2024年海南省文昌市人民政府國民經濟和社會發(fā)展統計公報（2025年更新）
2024年，在市委、市政府堅強領導下，全市上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府經濟工作會議精神，克服超強臺風“摩羯”的不利影響，以超常規(guī)舉措促發(fā)展，推進文昌國際航天城建設。
一、綜合
根據地區(qū)生產總值統一核算，2024年全市地區(qū)生產總值完成392.89億元，按可比價計算，同比增長2.8%。其中：第一產業(yè)增加值142.02億元，同比增長0.1%；第二產業(yè)增加值87.37億元，同比增長6.2%；第三產業(yè)增加值163.49億元，同比增長3.1%。三次產業(yè)結構調整為36.2:22.2:41.6。從三次產業(yè)拉動力來看，分別拉動GDP同比增長0.03、1.34和1.40個百分點。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3943人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.23%，農村勞動力轉移就業(yè)5427人。
全年居民消費價格比上年下降0.4%。
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表1? 2024年居民消費價格比上年漲跌幅度（%） |
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居民消費價格總指數 |
99.6 |
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一、食品煙酒 |
99.1 |
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二、衣著 |
99.4 |
|
三、居住 |
98.7 |
|
四、生活用品及服務 |
99.8 |
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五、交通和通信 |
99.1 |
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六、教育文化和娛樂 |
101.0 |
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七、醫(yī)療保健 |
102.5 |
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八、其他用品和服務 |
101.4 |
二、農林牧漁業(yè)
初步統計，全年全市農林牧漁總產值完成246.86億元，同比增長1.6%。從內部行業(yè)看，種植業(yè)總產值88.85億元，同比下降0.4%。全年蔬菜產量49.37萬噸，同比下降0.2%。園林水果總產量15.5萬噸，同比下降2.3%。熱作農作物椰子總產量12143.3萬個，同比增長3.5%，檳榔總產量1.5萬噸，同比增長4.9%，胡椒總產量1.3萬噸，同比下降4.3%，橡膠總產量1653噸，同比下降21.3%。林業(yè)產值12.15億元，同比增長127.3%。牧業(yè)產值46.75億元，同比下降16.4%。豬、牛、羊肉類產量3.48萬噸，同比下降12.8%。家禽肉7.28萬噸，同比下降10.3%。漁業(yè)產值80.45億元，同比增長4.9%。水產品總產量38.077萬噸，同比增長4.3%。農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值18.66億元，同比增長19.8%。
??表2??2024年全市農業(yè)產值、增加值、農產品產量
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2024年 |
比上年增減% |
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一、農林牧漁業(yè)總產值（萬元） |
2468614.74 |
1.6 |
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????? #?種植業(yè) |
888537.15 |
-0.4 |
|
?????????林業(yè) |
121507.03 |
127.3 |
|
?????????牧業(yè) |
467470.66 |
-16.4 |
|
?????????漁業(yè) |
804496.44 |
4.9 |
|
?????????農林牧漁服務業(yè) |
186603.46 |
19.8 |
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二、農林牧漁業(yè)增加值（萬元） |
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|
?????? #?第一產業(yè) |
1420215 |
0.1 |
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?????????農林牧漁服務業(yè)增加值 |
107536 |
21.7 |
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三、主要農產品產量（噸） |
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????????糧食 |
100305 |
-20.4 |
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?????? ?蔬??菜 |
493713 |
-0.2 |
|
????????瓜?果?類 |
109293 |
-8 |
|
????????園林水果 |
155144 |
-2.3 |
|
??????? #豬、牛、羊肉類 |
34830 |
-12.8 |
|
??????????家禽肉 |
72838 |
-10.3 |
|
????????禽蛋產量 |
8398 |
37.8 |
|
????????水產品產量 |
380709.00 |
4.3 |
?
?
?
?
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市工業(yè)增加值27.94億元，同比增長4.4%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)產值增長12.0%，重工業(yè)產值下降1.2%。從經濟類型看，國有企業(yè)產值增長7.0%，股份制企業(yè)產值增長5.4%，外商及港澳臺投資企業(yè)產值下降15.8%。
全年全市建筑業(yè)增加值完成59.04億元，同比增長7.0%。全市具有資質等級的建筑企業(yè)單位17個，比上年同期增加6家，增長33.3%。本市資質內建筑企業(yè)全年房屋建筑施工面積16.82萬平方米，同比增長8.7%；房屋竣工面積11.19萬平方米，同比下降93.0%。
四、服務業(yè)
全年全市批發(fā)和零售業(yè)增加值29.24億元，同比增長2.6%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值5.58億元，同比增長6.4%；住宿和餐飲業(yè)增加值7.09億元，同比增長1.0%；金融業(yè)增加值14.99億元，同比增長5.5%；其他服務業(yè)增加值71.35億元，同比增長3.3%。
全年公路貨運量230.677萬噸，貨物運輸周轉量11973.1594萬噸/公里；全年客運量461.0508萬人，旅客周轉量18974.7433萬人/公里。
五、國內貿易
全年全市社會消費品零售總額104.84億元，同比增長1.3%。按經營地分，城鎮(zhèn)89.07億元，同比增長1.3%；鄉(xiāng)村15.78億元，同比增長1.7%。按消費類型分，商品零售額88.67億元，同比增長2.0%；餐飲收入16.17億元，同比下降2.3%。在限額以上企業(yè)商品零售中，汽車類增長37.2%，家用電器和音像器材類增長9.2%，糧油、食油類增長3.4%，石油及制品類增長2.0%，通訊器材類零售額同比增長72.9%，文化辦公用品類零售額同比增長41.2%，日用品類下降7.9%，中西藥品類下降12.9%。
六、固定資產投資
全年全市固定資產投資同比增長1.0%。其中，房地產開發(fā)投資下降28.3%，非房地產開發(fā)投資增長9.1%。按產業(yè)分，第一產業(yè)投資增長103.3%，第二產業(yè)投資增長28.6%，第三產業(yè)投資下降8.7%。全年投資項目557個，與上年增加91個，其中本年新開工項目257個。
全年全市房地產開發(fā)投資42.15億元，同比下降28.3%。其中，住宅投資20.40億元，下降48.8%；辦公樓投資2.80億元，增長48.0%；商業(yè)營業(yè)用房投資5.97億元，增長42.5%；其他投資12.97億元，增長1.2%。房地產項目房屋施工面積360.57萬平方米，下降2.6%，其中本年新開工面積17.73萬平方米，增長24.0%。全市商品房銷售面積31.82萬平方米，下降13.9%；商品房銷售額34.71億元，下降18.8%。
全年省市重點項目114個，2024年計劃投資153.61億元，全年完成投資124.42億元，完成計劃投資的81%。其中：省重點項目10個，2024年計劃投資22.5億元，全年完成33.02億元，完成計劃投資146.8%。
七、對外經濟
全年全市貨物進出口總額完成20.01億元，同比增長65.2%，其中，貨物出口完成11.18億元，增長81.1%；貨物進口完成8.83億元，增長48.7%。全年全市實際利用外資總額3951萬美元，同比增長12.3%。全年全市服務進出口1.59億元，同比增長81.8%。
八、財政金融
2024年，全市全口徑一般公共預算收入28.84億元，同比增長5.5%。其中，地方一般公共預算收入17.05億元，同比增長3.1%。在地方一般公共預算收入中，稅收收入9.82億元，同比增長8.0%，非稅收入7.23億元，同比下降2.9%。
2024年，全市地方一般公共預算支出85.29億元，同比增長8.8%，其中，民生支出59.77億元，占地方一般公共預算支出比重的70.1%。
表3 2024年財政收支情況
|
財政收入情況 |
萬元 |
比上年增減% |
財政支出情況 |
萬元 |
比上年增減% |
|
全口徑一般公共預算收入 |
288429 |
5.5 |
地方一般公共預算支出 |
852890 |
8.8 |
|
地方一般公共預算收入 |
170492 |
3.1 |
民生支出 |
597672 |
2.7 |
|
1.稅收收入 |
98230 |
8.0 |
#一般公共服務支出 |
46160 |
-35.7 |
|
增值稅 |
33078 |
-0.6 |
外交支出 |
100 |
|
|
其中：留抵退稅 |
4547 |
136.7 |
國防支出 |
9139 |
7.2 |
|
企業(yè)所得稅 |
18308 |
49.7 |
公共安全支出 |
21519 |
-9.6 |
|
個人所得稅 |
6816 |
-0.4 |
教育支出 |
128769 |
1.0 |
|
資源稅 |
1480 |
66.7 |
科學技術支出 |
11901 |
10.9 |
|
城市維護建設稅 |
4484 |
0.9 |
文化旅游體育與傳媒支出 |
6891 |
2.5 |
|
房產稅 |
6967 |
23.7 |
社會保障和就業(yè)支出 |
148914 |
1.1 |
|
印花稅 |
2897 |
15.6 |
衛(wèi)生健康支出 |
70343 |
-5.3 |
|
城鎮(zhèn)土地使用稅 |
5102 |
4.6 |
節(jié)能環(huán)保支出 |
31339 |
4.9 |
|
土地增值稅 |
1554 |
-67.9 |
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
50148 |
24.4 |
|
車船稅 |
2460 |
12.7 |
農林水支出 |
133547 |
0.8 |
|
耕地占用稅 |
5064 |
311.4 |
交通運輸支出 |
10685 |
7.9 |
|
契??稅 |
9939 |
-16.7 |
資源勘探工業(yè)信息等支出 |
|
-100.0 |
|
環(huán)境保護稅 |
81 |
-19.0 |
商業(yè)服務業(yè)等支出 |
967 |
0.8 |
|
其他稅收收入 |
0 |
-100.0 |
金融支出 |
123 |
-66.5 |
|
2.非稅收入 |
72262 |
-2.9 |
自然資源海洋氣象等支出 |
7853 |
65.2 |
|
專項收入 |
34744 |
108.6 |
住房保障支出 |
16199 |
2.8 |
|
行政事業(yè)性收費收入 |
8900 |
7.4 |
糧油物資儲備支出 |
837 |
-8.7 |
|
罰沒收入 |
12339 |
-39.8 |
災害防治及應急管理支出 |
11627 |
30.2 |
|
國有資源(資產)有償使用收入 |
13422 |
2.2 |
其他支出 |
125450 |
370.7 |
|
捐贈收入 |
561 |
284.2 |
債務付息支出 |
20266 |
-0.4 |
|
政府住房基金收入 |
719 |
-13.1 |
債務發(fā)行費用支出 |
113 |
151.1 |
|
其他收入 |
1577 |
-89.4 |
? | ? | ? |
2024年末，全市金融機構人民幣各項存款余額566.52億元，比年初增加64.77億元，同比增長12.91%；全市金融機構人民幣各項貸款余額258.41億元，比年初增加11.34億元，同比增長4.59%。
表4 2024年金融機構人民幣存貸款余額及其增長速度
| ? |
12月末（億元）
|
比年初增減 |
比去年同期 |
|
|
絕對數（億元） |
增減% |
增減% |
||
|
一、各項存款 |
566.52 |
64.77 |
12.91 |
12.91 |
|
????????住戶存款 |
414.33 |
35.41 |
9.34 |
9.34 |
|
????????財政性存款 |
12.07 |
7.76 |
179.81 |
179.81 |
|
二、各項貸款 |
258.41 |
11.34 |
4.59 |
4.59 |
|
?? 1.境內貸款 |
258.01 |
11.23 |
4.55 |
4.55 |
|
????短期貸款 |
27.03 |
-1.68 |
-5.86 |
-5.86 |
|
????中長期貸款 |
224.65 |
18.04 |
8.73 |
8.73 |
|
?? 2.境外貸款 |
0.40 |
0.11 |
35.89 |
35.89 |
證券交易活躍度較大提升。截至2024年末，廣發(fā)證券公司文昌營業(yè)部累計開立證券賬戶2.39萬戶，同比增長3.32%；累計托管市值13.69億元，同比下降0.21%。2024年全年累計股票交易量268.9億元，同比增長37.02%。
九、居民收支和社會保障
全年全市常住居民人均可支配收入33198元，同比增長5.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42295元，同比增長3.4%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數36.4%；農村居民人均可支配收入23046元，同比增長6.0%，農村居民家庭恩格爾系數43.6%。
全年全市居民人均消費支出25084元，同比增長9.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費支出30112元，同比增長8.5%；農村居民人均消費支出19473元，同比增長9.3%。
年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數1077人，農村居民最低生活保障人數9247人。特困人員對象人數3001人。各類福利院床位數379張。全年銷售社會福利彩票2220.22萬元。
2024年，年末全市參加養(yǎng)老保險人數402138人，其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保123132人（含離退休39665人），城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保279006人。年末全市參加基本醫(yī)療保險人數537304人，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保84676人（含離退休30203人），城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保452628人。年末工傷保險參保54573人，失業(yè)參保人數66474人，社保覆蓋范圍進一步擴大。
2024年我市對文昌中學教師村南區(qū)、邊防口岸小區(qū)衛(wèi)生局小區(qū)、國土局老宿舍區(qū)、人民銀行宿舍小區(qū)等7個老舊小區(qū)進行改造，共涉及21棟樓、271戶、建筑面積約30970㎡，項目批復總投資1987.85萬元，5個小區(qū)于2024年12月底完工，剩余2個小區(qū)尚在改造施工。2021年至2024年，全市累計開工建設安居房4964套，已交付使用1898套，剩余3066套還未交付使用。截止2024年底共分配銷售932套。全市共建設公共租賃住房3190套，政府購買69套，共3259套，2024年輪候分配入住103套，分配入住率100%。
十、科學技術和教育
一是謀劃落實省重點研發(fā)項目。2024年，向省科技廳申報了12個省重點研發(fā)項目，3個獲得了立項，獲得省財政資金444萬元的支持。二是促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。2024年，全市擁有1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構，2家市級眾創(chuàng)空間，1家省級星創(chuàng)天地，1家博士后工作站。三是技術創(chuàng)新和成果轉化平臺建設。2024年，組織海南國際商業(yè)航天發(fā)射有限公司的海南省空天發(fā)射技術創(chuàng)新中心認定為海南省技術創(chuàng)新中心。目前，全市擁有1個海南省工程（技術）研究中心、2個海南省技術創(chuàng)新中心、3個院士創(chuàng)新平臺和1個省級重點實驗室。四是中小型創(chuàng)新主體快速壯大。2024年，通過國家科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)共有43家，同比增長72%；2024年認定省級科技型中小企業(yè)15家，全市擁有省級科技型中小企業(yè)41家。五是促進高新技術企業(yè)發(fā)展。2024年共有10家被認定為高新技術企業(yè)，全市共有高新技術企業(yè)32家。六是科技成果轉移效果顯著。2024年，全市完成技術合同130項，累計成交額為18678.27萬元，同比增長460.6%。七是知識產權注冊量穩(wěn)步提升。2024年，文昌市專利授權量為291件，同比增長12.8%，授權量全省排名第5；有效發(fā)明專利141件，同比增長16.5%，發(fā)明專利數量全省排名第6。八是推動設立研發(fā)機構。2024年，成立2家新型研發(fā)機構—文昌市綠色水產科學技術研究院、文昌市海大現代漁業(yè)研究院。目前，我市共有12家新型研發(fā)機構。九是人才引進力度增強。2024年，全市共發(fā)放外國人來華工作許可證46件，截止年底全市擁有外國專家51名，同比增長13.3%，其中A類5人，B類41人，C類5人。
全市共有各級各類學校212所，其中幼兒園87所，普通中小學123所(普通高中6所)，中等職業(yè)技術學校1所，特殊教育學校1所。全市教職工8823人（教師1154人），在校（園）學生90071人。全市有幼兒園87所，在園幼兒13583人，學前教育三年毛入園率93.5%，教職工2091人（教師1154人）。其中公辦幼兒園50所，在園幼兒8654人，占比63.7%；民辦幼兒園38所，在園幼兒4929人，占比36.3%，普惠性民辦幼兒園32所，在園幼兒3863人。全市在辦中小學校123所，在校學生74438人，教職工5499人（教師4648人）。其中公辦中小學119所，義務教育階段公辦學校在校生占比98.1%，義務教育階段鞏固率保持在96%以上。義務教育階段學校已全部消除56人及以上大班額。全市有6所普通高中學校，在校學生11643人，高中階段毛入學率97.8%，教職工1105人（教師932人）。有文昌中學、文昌市華僑中學等兩所省一級（甲等）學校，引進了清華大學附屬中學文昌學校。職業(yè)教育學校1所，在校學生1969人，教職工144人（教師123人）。特殊教育學校1所，在校學生人數81人，主要為中度殘疾兒童少年，教職工30人（教師22人）。其他單位（市青少年活動中心、市研訓中心）教職工85人（教師70人）。
十一、旅游和衛(wèi)生健康
年末全市共有各類藝術表演團體5個，文化藝術館1個，公共圖書館1個，博物館1個，村級文體活動室312間，數量較上年有所增加。
全年全市接待過夜游客467.03萬人次，同比增長1.6%。年末全市共有4A級景區(qū)3家，3A級景區(qū)2家，椰級鄉(xiāng)村旅游點25個，其中五椰級2家，四椰級1家，三椰級12家，二椰級4家，一椰級6家。
全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構375家，其中：市級醫(yī)療衛(wèi)生機構5家、衛(wèi)生院25家（中心衛(wèi)生院4家）、農場醫(yī)院4家；村衛(wèi)生室135家、社區(qū)衛(wèi)生服務站5家、個體診所136家、民營醫(yī)院7家，其他醫(yī)療機構58家。全市醫(yī)療機構床位2471張，現有衛(wèi)生人員總數4333人，其中，衛(wèi)生專業(yè)技術人員3699人。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1407人，注冊護士1763人。
全年全市無甲類傳染病報告，報告乙丙類傳染病19種13733例，死亡1種7例（艾滋病7例），年發(fā)病率為2415.17/10萬，年死亡率為1.23/10萬。與2023年相比，報告病例數減少9483例，病例數下降40.85%，死亡數增加6例。及時處置5起輸入登革熱病例和1起本地登革熱病例，有效控制疫情傳播蔓延。持續(xù)推進疫苗接種工作，筑牢人群免疫屏障，全市免疫規(guī)劃“八苗”全程接種率99.48%。2024年全市無孕產婦死亡。
十二、資源、環(huán)境和應急管理
初步核算，2024年全年全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量34.8591萬噸標準煤，同比增長11.07%。其中，電力、熱力生產和供應業(yè)綜合能源消費量正增長11.01%，非金屬礦物制品業(yè)綜合能源消費量增長4.45%，農副食品加工業(yè)綜合能源消費量增長25.54%，非金屬礦采選業(yè)綜合能源消費量增長13.25%，食品制造業(yè)綜合能源消費量增長4.05%。
全市造林綠化面積2.259萬畝，森林覆蓋率44.65%。城市建成區(qū)綠化覆蓋率43.01%，綠地率為40.36%，人均公園綠地面積為16.13平方米。自然保護區(qū)4個，其中國家級1個，省級2個，市級1個；自然保護區(qū)面積16002.2公頃，其中國家級4400公頃，省級9415.5公頃，市級2186.7公頃。列入國家一級重點保護野生動物有3種，列入國家二級重點保護野生動物有42種。
全市擁有國家三級環(huán)境監(jiān)測站1個，環(huán)境監(jiān)測人員8人。全年城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率99.7%，其中城市（鎮(zhèn)）PM2.5年均濃度為13.8微克/立方米，PM10年均濃度為26微克/立方米。城市（鎮(zhèn)）水源地水質達標率保持100.0%。成功申報鋪前灣（文昌段）為2024年省級美麗海灣。
全年城鎮(zhèn)污水處理設計規(guī)模6.658萬立方米/日，新增和改造城鎮(zhèn)污水管網20.03公里，城市(縣城)生活污水集中收集率達63.2%，建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達100%。
全市現有運行生活垃圾焚燒發(fā)電廠1座，全市生活垃圾最大焚燒處理能力達600噸/天，全市生活垃圾總轉運能力達850噸/天。全年全市生活垃圾總產量為23萬噸，均運至文昌市生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化焚燒處置，城鄉(xiāng)生活垃圾收運率及無害化處理率穩(wěn)定保持100%。
全市共發(fā)生生產安全事故9起，事故起數與去年持平，超過年度事故起數（7起）；死亡人數9人，死亡人數增加1人，同比增加12.5%，超過年度死亡人數（7人）。影響我市的熱帶氣旋有6個、2次大范圍強降雨天氣（暴雨）。我市共啟動防汛防風Ⅳ級應急響應9次，將防汛防風Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級應急響應3次，將防汛防風Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級應急響應1次。將防汛防風Ⅱ級應急響應提升至應急響應Ⅰ級1次。全市未發(fā)生較大及以上生產安全事故，沒有發(fā)生森林火災事故，沒有因災死亡失蹤人員。
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注??釋
1.本公報部分數據為初步統計數，部分數據為預計數，最終核實數以《文昌統計年鑒—2025》公布的數據為準。
2.地區(qū)生產總值和各產業(yè)增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按不變價格計算。根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）對三次產業(yè)進行劃分。
3.本公報中部分指標合計數與分項數有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機械調整。
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資料來源
本公報中財政數據來自市財政局，金融機構存貸款、證券數據來自人行文昌支行，價格、居民收支數據來自國家統計局文昌調查隊，森林、野生動植物、自然保護區(qū)數據來自市林業(yè)局，貨物、旅客運輸及周轉量數據來自市交通局，重點項目、利用外資、貨物進出口數據來自市發(fā)改委，旅游數據來自市旅文局，保障性住房數據來自市住建局，城鎮(zhèn)垃圾處理數據來自市環(huán)衛(wèi)中心，城鎮(zhèn)污水處理數據來自市水務局，衛(wèi)生數據來自市衛(wèi)健委，就業(yè)數據來自市人社局，科技數據來自市科學技術工業(yè)信息化局，環(huán)境保護數據來自市生態(tài)環(huán)境局，安全生產數據來自市應急局，其他數據來自市統計局。
