前 言
彌勒市歷史文化厚重、民族文化多姿、自然資源富集、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,在歷屆黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各族干部群眾長(zhǎng)期不懈的努力,特別是經(jīng)過(guò)"十二五"時(shí)期的快速發(fā)展,為"十三五"時(shí)期跨越發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),孕育著巨大的發(fā)展空間??茖W(xué)編制《彌勒市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),對(duì)于堅(jiān)持“四個(gè)全面”、推進(jìn)“五化同步”,在云南省努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心進(jìn)程中,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省、州發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市,闖出一條跨越式發(fā)展路子,全面建成小康社會(huì),譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)·紅河路的彌勒絢麗篇章,具有重大意義。
《綱要》根據(jù)《中共云南省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考《紅河州國(guó)民經(jīng)察云南重要講話精神闖出跨越式發(fā)展路子的決定》、濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)》、《中共彌勒市委關(guān)于制定彌勒市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制,符合《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于“十三五”市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《云南省發(fā)展規(guī)劃條例》等規(guī)劃編制法規(guī)要求。
《綱要》在深入調(diào)研、廣泛征求各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合市情民意,以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,體現(xiàn)增強(qiáng)機(jī)遇、開(kāi)放、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)行編制?!毒V要》根據(jù)未來(lái)5年發(fā)展面臨的新形勢(shì),全面把握未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨加快融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈,在更大范圍內(nèi)整合資源的新機(jī)遇,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期跨越發(fā)展的新藍(lán)圖,明確了彌勒發(fā)展的新思路、新任務(wù)。經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),《綱要》具有法律效力,是全面建成小康社會(huì)的指導(dǎo)性文件,也是各部門(mén)、各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的基本依據(jù)。要舉全市之力、集全民之智,努力實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年宏偉發(fā)展藍(lán)圖,爭(zhēng)取在全州率先全面建成小康社會(huì)。
《綱要》適用范圍為彌勒市行政轄區(qū);規(guī)劃基期為2015年,規(guī)劃期為2016年至2020年。

