2024年伊犁哈薩克自治州伊寧市人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2025年更新）
2024年，伊寧市各族人民在市委、市政府的團結(jié)帶領下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于新疆工作重要講話重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和新時代黨的治疆方略，認真落實自治區(qū)黨委十屆十一次、十二次全會精神和自治州黨委工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全市經(jīng)濟總體穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。
一、綜合
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年，伊寧市實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.91億元，按不變價計算，同比增長6.1%。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.29億元，同比增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值142.48億元，同比增長4.2%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值273.14億元，同比增長7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“2.6:33.4:64”，呈現(xiàn)“三二一”型發(fā)展態(tài)勢。全市人均生產(chǎn)總值53822元，同比增長4.8%。
2024年，伊寧市居民消費價格指數(shù)（CPI）99.4。全市服務項目價格指數(shù)100.8，消費品價格指數(shù)98.6。
實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。2024年末，全市實有個體工商戶71872戶，增長5.7%；企業(yè)17694戶，增長9.4%，其中，私營企業(yè)16762戶，增長9.5%；農(nóng)民專業(yè)合作社174戶，較上年減少18家。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。2024年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值22.06億元，同比增長3.9%。
全市種植業(yè)產(chǎn)值14.88億元，增長6.4%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展溫室大棚蔬菜、林果園藝等，全市擁有大棚面積10783畝。
林業(yè)產(chǎn)值0.15億元，下降52.5%。全市育種育苗面積5530畝，增長66.2%，商品材產(chǎn)量2100立方米，下降76.2%。
畜牧業(yè)產(chǎn)值6.22億元，增長3.3%。牲畜年末存欄總頭數(shù)20.0萬頭，下降5.8%，牲畜出欄21.31萬頭，下降6.8%，出欄率達到100.4%。
漁業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長1.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量2905噸，比上年增長1.6%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力6.10萬千瓦，擁有大中型拖拉機733臺，小型拖拉機113臺。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值76.14億元，下降0.6%。其中，輕工業(yè)實現(xiàn)增加值26.09億元，同比增長4.8%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值50.05億元，同比下降3%。從三大門類來看，采礦業(yè)下降66.1%；制造業(yè)增長4.9%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)下降3.8%。
從規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)增加值看，醫(yī)藥制造業(yè)增長4.2%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長0.4%；化學原料和化學制品制造業(yè)增長20.7%；食品制造業(yè)增長28.3%；水的生產(chǎn)和供應業(yè)增長6.6%；燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)下降7%；非金屬礦物制品業(yè)下降13.3%。
從全市56家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益情況看，2024年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額27.8億元，同比增長7.7%；實現(xiàn)營業(yè)收入250.6億元，同比增長8.5%。從事工業(yè)生產(chǎn)活動的從業(yè)人員平均人數(shù)1.13萬人，比去年同期增長8.6%。
2024年，全市轄區(qū)實現(xiàn)建筑業(yè)增加值48.19億元，增長5.1%。轄區(qū)建筑業(yè)資質(zhì)內(nèi)總承包及專業(yè)承包企業(yè)共65家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值157.2億元，同比增長21.7%。有資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤總額增速雙增長。全年實現(xiàn)營業(yè)收入128.18億元，同比增長8.7%；利潤總額1.52億元，同比增長87.7%。
四、服務業(yè)
2024年，全市批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值41.05億元，同比增長10.6%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值12.6億元，增長6.5%；住宿和餐飲業(yè)增加值6.04億元，增長3.5%；金融業(yè)增加值31.14億元，增長1.8%；房地產(chǎn)業(yè)增加值31.65億元，增長1.8%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值10.23億元，增長1.6%；租賃和商務服務業(yè)增加值23.64億元，增長48.4%；科學研究和技術服務業(yè)增加值14.94億元，增長10.3%。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入91.81億元，比上年增長49%；營業(yè)利潤4.39億元，增長152%。
全市公共汽車總量345輛，實現(xiàn)客運總量5555.83萬人次；出租車營運車輛2626輛。機動車保有量26.05萬輛，其中私人汽車擁有量18.98萬輛。固定電話年末用戶數(shù)14.09萬戶，移動電話年末用戶數(shù)101.1萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶47.31萬戶。
全市公路客運量1884萬人次，公路貨運量3647.33萬噸。民航旅客吞吐量251.08萬人次，貨郵吞吐量8408.4噸。
五、國內(nèi)貿(mào)易
2024年全市實現(xiàn)地方社會消費品零售總額120.6億元，比上年增長6.4%。其中，限額以上單位消費品零售額同比增長2.2%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額107.99億元，增長1.8%；餐飲收入2.41億元，增長26.4%。
全年限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長0.1%，煙酒類下降61.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降8.8%，化妝品類下降19.9%，金銀珠寶類下降35.4%，日用品類下降3.5%，家用電器和音像器材類增長13.2%，文化辦公用品類增長1.9%，通訊器材類增長45.2%，石油及制品類增長29.4%，汽車類下降12.4%。
六、固定資產(chǎn)投資
2024年，伊寧市全社會固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長6.3%。其中，建筑安裝工程投資增長5.3%，設備工器具購置投資增長57.1%。
分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長13.6%；第二產(chǎn)業(yè)下降25.9%；第三產(chǎn)業(yè)增長12.4%，占總投資額的87.8%。
2024年，全市實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資103.82億元，同比增長37.5%。房屋施工面積1005萬平方米，其中住宅676萬平方米，增長3.4%；新建商品房銷售面積136.38萬平方米，下降7.6%，其中住宅123.3萬平米，下降7.8%。
城市基礎設施建設不斷完善。完成阿合買提江路、飛機場路等40條道路改續(xù)建，130條背街小巷坑洼路面得到修復升級，國道218線南移過境公路、伊犁河北岸生態(tài)廊道觀光線全線通車。城市綠化工作加速邁進，實施綠化項目31個，打造口袋公園6處，增綠補植道路13條，人均公園綠地面積15.03平方米。城市運行更有韌性，蘇拉宮水廠、第三污水處理廠投入使用，850公里市政管線煥新升級，新建東城區(qū)調(diào)蓄設施60萬立方米、渠系改造30公里。
七、內(nèi)引外聯(lián)
2024年，全市共實施招商引資項目145個，到位資金415.86億元，同比增長25.3%。其中，二產(chǎn)項目55個，到位資金152.25億元，占比36.6%；三產(chǎn)項目90個，到位資金263.61億元，占比63.4%。
轄區(qū)累計完成外貿(mào)進出口總額106.2億元人民幣，同比增長11%。其中：出口106.08億元，進口0.12億元。
八、財政金融
2024年，全市實現(xiàn)地方財政收入56.89億元，同比增長25.3%。一般公共預算收入完成38.01億元，同比增長25.5%。其中，稅收收入完成31.9億元，增長20.1%；非稅收入6.11億元，同比增長64.2%。
地方財政支出102.37億元，同比下降2.2%。其中一般公共預算支出完成80.49億元，同比增長16.2%。教育類支出15.67億元，同比增長6.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)類支出11.91億元，增長1.1倍；農(nóng)林水支出6.5億元，增長45.6%；社會保障和就業(yè)類支出10.42億元，增長13.1%；交通運輸類支出4.82億元，增長6.7倍；衛(wèi)生健康類支出5.51億元，下降41.5%；住房保障支出3.4億元，下降51.5%。
2024年末，伊寧市各金融機構(gòu)實現(xiàn)各項銀行存款余額925.66億元，同比增長9.4%。其中：城鎮(zhèn)居民個人儲蓄余額568.64億元，增長13.5%。銀行貸款余額1113.56億元，增長17.1%。
九、居民收入和社會保障
據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2024年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)41974元，增長5.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入23187元，增長9.3%。
據(jù)人力資源和勞動社會保障部門統(tǒng)計，2024年，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10351人，失業(yè)再就業(yè)8387人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1251人，新增創(chuàng)業(yè)2834人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9093人。發(fā)放企業(yè)社保補貼307家7996人3942.51萬元、靈活就業(yè)社保補貼1212人723.41萬元、自主創(chuàng)業(yè)社保補貼550人357.5萬元、就業(yè)援助金12人6萬元、自主創(chuàng)業(yè)補貼12人2.4萬元，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款37筆908萬，其中企業(yè)3筆金額230萬，個人34筆金額678萬。
全市地方參加養(yǎng)老保險30.26萬人，失業(yè)保險8.4萬人，工傷保險11.4萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面6175人、企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面6423人，失業(yè)保險擴面5563人，工傷保險擴面13931人（其中工程項目新增8368人）。
據(jù)醫(yī)療保障部門數(shù)據(jù)顯示，截止2024年底，伊寧市參加醫(yī)療保險單位5838家、參保人員47.08萬人，其中職工醫(yī)療保險參保12.58萬人，居民醫(yī)療保險參保34.50萬人。共有3.52萬人享受資助參保1095.12萬元；共有2.61萬人次享受救助金1492萬元。
鄉(xiāng)村振興工作不斷推進。2024年，投入鄉(xiāng)村振興銜接資金1.4億元，實施鄉(xiāng)村振興項目25個，脫貧人口人均年純收入達17100元，監(jiān)測對象人均年純收入達14028元，牢牢守住防返貧底線。
據(jù)民政部門數(shù)據(jù)顯示，2024年，全市城鄉(xiāng)低保15905戶23103人，全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金11398萬元，惠及困難群眾23381人。嚴格落實低保動態(tài)調(diào)整機制，全年新增2538人，動態(tài)清退3889人。充分發(fā)揮臨時救助“救急難”作用，發(fā)放臨時救助資金131.2萬元，累計救助1087人次，發(fā)放糧油物資9219套，折合金額價值153.03萬元。
十、科學技術和教育
科技工作持續(xù)創(chuàng)新。申報自治區(qū)、自治州各類科技項目18個，獲批資金461萬元；積極引導企業(yè)申報自治區(qū)第三批“2+5”重點人才項目42個，立項7項。新認定高新技術企業(yè)20家，全市高新技術企業(yè)達到66家，科技型中小企業(yè)達到50家。成功創(chuàng)建自治州級科技企業(yè)孵化器1個，成功創(chuàng)建自治區(qū)級科研平臺2個。完成技術交易合同登記9200余萬元。
全市現(xiàn)有專利持有企業(yè)43家，涉及建筑建材、煤化工、生物醫(yī)藥、化妝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等12個行業(yè)；授權專利184件，其中發(fā)明專利12件、實用新型專利159件、外觀設計專利13件。新申請商標注冊1032件，累計注冊商標共11596件，涵蓋45類507項，其中馳名商標1件，注冊的地理標志商標3件，地理標志產(chǎn)品1件。
2024年，伊寧市地方共有中小學88所，其中小學54所、普通初中17所、九年一貫制10所、普通高中6所、完全中學1所。在校學生12.6萬人，教職員工0.8萬人，其中專任教師0.76萬人。小學適齡兒童入學率100%，初中升入普通高中的升學率58%，高中階段毛入學率為98.7%。
十一、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
文旅工作不斷創(chuàng)新。堅持面向群眾提供不間斷的免費文化服務，文化館（站）每周免費開放時間達42小時，館內(nèi)每天15支隊伍、每周300余人在活動，接待人次1萬人次；市圖書館每周免費開放時間達60小時，累計錄入基層圖書11681冊，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配發(fā)書架205個，接待讀者14800人，新增讀者247人，開展全民閱讀活動52場次。積極開展群眾喜聞樂見的涵蓋歌舞樂、體育、美術、戲曲等形式多樣、內(nèi)容豐富的13項“群眾村晚”系列活動。多形式展示全市各族群眾才藝的群眾村晚活動達170場次，線上線下受益群眾達35萬余人次。
策劃“伊韻至春”2024年伊寧·龍年迎新春原創(chuàng)音樂晚會、第38屆中國·秦淮燈會—首屆伊犁河燈會、元宵節(jié)社火、第十一屆天山南北賀新春非物質(zhì)文化遺產(chǎn)年俗展、四季村晚啟動儀式暨“遇見春分”文旅主題活動、5·19中國旅游日、伊寧市第二屆“舞動新時代”廣場舞大賽、2024“音樂漫游·多彩之城”伊寧市城市漫游周、“伊犁蘋果香”—2024伊寧市民俗文化旅游周等系列大型活動20場次，線上線下服務群眾達80萬余人次，勾勒出融合伊寧市地域特色、民族風情、人文風貌的美好畫卷。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高水平舉辦伊犁河馬拉松賽、首屆伊犁河端午龍舟賽等多項賽事。青少年體育榮獲國家級個人冠軍2項，自治區(qū)級團體獎12項、州級團體21項、個人單項217項。體育館每天延長免費開放時間4小時，惠及群眾16萬余人次。持續(xù)深化體教融合，體育經(jīng)營場所較去年同期增加39家，校外體育類培訓機構(gòu)增加23家，組織各類體育培訓活動93場次，參與體育培訓人數(shù)5千人次。
全市共有星級賓館9家（四星級2家，三星級5家，二星級2家），旅行社146家，民宿402家。據(jù)第三方監(jiān)測統(tǒng)計，2024年全年累計接待國內(nèi)游客2375.29萬人次，同比增長20.5%；實現(xiàn)游客花費165.04億元，同比增長34.8%。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2024年，全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)416個，其中醫(yī)院衛(wèi)生院42個，衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)7303個，衛(wèi)生技術人員數(shù)9350人。
十二、資源、環(huán)境和應急管理
2024年，伊寧市優(yōu)良天數(shù)350天，優(yōu)良率95.6%，重污染天數(shù)0天，與去年同期相比重污染天數(shù)減少12天，優(yōu)良天數(shù)增加34天，優(yōu)良比例上升了9.1個百分點。PM2.5平均濃度28微克每立方米，同比下降26.3%；PM10平均濃度51微克每立方米，同比下降22.7%；臭氧平均濃度128微克每立方米，同比下降0.7%；伊寧市1-4類功能區(qū)四個季度晝間噪聲值均達標；道路交通噪聲質(zhì)量級別為“一級”，聲環(huán)境質(zhì)量達到“好”的水平；區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量達到“較好”水平。
伊寧市國控、區(qū)控斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，伊犁河伊寧市段水生態(tài)環(huán)境狀況良好，伊寧市“千噸萬人”及以上飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果均達到要求。
全市林地面積8.5萬畝，森林面積21.1萬畝，森林覆蓋率18.6%。
據(jù)應急管理局統(tǒng)計，2024年，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起。其中5起交通運輸領域事故、1起危險化學品領域事故，1起建筑業(yè)領域事故，同期相比起數(shù)下降68%、死亡人數(shù)下降30%。
注：1.本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，增長速度按同口徑對比計算。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
3.工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)為2024年12月月報數(shù)，財務數(shù)據(jù)為2024年年報數(shù)據(jù)。
4.部分指標根據(jù)第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果有所修訂，含地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關行業(yè)增加值和社會消費品零售額等歷史數(shù)據(jù)（包括相關圖表一并修改）。
數(shù)據(jù)來源：
本公報中主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來源于伊寧市統(tǒng)計局，其他數(shù)據(jù)來源于相關部門。其中：就業(yè)與社會保障數(shù)據(jù)來源于伊寧市人力資源和社會保障局；居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局伊犁調(diào)查隊；市場主體和專利數(shù)據(jù)來源于伊寧市市場監(jiān)督管理局；糧食種植面積及產(chǎn)量、畜牧業(yè)、居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局伊犁調(diào)查隊；農(nóng)業(yè)機械總動力、鄉(xiāng)村振興等數(shù)據(jù)來源于伊寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；公路客貨運數(shù)據(jù)來源于伊寧市交通運輸局；車輛保有量數(shù)據(jù)來源于伊寧市公安局；固定、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)來源于中國電信公司伊犁州分公司、中國移動公司伊犁州分公司和中國聯(lián)通公司伊犁州分公司；城市基礎設施建設數(shù)據(jù)來源于伊寧市住房和城鄉(xiāng)建設局；貨物進出口、招商引資數(shù)據(jù)來源于伊寧市商務工信局；財政數(shù)據(jù)來源于伊寧市財政局；金融信貸數(shù)據(jù)來源于伊寧市轄區(qū)各銀行機構(gòu)；醫(yī)療保險等數(shù)據(jù)來源于伊寧市醫(yī)療保障局；城鄉(xiāng)低保、臨時救助等數(shù)據(jù)來源于伊寧市民政局；科技數(shù)據(jù)來源于伊寧市科技局；教育數(shù)據(jù)來源于伊寧市教育局；文化體育旅游數(shù)據(jù)來源于伊寧市文化體育廣播電視和旅游局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來源于伊寧市衛(wèi)生健康委員會；河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于伊犁州生態(tài)環(huán)境局伊寧市分局；林業(yè)數(shù)據(jù)來源于伊寧市林業(yè)和草原局；應急管理數(shù)據(jù)來源于伊寧市應急管理局。
