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　　新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)大牛工程師

　　2016年2月（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　前言大牛工程師

　　“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，是京津冀協(xié)同發(fā)展的加速期，也是我市實現(xiàn)逆勢崛起、跨越趕超、又好又快發(fā)展、全面挺進石家莊市第一方陣最為寶貴和有利的時期。科學(xué)編制和實施“十三五”規(guī)劃，對凝聚發(fā)展共識、理順發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展抓手，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。《新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性、總體性的規(guī)劃，是全市各級政府和部門依法履行工作職責(zé)，編制和實施各類規(guī)劃、計劃以及制定相關(guān)政策的指導(dǎo)性文件，是今后五年引領(lǐng)全市人民聚力發(fā)展的行動綱領(lǐng)。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第一篇 審時度勢 把握發(fā)展新機遇工作報告_統(tǒng)計公報_資料庫

　　“十二五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，為全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)。未來五年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，有基礎(chǔ)有條件實現(xiàn)如期全面建成小康社會。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第一章 現(xiàn)實基礎(chǔ)資料共享_工程咨詢_模版下載

　　新樂地處省會石家莊北部，高鐵、高速、國道、省道貫通全境，與機場、高鐵站零距離，區(qū)位交通優(yōu)勢顯著?！笆濉币詠?，全市上下堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，科學(xué)制定落實各項政策措施，扎實苦干，開拓進取，經(jīng)濟社會進入了一個全新階段。資料下載_工程咨詢_模版下載

　　綜合實力顯著增強。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成190.2億元，比2010年增長55.2%，年均增長9.2%。全部財政收入完成8.26億元，比2010年增長104%，年均增長15.3%。公共財政預(yù)算收入完成6.18億元，比2010年增長161.9%，年均增長21.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到22427元、13337元，分別比2010年凈增6209元、5168元。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成92.4億元，工業(yè)利潤完成42.1億元。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長19.6%。全社會消費品零售總額達(dá)到101.6億元。工程咨詢_統(tǒng)計公報_模版下載

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的16.8：54.2：29優(yōu)化為15.3：54.6：30.1。工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，裝備制造、化工、醫(yī)藥、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，石雕、電熱毯、防水卷材、燈具等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級快車道。35家重點企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)先進，2家成為省級對標(biāo)示范企業(yè)。培育高新技術(shù)企業(yè)14家，科技型中小企業(yè)156家。22家電熱毯企業(yè)擁有生產(chǎn)許可，28家雕塑企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，商貿(mào)、倉儲、物流、電子商務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速，其中文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到25家。各類專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到8家，大型商場超市9家。電商企業(yè)發(fā)展到360多家，被確定為省級電子商務(wù)示范縣。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，瓜果、蔬菜、花生和生豬、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益明顯提高。石家莊市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7家。認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品15個。農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到240萬千瓦，位居全省前列。大牛工程師

　　項目建設(shè)成果豐碩。洽談、建設(shè)、竣工了一批大項目、好項目，發(fā)展后勁明顯增強。“十二五”期間，完成投資千萬元以上項目278個，總投資達(dá)615.3億元，其中超億元項目達(dá)到37個，中農(nóng)金瑞、華信學(xué)院等項目竣工投產(chǎn)，中元牧業(yè)、新東印刷、金地廣場、東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等項目進展順利。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，積極對接中國通用集團、中國燃?xì)饧瘓F、北京控股集團、鑫源中國、北京首農(nóng)等知名企業(yè)，并由此跟進一批投資超億元的物流、新能源和食品加工項目。特別是成功引進并開工建設(shè)了總投資18億元的三元工業(yè)園項目，創(chuàng)造了新樂招商史上的奇跡，成為全省京津冀協(xié)同發(fā)展的示范項目，實現(xiàn)項目建設(shè)的重大突破。項目載體建設(shè)取得明顯成效，基本實現(xiàn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“七通一平”，高標(biāo)準(zhǔn)完成了園區(qū)規(guī)劃，環(huán)評順利通過河北省環(huán)保廳審批，調(diào)增臨空產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，預(yù)留了足夠戰(zhàn)略儲備用地。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異。新型城鎮(zhèn)化進程加快。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.5%，比2010年提高了5.8百分點。承安鎮(zhèn)被評選為全國重點鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成《新樂市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013-2030)》的修編，“羲皇圣里、空港城市、創(chuàng)意之城”的城市特色日趨顯現(xiàn)。育才北街、新華路地道橋、民生街、建新街、三元路等建成通車，“一環(huán)、六橫、八縱”的城區(qū)路網(wǎng)框架基本形成。完成市區(qū)第三、第四地表水廠建設(shè)。城市雨水、污水、供熱汽改水地下管網(wǎng)加快推進，地下管網(wǎng)總長達(dá)到93公里，城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率、集中供熱覆蓋率分別達(dá)到70%、63%。建成伏羲、虹橋、動漫等多處城市公園和廣場，形成特色城市園林景觀，被省政府命名為省級園林城市。107國道拓寬改造、京港澳高速連接線等進展順利。大力開展農(nóng)村面貌改造提升，對75個村進行了改造提升，建成1個省級美麗鄉(xiāng)村、7個石家莊市級美麗鄉(xiāng)村。全市安全飲水村達(dá)到100%。全面推行網(wǎng)格化管理，城市管理水平明顯提高，扎實開展綜合整治、拆違拆陋集中行動，城鄉(xiāng)容貌明顯改觀。大牛工程師

　　生態(tài)環(huán)境不斷改善。高強度治污，狠抓“壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠”，實施大氣污染、水污染減排等項目，提前一年完成“十二五”減排任務(wù)。依法取締了防水建材、化工等重點行業(yè)違法排污企業(yè)。完成金萬泰、新化、東方熱電等企業(yè)的節(jié)能技改項目。2013年以來，共消減煤炭23.62萬噸，拆除城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐、大灶和工業(yè)鍋爐118臺。市區(qū)建筑工地全部實現(xiàn)綠色施工。秸稈禁燒工作在石家莊各縣市名列前茅?！皟珊印本G化、綠道綠廊、農(nóng)村環(huán)村林帶建設(shè)成效顯著。連年實施國債沼氣項目，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理初見成效。全市累計植樹約880余萬株，全市森林覆蓋率增長5個百分點，在全省森林覆蓋率凈增量考核中名列前茅。報告模板_十四五_模版下載

　　社會民生穩(wěn)步提升。就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)14426人，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移21400人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.64%以內(nèi)。教育水平明顯提高，辦學(xué)環(huán)境進一步優(yōu)化，新增中小學(xué)教學(xué)建筑面積14.8萬平方米，新建實驗學(xué)校和市直第二幼兒園;高標(biāo)準(zhǔn)通過國家級義務(wù)教育基本均衡縣評估驗收;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93%，新樂一中建成省級示范性學(xué)校，二中、三中、四中均建成石家莊市級示范性學(xué)校。完成市醫(yī)院綜合病房樓、市急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等重點項目，成功創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進單位，全面實施藥品零差率銷售和網(wǎng)采工作，醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)改善。社會保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到206017人，新農(nóng)合年參合率連續(xù)保持在98%以上。扎實推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，養(yǎng)老機構(gòu)達(dá)到11家，養(yǎng)老床位達(dá)到2030張。社會福利和社會救助體系成效顯著。實施新生兒出生缺陷干預(yù)工程、開展育齡婦女免費生殖健康服務(wù)、綜合治理人口出生性別比，人口計生工作經(jīng)驗在全國推廣。伏羲臺被評為國家3A級旅游景區(qū)，成功舉辦伏羲文化節(jié)，打造了“彩色周末”、“送文藝下鄉(xiāng)”、文化講堂、農(nóng)村公益電影、全民讀書月等特色活動，群眾文化活動豐富多彩，社會文明程度和市民素質(zhì)明顯提升，被評為省級文明城市和第四屆全國文明城市提名城市(縣級)。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第二章發(fā)展機遇大牛工程師

　　從國際環(huán)境看，全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正以前所未有的力度和廣度影響人類的生產(chǎn)方式和生活方式。世界經(jīng)濟處于金融危機后的復(fù)蘇期和變革期，國際金融危機影響正從經(jīng)濟向科技、政治、軍事和國際治理等領(lǐng)域傳導(dǎo)，全球利益格局的博弈更加復(fù)雜。國際產(chǎn)業(yè)分工格局深度調(diào)整，發(fā)達(dá)國家提出了“再工業(yè)化”和經(jīng)濟再平衡，吸引中高端制造業(yè)回流，新興經(jīng)濟體與我國產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)競爭加劇，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成擠壓。全球科技革命孕育新突破，新技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、增材制造、智能制造、智慧城市、新能源、新材料、納米和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)和新模式將在5到10年內(nèi)徹底改變我們的生活方式和生產(chǎn)方式，同時對區(qū)域發(fā)展模式產(chǎn)生深刻影響，誰能預(yù)見和引領(lǐng)變革就能搶占發(fā)展先機。大牛工程師

　　從國內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。在此背景下，黨中央提出并形成了協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。在空間上，提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。在產(chǎn)業(yè)上，提出了“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略舉措。新常態(tài)對發(fā)展方式提出了新要求，我們必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為貫穿于發(fā)展全過程的一條主線，靠創(chuàng)新發(fā)展打造經(jīng)濟升級版。大牛工程師

　　從區(qū)域看，一是京津冀協(xié)同發(fā)展已進入全面實施階段，石家莊市被確定為“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的重要節(jié)點和京津冀發(fā)展第三極，我市作為京津冀“三軸”之一京保石產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸的重要節(jié)點，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢，更容易爭取國家政策支持、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更容易在引進京津外遷企業(yè)、高科技人才、資金等方面爭得先機、贏得主動。二是省、石家莊市全力打造大正定新區(qū)，加速推進石家莊正定國際機場、空港工業(yè)園、綜合保稅區(qū)功能整合和一體化建設(shè)，石家莊、保定、廊坊地區(qū)被確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，在政策扶持、資源配置、資金上予以傾斜。石家莊跨河向北發(fā)展，以滹沱河和正定為代表的北部區(qū)域迎來高速發(fā)展的黃金時代，為我市承接輻射、對接融合提供了機遇。我市作為離石家莊正定國際機場最近的城市和石家莊市主體功能定位明確的國家重點開發(fā)區(qū)域(包括石家莊市區(qū)、正定、新樂等)，在參與區(qū)域發(fā)展合作、加快招商引資、實現(xiàn)借勢借力發(fā)展方面具備重大優(yōu)勢。統(tǒng)計公報_模版下載_工程資料

　　在看到“十三五”時期發(fā)展機遇的同時，也應(yīng)清醒認(rèn)識到所面臨的挑戰(zhàn)。從區(qū)域格局看，新樂雖緊鄰省會石家莊，處于京津冀協(xié)同發(fā)展軸上，但在與省會主城區(qū)的發(fā)展對比中，處于政策扶植、資源配置的相對弱勢，面臨周邊地區(qū)激烈競爭。從發(fā)展階段看，新樂正處于工業(yè)化中期的初始階段，經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)層次偏低，財政支撐不強，建設(shè)用地緊張，傳統(tǒng)的依靠增量做大總量的發(fā)展模式正遭遇三期疊加、產(chǎn)能過剩、要素趨緊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從發(fā)展特征看，新樂作為機場的核心圈層，發(fā)揮空港“流量經(jīng)濟”效應(yīng)，集聚高端人才和高端產(chǎn)業(yè)，臨空經(jīng)濟效益還未充分顯現(xiàn)。此外，正定國際機場剛剛納入首都機場托管，把正定國際機場打造成樞紐機場和航空快件集散及低成本航空中心尚需時日。從發(fā)展動力看，新樂市缺乏科技創(chuàng)新資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和氛圍，創(chuàng)新平臺不足、政策工具偏少、創(chuàng)新機制不活，縣域經(jīng)濟要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動面臨不少挑戰(zhàn)。大牛工程師

　　“十三五”時期，新樂機遇挑戰(zhàn)并存，亟需主動前瞻謀劃，科學(xué)布局，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第二篇 著眼長遠(yuǎn) 繪就發(fā)展新藍(lán)圖統(tǒng)計公報_模版下載_資料共享

　　“十三五”時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展站在了一個更高的起點上。審時度勢，把握機遇，統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)提出“十三五”時期經(jīng)濟社會的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措，努力建設(shè)經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的幸福城市。規(guī)劃綱要_資料庫_十四五

　　第三章 指導(dǎo)思想大牛工程師

　　指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議、城市工作會議，省市經(jīng)濟工作會議和市委五屆六次全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、又好又快的工作主基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，適應(yīng)新常態(tài)，致力跨越趕超、挺進石家莊第一方陣，深入推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)治理“六大攻堅”，著力打造“羲皇圣里、空港城市、創(chuàng)意之城”，不斷提升群眾幸福指數(shù)和黨建工作水平，確保如期全面建成小康社會。大牛工程師

　　立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，明確“十三五”時期應(yīng)堅持和遵循以下基本原則：模版下載_文庫_工作報告

　　——堅持解放思想。必須牢牢把握解放思想這一法寶，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，著力打破束縛發(fā)展的思想藩籬，著力破除制約發(fā)展的體制機制，著力創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的政策舉措，以思想大解放推進我市經(jīng)濟社會大發(fā)展。資料庫_模版下載_報告模板

　　——堅持科學(xué)發(fā)展。必須把科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約集約利用作為發(fā)展的著力點，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——堅持改革開放。必須堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以開放活躍全局，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進一步處理好政府與市場、企業(yè)、社會的關(guān)系，使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——堅持改善民生。必須尊重人民主體地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷提高人民生活水平，保障人民各項權(quán)益，促進人的全面發(fā)展。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——堅持依法治市。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，扎實推進法治新樂建設(shè)，推動嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力，加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會，營造公平公正的法治環(huán)境。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，激發(fā)干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成樹正氣、講團結(jié)、聚合力、促發(fā)展的新局面。大牛工程師

　　第四章 發(fā)展定位文庫_工作報告_十四五

　　充分發(fā)揮我市良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞建設(shè)石家莊市域次中心城市和河北臨空產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)和功能定位，不斷強化新樂的區(qū)域競爭力和影響力，著力建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居、特色鮮明、社會和諧的羲皇圣里、空港城市、創(chuàng)意之城和協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。大牛工程師

　　羲皇圣里。充分利用人文歷史資源優(yōu)勢，以伏羲為脈，以文化為魂，以生態(tài)為韻，打造“羲皇圣里”，叫響城市名片，做強金字招牌。發(fā)揮文化旅游綜合帶動作用，拉動休閑娛樂、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升知名度和美譽度，提升軟實力，打造文化旅游強市。模版下載_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

　　空港城市。發(fā)揮正定國際機場聚集高端要素優(yōu)勢，依托空港流量經(jīng)濟，發(fā)展臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和外向型高科技產(chǎn)業(yè)，以提高臨空經(jīng)濟對新樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用。把握空港城市演進規(guī)律，做好空港城市的功能布局，規(guī)劃建設(shè)臨空總部、購物中心、商務(wù)酒店、辦公樓宇、會展中心、物流倉儲等，大力發(fā)展臨空服務(wù)，增強城市功能，逐步實現(xiàn)以空港為特征的現(xiàn)代特色城市。模版下載_規(guī)劃綱要_工程資料

　　創(chuàng)意之城。大力推進城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，積極對接京津高等院校、創(chuàng)意創(chuàng)新資源，全面激發(fā)社會活力，釋放民智民力，形成創(chuàng)意創(chuàng)新要素富集、創(chuàng)意創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越、創(chuàng)意創(chuàng)新經(jīng)濟活躍的生動局面，把新樂建設(shè)成適合各類人群創(chuàng)意創(chuàng)新的沃土，打造成以創(chuàng)新為動力的創(chuàng)意之城。十四五_工程咨詢_工程資料

　　協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，爭創(chuàng)石家莊與京津協(xié)同發(fā)展的第一方陣。積極融入京津冀和大正定新區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚焦創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、職業(yè)教育、商貿(mào)物流、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等領(lǐng)域，精準(zhǔn)承接非首都功能疏解，協(xié)同各種要素形成合力，著力打造協(xié)同發(fā)展的“微中心”，打造協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。大牛工程師

　　第五章 發(fā)展戰(zhàn)略（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　“十三五”時期，大力實施“對接京津、以港興市、工業(yè)拉動、兩城同創(chuàng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，凝聚科學(xué)發(fā)展、富民強市的發(fā)展合力，最終實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。模版下載_工程咨詢_十四五

　　對接京津。搶抓區(qū)域一體化發(fā)展機遇，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，融入石家莊主城區(qū)、融入正定新區(qū)、融入空港工業(yè)園，借勢借力借腦發(fā)展，全方位提升對外開放與合作的層次和水平。做好規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施對接銜接，精準(zhǔn)承接京津人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等轉(zhuǎn)移，承接教育、醫(yī)療等非首都功能疏解，創(chuàng)造條件和北京縣區(qū)層面結(jié)對發(fā)展，著力引進一批重大項目、開展一些重大合作，共建“北京園”、“天津園”、“園中園”。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　以港興市。突出空港城市門戶、口岸、樞紐特征，加強與機場、高鐵、高速、國省道等交通方式無縫銜接，構(gòu)建暢通無阻的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。增強空港對城市、產(chǎn)業(yè)及社會的促進作用，切實把空港優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，加速新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，加快現(xiàn)代特色城市建設(shè)，實現(xiàn)以港興產(chǎn)、以港興城、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展。大牛工程師

　　工業(yè)拉動。目前新樂正處于工業(yè)化中期的初始階段。處在這一發(fā)展階段，意味著在相當(dāng)長的時期內(nèi)，工業(yè)仍然是經(jīng)濟跨越發(fā)展的主導(dǎo)引擎和根本動力，工業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、速度，決定城市的經(jīng)濟規(guī)模、質(zhì)量和后勁。必須毫不動搖地堅持工業(yè)強市不動搖，以工業(yè)發(fā)展帶動人口集聚，以工業(yè)發(fā)展促進城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合。最終以工業(yè)的跨越發(fā)展帶動新樂的跨越發(fā)展。大牛工程師

　　兩城同創(chuàng)。圍繞爭創(chuàng)國家級園林城市和全國縣級文明城市，打造亮點突出、特色鮮明、綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、文明舒適的城市環(huán)境。以“兩城同創(chuàng)”為抓手，推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，加快改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，多角度、全方位提升城市市容環(huán)境、園林綠化、文明和諧、品質(zhì)魅力水平。全面布局創(chuàng)建路線圖，加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)綠色環(huán)保、城市品質(zhì)魅力、安民惠民便民、市民素質(zhì)提升等工程建設(shè)，全力打造經(jīng)濟升級發(fā)展的“催化劑”和“助推器”，增強城市綜合競爭力。大牛工程師

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。打破區(qū)域分割、城鄉(xiāng)分割，把全域作為一個整體，“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，切實增強發(fā)展的統(tǒng)籌性和均衡性，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間有序流動，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。正確處理城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、發(fā)展與環(huán)境、三次產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合的發(fā)展新局面。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第六章 發(fā)展目標(biāo)模版下載_十四五_資料共享

　　“十三五”期間，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持中高速增長，高于全省、全市平均水平，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯高于以往，“瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)”，即如期全面建成小康社會;“實現(xiàn)三個翻番”，即在2010年基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻一番以上，公共財政預(yù)算收入翻兩番。主要目標(biāo)是：資料庫_模版下載_工程咨詢

　　——綜合實力邁上新臺階。保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上，在全省實現(xiàn)經(jīng)濟總量和質(zhì)量效益進位提升。全部財政收入、一般公共財政預(yù)算收入年均增速8.5%、8.5%以上。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化。新型工業(yè)化步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，調(diào)整為9:51:40。創(chuàng)新能力明顯提升，全社會科研投入比重日益提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速年均10%以上，全社會科研投入比重提高到2.5%以上。培植出一批市場前景好、發(fā)展動力足、納稅能力強、強市立市的龍頭骨干企業(yè)。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——城市建設(shè)再上新水平。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到50%以上，新型城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平顯著提高。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化體系更加完善，力爭建成國家級園林城市和全國縣級文明城市。農(nóng)村實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村打造成區(qū)域標(biāo)桿，具備條件的村全部建成美麗鄉(xiāng)村。城市文明程度顯著提高，城市文化軟實力不斷增強，打響“羲皇圣里、空港城市、創(chuàng)意之城”城市品牌。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——生態(tài)環(huán)境得到新改善。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量均明顯下降并達(dá)到省、石家莊市要求，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。生活垃圾處理率達(dá)到100%。建成環(huán)城區(qū)防護林，主干街道綠化水平進一步提升，新建一批公園綠地，城區(qū)綠地率達(dá)到35%以上。建成沿高鐵、沿高速、沿國省干線“綠道綠廊”，完成大沙河、木刀溝“兩河”綠化工程，初步實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、村美。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——民生福祉實現(xiàn)新提高。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入年均都增長10%，各類群體收入顯著增長?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。社會保障制度更加公平完善，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，社會治理體系進一步完善，社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾福祉普遍提高。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——融合開放開創(chuàng)新局面。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、大正定新區(qū)，承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果明顯，形成三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟社會民生協(xié)同發(fā)展格局。區(qū)域合作和國內(nèi)外經(jīng)濟合作能力不斷提升，區(qū)域聯(lián)系更加緊密，初步構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。大牛工程師

　　——深化改革取得新進展。財稅金融、科技體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，改革紅利充分釋放，市場配置資源能力進一步增強，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府法治水平和行政效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)良。大牛工程師

　　專欄 “十三五”時期新樂市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)縣域經(jīng)濟_報告模板_工程咨詢

　　——精細(xì)化工。按照“園區(qū)化、集中化和上下游一體化”的發(fā)展模式，依托新化股份、金萬泰、錦泰達(dá)等，實施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、高新化、集群化發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟附加值大的精細(xì)化化工項目，推進農(nóng)用、化工、食品、醫(yī)藥用等高端精細(xì)化工產(chǎn)品規(guī)模擴大、價值提升、上下游延伸。調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大培育飼料添加劑、食品添加劑、水處理劑、表面活性劑等新型精細(xì)化工產(chǎn)品力度。力爭“十三五”末，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，利稅突破10億元，精細(xì)化率大幅提高。模版下載_十四五_規(guī)劃綱要

　　——食品加工。瞄準(zhǔn)京津兩個千萬級人口大都市的龐大需求，重點發(fā)展乳品深加工、航空食品、保健食品、休閑食品、功能飲料等。依托三元乳業(yè)、中元牧業(yè)、璐客乳業(yè)等，延伸乳制品加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立奶產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)及檢測中心，推進上下游關(guān)聯(lián)發(fā)展。加快奶牛良種繁育，推進中元牧業(yè)萬頭奶牛、肉牛示范場項目建設(shè)。以雨潤集團新樂飛騰肉類公司和河北清真肉類公司為基礎(chǔ)，大力引進農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。到“十三五”末，食品加工產(chǎn)值突破75億元，利稅突破6億元。模版下載_工作報告_工程咨詢

　　——包裝印刷。搶抓北京轉(zhuǎn)移包裝印刷產(chǎn)業(yè)機會，依托新東印刷等，重點引進發(fā)展綠色高檔印刷、印刷包裝機械制造、出版類項目等。圍繞三元的品牌效應(yīng)，加速推進相關(guān)聯(lián)配套項目建設(shè)。堅持綠色印刷導(dǎo)向，培育形成以印刷包裝為主導(dǎo)，集編輯出版、文化創(chuàng)意、廣告設(shè)計、印刷機械、旅游產(chǎn)品、商貿(mào)物流等要素于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造市級、省級包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地。到“十三五”末，包裝印刷產(chǎn)值突破60億元，利稅突破6億元。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——生物醫(yī)藥。鼓勵企業(yè)利用智能化制造手段和生物技術(shù)改造傳統(tǒng)制藥工業(yè)，加快傳統(tǒng)特色藥產(chǎn)業(yè)化升級。重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、麻醉藥、原料藥、生物制藥、醫(yī)療健康等。以奧星藥業(yè)、富格藥業(yè)、四瑞藥業(yè)等為基礎(chǔ)，整合資源引進國內(nèi)外先進專利產(chǎn)品和工藝技術(shù)，實現(xiàn)與優(yōu)勢企業(yè)合作，招引高端生物制藥等大健康項目，做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。推進奧星藥業(yè)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和麻醉藥、原料藥基地項目建設(shè)，加快奧星藥業(yè)提取車間自動化技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和爭創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心。支持富格藥業(yè)加強制劑GMP認(rèn)證、糖尿病治療領(lǐng)域藥物的開發(fā)和應(yīng)用。推進引資、引技、引智結(jié)合，加快構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、臨床實驗到藥品生產(chǎn)的完整鏈條。到“十三五”末，生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破50億元，利稅突破5億元。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　做強做大中小企產(chǎn)業(yè)集群。加強對電熱毯、石雕、燈具、板材、塑料加工、防水卷材等特色行業(yè)的整合改造，推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)上檔升級，積極引導(dǎo)企業(yè)向“專、優(yōu)、特、精”方向發(fā)展，支持靠大靠強、兼并重組、整合改造、組團發(fā)展，培育成長為優(yōu)勢骨干企業(yè)。力爭“十三五”期間，每個重點行業(yè)都有3—5家產(chǎn)值上千萬、利稅超百萬元的龍頭企業(yè);爭創(chuàng)工信部中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群試點2個。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——電熱毯。以規(guī)模大、資質(zhì)高的電熱毯企業(yè)為龍頭，以建設(shè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的電熱毯集聚區(qū)為目標(biāo)，對分散企業(yè)進行集聚發(fā)展，形成從電熱線、開關(guān)、電子控制器到電熱毯成型的系列化、多樣化的生產(chǎn)體系。加強與省、石家莊市質(zhì)檢局聯(lián)系，強化電熱毯企業(yè)認(rèn)證，提升質(zhì)量品質(zhì)。鼓勵望峰科技研制開發(fā)碳纖維電熱毯、發(fā)熱墊、醫(yī)療健康理療等新產(chǎn)品，支持承安鎮(zhèn)電熱毯新園區(qū)、木村鄉(xiāng)精品電熱毯園區(qū)建設(shè)。積極為企業(yè)搭建展銷會、洽談會、采購會等，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建電商營銷平臺。“十三五”期間，力爭培育省級以上知名品牌10個，部分品種市場占有率在全國名列前茅。大牛工程師

　　——石雕。依托“雕刻之鄉(xiāng)”技術(shù)基礎(chǔ)，推進石雕企業(yè)進一步集聚發(fā)展。引進和發(fā)展高端的石雕生產(chǎn)設(shè)備，完善園林設(shè)計施工、機制工藝品、銅雕、不銹鋼雕塑、建筑裝飾板材等系列品種，打造雕塑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進宮觀寺廟、神佛雕像、墓葬、園林景物、城市雕塑、大型人物雕像、建筑石構(gòu)件、家具、日用器皿、擺設(shè)觀賞品等多元化應(yīng)用。到2020年，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，形成集園林設(shè)計、藝術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)加工、展銷貿(mào)易、觀光旅游于一體的功能完備產(chǎn)業(yè)鏈。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——燈具。加快推進燈具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，豐富LED道路燈、工礦燈、庭院燈、高桿燈、景觀燈、草坪燈、節(jié)能燈等系統(tǒng)的種類，引進發(fā)展家居燈飾、商城與寫字樓燈飾等，培育“功能細(xì)分、高技術(shù)化、多功能化、設(shè)計時尚化、節(jié)能環(huán)?！钡母叨藷麸?。到2020年，實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，擁有10個以上注冊品牌。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——板材。以整合提升為重點，以產(chǎn)品高檔化、設(shè)備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化為方向，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品層次。重點開發(fā)新型裝飾板材、高檔家具板、集裝箱用板、木塑復(fù)合材料等市場緊缺型、技術(shù)密集型產(chǎn)品，不斷提升附加值。在傳統(tǒng)板、線、門、套等類別產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，著力開發(fā)高檔人造板、木地板、櫥柜、裝修等下游精深加工產(chǎn)品，發(fā)展刀具、五金件、塑料件、人造板飾面紙、油漆涂料、木紋印刷等配套產(chǎn)品。“十三五”期間，力爭引進家具龍頭企業(yè)3-4家，年產(chǎn)值突破30億元。十四五_文庫_縣域經(jīng)濟

　　——塑料加工。立足于吸收消化塑料加工企業(yè)，嚴(yán)格廢舊塑料加工生產(chǎn)的污染防控，加快推進環(huán)保塑料加工集聚區(qū)建設(shè)。推進廢舊塑料的再加工循環(huán)利用，發(fā)展塑料顆粒、碎片、塑料制品等初中級產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，淘汰落后生產(chǎn)工藝，推進產(chǎn)業(yè)從分散加工向規(guī)范化、規(guī)模化、集約化、清潔化轉(zhuǎn)變。大牛工程師

　　——防水卷材。規(guī)劃建設(shè)防水卷材聚集區(qū)。把握京津企業(yè)外遷機遇，積極與京津建筑材料、防水材料等公司對接，加快河北科雨、河北晨宇等防水材料公司對外合作步伐。推動防水卷材向利于節(jié)能、低毒環(huán)保、利廢的方向發(fā)展，引進節(jié)能、環(huán)保、性能優(yōu)良的綠色建筑防水卷材項目，加強新技術(shù)研發(fā)合作，提升新型建筑材料以及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的發(fā)展層次。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞“中國制造2025”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，抓住空港建設(shè)和大正定新區(qū)建設(shè)機遇，加強與知名高校、大企業(yè)集團對接，著力培育以麥道直升機生產(chǎn)為重點的先進裝備制造業(yè)，以新型高端制劑、現(xiàn)代生物技術(shù)為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，適合航空運輸特點的以小型高端元器件為重點的高新電子產(chǎn)業(yè)，新型建材、納米材料、高性能纖維材料為重點的新材料產(chǎn)業(yè)，同時，積極培育促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭“十三五”期間，戰(zhàn)略性新興企業(yè)發(fā)展到20家，增加值年均增長12%以上。模版下載_工程資料_模版下載

　　大力發(fā)展智能制造。落實《中國制造2025》，實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”計劃，把推進智能制造作為主攻方向，圍繞智能裝備、智能生產(chǎn)、智能產(chǎn)品、智能服務(wù)四大領(lǐng)域，加快機械、汽車、輕工、醫(yī)藥、食品等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。深入推進信息化與工業(yè)化融合，開展生產(chǎn)裝備高端替代低端、數(shù)控替代機械、成套替代單臺、智能替代人工、開放替代封閉等活動，努力培育建設(shè)一批示范性“數(shù)字車間”和“智能工廠”。到2020年，實現(xiàn)信息化對企業(yè)效益增長貢獻率30%以上;爭創(chuàng)信息化與工業(yè)化融合示范企業(yè)10家以上;爭創(chuàng)智能制造試點企業(yè)1-2家，智能示范車間5家以上。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　實施園區(qū)提檔升級工程。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，聚焦功能完善、服務(wù)一流、機制靈活，加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新項目集聚，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好筑巢引鳳，實現(xiàn)“九通一平”。重點推進開發(fā)區(qū)三元路跨越京石高速高架橋建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)東、西區(qū)域道路貫通，謀劃建設(shè)開發(fā)區(qū)南環(huán)、北環(huán)，進而拉升開發(fā)區(qū)框架，實現(xiàn)交通整體改觀。加快輔助設(shè)施建設(shè)，力爭水、電、氣、通訊、排污、排水工程隨路配套，推進電信、有線等通信管網(wǎng)全覆蓋。完善開發(fā)區(qū)雨水排放管網(wǎng)鋪設(shè)工程，推進供熱管網(wǎng)建設(shè)，加大供熱輻射面積。進一步做好開發(fā)區(qū)綠化、亮化工程，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。推動“園中園”建設(shè)。加快規(guī)劃建設(shè)食品加工產(chǎn)業(yè)園、輕工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)和運行機制。探索建立與石家莊空港工業(yè)區(qū)合作共享機制，立足于共生共贏、聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮新樂市和石家莊空港工業(yè)園相互重疊、無縫對接優(yōu)勢，推進新樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與綜合保稅區(qū)、空港工業(yè)園一體化發(fā)展，更好依托新樂城市要素，實現(xiàn)相互融合、相互支持、共同發(fā)展。探索以PPP模式引入民營企業(yè)辦園區(qū)新途徑，積極探索“政企合作、引商建園”。優(yōu)化園區(qū)項目服務(wù)，精簡和優(yōu)化項目行政審批事項，積極推行企業(yè)落戶、開工建設(shè)、生產(chǎn)運營“一條龍”服務(wù)，保障項目建設(shè)。多措并舉服務(wù),切實為企業(yè)解難題、辦實事。深化園區(qū)企業(yè)與金融機構(gòu)聯(lián)系，搭建銀政企對接平臺，為企業(yè)融資創(chuàng)造良好環(huán)境。積極協(xié)助做好重點項目測量、確址、占地、評估、補償?shù)裙ぷ?，確保項目順利進場建設(shè)。大牛工程師

　　第九章 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大牛工程師

　　以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大牛工程師

　　壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開展先進龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目“雙爭創(chuàng)”活動，促進花生、蔬菜、西瓜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大?；ㄉa(chǎn)業(yè)。以承安、大岳、杜固、正莫四個萬畝地膜生產(chǎn)基地和花生購銷、脫皮加工專業(yè)村為依托，發(fā)揮花生米交易市場和北方重要的花生米價格形成中心優(yōu)勢，加快推進花生油精加工和花生深加工，形成“產(chǎn)、供、銷、加”一體化產(chǎn)業(yè)格局。瓜蔬產(chǎn)業(yè)。圍繞蔬菜、西瓜、甜瓜等，推動由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)7萬畝，綠色食品認(rèn)證達(dá)到15個以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到30個以上，有機食品認(rèn)證達(dá)到5個以上。畜牧業(yè)。按照“一種五化”(良種普及、區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化防控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營)的要求，突出發(fā)展奶牛、生豬、禽蛋和肉牛肉羊，完善畜牧業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)體系，推進專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。完善奶牛生態(tài)牧場升級改造、正信牧業(yè)二期擴建，以及中元牧業(yè)、京樂、鑫坤源等項目建設(shè)。到2020年，實現(xiàn)奶、肉、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到10.4萬噸、6.7萬噸、9.2萬噸。模版下載_模版下載_資料下載

　　推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點培植一批種養(yǎng)、流通、加工大戶和專業(yè)戶，培育一批100畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟，推行政府、龍頭企業(yè)、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶“六位一體”經(jīng)營模式。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易、服務(wù)一體的農(nóng)村電子商務(wù)平臺。每年培育10個有行業(yè)規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)特色、有市場前景、有較強輻射帶動力的重點項目列入石家莊市“115行動計劃”。到2020年，確保新增50個“115行動計劃”項目。培育知名龍頭企業(yè)10個，新增石家莊市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)5家以上。爭創(chuàng)國家大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系示范縣。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以“園區(qū)管委會+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運行模式，打造種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、物流和休閑觀光為一體的多模式、多功能高效生態(tài)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。參照工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取達(dá)到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)，為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。搞好灌排、道路、林網(wǎng)、庫房、曬場等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)機、設(shè)施、質(zhì)檢、信息化、儲藏、保鮮、冷鏈、廢棄物處理等農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)，滿足園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。支持園區(qū)企業(yè)參與電子商務(wù)平臺建設(shè)，提高產(chǎn)品流通效率。注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)延伸功能，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實行同步規(guī)劃、同步建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃內(nèi)村莊符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))體系總體規(guī)劃的，優(yōu)先納入省級中心村示范點。建設(shè)具有歷史、地域、民族特色的生態(tài)觀光、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。以建設(shè)市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，提檔升級，爭創(chuàng)國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。建成產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)集成化、作業(yè)機械化、經(jīng)營規(guī)模化、服務(wù)社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技進步、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保水平顯著提升，新型主體、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動、休閑觀光園區(qū)全覆蓋，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率明顯提高，單位面積產(chǎn)值、農(nóng)民收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場新型主體作用，推進“三權(quán)分離”、有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營。引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)一產(chǎn)為基、接二連三、融合發(fā)展。加大對園區(qū)建設(shè)的支持力度，整合各類資金、項目和優(yōu)惠政策集中向園區(qū)投放，協(xié)調(diào)有關(guān)部門廣泛參與，共同推進園區(qū)建設(shè)。支持中元牧場、“莊稼主”生態(tài)園、葡林莊園、小流西瓜甜瓜采摘園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園項目做大做強，打造一批休閑旅游專業(yè)村。大牛工程師

　　穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實保護耕地，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食作物播種面積穩(wěn)定在66萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在33萬噸以上，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)到90%以上。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用優(yōu)良玉米、小麥品種，實現(xiàn)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%，良種良法配套率75%以上。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)技推廣服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村、重點用戶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，鼓勵通過移動互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供政策、市場、科技、保險等生產(chǎn)生活信息服務(wù)，逐步建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系，為災(zāi)害預(yù)警、重大動植物疫情防控，市場波動預(yù)測、經(jīng)營科學(xué)決策等提供服務(wù)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，完善覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，加強農(nóng)業(yè)檢驗檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全覆蓋。深入開展農(nóng)民增收教育培訓(xùn)工程、綠色證書培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。大牛工程師

　　第十章 提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大牛工程師

　　聚焦航空物流、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、金融科技等重點領(lǐng)域，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活型服務(wù)業(yè)向便民和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　打造臨空型的現(xiàn)代綜合物流集散地。依托公路、鐵路、航空多式聯(lián)運條件和石家莊綜合保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送和信息處理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育壯大物流骨干企業(yè)，大力發(fā)展冷鏈物流、電子商務(wù)物流、商貿(mào)物流、第三方物流等。規(guī)劃建設(shè)綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造集運輸配送、現(xiàn)代倉儲、貨物分撥、多式聯(lián)運、包裝加工、物流信息、集裝箱業(yè)務(wù)、展覽展銷等于一體的綜合性大型物流園區(qū)。爭取鐵路集裝箱下站點在新樂布局，推進河北富達(dá)冷藏物流中心等項目建設(shè)。力爭用5—10年時間，形成立足華北、輻射全國、溝通國際，以臨空產(chǎn)業(yè)為主要特征的大型綜合物資集散基地。大牛工程師

　　構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)中心。著眼構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)中心定位，進一步提升商貿(mào)服務(wù)檔次，改善商貿(mào)流通環(huán)境，建設(shè)與區(qū)域交通樞紐相輔相成，開放、高效、暢通、統(tǒng)一的商品流通服務(wù)體系。重點抓好新華廣場城市綜合體、信譽樓商城、國際名品直營中心、地下臺北名城，以及五交化一條街、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街、鮮虞商貿(mào)街等特色專業(yè)街建設(shè)。改造提升金地國際廣場、燕趙商城、承安花生米市場等特色市場，建設(shè)大型專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品、建材、家具供應(yīng)市場，打造一批冀中南重要的專業(yè)批發(fā)市場集群。建設(shè)小流農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場電子交易大廳，培育打造一批村級商貿(mào)綜合服務(wù)網(wǎng)點。實施萬村千鄉(xiāng)工程和農(nóng)超對接工程，規(guī)范農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)。到“十三五”末，全社會消費品零售總額達(dá)到160億元，年均增長10%以上。大牛工程師

　　加快發(fā)展文化旅游業(yè)。實施融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游等。整合人文與生態(tài)資源，推進交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旅游迎賓專線。加快兩河生態(tài)旅游休閑區(qū)建設(shè)，打造集濕地園林、文化風(fēng)情、觀光農(nóng)業(yè)、保健休閑于一體旅游集聚區(qū)。推進現(xiàn)代牧場建設(shè)，沿沙河兩岸，發(fā)展工業(yè)旅游。進一步加強鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展大流大棚西瓜、特色果蔬采摘生態(tài)觀光園、葡林莊園等鄉(xiāng)村旅游項目。著力構(gòu)建伏羲文化園和河北美院文化游、邯邰西瓜采摘游、三元園區(qū)工業(yè)游、中元生態(tài)牧場游和新華廣場、臺北名品城購物觀光游等融合發(fā)展的新樂特色旅游產(chǎn)業(yè)格局，力爭納入全省、全國旅游圈?！笆佟逼陂g，爭創(chuàng)4A級旅游景區(qū)2處，鄉(xiāng)村旅游示范點6處。加強和改善文物保護工作，進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承工作，深入挖掘我市深厚的歷史文化底蘊。大牛工程師

　　大力發(fā)展電子商務(wù)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，鼓勵政府、企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)，加快網(wǎng)上商城建設(shè)。重點推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育形成完整配套的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代電子商務(wù)服務(wù)基地及網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化搖籃。引導(dǎo)現(xiàn)有電商企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)升級，完善電商信用、網(wǎng)絡(luò)、孵化、培訓(xùn)、倉儲物流、金融、配套服務(wù)等功能體系建設(shè)，持續(xù)提升電子商務(wù)應(yīng)用的覆蓋面和滲透率。鼓勵電商、微商、跨境電商等多種形式的創(chuàng)業(yè)，建設(shè)一批特色淘寶村、淘寶鎮(zhèn)和電商標(biāo)桿企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋。推動傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進線上線下深度融合，以特色網(wǎng)站、配送、電子商務(wù)服務(wù)、后臺運營、專業(yè)市場電子商務(wù)平臺等為主體，鼓勵開展B2B、B2C、C2C、O2O等多種形式的電子交易模式。到2020年，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻度明顯提高，電子商務(wù)交易額實現(xiàn)40億元，年均增長20%以上。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。順應(yīng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級趨勢，發(fā)揮臨空經(jīng)濟優(yōu)勢，聚焦總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，積極發(fā)展以高科技含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征的高端服務(wù)業(yè)。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——總部經(jīng)濟。依托區(qū)位優(yōu)勢，做好“筑巢引鳳”工作，重點謀劃一批區(qū)位好、檔次高、設(shè)施先進的樓宇，著力引進企業(yè)總部、金融保險、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、中介咨詢等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，打造“總部樓”、“金融樓”、“信息樓”、“商務(wù)樓”等，形成優(yōu)質(zhì)商務(wù)樓宇密集、總部企業(yè)集聚的新業(yè)態(tài)。進一步完善生活和商業(yè)環(huán)境，吸引設(shè)立不同層次的總部，包括區(qū)域結(jié)算、研發(fā)、銷售、采購、培訓(xùn)、營運總部或分支機構(gòu)等，發(fā)展總部經(jīng)濟，建設(shè)總部經(jīng)濟聚集區(qū)。力爭到2020年，商務(wù)樓宇建筑面積、商務(wù)樓宇納稅額均有顯著提升，總部企業(yè)交納稅收實現(xiàn)突破。縣域經(jīng)濟_模版下載_資料庫

　　——服務(wù)外包。大力發(fā)展設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、教育、交通物流、健康護理、休閑娛樂、批發(fā)零售、工業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)外包。依托河北美術(shù)學(xué)院人才、技術(shù)、裝備優(yōu)勢，緊抓京津冀一體化發(fā)展機遇，推進動漫、雕塑、玩具等技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。積極加強與發(fā)達(dá)地區(qū)合作，搭建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)平臺，拓展服務(wù)外包行業(yè)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟增長點?！笆濉逼陂g，實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，國內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長保持在兩位數(shù)左右;爭創(chuàng)服務(wù)外包示范城市。資料下載_工程資料_報告模板

　　——金融服務(wù)業(yè)。吸引金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，引進保險、信托、創(chuàng)業(yè)投資等非銀行金融機構(gòu)。扶持擔(dān)保業(yè)和風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展民營中小金融機構(gòu)，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加強以結(jié)算為核心的金融市場建設(shè)，完善大額支付系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)、帳戶管理系統(tǒng)，不斷增強轄區(qū)內(nèi)金融服務(wù)功能和核心競爭力，力爭把新樂建成區(qū)域金融結(jié)算中心。大牛工程師

　　——科技服務(wù)業(yè)。推動科技服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化和市場化方向發(fā)展，努力形成結(jié)構(gòu)合理、機制靈活、效益顯著的科技服務(wù)體系。發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、眾創(chuàng)空間、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，提升科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等，每年包裝申報市級以上科技項目10項以上，爭取市級以上立項10項以上。資料共享_縣域經(jīng)濟_資料下載

　　促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，科學(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)，積極探索保障性住房建設(shè)運營新模式。優(yōu)化房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和集聚效應(yīng)的商務(wù)地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和城市綜合體，著力打造高端商務(wù)樓宇集群，帶動金融、信息、商貿(mào)、會展、中介、科技、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)加大發(fā)展高端商務(wù)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、物流地產(chǎn)開發(fā)比例，形成商務(wù)商業(yè)物流地集聚區(qū)。在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，積極發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，完善配套服務(wù)功能。認(rèn)真落實促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測、調(diào)控工作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第十一章 大力發(fā)展臨空經(jīng)濟大牛工程師

　　規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟，著力打造華北地區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)志區(qū)、現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。發(fā)揮臨空、臨高速、臨國道、臨鐵路“四位一體”優(yōu)勢，突出臨空型產(chǎn)業(yè)布局，培育航空運輸類產(chǎn)業(yè)、臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臨空型先進制造業(yè)和臨空型特色農(nóng)業(yè)四輪驅(qū)動的臨空經(jīng)濟發(fā)展模式，重點發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)、空港綜合服務(wù)業(yè)、高科技制造業(yè)、航空物流、總部經(jīng)濟、休閑娛樂等。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——通用航空產(chǎn)業(yè)。加快推進麥道直升機項目建設(shè)，大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地和通用航空小鎮(zhèn)，建立直升機組裝線、維修改造中心、飛機備件庫、駕駛培訓(xùn)中心等，打造飛機研發(fā)制造、通航作業(yè)、航空救援、通勤航空、航校培訓(xùn)、飛機托管、會務(wù)航空等通航運營及服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞研制生產(chǎn)直升飛機、無人機等，積極引進通航零部件生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展航空機身部件、機載設(shè)備、機場裝備、航空鍛造件、內(nèi)飾配套等制造。圍繞航空俱樂部、機場管理公司等，大力發(fā)展個人娛樂飛行、體驗飛行、空中游覽、空中廣告、航空器銷售、航空器代管、航空器維修保養(yǎng)、飛行員培訓(xùn)、機務(wù)人員培訓(xùn)等通用航空服務(wù)業(yè)。資料庫_模版下載_規(guī)劃綱要

　　——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以為空港提供綜合服務(wù)為主，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、區(qū)域金融、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、旅游會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時根據(jù)生產(chǎn)生活的需要發(fā)展餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。模版下載_規(guī)劃綱要_資料下載

　　——高科技制造業(yè)。按照成長性好、附加值高、市場前景廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保等技術(shù)含量高、體積小、重量輕、交貨期短的臨空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善其產(chǎn)業(yè)鏈，增加價值鏈高端的研發(fā)、銷售比重，積極引進具有外向型、臨空指向型的龍頭公司。大牛工程師

　　第四篇 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 打造現(xiàn)代特色城市大牛工程師

　　全面貫徹以人為本的理念，積極融入石家莊主城區(qū)組團發(fā)展格局，以推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，促進“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體，統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，開展全面提升城市建設(shè)層次和水平攻堅行動，著力提升宜居、宜業(yè)、宜游功能，著力提升城市文化軟實力，不斷提高在冀中南城市群中的首位度，打響“羲皇圣里、空港城市、創(chuàng)意之城”，建成現(xiàn)代特色城市。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第十二章 做大做強城區(qū)（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　按照以人為本、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)、彰顯特色的原則，以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快推進轉(zhuǎn)移人口市民化，通過戶籍制度、居住證制度、就地城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、進城創(chuàng)業(yè)等方式，多途徑加快新型城鎮(zhèn)化。以增強中心城區(qū)綜合承載力、競爭力和輻射帶動力為主攻方向，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力和人口聚集度為核心，完善城市規(guī)劃體系編制，實施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、安居環(huán)境、建筑工程質(zhì)量等四大提質(zhì)攻堅，集中優(yōu)勢做大做強中心城區(qū)，努力把中心城區(qū)建成輻射帶動能力強、文化底蘊深厚、特色鮮明的現(xiàn)代化城區(qū)。規(guī)劃綱要_資料共享_資料下載

　　實施擴容提質(zhì)。重點加快產(chǎn)業(yè)、人口、城市、生活等擴容提質(zhì)，增強中心城區(qū)承載力、吸引力、凝聚力和帶動力。推進老城、西部新區(qū)、北部新區(qū)、老工業(yè)區(qū)、新居住區(qū)、新工業(yè)區(qū)等板塊功能提升。發(fā)揮緊臨石家莊國際機場的區(qū)位優(yōu)勢，打造以綜合貿(mào)易、客貨運輸、倉儲加工、商業(yè)服務(wù)、臨空服務(wù)等于一體的“空港城市”。依托新樂市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，重點向東發(fā)展工業(yè)用地;向南發(fā)展可利用木刀溝的景觀資源，建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū);有限制的向西向北擴展至南水北調(diào)干渠。在城區(qū)北部，合理開發(fā)利用伏羲臺，打造集歷史展示、文化體驗、旅游觀光、朝拜祭祀等功能于一體的“羲皇圣里”城市品牌。支持河北美術(shù)學(xué)院建好東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)美術(shù)館、畫廊等專業(yè)美術(shù)設(shè)施，讓“創(chuàng)意之城”更加名副其實。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　加快棚戶區(qū)改造。推進長壽路以南、南斜街以西、禮堂街以東區(qū)域，中央儲備庫以南、以西區(qū)域，建新街以東區(qū)域等集中連片改造。高標(biāo)準(zhǔn)整治建設(shè)小街巷、小游園和居民小區(qū)。積極推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)村莊遷建改造，以棚戶區(qū)改造為契機，完善配套公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展商貿(mào)、會展、教育、養(yǎng)老、專業(yè)市場等服務(wù)業(yè)項目。資料下載_統(tǒng)計公報_文庫

　　加快塑造特色城市風(fēng)貌。加強文化規(guī)劃建設(shè)和城市全過程設(shè)計，把伏羲、創(chuàng)意、動漫、空港等文化要素納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體布局，建設(shè)一批特色街區(qū)、樣板道路、示范小區(qū)、文化廣場和標(biāo)志性風(fēng)貌建筑。打造伏羲文化城、動漫公園、薈文路商業(yè)步行街、兒童游樂園、規(guī)劃展館、新華廣場、臺北名品城、美術(shù)館、文化館等，形成城市旅游目的地景點鏈條。在城市出入口、主要街區(qū)等重要節(jié)點采用浮雕、石雕作品、園林小景等展現(xiàn)伏羲文化，在城市道路、交通橋梁、路牌、路燈、廣告等融入伏羲文化元素。大牛工程師

　　提高城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。加強中心城區(qū)綜合交通建設(shè)，完成東名街北延等道路工程建設(shè)，謀劃打通民生街等斷頭道路。同時加強城市支路網(wǎng)、街巷微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理的路網(wǎng)體系。加強市政設(shè)施建設(shè)，實施城市老舊地下管網(wǎng)改造工程，推進綜合管廊建設(shè)，全面解決城區(qū)內(nèi)澇問題。加快推進“海綿城市”建設(shè)，將雨水年徑流總量控制率作為縣城規(guī)劃建設(shè)的剛性控制指標(biāo)。加大合流控制管網(wǎng)更新改造，實現(xiàn)雨污分流。統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要_報告模板

　　加強城市管理。按照“市場化、人文化、生態(tài)化”和“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”的理念加強城市管理。加強城市管理綜合執(zhí)法，健全城市管理網(wǎng)絡(luò)，延伸管理觸角，強化管理責(zé)任，完善快速反應(yīng)機制。堅持建管并重、綜合治理，建立統(tǒng)籌“數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房”三大平臺為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城市管理體系。加強城市功能區(qū)管理，保持功能區(qū)的相對穩(wěn)定，禁止安排與功能區(qū)不協(xié)調(diào)的單位和建設(shè)項目。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)行為。依法拆除各類違法建筑，創(chuàng)建“無違章建筑城市”。實施城市暢通工程，加強智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，增加停車供給，逐步解決擁堵難題，創(chuàng)建交通模范管理城市。集中整治占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂掛，清除城區(qū)道路、河道、市場、工地和居民小區(qū)積存垃圾，最大限度消除衛(wèi)生死角，建設(shè)潔凈城市。文庫_資料共享_工程資料

　　第十三章 打造特色小城鎮(zhèn)大牛工程師

　　遵循產(chǎn)城融合理念，實施小城鎮(zhèn)特色化戰(zhàn)略。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展基礎(chǔ)與資源稟賦，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位和發(fā)展方向，重點培育工業(yè)型、旅游型、商貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型等專業(yè)特色城鎮(zhèn)。形成以承安鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)為重點，以正莫鎮(zhèn)、杜固鎮(zhèn)、大岳鎮(zhèn)、東王鎮(zhèn)、化皮鎮(zhèn)、彭家莊鄉(xiāng)、木村鄉(xiāng)、協(xié)神鄉(xiāng)等為節(jié)點，各具特色、優(yōu)勢互補、協(xié)同開放的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局。工作報告_縣域經(jīng)濟_報告模板

　　邯邰鎮(zhèn)。圍繞特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，大力發(fā)展冷藏、冷凍、食品加工等臨空配套產(chǎn)業(yè)。打造省級示范中心城鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)觀光采摘旅游小鎮(zhèn)。推進邯邰鎮(zhèn)污水處理廠項目、鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)工程項目、22萬千伏變電站項目、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目、大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效農(nóng)業(yè)基地項目等建設(shè)。大牛工程師

　　承安鎮(zhèn)。完善農(nóng)產(chǎn)品交易市場，打造花生米種植特色示范園。推進花生米深加工，升級花生米交易市場，規(guī)劃建設(shè)防水卷材集聚區(qū)、電熱毯新園區(qū)。縣域經(jīng)濟_資料庫_工程咨詢

　　協(xié)神鄉(xiāng)。發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、食品加工，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。開發(fā)新型裝飾板材、高檔家具板、集裝箱用板、木塑復(fù)合材料等市場緊缺型、技術(shù)密集型產(chǎn)品，不斷提升附加值，重點是推進高科技裝飾材料設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)項目，褚邱天億牧業(yè)公司項目，河北計發(fā)建材公司項目，河北永諾科技公司項目，展業(yè)建材公司項目等建設(shè)。大牛工程師

　　大岳鎮(zhèn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。推進脫毒馬鈴薯繁育及深加工、鑫坤源優(yōu)種羊養(yǎng)殖、沙井建設(shè)優(yōu)種豬養(yǎng)殖基地、相家莊印刷包裝園區(qū)二期等項目建設(shè)。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　木村鄉(xiāng)。重點發(fā)展草莓、草業(yè)種植、奶牛養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及電熱毯產(chǎn)業(yè)。推進建設(shè)中元牧場，優(yōu)質(zhì)草莓種植基地項目，石家莊花王電子設(shè)備公司一期項目，UV不沾水布項目等。規(guī)劃綱要_資料共享_工程資料

　　杜固鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)塑料加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。扶持一批特色的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，形成一批有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。大牛工程師

　　正莫鎮(zhèn)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、雕刻產(chǎn)業(yè)等。規(guī)劃建設(shè)雕塑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進中元牧場、農(nóng)業(yè)觀光型兒童樂園、正莫便民超市綜合樓、花生品種改良、京津美術(shù)類院校實訓(xùn)基地、特色養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)。大牛工程師

　　東王鎮(zhèn)和化皮鎮(zhèn)。重點發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)觀光、采摘特色示范園區(qū)，推進葡林莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園項目做大做強;開發(fā)利用大沙河、木刀溝荒灘、荒地，推進光伏農(nóng)業(yè)、光伏林業(yè)、沼氣發(fā)電等項目建設(shè)。大牛工程師

　　彭家莊鄉(xiāng)。重點發(fā)展具有民族特色的養(yǎng)殖及食品加工產(chǎn)業(yè)，推進清真肉類、德源牧業(yè)等項目提檔升級。大牛工程師

　　第十四章 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村大牛工程師

　　把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的綜合抓手，按照“環(huán)境美、生態(tài)美、精神美、產(chǎn)業(yè)美”的要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)等值化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會治理和諧化、生產(chǎn)生活綠色化。深入實施民居改造、安全飲水、街道硬化、無害化廁所改造、“三清一拆”(清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院及拆違章建筑)和垃圾治理、污水治理、綠化、特色富民產(chǎn)業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)、清潔能源利用、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、基層組織建設(shè)等十二個專項行動，建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、投融資、獎補激勵、長效管護、專項考核等新機制，全面推進現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，對保留類村莊實施一村一策、就地改造;對撤并類村莊實施整合資源、有序整治;對中心村建設(shè)實施增減掛鉤、聯(lián)村并建。到2020年，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，具備條件的村全部建成美麗鄉(xiāng)村，力爭再建成一批省級、石家莊市級美麗鄉(xiāng)村。大牛工程師

　　第十五章 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報告_資料共享_文庫

　　堅持功能配套、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度超前，著力加強交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化，形成適應(yīng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集需求、完備高效的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。大牛工程師

　　打造省會北部綜合交通運輸樞紐。圍繞“兩環(huán)、六橫、八縱”框架，加快推進暢通安全、高效舒適的綜合交通運輸體系建設(shè)，提升省會北部門戶樞紐功能。全面助推國、省干線公路升級改造，協(xié)調(diào)做好與新元高速公路“兩橋一通道”的銜接。高標(biāo)準(zhǔn)完成京港澳高速連接線、107國道拓寬改造等重大交通項目。加快縣級公路升級，圍繞提升道路行政等級和技術(shù)等級，實施一批新改建、升級改造等重點工程，爭取承邯線、邯馬線、大沙線、彭索線、定新線等升級為縣道，進一步完善全市干線公路網(wǎng)主框架。結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升，每年對8-10個村的道路進行改造，建立完善農(nóng)村公路網(wǎng)，打通斷頭路，接通聯(lián)網(wǎng)路，改造城鎮(zhèn)過境路，明顯改善道路通行環(huán)境。推進現(xiàn)代化公路客運站和貨運場站建設(shè)，逐步實現(xiàn)公交網(wǎng)絡(luò)化、毗鄰縣際班車公交化、城鄉(xiāng)客運一體化、鎮(zhèn)村公交無縫化。啟動新樂市長途汽車客運站搬遷工作，新建1座綜合型二級客運站和1座城鄉(xiāng)客運中轉(zhuǎn)站，加強中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通聯(lián)系。推進“公交都市”建設(shè)，力爭開通1-2條新樂市區(qū)與正定機場的公交線路。到2020年，基本形成以城區(qū)為主樞紐，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點，與高速公路、主要干線沿線相互連接，適應(yīng)現(xiàn)代物流和旅客運輸發(fā)展需要的客貨運場站網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)客運總量達(dá)到1200萬人次左右，運輸服務(wù)業(yè)戶發(fā)展到80家以上。報告模板_工程資料_規(guī)劃綱要

　　加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)各級供電設(shè)施改造，輸氣、配氣、供氣管網(wǎng)建設(shè)為重點，進一步加大城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高電網(wǎng)、氣網(wǎng)智能化水平，全面提升城鄉(xiāng)能源保障水平。加快天然氣供氣管網(wǎng)建設(shè)，加大用氣指標(biāo)爭取力度，確保長期穩(wěn)定供氣。加快發(fā)展熱能、電能，全方位推進天然氣的綜合利用，培育發(fā)展天然氣、太陽能、生物質(zhì)等新型清潔能源。加快發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的分布式能源建設(shè)。加快實施電網(wǎng)完善工程，提高電網(wǎng)的輸送容量、電能質(zhì)量和供電可靠性。規(guī)劃新建220千伏和110千伏的變電站、擴建三座110千伏變電站、增容兩座35千伏變電站，到規(guī)劃期末戶均容量提高到2.5。改造完善城區(qū)供熱管網(wǎng)，保證所有居民溫暖過冬。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　加快供排水設(shè)施建設(shè)?？⒐ね队媚纤闭{(diào)兩個地表水廠，確保城市飲水安全。逐步取消城市各類自備井，減少城市地下水供水。鼓勵發(fā)展再生水工業(yè)供水，加大中水回用，提高水處理和凈化水平。對第一污水處理廠進行升級改造，投用第二污水處理廠，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)互聯(lián)互通。加快市政污水管道及老舊設(shè)施升級改造，推進村鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施，到2020年，實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的生活污水處理率分別達(dá)90%、85%、65%以上。規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報_模版下載

　　推進智慧城市建設(shè)。全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域信息化進程。推進智慧系統(tǒng)建設(shè)，加大信息資源整合共享力度，整合各部門分散的信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的公共安全信息系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)、社會事務(wù)信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)促進系統(tǒng)，打造涵蓋城市管理、民生保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等全方位的智慧管理體系。推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)集成工程，推進城市光網(wǎng)和村通光網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展高速寬帶信息網(wǎng)，進一步提高網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸速度。加快電信、移動、聯(lián)通三大運營商在全市的新一代網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造步伐，盡快實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)制式全覆蓋。啟動“WIFI城區(qū)”建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和用戶體驗，拓展WIFI門戶資源在城區(qū)形象宣傳、服務(wù)等方面的應(yīng)用。資料下載_資料共享_縣域經(jīng)濟

　　第十六章提升城市文化軟實力大牛工程師

　　堅持用優(yōu)秀文化堅定發(fā)展自信、用先進文化引領(lǐng)發(fā)展實踐，進一步完善公共文化服務(wù)體系，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，在全市大力倡樹文明新風(fēng)，全面增強城市文化軟實力，打響城市文化品牌，努力建成文化大市、文化強市。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。以創(chuàng)建全國縣級文明城市為抓手，加強先進思想文化引領(lǐng)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深化中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)全市人民增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深入推進文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進志愿服務(wù)經(jīng)?；?，增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，鞏固全市人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。弘揚中國精神、科學(xué)精神，加強人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。提倡修身律己、尊老愛幼、平實做人，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，保護青少年身心健康。加強誠信教育，倡導(dǎo)和弘揚誠實守信的良好風(fēng)尚。力爭“十三五”期間，躋身全國縣級文明城市。實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))，加大科普宣傳力度，建立科普資源、設(shè)施和服務(wù)共享機制，提高公民基本科學(xué)素質(zhì)。大牛工程師

　　健全公共文化服務(wù)體系。加大投資力度，加強基層文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強文化館、圖書館、文體活動中心建設(shè)，完成伏羲文化博物館的建設(shè)及布展工作，申報“全民健身中心”項目，對禮堂進行升級改造。加強社會文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善市文化館、圖書館的多樣性服務(wù)功能，利用現(xiàn)有圖書館、文化館、文化站等基礎(chǔ)文化設(shè)施，扎實開展免費開放工作;加強對管理人員、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋專(兼)職管理員的培訓(xùn)和管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋的各項管理制度。繼續(xù)開展春節(jié)系列文化體育活動、“彩色周末”、歌手大賽、農(nóng)村公益電影放映等品牌活動，進一步加強文化惠民工作，豐富群眾精神文化生活。加強和改善文物保護工作，編制新樂市文物保護規(guī)劃，進一步加強對新樂伏羲祭奠、炮打五只船、羲皇圣鼓、新樂石雕、孫氏正骨、新樂泥塑、新樂小唱等國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承工作，深入挖掘我市深厚的歷史文化底蘊。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　打造特色文化產(chǎn)業(yè)體系。推進文化體制改革，培育文化市場體系，加大版權(quán)保護力度，建設(shè)重點文化產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，發(fā)展和規(guī)范影視傳媒、圖書報刊、動漫旅游等專業(yè)市場。實施“文化+”工程，推動文化與科技、信息、旅游、金融、制造等融合，積極運用新興傳播技術(shù)，改造提升新聞出版、印刷、廣播影視、演藝娛樂、文化用品設(shè)備生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫旅游等新興產(chǎn)業(yè)。加快培育一批強勢文化企業(yè)，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌。依托東方美院人才技術(shù)優(yōu)勢，加快東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和“美術(shù)帝國”項目建設(shè)，壯大以動漫為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托伏羲人祖文化，加快伏羲文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育伏羲文化產(chǎn)業(yè)鏈。推進正莫石雕文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展雕刻、美術(shù)、工藝等。加強對外宣傳和文化交流，擴大文化產(chǎn)品出口，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。工程資料_縣域經(jīng)濟_資料庫

　　促進體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。以增強人民體質(zhì)、提高身體素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展全民健身活動，大力發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。加強城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快完善全民健身服務(wù)體系，實現(xiàn)15分鐘健身圈;推進公共體育設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米，新建社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公共體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率92%以上。鼓勵舉辦校際間的學(xué)生運動會，支持定期舉辦比賽，提升學(xué)生體育素質(zhì)。加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，建立社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。做好競技體育后備人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送，提升競技體育水平。培育發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展體育競賽表演、體育培訓(xùn)、體育健身休閑等產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)并促進體育消費。工程咨詢_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

　　第五篇 綠色發(fā)展 建設(shè)生態(tài)宜居綠色家園資料共享_模版下載_統(tǒng)計公報

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以爭創(chuàng)國家級園林城市為抓手，堅定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，以健全生態(tài)文明制度體系為重點，持續(xù)推進污染治理，強化節(jié)能減排力度，提升環(huán)境建設(shè)水平，著力打造“生態(tài)新樂”、“綠色新樂”。報告模板_統(tǒng)計公報_工作報告

　　第十七章強化資源集約節(jié)約利用大牛工程師

　　突出抓好土地資源、水資源等重點領(lǐng)域以及工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)的資源集約節(jié)約利用，提高資源利用效率。模版下載_模版下載_資料庫

　　嚴(yán)格水資源開發(fā)利用。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快實施灌溉區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展管灌面積5萬畝，提升農(nóng)業(yè)用水節(jié)水潛力。加快工業(yè)節(jié)水步伐，制定嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，突出抓好重點用水企業(yè)節(jié)約用水，嚴(yán)格控制高耗水、高污染項目，加快淘汰高耗水產(chǎn)品、設(shè)備和工藝。健全完善水資源管理制度，推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)備和器具，積極推進節(jié)水技術(shù)改造。實施中水回用工程，發(fā)揮南水北調(diào)工程效益，用足用好客水資源，促進再生水等非常規(guī)資源利用。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　加強土地開發(fā)保護。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，加強土地用途管制，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。完善土地管理制度，強化規(guī)劃和年度計劃管控，加強用地節(jié)地責(zé)任和考核。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，盤活利用閑置土地，大力推進棚戶區(qū)改造，挖掘存量用地潛力。強化投資強度，鼓勵和吸引工業(yè)項目在現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房，增強土地節(jié)約集約利用水平。加大土地整理開發(fā)復(fù)墾，補充耕地;積極推進農(nóng)村建設(shè)用地整理工作，置換建設(shè)用地。到2020年，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田達(dá)到20萬畝。模版下載_資料下載_模版下載

　　提高能源利用效率。抓好重點行業(yè)和企業(yè)技術(shù)進步，積極推進建筑節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，著力降低萬元生產(chǎn)總值綜合能耗。加快普及建筑節(jié)能技術(shù)，積極推廣使用新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品，創(chuàng)建節(jié)能型建筑行業(yè)。突出抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能工作，推廣應(yīng)用高效清潔燃燒技術(shù)、工業(yè)余熱利用技術(shù)、高效電機節(jié)能技術(shù)和工藝系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)，節(jié)約能源，提高能源使用效率。扶持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開發(fā)和改造項目。大牛工程師

　　第十八章 加大環(huán)境治理力度大牛工程師

　　深化水污染、大氣污染以及農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展環(huán)境保護三年攻堅行動，突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)治理，強化聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)天藍(lán)、水清和土凈。大牛工程師

　　大力推進大氣污染防治。圍繞提高大氣環(huán)境質(zhì)量和霧霾治理，實施最嚴(yán)格的治污減排行動。全面落實“壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠”等措施，力爭PM2.5、PM10等指標(biāo)大幅下降，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴大和發(fā)展清潔能源應(yīng)用范圍及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷提高清潔能源占能源消費總量的比例。抓好大型鍋爐和工業(yè)窯爐脫硫脫硝、淘汰小型鍋爐、控車、禁止露天燒烤、禁止焚燒生活垃圾等工作。淘汰企業(yè)燃煤鍋爐(爐窯)66臺，拆除新化公司35噸燃煤鍋爐1臺。強化燃煤治理，燃煤企業(yè)改燒天然氣等清潔能源，全市范圍燃煤一律用潔凈型煤，建成區(qū)內(nèi)所有居民采暖全部使用清潔能源、集中供暖或改燒型煤。大力推廣環(huán)保節(jié)能爐具。加快實施“農(nóng)村氣化”工程，到“十三五”末，力爭全市農(nóng)村天然氣覆蓋率達(dá)到80%以上。強化科技支撐，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝。推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展，鼓勵綠色出行。2018年，全市公交車、出租車全部更換為新能源汽車。大力推進綠色清潔生產(chǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，完善污染物排放許可證制度，健全環(huán)境信息公開制度，加強實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。模版下載_十四五_資料共享

　　加大水污染防治力度。全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)控用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。深入實施地下水超采綜合治理，擴大治理范圍，淘汰壓減高耗水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，到2020年基本實現(xiàn)地下水采補平衡。強化南水北調(diào)干渠、大沙河、木刀溝等飲用水源保護區(qū)重要水源保護，嚴(yán)禁水源保護區(qū)新改擴項目建設(shè)，取締一級水源保護區(qū)內(nèi)企業(yè)。規(guī)范建設(shè)水源保護區(qū)警示標(biāo)識設(shè)施，建立水源地水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，確保飲水安全。積極引進生態(tài)項目，加快推進大沙河、木刀溝“兩河”流域的生態(tài)修復(fù)。加強涉水企業(yè)監(jiān)管，加強污水處理廠監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放。大牛工程師

　　持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。樹立綠色增產(chǎn)的理念，安全規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，探索推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力推廣科學(xué)施肥，提高用肥的精準(zhǔn)性和利用率，擴大測土配方施肥使用范圍。加強對農(nóng)藥使用的管理，強化源頭治理，規(guī)范農(nóng)民使用農(nóng)藥的行為。推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，科學(xué)設(shè)計生態(tài)畜舍，開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的整治，推行應(yīng)用環(huán)保部門認(rèn)可的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)。大力推進機械化深松整地和秸稈還田等綜合利用。實施農(nóng)村新能源建設(shè)工程，推動戶用沼氣、大中型養(yǎng)殖場沼氣工程和沼氣物業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進其它可再生能源工程和項目建設(shè)。抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善，通過市場化運作模式，采取政府購買服務(wù)的辦法，在全市加快建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”的農(nóng)村生活垃圾處理機制?！笆濉逼陂g，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，一般固體廢物全部綜合利用。資料庫_十四五_模版下載

　　第十九章 扎實推進綠色生態(tài)建設(shè)（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　實施綠色城市、綠色通道、綠色村鎮(zhèn)工程，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)再上新臺階，力爭2020年建成國家級園林城市。加快推進綠色城市建設(shè)，對主干街道、單位庭院、居民小區(qū)實施綠化提質(zhì)工程，在城區(qū)新建一批公園、綠地，建成環(huán)城區(qū)防護林，確保新增綠地面積110萬平米以上，300米見綠、500米見園，綠地率達(dá)到35%以上，人均公園綠地面積達(dá)到12平米以上。貫穿伏羲公園、動漫公園等人文景區(qū)、公園廣場和城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的綠地，建設(shè)綠廊綠道，完成綠廊綠道長度16公里。沿大沙河、木刀溝營造片林、林帶6.7萬畝以上，形成完整、連續(xù)的防護林體系，打造“兩河”生態(tài)景觀帶。規(guī)劃建設(shè)南水北調(diào)干渠、京石高鐵、京廣鐵路、新元高速、京港澳高速兩側(cè)50—200米的“五線”綠廊。抓好國道、省道兩側(cè)綠化工作。沿農(nóng)村田間道路建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，逐步形成農(nóng)村農(nóng)田林網(wǎng)防護體系。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有條件的村建成街邊林、環(huán)村林帶。鼓勵個人興建生態(tài)林場、苗圃基地。大力開展全民義務(wù)植樹活動。認(rèn)真落實生態(tài)保護紅線管理制度。加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，完善責(zé)任追究制度，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護自然資源的行為。嚴(yán)格建設(shè)項目準(zhǔn)入，嚴(yán)把新上項目和新增產(chǎn)能的科技水平、投資強度、畝均稅收、能耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，堅決不上浪費資源、污染環(huán)境、有安全隱患和低水平重復(fù)建設(shè)的項目。健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急救援。大牛工程師

　　第二十章 加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　積極爭創(chuàng)并深入推進循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，推動形成生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局。加強規(guī)劃指導(dǎo)，爭取財稅、金融等方面支持，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展。大力實施技術(shù)創(chuàng)新，建立健全與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新機制和支撐體系，增強科技推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的能力。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點，形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范體系。促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)化改造。到2020年，基本完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。加強資源綜合利用，引導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣、余壓余熱等進行回收利用。推動不同行業(yè)的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。加大循環(huán)經(jīng)濟重大項目支持力度，推動生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)銜接。大牛工程師

　　第六篇 共享發(fā)展 提升群眾幸福感和獲得感（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點，按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，加快推進貧困人口脫貧致富，完善收入分配和社會保障制度，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源均等化配置，提升公共服務(wù)供給能力，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，讓各類群體公平分享發(fā)展成果。大牛工程師

　　第二十一章大力實施扶貧攻堅統(tǒng)計公報_資料共享_報告模板

　　把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的第一要務(wù)，實施重點突破，大力實施精準(zhǔn)扶貧脫貧工程，全面落實“六個精準(zhǔn)”要求，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧機制，拓展扶貧路徑。以建檔立卡貧困人口為靶標(biāo)，因人因地施策，提高脫貧攻堅實效。對有勞動能力的脫貧對象，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、勞務(wù)技能培訓(xùn)輸出等措施幫助脫貧。對喪失勞動能力的低保、五保對象，實行兜底性保障政策。對因病致貧、因病返貧的貧困人口結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療，落實完善大病救助。對各種公益就業(yè)崗位，優(yōu)先安排貧困人員。不斷加大脫貧攻堅投入，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，繼續(xù)落實第一書記抓黨建、促脫貧工作，實施黨政一把手負(fù)總責(zé)，建立市鄉(xiāng)村三級扶貧體系。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與全省、全市同步實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第二十二章 健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　實施更加積極的就業(yè)政策，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。報告模板_模版下載_工作報告

　　推進更高水平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，完善人力資源市場功能建設(shè)，保障人力資源市場有序運行。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)比例，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，推進電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技成果轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新載體建設(shè)，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺5家。強化職業(yè)培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)者勞動素質(zhì)和勞動技能。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗和失業(yè)人員再就業(yè)工作。完善就業(yè)實名制動態(tài)管理辦法，提高就業(yè)穩(wěn)定性和質(zhì)量。力爭“十三五”期間，新增就業(yè)人員14250人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)33250人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);完成職業(yè)技能培訓(xùn)10000人。大牛工程師

　　構(gòu)建更加和諧勞動關(guān)系。加強對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促企業(yè)落實省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加強工會基層組織建設(shè)力度，落實建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲金制度，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障農(nóng)民工取得勞動報酬的權(quán)利。實現(xiàn)農(nóng)民工和小型企業(yè)勞動合同簽訂率95%。統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系，健全勞動保障監(jiān)察制度和勞動人事爭議調(diào)解仲裁機制，依法保障職工基本權(quán)益。完善企業(yè)工資集體協(xié)商機制，全面落實機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革政策。拓寬居民投資途徑，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，千方百計增加農(nóng)民收入。大牛工程師

　　第二十三章堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略規(guī)劃綱要_模版下載_報告模板

　　全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，把增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程，優(yōu)化教育資源配置和教育布局，打造高等教育機構(gòu)集中、中等教育和初等教育布局合理、職業(yè)技術(shù)教育重點突出、學(xué)前教育覆蓋全域的教育發(fā)展體系。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　均衡提升基礎(chǔ)教育。優(yōu)化教育資源，推動學(xué)前教育普惠化發(fā)展，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例，實現(xiàn)全市學(xué)前三年入園率達(dá)99%以上;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率保持100%，初中入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99%;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。積極爭取中央省市資金，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，加大政府投入力度，多渠道籌集資金，嚴(yán)格落實《石家莊市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例》，在市區(qū)新改擴建學(xué)校，緩解市區(qū)“大班額”問題。推進校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市中小學(xué)所有建筑均達(dá)到國家校舍安全標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生人均占地面積、建筑面積及信息技術(shù)教育裝備、普教儀器裝備、圖書等均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃綱要_資料下載_模版下載

　　大力發(fā)展職業(yè)教育。大力扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深度對接產(chǎn)業(yè)需求，開展校企合作辦學(xué)，實施骨干專業(yè)、品牌專業(yè)建設(shè)工程。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒教育，加大訂單式培養(yǎng)力度，依托骨干龍頭企業(yè)建設(shè)一批實訓(xùn)基地、教育基地。進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育政策體系，對接京津優(yōu)質(zhì)教育資源，加速職業(yè)教育規(guī)?；l(fā)展進程。大牛工程師

　　促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。大力扶持河北美術(shù)學(xué)院、華信學(xué)院發(fā)展，不斷擴大招生規(guī)模，發(fā)揮名校效應(yīng)。強化高等教育適用性和創(chuàng)新性，結(jié)合我市及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，鼓勵企業(yè)參與科技人才培養(yǎng)，建設(shè)一批教育聯(lián)合培養(yǎng)基地，促進產(chǎn)教銜接、科教融合。積極推進本市高校同發(fā)達(dá)地區(qū)及國內(nèi)外高校合作辦學(xué)，吸引國內(nèi)外名校來我市設(shè)立分校或合作辦學(xué)。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　積極推進教育綜合改革。依法保障教育財政性經(jīng)費投入，切實保證政策規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保證教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。大力支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。大力實施教育信息化，加快發(fā)展遠(yuǎn)程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。逐步推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。全面實施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程和“強校、名師、優(yōu)課”培養(yǎng)工程，推進教育隊伍素質(zhì)不斷提升。完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，推進城鄉(xiāng)教師交流，加強師德師風(fēng)建設(shè)和繼續(xù)教育，建好人民滿意的教師隊伍。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助方式，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生中實施普通高中免除學(xué)雜費。文庫_模版下載_資料下載

　　第二十四章 推進健康新樂建設(shè)大牛工程師

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新型公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和質(zhì)量水平，構(gòu)建全民健康促進系統(tǒng)，切實提高居民健康水平和生命質(zhì)量。文庫_工作報告_統(tǒng)計公報

　　深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加快縣級公立醫(yī)院綜合改革，以管理體制、運行機制、服務(wù)價格調(diào)整、人事薪酬和醫(yī)保支付為重點，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提升醫(yī)療服務(wù)能力，進一步改善就醫(yī)秩序。加強藥品集中采購和配送工作管理，保證臨床用藥供應(yīng)保障。推行分級診療制度，到2020年，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級優(yōu)化、職責(zé)明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系。健全醫(yī)療保障體系，推行以按病種付費為主，按人頭、按服務(wù)單元、總額預(yù)付等復(fù)合型付費方式改革。加強人口健康信息平臺建設(shè)，全面推廣居民健康卡項目。健全遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，探索建立京津冀互聯(lián)互通的信息協(xié)同共享協(xié)作機制。加強醫(yī)療工作人員素質(zhì)建設(shè)，每千常住人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.5人，每千常住人口擁有注冊護士數(shù)2.5人。模版下載_模版下載_十四五

　　健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，健全完善市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和裝備投入。規(guī)范診療行為，落實優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合，支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，采取多種形式實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。到2020年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵和規(guī)范醫(yī)師在不同類型、不同層級的醫(yī)療機構(gòu)之間流動。探索中醫(yī)藥縣鄉(xiāng)村一體化管理模式，開展中醫(yī)全科醫(yī)師、基層中醫(yī)藥技術(shù)骨干等培訓(xùn)，全面提升基層中醫(yī)藥人員素質(zhì)。完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升疾病預(yù)防控制、婦幼保健等機構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健功能。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，加強對嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測。積極開展愛國衛(wèi)生運動。推進醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全面加強疾病防治、婦幼保健、衛(wèi)生綜合執(zhí)法及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等能力建設(shè)。開展艾滋病防治知識宣傳和警示性教育。實施結(jié)核病發(fā)現(xiàn)、報告和追蹤信息化管理。開展慢性病社區(qū)綜合防控，強化慢性病高危人群篩查和干預(yù)。完成衛(wèi)生與計生監(jiān)督執(zhí)法職能整合，推進綜合監(jiān)督執(zhí)法重心下移。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、“兩非”行為，建立無證行醫(yī)“黑名單”庫，全面推進生活飲用水單位量化分級管理、學(xué)校衛(wèi)生安全綜合評價、醫(yī)療機構(gòu)違法執(zhí)業(yè)誠信管理等重點監(jiān)督工作，加強婦幼健康服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合衛(wèi)生、計生資源，增強婦幼健康服務(wù)能力。報告模板_模版下載_十四五

　　促進人口協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實施一對夫婦可生育二孩政策，完善計劃生育服務(wù)管理，提高出生人口素質(zhì)，積極應(yīng)對人口老齡化，促進人口均衡發(fā)展。積極發(fā)展老齡事業(yè)、紅十字事業(yè)、殘疾人事業(yè)，切實保障婦女兒童權(quán)益。堅持以人為本理念，創(chuàng)新計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷模式，嚴(yán)格落實計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度。加強各級計生協(xié)建設(shè)，開展基層群眾自治、流動人口計生協(xié)、青春健康、少生快富、幸福工程、計生家庭意外傷害保險項目?？刂圃挟a(chǎn)婦死亡率在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在2‰以下;人口預(yù)平均預(yù)期壽命達(dá)到75歲以上。大牛工程師

　　第二十五章 完善城鄉(xiāng)社會保障體系大牛工程師

　　堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加強制度銜接，強化政府責(zé)任，提高保障水平和統(tǒng)籌層次，形成覆蓋城鄉(xiāng)、均衡協(xié)調(diào)的社會保障體系。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　完善社會保險體系。加大財政對社會保障的投入，多渠道籌措社會保障基金，繼續(xù)擴大職工和城鄉(xiāng)保險覆蓋面，完善住房公積金制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險“并軌”。整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化。加強城鎮(zhèn)各類用人單位職工參加工傷保險工作，重點促進建筑領(lǐng)域企業(yè)職工、個體工商戶和農(nóng)民工參加工傷保險。繼續(xù)做好以非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保為重點的擴面工作，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。“十三五”期間，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率繼續(xù)保持90%以上;創(chuàng)新社會保險待遇資格認(rèn)證領(lǐng)取方式，確保離退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放率達(dá)100%。大牛工程師

　　完善城鄉(xiāng)社會救助體系。積極實施“陽光救助工程”，加快整合救助資源，完善救助政策，構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)、救災(zāi)救濟為重點、保障困難群眾基本生活為目的、城鄉(xiāng)一體的社會救助體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、低保邊緣戶救助制度，規(guī)范基層低保監(jiān)管和責(zé)任追究機制。完善醫(yī)療救助辦法，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，低保對象在年度最高限額內(nèi)按60%，特困分散供養(yǎng)人員個人負(fù)擔(dān)部分救助比重在年度最高限額內(nèi)提高到80%以上，特困集中供養(yǎng)人員全額救助。加大重特大病救助力度，提升救災(zāi)、法律援助保障水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助全覆蓋。積極發(fā)展社會福利事業(yè)，加強老年人、殘疾人、孤兒福利服務(wù)。繼續(xù)提升殯葬及婚姻登記等專項社會事務(wù)的管理和服務(wù)水平。積極開展雙擁優(yōu)撫安置工作，加強優(yōu)撫對象電子檔案管理。資料下載_模版下載_統(tǒng)計公報

　　健全基本住房保障制度。加快經(jīng)濟適用房、廉租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，切實改善中低收入者和進城務(wù)工人員的住房條件。加快解決城市低收入家庭住房困難問題。完善設(shè)施配套，強化質(zhì)量管理，不斷提高保障性住房的宜居性。工程資料_工程咨詢_資料下載

　　第二十六章 加強和創(chuàng)新社會治理工程資料_規(guī)劃綱要_十四五

　　完善社會治理體制，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會各方積極參與的社會治安防控體系新格局。深入推進“平安新樂”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。提升網(wǎng)絡(luò)安全保障和管理能力，建設(shè)安全、和諧、綠色互聯(lián)網(wǎng)。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)、隊伍和能力建設(shè)，完善安全隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，有效防范和遏制重特大安全事故。依法整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，強化食品藥品安全監(jiān)管，讓人民群眾更加放心滿意。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。建立群眾工作中心。落實群眾建議征集制度，拓寬征集渠道，為科學(xué)決策提供有益參考。落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全多元化矛盾糾紛排查化解機制，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。提高應(yīng)急保障和突發(fā)事件處置能力，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。加強全民國防教育，推進民兵預(yù)備役建設(shè)，加快軍民融合深度發(fā)展。大牛工程師

　　第七篇 融合開放 全方位融入?yún)f(xié)同發(fā)展新格局模版下載_工程咨詢_資料下載

　　實施互利共贏的“融合開放”戰(zhàn)略，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展和大正定新區(qū)，發(fā)揮空港優(yōu)勢，立足互利共贏，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新機制，堅持把擴大開放作為推動發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強大引擎，全方位提升對內(nèi)對外開放水平和層次。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第二十七章 打造協(xié)同發(fā)展共同體大牛工程師

　　抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、國家級大正定新區(qū)建設(shè)機遇，遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)律，積極融入、主動對接，全力打造京津冀協(xié)同發(fā)展共同體，爭創(chuàng)協(xié)同發(fā)展“微中心”?！笆濉逼陂g，區(qū)域協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)重大突破，力爭引進京津地區(qū)超10億元項目5個以上、超5億元項目10個以上，每年爭取10個以上項目列為省、石家莊市重點項目。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　推進融入京津冀協(xié)同發(fā)展和大正定新區(qū)。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和大正定新區(qū)的主要目標(biāo)任務(wù)，著力在重點領(lǐng)域、重點板塊率先實現(xiàn)融合。資料共享_統(tǒng)計公報_資料庫

　　——融入京津冀協(xié)同發(fā)展。力爭在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)涵養(yǎng)、市場政策等率先發(fā)力融合。在基礎(chǔ)設(shè)施上，加強交通對接，推進新樂對接機場、對接正定新區(qū)、對接石家莊主城區(qū)，實現(xiàn)交通一體化。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上，堅持綠色、循環(huán)、低碳理念，積極與京津?qū)?，爭取引進大項目好項目。在生態(tài)涵養(yǎng)上，堅決實施大氣污染治理攻堅行動，打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。在市場政策上，努力破除各種壁壘，下大力清理完善我市各項政策，形成有利于承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對接北京非首都功能疏解的政策體系。資料共享_縣域經(jīng)濟_資料下載

　　——融入大正定新區(qū)。把握省市推進國家級大正定新區(qū)建設(shè)機遇，發(fā)揮新樂市對石家莊空港工業(yè)園發(fā)展的城市要素支撐作用，實現(xiàn)雙方在道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系等方面的融合發(fā)展。道路交通上，加快園區(qū)道路建設(shè)向空港方向發(fā)展，形成互聯(lián)互通的交通通道，力爭機場快軌線路站點由機場向北延伸至新樂，進一步溝通空港工業(yè)園與新樂城市要素的聯(lián)系;基礎(chǔ)設(shè)施上，保持新樂市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源的優(yōu)勢，推動北部區(qū)域的污水處理、垃圾處理、供水、供熱等功能需求與新樂市現(xiàn)有的設(shè)施相融合，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，最大化提高綜合利用水平;產(chǎn)業(yè)體系上，加強空港工業(yè)園北部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與新樂市的規(guī)劃相統(tǒng)一，借助新樂優(yōu)勢城市要素，大力發(fā)展物流、休閑、會議中心等產(chǎn)業(yè)，形成功能完善的石家莊臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　精準(zhǔn)承接非首都功能疏解。聚焦協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、職業(yè)教育、商貿(mào)物流、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等領(lǐng)域，精準(zhǔn)承接京津教育、醫(yī)療、人才、科技、產(chǎn)業(yè)等功能疏解。大牛工程師

　　——教育。爭取與北京職業(yè)教育機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)合作，建立職業(yè)教育訂單培養(yǎng)模式，建設(shè)勞動輸出與技能培訓(xùn)一體化勞務(wù)中心。積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引高等院校設(shè)立分?；蚝献鬓k學(xué)。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　——醫(yī)療健康。吸引北京知名三甲醫(yī)院設(shè)立分院或共建特色?？漆t(yī)院。吸引北京養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)移，爭取養(yǎng)老政策延伸覆蓋，進一步帶動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。模版下載_資料庫_文庫

　　——科技人才。加強與京津大專院校、科研機構(gòu)的合作，吸引京津人才到新樂落戶、科研成果到新樂轉(zhuǎn)化。大牛工程師

　　——產(chǎn)業(yè)承接。圍繞農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，打造京津冀的菜籃子。圍繞勞動力輸送，打造職業(yè)教育培訓(xùn)基地、實訓(xùn)基地。圍繞商貿(mào)物流，規(guī)劃建設(shè)航空物流園、電子商務(wù)中心，打造京津冀商貿(mào)物流樞紐港，打造航空貨運與快件集散基地。圍繞文化旅游，打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞強市立市產(chǎn)業(yè)，打造京津冀包裝印刷基地、現(xiàn)代乳品生產(chǎn)基地、塑料機械生產(chǎn)基地、生物醫(yī)藥基地。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，打造協(xié)同創(chuàng)新微中心。圍繞臨空經(jīng)濟，打造京津冀臨空產(chǎn)業(yè)聚集高地。大牛工程師

　　打造協(xié)同發(fā)展承接平臺。主動適應(yīng)非首都功能疏解要求，以中心城區(qū)為載體，主動承接公共服務(wù)功能疏解，吸引商貿(mào)物流、數(shù)據(jù)中心、后臺中心、外包中心等入駐，配套引進專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，承接北京疏解的裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等，帶動先進制造業(yè)集聚和發(fā)展。依托臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃推進與順義區(qū)、大興區(qū)、天津濱海新區(qū)等航空城或空港城結(jié)對子，共建京津冀臨空經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，打造各具特色、充滿活力的經(jīng)濟板塊，使其成為承接平臺的重要組成部分。以PPP項目謀劃運作為重點，對接戰(zhàn)略投資者，吸引京津冀資本參與園區(qū)建設(shè)，推動科技孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等建設(shè)。探索園區(qū)開發(fā)建設(shè)新模式，爭取引進京津冀地區(qū)成熟的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運營商，如華夏幸福、聯(lián)東集團、宏泰發(fā)展等建設(shè)園中園。資料下載_報告模板_模版下載

　　第二十八章加大招商引資、招才引智力度大牛工程師

　　建立招商引資與招才引智融合互動機制，創(chuàng)新推進招商引資與招才引智工作，招商與招才并舉，引資與引智并重，力爭引進一個項目、帶來一批人才、打造一個團隊、搞活一個產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　加大招商引資力度。把大招商作為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵性、全局性舉措，突出抓好面向京津地區(qū)招商引資，進一步創(chuàng)新招商方式，提升招商質(zhì)量，實施專題招商、定向招商、登門招商、以商招商。圍繞包裝印刷、醫(yī)藥、食品加工、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，進一步細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)品，明晰招商方向。認(rèn)真分析京津地區(qū)大企業(yè)、大集團、大公司的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，大力推介我市的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、品牌、園區(qū)和資源優(yōu)勢，對接、嫁接、承接一批基地型、龍頭型、科技型項目。進一步調(diào)整優(yōu)化“包裝印刷與物流產(chǎn)業(yè)”、“新興產(chǎn)業(yè)”等專項招商小組，與京津相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)對接，全力招引京津外遷、成長性好的高新技術(shù)企業(yè)。加大對外開放力度，積極開展合資合作，千方百計引進京津地區(qū)的先進技術(shù)、人才和資金。健全完善招商引資考核辦法，形成“人人跑項目、人人抓招商”的生動局面。優(yōu)化營商環(huán)境，完善招商工作機制，對項目從引進建設(shè)到投產(chǎn)運營實行全程跟蹤，提高政府工作服務(wù)水平，提高招商成效。規(guī)劃綱要_報告模板_縣域經(jīng)濟

　　推進招才引智。突出抓好“愛才、育才、引才、聚才、用才”五個重點，著力培養(yǎng)和引進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才。以項目為載體，用項目攬人才，構(gòu)建“項目+人才”的高層次人才引進模式，形成項目凝聚人才、人才帶動項目的良性循環(huán)局面。開展科技人才招商，柔性引進高層次人才。在北京、天津等城市舉辦科技招商活動，發(fā)布企業(yè)項目合作信息，充分利用高等院校的人才資源。大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，積極構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新引才聚才方式，大力實施招才引智、“借腦引智”工程，積極引進急需緊缺人才，廣泛吸引聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高端人才和團隊到新樂發(fā)展和創(chuàng)業(yè)。進一步完善人才激勵政策，健全重實績、重貢獻的考評體系和分配機制，獎勵具有突出貢獻的各類人才，形成尊重人才、重用人才的良好氛圍。推進人才向重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集聚。（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　推進招商引資與招才引智融合。創(chuàng)新招商與招才模式，從單純引才、單純招商，向“人、財、項目”打包引進的模式轉(zhuǎn)變，形成“團隊+技術(shù)+資本”的招商新模式，在引進資金、項目的同時，引進人才、技術(shù)、品牌，實現(xiàn)人才和項目的最佳組合，達(dá)到引資與引智的“雙贏”。編制“招商+招才”政策匯編，集成現(xiàn)有人才政策和招商政策，實現(xiàn)人才政策和招商政策共同推介。整合招商和招才兩支隊伍，招商人員同時做好招才工作，招才人員同時做好招商工作，實現(xiàn)招才和招商共同推進。建立完善招商(招才)資源信息庫，切實加強“資”與“智”信息資源的共用機制，實現(xiàn)招商與招才資源在全市范圍內(nèi)最大限度流轉(zhuǎn)共享。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第二十九章 構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　圍繞促經(jīng)濟、優(yōu)服務(wù)、強管理，健全開放機制，增創(chuàng)開放優(yōu)勢，構(gòu)建開放平臺，努力形成全方位、包容性、區(qū)域協(xié)同開放的新體制。大牛工程師

　　加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化進出口的商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，重點鼓勵企業(yè)引進國外先進技術(shù)和裝備，推動出口產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值、高效益轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴大勞動密集型和高附加值產(chǎn)品出口。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提升加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和營銷服務(wù)水平。多元化拓展國際市場，鞏固深化傳統(tǒng)國際市場，拓展強化新興市場，加快形成重點突出、層次分明、渠道多元的局面。大力培育和扶持有國際競爭力的出口品牌，培育壯大進出口貿(mào)易骨干企業(yè)，鼓勵和扶持環(huán)保、塑料制品、毛發(fā)制品、鑄件、醫(yī)療機械、石雕等產(chǎn)品擴大出口，打造區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易高地。到2020年，累計完成進出口達(dá)到5億美元，實際利用外資累計達(dá)到1億美元。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　構(gòu)建開放平臺。培育和引進跨境電子商務(wù)平臺，為境內(nèi)外企業(yè)溝通、洽談提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展。培育競爭力較強的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，為進出口企業(yè)交易、通關(guān)、物流、倉儲、融資等提供全面配套支持。鼓勵企業(yè)利用自建平臺加快品牌培育，拓展?fàn)I銷路徑。大牛工程師

　　健全開放機制。加強制度和工作創(chuàng)新，推動貿(mào)易便利化各項措施落地實施。落實上級鼓勵企業(yè)“走出去”政策，依托國家雙邊、多邊民間投資合作協(xié)定和“一帶一路”戰(zhàn)略，加強與保稅區(qū)、物流園、貿(mào)易口岸等對接，為企業(yè)“走出去”爭取有利外部環(huán)境。加強組織推介，支持企業(yè)進入跨國連鎖采購系統(tǒng)，鼓勵外貿(mào)企業(yè)“走出去”，建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)或生產(chǎn)加工基地。充分利用國家出口信保政策，推動我市出口信保工作，為企業(yè)更好地開拓國際市場獲得更多的國家信貸政策。工程咨詢_十四五_報告模板

　　第八篇 深化改革 全力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢大牛工程師

　　牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”理念，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力釋放改革紅利和破解發(fā)展瓶頸，著力破除重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機制制約，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式創(chuàng)新，讓新樂更添活力、更具魅力。工程咨詢_模版下載_縣域經(jīng)濟

　　第三十章 深化重點領(lǐng)域改革報告模板_模版下載_工程咨詢

　　深化重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進行政管理、行政審批、投融資、農(nóng)村、科技體制等改革，大力營造親商、安商、富商和誠信守諾的社會氛圍，保障好企業(yè)合法權(quán)益。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　深化行政管理體制改革。全面實行權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和負(fù)面清單制度，規(guī)范責(zé)任主體和權(quán)力運行，建設(shè)服務(wù)型政府。進一步優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建職能完善、有機統(tǒng)一的大部門體制，推行政府工作部門權(quán)力清單制度，規(guī)范優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)界定行政職能，明確強化政府責(zé)任。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。推動城市管理重心下移，改革街道和社區(qū)管理體制，探索扁平化管理新模式。大牛工程師

　　深化行政審批制度改革。清理和減少項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動的審批事項，建立完善“一站式并聯(lián)審批”機制，削減前置審批，加強事中事后監(jiān)管，進一步規(guī)范行政審批行為，提高機關(guān)工作效率;建立健全與“四個清單”管理相適應(yīng)的行政審批、工商登記、市場監(jiān)管、信息公示、信息共享、社會誠信等配套制度，進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范程序，全面提升依法行政水平。進一步簡化注冊資本登記，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，推行工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”。解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，強化市政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳和村級便民服務(wù)代辦點三級平臺服務(wù)功能。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　深化投融資體制改革。整合土地、資產(chǎn)、財力等政府資源，建立規(guī)范化和市場化的基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制。完善政府投資項目公示制度、投資信息發(fā)布制度和投資監(jiān)管體系。推進投資主體多元化，逐步全面放開外資、民間資本投資和經(jīng)營城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)限制，積極推動社會資本以PPP等模式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各類投資主體以獨資、合資合作、受讓股權(quán)、資產(chǎn)購買等方式參與市政公用設(shè)施項目建設(shè)和運營。大牛工程師

　　深化農(nóng)村綜合改革。聚焦農(nóng)村土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)等，深化農(nóng)村綜合改革。高質(zhì)量完成農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記，并積極開展成果開發(fā)應(yīng)用，推進農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，從引導(dǎo)土地規(guī)模有序流轉(zhuǎn)為主到服務(wù)和監(jiān)管并重，落實工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范制度，加強審查審核，強化上限控制和事中事后監(jiān)管，防范經(jīng)營風(fēng)險，實行準(zhǔn)入制度。開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點，引導(dǎo)農(nóng)民把依法獲取的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為長期股權(quán)，變分散的土地資源為聯(lián)合的投資股本，通過直接經(jīng)營、參股經(jīng)營或租賃經(jīng)營等方式進行企業(yè)化運作，按股分配獲取收益。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。資料共享_十四五_統(tǒng)計公報

　　深化科技體制改革。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力推進科技創(chuàng)新，鼓勵各類市場主體開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”行動，營造生動創(chuàng)新的局面。支持和引導(dǎo)企業(yè)自建和聯(lián)建各種研發(fā)機構(gòu)，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。積極為企業(yè)和大專院校、科研院所牽線搭橋，推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研科技合作，實現(xiàn)高新技術(shù)向企業(yè)的轉(zhuǎn)移。貫徹落實科技型中小企業(yè)成長計劃，做大規(guī)模，做強實力，激發(fā)活力，促進全市科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。培育科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營場地和共享設(shè)施及政策、法律、財務(wù)、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面服務(wù)，提高企業(yè)成活率和成長性，培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家，培育一批國家級、省級研發(fā)中心。資料下載_資料庫_報告模板

　　第三十一章 大力推進依法治市大牛工程師

　　深入貫徹依法治市，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加快建設(shè)法治政府，打造廉潔政府和服務(wù)型政府，構(gòu)建法德兼治新常態(tài)，增強政府執(zhí)行力和公信力。大牛工程師

　　建設(shè)法治型政府。把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，推進行政權(quán)力規(guī)范運行，打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。健全科學(xué)化、民主化、法治化決策機制，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序，完善決策責(zé)任追究制度。加強政法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制體系，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，提高文明公正執(zhí)法水平。深入推行政務(wù)公開和行政執(zhí)法公示制度，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，強化依法行政考核評價和督促檢查。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。加強行政復(fù)議能力建設(shè)，推動相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的重要作用。加強法治宣傳教育，增強全民法治意識，推進法律服務(wù)體系建設(shè)。大牛工程師

　　建設(shè)廉潔型政府。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，堅決反對和克服“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”。從嚴(yán)控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，大幅降低行政成本。深入推進政府機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化工作流程，大力提升政府工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。加強反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項等制度，帶頭做廉潔自律、勤政為民的表率。加大行政問責(zé)和懲治腐敗力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強監(jiān)察、審計，對腐敗問題“零容忍”，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。推行政府工作部門權(quán)力清單制度，實施管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運行。大牛工程師

　　建設(shè)服務(wù)型政府。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實把發(fā)展經(jīng)濟的著力點轉(zhuǎn)到為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境上來。加大簡政放權(quán)力度，落實和承接好國務(wù)院、省市政府取消下放的行政審批事項，修訂并公開行政審批事項目錄。推行政府向社會購買服務(wù)。大力提高服務(wù)質(zhì)量，真正實現(xiàn)全程保姆式服務(wù)，對窗口單位服務(wù)質(zhì)量實行即時測評制度。大牛工程師

　　第九篇 強化保障 完善規(guī)劃實施機制資料下載_統(tǒng)計公報_資料庫

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職責(zé)，完善實施機制，強化要素保障，提高規(guī)劃成效，動員引導(dǎo)全社會力量共同推進落實，推動“十三五”規(guī)劃順利實施。十四五_模版下載_縣域經(jīng)濟

　　第三十二章 加強組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃綱要_十四五_資料下載

　　“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會決勝階段的行動綱領(lǐng)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行政府職責(zé)，全市一盤棋，合力抓落實，統(tǒng)籌推進“十三五”各方面工作。堅決維護中央權(quán)威，擁護市委重大決策部署，落實經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大事件向黨委報告制度。履行政府主體責(zé)任，著力提高治理能力和政府效能，推行決策科學(xué)化、民主化，重視發(fā)揮智庫作用，加強重大決策聽證和風(fēng)險評估。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人民代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全完善“三嚴(yán)三實”作風(fēng)建設(shè)長效機制，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，更好地推動?jīng)濟社會發(fā)展。工作報告_模版下載_工程咨詢

　　第三十三章 凝聚力量共識工程資料_十四五_縣域經(jīng)濟

　　激發(fā)全社會全面建成小康社區(qū)的強大力量，充分發(fā)揚民主，有效保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保人民群眾真正當(dāng)家作主。準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作特點和規(guī)律，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，尊重基層首創(chuàng)精神，激發(fā)全市人民主人翁意識。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民政、宗教等政策，規(guī)范完善經(jīng)濟社會重大問題同各有關(guān)方面進行協(xié)商的方法渠道。創(chuàng)造條件、搭建舞臺，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士開展專題研究，建睿智之言，獻務(wù)實之策，為科學(xué)民主決策提供參考。充分調(diào)動知識分子推進知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的積極性，發(fā)揮好提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的主力軍作用。深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，促進民族和睦相處、和衷共濟。依法管理宗教事務(wù)，支持宗教團體和宗教活動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結(jié)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、動員群眾的作用，支持其積極主動開展工作。完善社會組織政策支持機制，推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，激發(fā)社會組織活力。（河北?。┬聵肥袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　第三十四章 強化投資保障大牛工程師

　　充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，著力推動內(nèi)涵效益型投資增長，加強政府投資的規(guī)劃、引導(dǎo)和監(jiān)督，公共財政資金重點投向生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、信息化、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域;政府專項資金重點投向規(guī)劃編制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益性行業(yè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域;對競爭性行業(yè)，由直接支持具體項目改為設(shè)立投資基金，吸引社會資本投入;鼓勵采用公私合營模式，投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。啟動實施一批全局性、戰(zhàn)略性強的重大工程和重大項目，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。持續(xù)開展面向民營企業(yè)的招商活動，建立重點客商清單制度，爭取一批重點項目及時落地，早開工、快建設(shè)、速見效。縣域經(jīng)濟_文庫_十四五

　　第三十五章 完善規(guī)劃實施機制（河北省）新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）

　　本規(guī)劃經(jīng)市人民代表大會審議批準(zhǔn)，具有法律效力。要強化其對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)社會資源，合理配置公共資源，充分調(diào)動一切積極因素，形成規(guī)劃實施的強大合力。完善規(guī)劃銜接機制，專項規(guī)劃要符合本級和上級總體規(guī)劃，下級規(guī)劃要服從上級規(guī)劃，空間布局要服從主體功能區(qū)規(guī)劃，確保在總體要求上指向一致、在空間配置上相互協(xié)調(diào)、在時序安排上科學(xué)有序。建立相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)機制，探索“多規(guī)合一”，推動國民經(jīng)濟社會規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃的相互融合。完善動態(tài)實施機制，通過年度計劃分解落實主要目標(biāo)和重點建設(shè)任務(wù)，建立科學(xué)的中期評估機制，形成有效的分類分時實施機制。正確履行政府職責(zé)，市直各部門要按照職責(zé)分工，制定具體政策措施，確保規(guī)劃有效實施。完善考核評價機制，建立完善政府職責(zé)事項和約束性指標(biāo)落實目標(biāo)責(zé)任制，建立健全重大事項推進機制，明確進度、明確要求、明確責(zé)任，確保各項指標(biāo)、重大項目和重大工程的實施。充分發(fā)揮政府智庫、高校智庫和民間智庫在規(guī)劃實施、評估、調(diào)整過程中的積極作用，健全政府與企業(yè)、公眾的溝通機制，推進規(guī)劃實施信息公開，加強社會監(jiān)督。報告模板_縣域經(jīng)濟_文庫