鎮(zhèn)培育成為小城市，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展格局。工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)

　　1、拓展中心鎮(zhèn)發(fā)展空間大牛工程師

　　按照“人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中、土地集約”的要求，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和居住功能，積極發(fā)展一批既具有相應(yīng)人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又具有各自風(fēng)貌和特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。重點(diǎn)建設(shè)魚市、扶羅、涼傘、中寨、林沖、波洲等中心鎮(zhèn)，加快形成集聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大牛工程師

　　2、提升中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能工程資料_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)完善、供水供電擴(kuò)容、廣電通訊入戶等工程建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理、綠化亮化等工程，加快背街小巷改造，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，不斷提升小城鎮(zhèn)承載發(fā)展功能，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)校整合改造、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、體育文化休閑設(shè)施完善和綜合性敬老院發(fā)展。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　3、加大中心鎮(zhèn)扶持力度十四五_資料下載_資料共享

　　設(shè)立中心鎮(zhèn)培育專項(xiàng)資金，建立隨財(cái)政增長(zhǎng)適度增加的機(jī)制，支持中心鎮(zhèn)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，形成多元化投資格局。加大土地、財(cái)稅、金融等政策扶持，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在土地出讓、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予優(yōu)惠。十四五_資料共享_報(bào)告模板

　　第三節(jié)　促進(jìn)農(nóng)村人口集聚大牛工程師

　　堅(jiān)持以人為本的基本原則，在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。創(chuàng)新人口管理制度，促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合，把加快中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要載體，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)集聚。大牛工程師

　　1、促進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化大牛工程師

　　以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的各類基本公共產(chǎn)品供給效能，吸引農(nóng)村人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住。通過(guò)在中心城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。資料庫(kù)_工程咨詢_十四五

　　2、推進(jìn)生態(tài)移民集中安置大牛工程師

　　對(duì)因生態(tài)功能核心區(qū)保護(hù)而搬遷的村民，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，可采取分散安置、集中安置和依托小城鎮(zhèn)、依托產(chǎn)業(yè)安置等多種形式進(jìn)行安置。對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱和地質(zhì)洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的人口，實(shí)施易地扶貧搬遷工程。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)移民的職業(yè)技能培訓(xùn)、心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)，有序推進(jìn)移民城鎮(zhèn)化。大牛工程師

　　3、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公共服務(wù)十四五_規(guī)劃綱要_資料下載

　　建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供需信息查詢平臺(tái)，積極為農(nóng)民離土轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件;強(qiáng)化旅游型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新居民積極參與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，享受旅游業(yè)發(fā)展成果;幫助新遷居民提供生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)資訊指導(dǎo)，為原住地居民獲取生態(tài)補(bǔ)償提供法律支持、市場(chǎng)信息等專業(yè)服務(wù)。大牛工程師

　　4、改革和完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的相關(guān)制度縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫(kù)_模版下載

　　在認(rèn)真組織專家測(cè)算農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本的基礎(chǔ)上，建立政府、企業(yè)和個(gè)人共同參與的市民化成本分擔(dān)機(jī)制。在加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的農(nóng)村土地登記體系，進(jìn)一步創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地真增減掛鉤的具體操作辦法。逐步建立農(nóng)村土地等財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)資產(chǎn)的可攜性和可流轉(zhuǎn)性。積極探索農(nóng)村宅基地、承包土地和農(nóng)村集體資產(chǎn)等權(quán)益的流轉(zhuǎn)置換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依附于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的各項(xiàng)資源要素的市場(chǎng)化配置。規(guī)劃綱要_工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)

　　第四節(jié)　建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以深化農(nóng)村改革為主線，充分尊重農(nóng)民意愿，圍繞業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，推行“組團(tuán)式、生態(tài)化、微田園”的規(guī)劃理念，采取新建聚居點(diǎn)、更新提升舊村莊與保護(hù)傳統(tǒng)院落民居相結(jié)合的方式，優(yōu)化村落和人口布局，做好現(xiàn)有村莊改造提升，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和歷史文化名村的保護(hù)，注重地域特色和文化傳承，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　1、著力促進(jìn)農(nóng)民增收大牛工程師

　　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，加快農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、良種推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供高效便捷的信息服務(wù)，提升農(nóng)村居民收入。按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種”的原則，積極開(kāi)展股份合作、集體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、委托管理、承包租賃等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧，穩(wěn)定發(fā)展茶葉、油茶、葡萄、蔬菜、特種養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。逐步建立健全金融支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)金融服務(wù)“三農(nóng)”。確保到2017年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8000元以上，貧困人口減少到1.95萬(wàn)人以下，貧困發(fā)生率降低至8.2%。到2019年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10000元以上，建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，到2020年，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、推進(jìn)農(nóng)村村莊整治建設(shè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)在道路交通、水、電、互聯(lián)網(wǎng)、垃圾處理、污水處理等方面實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境聯(lián)片整治、河溪整治和生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制等環(huán)境綜合整治，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境，著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。培育建設(shè)一批美麗宜居示范中心村。資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

　　3、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平資料庫(kù)_報(bào)告模板_模版下載

　　加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，建立完善功能齊全的村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、體育健身場(chǎng)所、“農(nóng)信通”服務(wù)室等公共服務(wù)場(chǎng)所。落實(shí)農(nóng)村通信“村村通工程”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)”，加大農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“廣播村村響、電視戶戶通”。積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。讓全縣絕大多數(shù)農(nóng)民群眾能夠就近享受到文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、通訊、氣象等基本公共服務(wù)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第五節(jié)　大力推進(jìn)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用，注重與縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、侗民族傳統(tǒng)文化特色以及地方群眾的實(shí)際生產(chǎn)生活需要相結(jié)合。大牛工程師

　　1、全力打造重點(diǎn)特色村鎮(zhèn)大牛工程師

　　“十三五”期間，全面保護(hù)和開(kāi)發(fā)107個(gè)民族特色村鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造晃州龍溪古鎮(zhèn)、涼傘鎮(zhèn)沖首村、涼傘鎮(zhèn)坪南村、涼傘鎮(zhèn)美巖村、涼傘鎮(zhèn)沖亨村、扶羅鎮(zhèn)皂溪村、貢溪鎮(zhèn)天井寨、林沖鎮(zhèn)地習(xí)村、米貝鄉(xiāng)爛泥村等9個(gè)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。十四五_資料共享_規(guī)劃綱要

　　2、優(yōu)化民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　在交通、水利、電力、廣播電視、郵電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，優(yōu)先安排特色村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)多元化資金投入，采取“渠道不變、管理不變、各投其資、各計(jì)其功”的辦法，將新農(nóng)村建設(shè)、扶貧、交通、水務(wù)、民政、文化等資金統(tǒng)籌安排，捆綁使用。發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展。文庫(kù)_模版下載_十四五

　　3、加強(qiáng)民族文化保護(hù)開(kāi)發(fā)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)村寨傳統(tǒng)民居保護(hù)，維修和改建現(xiàn)有一切侗民族特色木制結(jié)構(gòu)房屋，新擴(kuò)建房屋按侗民族特色木質(zhì)建筑，體現(xiàn)獨(dú)特侗民族文化。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)，加大非遺傳承人的培養(yǎng)。實(shí)施民族傳統(tǒng)工藝和旅游商品發(fā)展工程，支持村鎮(zhèn)發(fā)展侗錦、織染、侗繡、竹編、藤編等民族民間工藝品。支持村寨研究和開(kāi)發(fā)具有侗民族風(fēng)味的飲食產(chǎn)品。深入發(fā)掘和開(kāi)發(fā)少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶和節(jié)日文化，打造節(jié)日旅游經(jīng)濟(jì)。全面推廣普及侗樂(lè)文化，在學(xué)校開(kāi)設(shè)山歌、酒歌演唱和土號(hào)、竹笛、木葉演奏等業(yè)余課程，到2020年，普及率爭(zhēng)取達(dá)到80%以上。工程咨詢_十四五_資料庫(kù)

　　第六章 全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　以“貧困人口全部脫貧銷號(hào)、貧困村全部脫貧出列”為目標(biāo)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)、貧困人口脫貧致富步伐。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第一節(jié) 精準(zhǔn)發(fā)力開(kāi)展重點(diǎn)扶貧工作報(bào)告_資料下載_規(guī)劃綱要

　　扎實(shí)推進(jìn)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》，以推進(jìn)貧困村扶貧攻堅(jiān)和扶持特殊地區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，加大扶貧攻堅(jiān)力度，立足交通區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我造血的能力。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)民生事業(yè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。因地制宜制定幫扶政策，制定貧困村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)駐村幫扶力度，鼓勵(lì)各種形式的到村到戶結(jié)對(duì)幫扶，突出抓好水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”和就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六件實(shí)事”，推進(jìn)整村脫貧。到2019年，109個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村貧困戶全部脫貧;貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生產(chǎn)生活條件顯著改善;貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平。規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料下載

　　第二節(jié) 精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)全面脫貧資料庫(kù)_規(guī)劃綱要_文庫(kù)

　　按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，因人因地施策，大力開(kāi)展“到村到戶”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，提高扶貧實(shí)效。到2019年，全縣5.0639萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧，農(nóng)民人均可支配收入突破10000元，全面實(shí)現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿、有房住、上得起學(xué)、看得起病。縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_文庫(kù)

　　扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展。針對(duì)具備勞動(dòng)能力、缺乏收入來(lái)源的貧困人口，重點(diǎn)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮扶貧經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，幫助扶持發(fā)展特色種養(yǎng)殖、休閑觀光旅游等優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè);發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)和中心城鎮(zhèn)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助貧困人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高收入水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收致富。大牛工程師

　　生態(tài)移民搬遷脫貧。針對(duì)生活在高寒山區(qū)、石山區(qū)、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、飲用水源稀缺區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)等自然條件惡劣，以及生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)的貧困人口，按照“政府引導(dǎo)、自覺(jué)自愿、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，結(jié)合生態(tài)移民、危房改造、避險(xiǎn)安置等舉措，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施易地扶貧搬遷，在改善人居環(huán)境的同時(shí)創(chuàng)造各種條件，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　低保政策兜底脫貧。針對(duì)喪失勞動(dòng)能力、生活出現(xiàn)困難的低保、五保貧困人口，全面落實(shí)并強(qiáng)化最低生活保障制度，及時(shí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推進(jìn)五保集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。模版下載_工程咨詢_規(guī)劃綱要

　　醫(yī)療救助幫助脫貧。針對(duì)因病致貧和返貧的暫時(shí)性貧困人口，落實(shí)農(nóng)村貧困人口特殊醫(yī)療救助、新農(nóng)合特惠政策和特殊人群特殊政策，通過(guò)實(shí)施大病救助、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等方式，擴(kuò)大大病保險(xiǎn)覆蓋面，加大醫(yī)療救助力度，減輕貧困人群醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第三節(jié) 著力創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制資料共享_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

　　精準(zhǔn)把握扶貧工作體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快形成扶貧工作新機(jī)制。規(guī)劃綱要_資料下載_模版下載

　　建立健全政策資源整合機(jī)制。認(rèn)真梳理國(guó)家在推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)制定的差別化扶持政策，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行的補(bǔ)償政策，尤其是涉及到扶貧方面的具體政策，抓好政策資源的有效整合，用好用活相關(guān)政策，切實(shí)解決“上面千條線，下面一根針”、政策“碎片化”的問(wèn)題。文庫(kù)_規(guī)劃綱要_模版下載

　　建立多元化的扶貧投入機(jī)制。建立縣和鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政資金整合平臺(tái)，按政策規(guī)定整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，傾斜安排和落實(shí)到貧困村和貧困戶。按照不低于上年度縣級(jí)財(cái)政收入的5%設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金。加大投資政策傾斜力度，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資向貧困地區(qū)傾斜。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本集聚扶貧攻堅(jiān)。加大金融服務(wù)支持力度，加快建設(shè)中小微企業(yè)融資擔(dān)保體系，加緊對(duì)接農(nóng)發(fā)行移民搬遷貸款，探索國(guó)開(kāi)行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施政府采購(gòu)貸款;鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。確保到2020年，貧困村平均投入資金達(dá)500萬(wàn)元以上，全縣累計(jì)投入政府財(cái)政性資金達(dá)到5億元、金融及民間資本5億元。大牛工程師

　　建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)扶貧工作實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的責(zé)任體系。完善扶貧考核機(jī)制，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核，將提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)，推進(jìn)考核向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變。建立扶貧督查制度，逐級(jí)建立扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行路線圖管理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。報(bào)告模板_規(guī)劃綱要_工程咨詢

　　第七章 促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化大牛工程師

　　堅(jiān)持民生優(yōu)先，強(qiáng)化基本公共服務(wù)均等化理念，加大基本公共服務(wù)投入，共建共享，建立健全城鄉(xiāng)一體、惠及全民的基本公共服務(wù)體系，提高基本公共服務(wù)均等化水平，讓發(fā)展成果惠及全縣人民，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

　　第一節(jié)　推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持辦人民滿意的教育，在全縣實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育。到2020年，城區(qū)幼兒學(xué)前三年制教育毛入園率達(dá)100%，農(nóng)村達(dá)85%以上;九年制義務(wù)教育完成率達(dá)100%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%以上;發(fā)展社區(qū)教育、老齡教育，逐步形成終身教育體系。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　1、加大學(xué)前教育投入（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　把學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加快發(fā)展公辦幼兒園和普惠性幼兒園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所中心幼兒園。拓寬學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資、捐資發(fā)展學(xué)前教育。改善不合標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園辦園條件，提高民辦幼兒園的整體辦園水平。十四五_資料庫(kù)_工作報(bào)告

　　2、均衡發(fā)展基礎(chǔ)教育工作報(bào)告_模版下載_規(guī)劃綱要

　　加大基礎(chǔ)教育投入力度，化解城區(qū)“大班額”問(wèn)題。全面完成“雙安工程(教師安教、學(xué)生安學(xué))”，到“十三五”末，把義務(wù)教育階段學(xué)校建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，所有義務(wù)教育學(xué)校建成規(guī)范化的寄宿制學(xué)校，解決留守兒童入學(xué)、住校、就餐問(wèn)題;全面普及高中教育，促進(jìn)初中畢業(yè)生分流，均衡普高和職高學(xué)生比例;建立高中生救助體系，滿足高中生就學(xué)需要，提升高中階段教育普及率。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　3、大力發(fā)展職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_報(bào)告模板

　　以新晃縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為中心建設(shè)職業(yè)教育基地，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)?；l(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)職教聯(lián)動(dòng)、校企合作、訂單培養(yǎng)的多元化人才培養(yǎng)模式，打造特色專業(yè)和品牌專業(yè)。加快重點(diǎn)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，重點(diǎn)培養(yǎng)新能源、新材料等領(lǐng)域的專業(yè)技能人才。以職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校等為主要基地，調(diào)動(dòng)其他教育資源，發(fā)展多層次職業(yè)培訓(xùn)，幫助待業(yè)、再就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)人員掌握職業(yè)技能，提高在職勞動(dòng)者素質(zhì)。建立對(duì)就業(yè)困難人群的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。大牛工程師

　　第二節(jié)　積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，廣開(kāi)就業(yè)門路，確保實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)和控制失業(yè)雙重目標(biāo)。“十三五”期間，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);完善零就業(yè)家庭就業(yè)援助機(jī)制，確保每個(gè)家庭至少有一個(gè)人就業(yè)。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　1、實(shí)施積極的就業(yè)政策大牛工程師

　　探索促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款等促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，讓符合條件的人員及時(shí)享受到優(yōu)惠政策。加強(qiáng)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，保障企業(yè)用工需求。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度。繼續(xù)做好婦女、殘疾人、復(fù)退軍人、隨軍家屬等特殊群體就業(yè)服務(wù)工作。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)大牛工程師

　　推進(jìn)各類職業(yè)培訓(xùn)。推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)與新晃縣產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地銜接，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、進(jìn)城農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、困難企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、未就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，健全面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)各類員工開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。形成面向市場(chǎng)、運(yùn)行有序、管理高效、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步加大對(duì)各類勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度。資料下載_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　第三節(jié)　健全社會(huì)保障體系大牛工程師

　　堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針，繼續(xù)加大社會(huì)保障投入，穩(wěn)步提高保障水平，健全覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障。到“十三五”期末，全縣城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)覆蓋面均達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　1、健全城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，統(tǒng)籌各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)保障水平，不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，進(jìn)一步落實(shí)和完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，切實(shí)解決和保障農(nóng)村居民基本生活。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度，全面推進(jìn)和完善城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療實(shí)際保障水平。健全失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度。資料庫(kù)_工程咨詢_模版下載

　　2、建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　立足“居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔”格局，提升養(yǎng)老服務(wù)的能力與水平。推動(dòng)社區(qū)老年人日間照料中心、老年養(yǎng)護(hù)院等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施、以及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，加快扶持建設(shè)養(yǎng)老福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，積極培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多層次養(yǎng)老服務(wù)。支持發(fā)展老年家庭服務(wù)業(yè)、老年旅游業(yè)、老年消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)等老齡產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　3、健全福利保障制度和服務(wù)體系資料下載_報(bào)告模板_工程資料

　　完善最低生活保障、困難群體保障、高齡和殘疾等特殊群體補(bǔ)助救助，健全城鄉(xiāng)低保金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，保障困難群體的基本生活、醫(yī)療和子女上學(xué)。支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，開(kāi)展面向孤寡老人、殘疾人和孤殘兒童等特殊困難群體的慈善公益活動(dòng)。不斷加強(qiáng)未成年救助和保護(hù)。大力發(fā)展慈善事業(yè)，增強(qiáng)公民和企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_工作報(bào)告

　　第四節(jié)　提升醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生水平大牛工程師

　　以實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)為目標(biāo)，以完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系為核心，以?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制為重點(diǎn)，突出公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民整體健康水平。大牛工程師

　　1、加快醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)縣城衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造建設(shè)，合理構(gòu)建全縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生用地布局?！笆濉逼陂g，在城北規(guī)劃建設(shè)縣人民醫(yī)院分院，完成縣中醫(yī)院整體搬遷工程，規(guī)劃建設(shè)規(guī)范化精神、肢體、老年康復(fù)中心;進(jìn)一步提升縣婦幼保健院婦女兒童醫(yī)療救治能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加大衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、健全公共醫(yī)療服務(wù)體系大牛工程師

　　健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，確保縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保以及村衛(wèi)生室都達(dá)到相應(yīng)要求。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大設(shè)備投入，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、取證工具、信息設(shè)備等必需設(shè)備設(shè)施，全面提升現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)及綜合執(zhí)法能力。健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣婦幼兒童保健院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)的指導(dǎo)，加強(qiáng)重大疾病防控。大牛工程師

　　3、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革大牛工程師

　　建立基層衛(wèi)生服務(wù)與管理新體制，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面完善基本藥物制度，加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級(jí)診療體系。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。強(qiáng)化公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的公益性，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和效能，重點(diǎn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、服務(wù)站等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平。大力扶持社區(qū)醫(yī)務(wù)室，小病不出社區(qū)。推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口信息系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的融合。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。資料庫(kù)_模版下載_模版下載

　　4、強(qiáng)化公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要_資料庫(kù)

　　加快改善衛(wèi)生應(yīng)急救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、健康教育、精神衛(wèi)生等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，推動(dòng)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，逐步建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開(kāi)、使用便捷、實(shí)時(shí)監(jiān)管的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生信息系統(tǒng)。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，依法實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。大力加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)能力和水平。大牛工程師

　　第五節(jié)　發(fā)展公共文化體育大牛工程師

　　構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化體育服務(wù)體系，推動(dòng)文化廣電體育新聞出版事業(yè)發(fā)展，文化服務(wù)功能更加完善，文化藝術(shù)產(chǎn)品更加豐富，廣播電視實(shí)力顯著增強(qiáng)，文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用成果突出，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力讓群眾享受豐富的精神文化生活，提高群眾的身體素質(zhì)。大牛工程師

　　1、大力繁榮文化事業(yè)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)。建設(shè)一批重大文化項(xiàng)目和工程，推出一批反映新晃特色、反映時(shí)代精神、有較大影響的文化藝術(shù)精品，舉辦一系列具有較大影響力的文化藝術(shù)活動(dòng)，加強(qiáng)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源和文物保護(hù)傳承，不斷提高新晃文化的影響力。全力推動(dòng)龍溪古鎮(zhèn)、燕來(lái)寺佛教文化園、儺戲咚咚推傳承與保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，完成晃州博物館建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，逐步建立各類檔案資源網(wǎng)絡(luò)體系，不斷促進(jìn)檔案文化事業(yè)多元化發(fā)展，更好地服務(wù)于大眾對(duì)檔案信息的利用需求。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、穩(wěn)步提升廣電傳播事業(yè)大牛工程師

　　加強(qiáng)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應(yīng)用，繼續(xù)抓好廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)數(shù)字制作室、虛擬演播室、多功能直播大廳、數(shù)字機(jī)房、視頻資料庫(kù)、數(shù)字電視監(jiān)控機(jī)房、新業(yè)務(wù)演示大廳;建設(shè)新晃縣廣播電視臺(tái)網(wǎng)站;建成全縣廣播電視有線數(shù)字傳輸網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)字電視延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　3、全面推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展工程咨詢_模版下載_工作報(bào)告

　　推進(jìn)全民健身工程建設(shè)，完善社區(qū)體育健身功能，積極推動(dòng)民間體育賽事活動(dòng)，組織民族、周邊地區(qū)綜合和單項(xiàng)賽事，培植汽車越野賽等活動(dòng)。加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展民族特色體育，推進(jìn)體育與文化、旅游的融合，大力發(fā)展體育健康產(chǎn)業(yè)。實(shí)施綜合體育館建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)體育健身設(shè)施配套，健全乒乓球、排球、羽毛球等場(chǎng)地，基本建成便民利民的全民健身服務(wù)體系;廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，提高全民體育活動(dòng)普及率;培育發(fā)展體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)。資料下載_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　第六節(jié)　健全公共安全體系大牛工程師

　　以創(chuàng)新社會(huì)治理為核心，以健全公共安全體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“平安新晃”、“法治新晃”建設(shè)，加強(qiáng)法制化、常態(tài)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。大牛工程師

　　1、提升社會(huì)治理水平資料共享_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　不斷拓展信息化的社會(huì)治理模式，推動(dòng)信息服務(wù)管理的縱深發(fā)展。推進(jìn)政府重點(diǎn)在法律援助、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安置幫教等事項(xiàng)上購(gòu)買公共服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織;開(kāi)發(fā)設(shè)置專職巡防員、就業(yè)培訓(xùn)師、活動(dòng)企劃師等公益性崗位，引導(dǎo)支持推動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展公共服務(wù)，統(tǒng)籌利用社區(qū)公共資源與財(cái)稅政策為其運(yùn)行提供便利。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　2、健全公共安全體系（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　根據(jù)新形勢(shì)下公共安全的新特點(diǎn)，建立主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全保障體系。全力強(qiáng)化安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、黃牌警告制度。加強(qiáng)職業(yè)病防治，執(zhí)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化校車、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，集中整治非法、違法生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、生態(tài)環(huán)境、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。加強(qiáng)消防安全，完善森林防火體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)防火工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全技術(shù)援助和服務(wù)。切實(shí)保障食品藥品安全。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法，特別是要加大中小學(xué)小賣部食品檢查力度。強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管，提高公眾用藥安全保障水平。大力支持國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，深化國(guó)防動(dòng)員體制和運(yùn)行機(jī)制改革，完善各類國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化，開(kāi)展全民國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高國(guó)防后備力量和國(guó)防綜合保障能力。抓好民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)，持續(xù)深入開(kāi)展“雙擁”工作。資料庫(kù)_文庫(kù)_工程咨詢

　　3、創(chuàng)新化解矛盾信訪機(jī)制模版下載_十四五_資料庫(kù)

　　夯實(shí)基層責(zé)任，堅(jiān)持屬地管理，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，完善信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度。充分關(guān)注社會(huì)不同群體的多方面利益需求，著重健全和完善依法維權(quán)、社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通等糾紛解決機(jī)制。加大司法救助、法律援助、支持起訴等救濟(jì)救助工作力度，確保權(quán)益有維護(hù)、沖突有解決、困難有幫扶，從源頭深處促進(jìn)社會(huì)健康有序運(yùn)行。大牛工程師

　　第八章 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大牛工程師

　　加快舞水、平溪、西溪、碧涌溪流域生態(tài)安全屏障建設(shè)，加強(qiáng)朝陽(yáng)、大田等重點(diǎn)水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)，加快森林濕地保護(hù)，鞏固退耕還林成果、石漠化治理等生態(tài)恢復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和功能修復(fù)。強(qiáng)化污染物排放管理，積極開(kāi)展生活垃圾集中處理，清潔養(yǎng)殖、污水無(wú)害化處理，全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)飲用水源地的檢測(cè)與保護(hù)，保障飲用水安全，不斷改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，確保資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

　　第一節(jié)推進(jìn)資源節(jié)約利用工程資料_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

　　把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與推進(jìn)節(jié)能減排、重金屬污染減排有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能，推進(jìn)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能、新建住宅和公共建筑節(jié)能。實(shí)施高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備。強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地，盤活存量建設(shè)用地，完善閑置土地退出機(jī)制。以循環(huán)利用為原則，推廣源頭減量、循環(huán)利用和再造產(chǎn)業(yè)。在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、最終消費(fèi)等環(huán)節(jié)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，建立健全全社會(huì)資源循環(huán)利用體系。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以前鋒工業(yè)園等工業(yè)集中區(qū)和酒店塘化工小區(qū)等重化工企業(yè)為重點(diǎn)，打造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)礦產(chǎn)品精深加工重金屬?gòu)U水收集處理系統(tǒng)。推廣畜禽糞便資源化利用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖的資源化和無(wú)害化管理，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—加工—廢棄物資源化的農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批特色鮮明的循環(huán)農(nóng)業(yè)和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖循環(huán)基地。完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。工程咨詢_資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　第二節(jié)強(qiáng)化水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　發(fā)揮新晃水系資源得天獨(dú)厚、水資源開(kāi)發(fā)潛力巨大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，正確處理水系保護(hù)與綜合利用的關(guān)系，科學(xué)引導(dǎo)水系功能，開(kāi)發(fā)水產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)，高效調(diào)配水資源，積極建設(shè)水利工程，完善水文化景觀體系，構(gòu)建林水相依、城水互動(dòng)、人水和諧的水生態(tài)文明城市。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)治河”理念，全面推進(jìn)河流水環(huán)境綜合治理，逐步修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施水源項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)防洪、水庫(kù)河流整治項(xiàng)目、農(nóng)村自來(lái)水提質(zhì)增效、小型農(nóng)田水利建設(shè)等一系列水利工程建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和城市公園建設(shè)。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)參與縣域水資源開(kāi)發(fā)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。模版下載_資料共享_工程咨詢

　　第三節(jié)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理模版下載_工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)

　　以步頭降米貝自然保護(hù)區(qū)、黃家垅森林公園、平溪河飲用水源保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)，加大生態(tài)保護(hù)力度及生物多樣性保護(hù)。開(kāi)展環(huán)境污染整治行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、城市管道燃?xì)狻⒊鞘芯G化等基礎(chǔ)工程配套建設(shè)，實(shí)施“碧水工程”，加強(qiáng)水污染防治，建立城鄉(xiāng)一體化的垃圾收集處理系統(tǒng)，提高城市污水處理率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物安全處置率。實(shí)施“寧?kù)o工程”，加強(qiáng)城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲的污染防控。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)污染治理，加強(qiáng)重金屬污染防治，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬綜合治理。推進(jìn)流域農(nóng)村面源污染治理，加強(qiáng)對(duì)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的治理，進(jìn)一步推廣農(nóng)村清潔能源的使用，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率，全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)飲用水源地的檢測(cè)與保護(hù)，保障飲用水安全。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第四節(jié)加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)模版下載_報(bào)告模板_資料共享

　　重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，對(duì)國(guó)家、省級(jí)公益林實(shí)行全面禁伐，繼續(xù)執(zhí)行縣人民政府對(duì)天然闊葉林禁伐的禁令，嚴(yán)格森林限額采伐，嚴(yán)格生態(tài)公益林和生態(tài)脆弱區(qū)域利用審批，積極申報(bào)退耕還林等國(guó)家生態(tài)項(xiàng)目，提升森林植被質(zhì)量，提高森林的生態(tài)保障能力。加強(qiáng)舞水、平溪、西溪、碧涌溪兩岸及海拔600米以上山坡水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和建設(shè)，禁止毀林開(kāi)荒、開(kāi)礦等非法行為。繼續(xù)建設(shè)護(hù)路林、護(hù)岸林等水土保持林，治理重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的水土流失。以步頭降米貝自然保護(hù)區(qū)、黃家垅森林公園為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物和物種多樣性的保護(hù)。大牛工程師

　　第五節(jié)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境大牛工程師

　　按照城鄉(xiāng)一體化要求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞“一年打基礎(chǔ)、二年展新貌、三年大變樣”的實(shí)施計(jì)劃，突出老城、新區(qū)、鎮(zhèn)村三大區(qū)域重點(diǎn)，積極開(kāi)展生活垃圾集中處理，清潔養(yǎng)殖、污水無(wú)害化處理，力爭(zhēng)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標(biāo)均達(dá)到全省平均水平和武陵山片區(qū)領(lǐng)先水平。將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的重要內(nèi)容，推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建，提高鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的面貌。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”成果。實(shí)施“碧水工程”、“藍(lán)天工程”、“固廢工程”、“寧?kù)o工程”，使全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，市政等基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制基本健全，形成城鄉(xiāng)容貌改觀、環(huán)境管理有序、城鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的新局面。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第九章 全面深化改革創(chuàng)新（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，順應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)，推出一批有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，千方百計(jì)釋放改革開(kāi)放紅利、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)紅利，使發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)到新增長(zhǎng)點(diǎn)上來(lái)，以改革創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新晃發(fā)展的新突破和新跨越。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第一節(jié)轉(zhuǎn)變政府職能大牛工程師

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，制定本縣市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布縣級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，深化“先照后證”、“三證合一”商事制度改革，加強(qiáng)改革后的市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，著力提高政府效能。工程咨詢_資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

　　正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，將適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)，通過(guò)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的新模式, 創(chuàng)新公共服務(wù)供給。選擇一批項(xiàng)目開(kāi)展PPP試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　按照“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的新要求，以市場(chǎng)化和法治化為取向，強(qiáng)化制度支撐，突出新興交易市場(chǎng)培育,積極加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)與新興融合，最大限度激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第二節(jié) 深化改革試點(diǎn)大牛工程師

　　深入推進(jìn)投融資體制改革。繼續(xù)抓好農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，大力發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織，完善農(nóng)村擔(dān)保體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)商行建設(shè)。做好金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)抵押貸款規(guī)模。深度激活民間投資，支持民間資本進(jìn)入可以市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)領(lǐng)域，做實(shí)牛發(fā)投、做強(qiáng)經(jīng)建投、工建投等融資平臺(tái)，為縣域發(fā)展提供有力的資金保障。大牛工程師

　　深入推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制改革。積極推進(jìn)戶籍制度改革，完善農(nóng)村居民落戶集鎮(zhèn)和縣城的配套政策，把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。深化財(cái)稅體制改革，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完成公立醫(yī)院改革任務(wù)。支持司法體制改革，維護(hù)司法公正。繼續(xù)深化文化體制改革、教育領(lǐng)域綜合改革、事業(yè)單位分類改革和國(guó)有企業(yè)改制等改革工作。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記和頒證，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，圍繞煙葉、茶葉、果蔬、特種養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極探索信托流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)、土地入股流轉(zhuǎn)等形式，引導(dǎo)整村、整組土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享

　　第三節(jié) 創(chuàng)新社會(huì)治理（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　積極拓展和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的廣度和深度，全面提升全縣協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面的能力，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持多方參與、共同治理，各種社會(huì)力量齊抓共管，形成保證社會(huì)安定有序的合力;堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，理順機(jī)制，從源頭上不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，盡可能使社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突少產(chǎn)生、少轉(zhuǎn)化、少激化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)，更多運(yùn)用群眾路線、平等協(xié)調(diào)，以彈性、柔性保持社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡;堅(jiān)持依法治理、綜合施策，強(qiáng)化依法行政、依法施政、公正司法，同時(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束及輿論引導(dǎo)等手段進(jìn)行綜合管理。建立健全訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、應(yīng)急管理機(jī)制，積極探索社會(huì)治理的新辦法、新措施、新機(jī)制，構(gòu)建制度完備、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共安全防控和保障體系。資料下載_工程咨詢_工作報(bào)告

　　第四節(jié) 加大開(kāi)放合作工程咨詢_模版下載_工作報(bào)告

　　積極搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化”戰(zhàn)略以及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縱深推進(jìn)的機(jī)遇，突出戰(zhàn)略對(duì)接，突出打通內(nèi)外通道、完善開(kāi)放平臺(tái)、增強(qiáng)開(kāi)放活力，全面提高內(nèi)外開(kāi)放層次和水平。工程資料_十四五_資料下載

　　大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造尊商、親商、安商的社會(huì)環(huán)境，不斷創(chuàng)新招商方式，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略投資者。進(jìn)一步簡(jiǎn)化各類審批程序，落實(shí)招商引資企業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)全程代辦、限時(shí)辦結(jié)制，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。以“一區(qū)兩園”為主體，以推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化、集聚化、生態(tài)化發(fā)展，打造園區(qū)開(kāi)放平臺(tái)，著力提升開(kāi)放平臺(tái)的功能性、集成性和影響力，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力和集聚力。資料庫(kù)_工程資料_報(bào)告模板

　　加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，特別是加強(qiáng)與貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的對(duì)接合作向縱深推進(jìn)，探索園區(qū)融合聯(lián)動(dòng)、資源開(kāi)發(fā)共謀、設(shè)施配置共建、生態(tài)環(huán)境共治的區(qū)域合作新機(jī)制。深化與長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)株潭和成渝經(jīng)濟(jì)圈等以及央企、省企、名企等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接合作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第十章 強(qiáng)化實(shí)施保障措施大牛工程師

　　實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，要著力解決好影響和制約新晃縣發(fā)展的重大問(wèn)題，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、跟蹤監(jiān)督、適時(shí)修訂的規(guī)劃組織實(shí)施機(jī)制。大牛工程師

　　第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　本規(guī)劃經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，頒布實(shí)施?？h委、縣政府要成立“十三五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“十三五”規(guī)劃的組織實(shí)施?？h政府組成部門、縣直各單位要根據(jù)本規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解工作目標(biāo)和任務(wù)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人員，明確工作要求，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。按照本規(guī)劃綱要確定各項(xiàng)改革任務(wù)，建立健全政策法規(guī)，加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用政策、制度、目標(biāo)管理、財(cái)稅、投資、價(jià)格、信貸等手段，引導(dǎo)規(guī)劃的實(shí)施，確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”的理念，五年時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按照規(guī)劃既定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，確保規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

　　第二節(jié)強(qiáng)化要素保障（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　堅(jiān)持把要素保障作為推進(jìn)新晃縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施的戰(zhàn)略重點(diǎn)，狠抓要素建設(shè)，強(qiáng)化土地、資金、能源、水資源、人才等要素保障，確保滿足“十三五”發(fā)展需求。一是土地，完善土地利用機(jī)制，實(shí)行土地集約化、市場(chǎng)化運(yùn)作，合理有序開(kāi)發(fā)利用土地資源;加快土地流轉(zhuǎn)，盤活閑置土地，切實(shí)提高土地的利用率。二是資金，大力拓寬融資渠道，依托向上爭(zhēng)資、招商引資、吸引民資、銀行融資“四輪驅(qū)動(dòng)”，著力破解項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是能源，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、多元發(fā)展，統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)利用與節(jié)能環(huán)保，加快新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革。四是水資源，著力解決水資源的開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)和治理等重大問(wèn)題，加強(qiáng)水資源的科學(xué)管理，提高利用效率。五是人才，堅(jiān)持“人才是第一生產(chǎn)要素”的原則，加大科技人才、創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，實(shí)施人才培訓(xùn)工程，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　第三節(jié)突出項(xiàng)目支撐大牛工程師

　　突出重大項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃的支撐作用，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，根據(jù)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、核心企業(yè)壯大、城市擴(kuò)容提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育、和諧社會(huì)建設(shè)等方面，開(kāi)發(fā)一批重大項(xiàng)目，將思路和目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍、一抓到底”的項(xiàng)目責(zé)任制。就項(xiàng)目施工、招商引資等建立定期調(diào)度、專項(xiàng)督察的機(jī)制，確保工作力度和效果，促使盡早建設(shè)、盡早投產(chǎn)、盡早發(fā)揮效益。大牛工程師

　　第四節(jié)健全責(zé)任機(jī)制大牛工程師

　　建立健全考核體系，明確規(guī)劃實(shí)施的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，防止規(guī)劃執(zhí)行的隨意性，把規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)列入年度考核體系，將規(guī)劃落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并占相當(dāng)?shù)谋戎嘏c分值。完善行政監(jiān)察機(jī)制，按照“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)察監(jiān)督。建立專家咨詢機(jī)制，集聚縣內(nèi)各方人才，建立專家?guī)?，重大?xiàng)目、重大決策充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)。建立規(guī)劃評(píng)估機(jī)制，規(guī)劃主管部門組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和中期評(píng)估，及時(shí)跟蹤規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，依據(jù)規(guī)劃內(nèi)容對(duì)各責(zé)任單位工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告按程序由縣政府提交人大常委會(huì)審定。規(guī)劃實(shí)施外部條件發(fā)生重大變化，需要修訂或廢止時(shí)，由縣人民政府適時(shí)提出建議，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。工作報(bào)告_資料共享_規(guī)劃綱要

　　注釋：大牛工程師

　　1、“十三五”規(guī)劃：是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃。十四五_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

　　2、“四個(gè)全面”： 是指黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。大牛工程師

　　3、“兩創(chuàng)一鞏固”：是指新晃縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，鞏固全國(guó)衛(wèi)生縣城成果。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　4、“兩項(xiàng)制度”：是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度(低保)和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接。通俗的說(shuō)就是做到“應(yīng)扶盡扶”和“應(yīng)保盡?！?。即通過(guò)低保制度的開(kāi)展解決農(nóng)村困難戶的最低生活保障問(wèn)題;通過(guò)開(kāi)發(fā)式的扶貧方針解決有勞動(dòng)能力的貧困戶的自我發(fā)展能力。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　5、“一石、一牛、一樹(shù)、一鐵、一鎮(zhèn)、一米、一泉”：是指新晃縣重晶石、黃牛、龍腦樟樹(shù)、鐵合金、龍溪古鎮(zhèn)、侗藏紅米、八江口溫泉。大牛工程師

　　6、“兩環(huán)四橫五縱”：“兩環(huán)” 是指內(nèi)環(huán)線。以黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁等六個(gè)中心城市為支點(diǎn)，構(gòu)建以鐵路、高等級(jí)公路為主的內(nèi)環(huán)線。外環(huán)線。以武隆、豐都、石柱、利川、建始、巴東、秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)、五峰、慈利、安化、漣源、新邵、邵陽(yáng)、新寧、城步、綏寧、靖州、會(huì)同、玉屏、印江、德江、思南、務(wù)川、道真等縣城為支點(diǎn)，構(gòu)建以高等級(jí)公路為主的外環(huán)線?！八臋M”是指重慶至武漢通道(豐都至長(zhǎng)陽(yáng)段)。在建重慶—利川鐵路、涪陵—石柱公路。重慶至長(zhǎng)沙通道(武隆至慈利段)。開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)沙—常德城際鐵路、黔江—張家界—常德鐵路、黔江—張家界公路。遵義至岳陽(yáng)通道(湄潭至沅陵段)。在建遵義—銅仁—吉首高速公路，規(guī)劃建設(shè)遵義—銅仁—吉首鐵路。貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙通道(玉屏至邵陽(yáng)段)。在建長(zhǎng)沙—昆明客運(yùn)專線，規(guī)劃建設(shè)懷化—邵陽(yáng)—衡陽(yáng)鐵路、懷化—婁底公路?！拔蹇v”是指恩施至衡陽(yáng)通道(恩施至婁底段)。在建萬(wàn)州—利川公路，規(guī)劃研究安康—恩施—張家界—衡陽(yáng)鐵路、恩施—張家界—衡陽(yáng)公路。萬(wàn)州至桂林通道(石柱至銅仁段)。在建包頭—茂名國(guó)家高速公路相關(guān)路段、 規(guī)劃建設(shè)渝懷鐵路二線、玉屏—銅仁鐵路，開(kāi)工建設(shè)黔江—梁平和秀山—銅仁—玉屏公路。宜昌至柳州通道(長(zhǎng)陽(yáng)至通道段)。規(guī)劃實(shí)施枝城—柳州鐵路擴(kuò)能改造，規(guī)劃研究宜昌—石門鐵路、宜昌—長(zhǎng)陽(yáng)—五峰—張家界—新寧公路。貴陽(yáng)至鄭州通道(湄潭至巴東段)。在建黔江—恩施高速公路，規(guī)劃研究遵義—黔江—恩施鐵路、黔江—遵義、建始—巴東、建始—恩施、利川—咸豐—來(lái)鳳—酉陽(yáng)、石柱—武隆—印江—銅仁公路。 重慶經(jīng)銅仁至懷化通道。在建杭瑞國(guó)家高速公路(銅仁大興至思南段)、思南—德江公路，開(kāi)工建設(shè)南川—道真、德江—務(wù)川、銅仁—懷化公路，規(guī)劃建設(shè)道真—務(wù)川公路。資料下載_資料共享_模版下載

　　7、“三網(wǎng)”：是指以因特網(wǎng)(Internet)為代表的數(shù)字通信網(wǎng)、以電話網(wǎng)(包括移動(dòng)通信網(wǎng))為代表的傳統(tǒng)電信網(wǎng)和以有線電視為代表的廣播電視網(wǎng)。三網(wǎng)代表現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)中三個(gè)不同行業(yè)，即電信業(yè)、計(jì)算機(jī)業(yè)和有線電視業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。2010年至2012年廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013年至2015年，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。（湖南省）新晃侗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　8、“五個(gè)一批”：一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，二是易地搬遷脫貧一批，三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，四是發(fā)展教育脫貧一批，五是社會(huì)保障兜底一批。大牛工程師

　　9、“六個(gè)精準(zhǔn)”：是指范圍精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、任務(wù)精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)和責(zé)任精準(zhǔn)。工作報(bào)告_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

　　10、“一帶一路”：是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)?！耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。“一帶一路”的建設(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟(10+1)等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要

　　11、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”：覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11個(gè)省市，面積約205萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%;近年來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶首尾兩大戰(zhàn)略金融核心區(qū)：江北嘴、陸家嘴已逐步發(fā)展成為中國(guó)最具影響力并和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)密切的金融中心。依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶，是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策。主要任務(wù)是提升長(zhǎng)江黃金水道功能，建設(shè)綜合立體交通走廊，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，培育全方位對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色生態(tài)廊道，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放轉(zhuǎn)型實(shí)施新區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位：一是具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶;二是東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶;三是沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶;四是生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。資料下載_資料共享_規(guī)劃綱要

　　12、“京津冀一體化”：由首都經(jīng)濟(jì)圈的概念發(fā)展而來(lái)，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州、秦皇島、廊坊、張家口和承德，涉及到京津和河北省11個(gè)地級(jí)市。區(qū)域面積約為21.6萬(wàn)平方公里，人口總數(shù)約為1.1億人，其中外來(lái)人口1750萬(wàn)。（湖南?。┬禄味弊遄灾慰h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要