2024年徐州市新沂市人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2025年更新）
2024年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，習近平總書記對江蘇工作歷次重要講話重要指示精神和視察徐州重要指示精神，緊扣“四個城市”“徐州縣域工業(yè)領(lǐng)頭羊”戰(zhàn)略定位，全面開展“四拼四賽”，聚力抓好“五件大事”，全年經(jīng)濟總量再上新臺階，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，深化改革蹄疾步穩(wěn)，重點領(lǐng)域精準施策，民生福祉提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、實現(xiàn)新突破。
一、綜? ? ?合
綜合實力顯著躍升。初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1026.64億元，跨過千億大關(guān)，按不變價計算，比上年增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值97.28億元，增長2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值352.27億元，增長8.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值577.09億元，增長9.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.5∶34.3∶56.2。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值107586元，增長8.5%，按當年平均匯率折算為15136美元。根據(jù)第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果和國家GDP核算制度規(guī)定，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值修訂為949.95億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.1∶34.8∶55.1。入選2024年全國綜合實力百強縣市、全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強縣市、全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h市、全國縣域新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)百強縣市等。
圖1:2019年-2024年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度
新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超六成，產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，研發(fā)投入比上年增長11.0%；?“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比和規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別提升至81.6%、47.4%；全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比27.4%。全年實施技改項目57個，實現(xiàn)工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重49.8%。全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項目102個，全市新增省級智能制造工廠1家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家、兩化融合貫標2家、省級智能制造車間5個，新增省級專精特新中小企業(yè)31家；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9.3%，限額以上消費品市場通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)的商品零售額增長46.2%、占比41.9%；規(guī)上信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入增長72.1%。全市企業(yè)主導或參與制定的國家標準和行業(yè)標準累計75個，新鳳鳴、偉業(yè)鋁材、利民化學獲評徐州市長質(zhì)量獎，利民化學、伊例家食品、中新鋼鐵被認證為“江蘇精品”，斯爾克纖維獲批省商標品牌培育和保護（工業(yè)品牌）項目。
重點領(lǐng)域加力推進。緊盯關(guān)鍵小事，做實民生大事，占比85%以上的一般公共預算支出投向民生領(lǐng)域。年末全市共有市場主體16.29萬戶，增長3.8%，其中企業(yè)3.88萬戶、個體工商戶12.31萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社0.1萬戶。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8697人、比上年多增449人；幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1124人。全年招引高校畢業(yè)生4078人。全年開展就業(yè)技能培訓403人，企業(yè)職工適崗培訓590人?！伴L者食堂”“網(wǎng)格議事亭”“集中供熱”“物業(yè)服務”等民生領(lǐng)域關(guān)鍵小事做實做細，全省農(nóng)村養(yǎng)老服務改革推進會在新沂召開、改革經(jīng)驗成效在央視《焦點訪談》欄目播放。
二、農(nóng)????業(yè)
農(nóng)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)（含農(nóng)林牧漁服務業(yè)）總產(chǎn)值187.92億元，按可比價計算，比上年增長3.4%。全年糧食播種面積160.08萬畝，增加0.22萬畝；糧食產(chǎn)量72.54萬噸，比上年略增。其中夏糧播種面積80.28萬畝，夏糧產(chǎn)量32.08萬噸；秋糧播種面積79.80萬畝，秋糧產(chǎn)量40.46萬噸。全年蔬菜產(chǎn)量220.44萬噸，增長3.0%。全年生豬飼養(yǎng)量107.43萬頭，增長3.5%，其中全年生豬出欄70.62萬頭，增長5.9%；年末生豬存欄36.81萬頭，其中能繁母豬存欄3.36萬頭。全年家禽飼養(yǎng)量3424.09萬羽，增長9.6%，其中出欄量2899.87萬羽。
現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。推進“多田套合”農(nóng)用地布局優(yōu)化，全年新建改建高標準農(nóng)田8.13萬畝，其中新建高標準農(nóng)田4.21萬畝，改造提升3.92萬畝。全年新增特色機械化示范基地14個，果樹設施化穩(wěn)定發(fā)展；新增冷藏保鮮設施26個，庫容2萬立方米；建設智慧農(nóng)場1個，新增農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用主體7家，特色農(nóng)機水平80%以上；新增綠色認證產(chǎn)品16個，有效期內(nèi)“兩品一標”獲證產(chǎn)品累計64個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達到85.3%。發(fā)揮魯花、伊例家、益客等鏈主企業(yè)上下游吸附作用，全年招引5000萬以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目12個，納入省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目38個；徐州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計達34家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)57家。做好新沂水蜜桃、新沂金絲皇菊、新沂大米、阿湖葡萄、邵店板栗等“土特產(chǎn)”文章，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，美超水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社成功獲批省級中華鱉良種繁育場，蘇北水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司升級為省級水產(chǎn)良種場，成功舉辦第二屆盆景貿(mào)易發(fā)展大會暨秋季盆景淘寶節(jié)等品牌推介活動。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)承壓穩(wěn)進。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長9.6%、11.4%。分經(jīng)濟類型看，私營企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12.2%，國有控股企業(yè)下降3.6%，股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)分別下降14.3%、6.3%。分門類看，制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長11.7%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長2.5%，采礦業(yè)下降11.7%。分行業(yè)看，31個行業(yè)大類中，有21個行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長，行業(yè)增長面達67.7%。其中化學纖維制造業(yè)、化學原料制品制造業(yè)等13個行業(yè)產(chǎn)值增速高于全市平均水平。79家產(chǎn)值億元級以上企業(yè)平均單體規(guī)模達到8.04億元，比上年增加0.34億元，增長4.4%。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率57.2%；營業(yè)收入利潤率3.3%、產(chǎn)銷率96.0%，其中利潤率比上年提升1.4個百分點。民營經(jīng)濟在穩(wěn)增長、保態(tài)勢上發(fā)揮積極作用，規(guī)模以上工業(yè)中，民營企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的97.3%，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長9.7%、占比77.6%，對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率78.5 %。
建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。年末具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)134家，其中總承包二級以上企業(yè)33家。全年完成資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值146.17億元，比上年增長5.5%。全年簽訂建筑合同額167.43億元，下降2.4%，其中新簽訂建筑合同額117.97億元，增長2.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資支撐有力。全年固定資產(chǎn)投資比上年增長9.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長53.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.2%，拉動全部投資增長9.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資下降3.9%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資下降11.1%。從所有制類型看，項目投資中內(nèi)資企業(yè)投資增長12.2%，外商及港澳臺商投資下降7.8%。全市在庫固定資產(chǎn)投資項目608個，其中5000萬元以上項目453個，比上年增加34個；省市縣三級重大產(chǎn)業(yè)項目超序時完成投資，分別完成年度投資計劃114.4%、120.4%、100.7%；109個新開工項目，開工率100.0%、投產(chǎn)率75.0%。
關(guān)鍵領(lǐng)域投資較快增長。“兩重”建設和大規(guī)模設備更新帶動下，重點領(lǐng)域投資和設備更新投資保持較快增長，基礎(chǔ)設施投資增長24.9%。全年制造業(yè)投資增長13.5%，其中化學原料和化學制品制造業(yè)投資增長31.0%，橡膠和塑料制品業(yè)增長27.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長23.1%，高于全部投資13.9個百分點，其中電氣機械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)投資分別增長26.0%、18.2%、11.0%。
五、國內(nèi)外貿(mào)易
消費市場保持快增。全年社會消費品零售總額457.98億元，比上年增長8.0%。分行業(yè)看，限上批發(fā)業(yè)和零售業(yè)分別實現(xiàn)銷售額514.38億元和110.77億元，增長26.6%和22.8%；限上住宿業(yè)和餐飲業(yè)分別實現(xiàn)營業(yè)額2.63億元和10.12億元，增長7.4%和12.9%。分商品類值看，全年限額以上21類商品零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類，日用品類，五金電料類分別增長50.2%、55.0%、30.9%；“兩新”政策落實有力，全市家用電器和音像器材類、新能源汽車、家具類等商品零售額分別同比增長29.2%、46.7%、14.3%。成功將“文旅”引入段家巷、吾悅新印巷等特色街區(qū)，與羅森、筱滿客棧、隱居、星巴克以及中寧街百年老字號等知名品牌合作，明帝捆香蹄、萬昌老瓦縫綠豆燒入選為新一批“江蘇老字號”，“+旅游”網(wǎng)紅打卡地實力圈粉好評不斷。
對外開放持續(xù)深化。全年外貿(mào)進出口總額105.8億元，比上年增長0.48%，其中出口額64.7億元，同比增長26.3%。新沂保稅物流中心（B型）實現(xiàn)一般貿(mào)易進出口29億元，位居全省前列。出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以新鳳鳴、曉星、中大石英等龍頭企業(yè)為引擎，積極拓展海外市場，帶動全市紡織、新材料、石英玻璃重點行業(yè)進出口分別增長33.25%、83.4%、38.3%；全年服務進出口總額2.63億美元、跨境電商交易額?5099萬元。公鐵海聯(lián)運實現(xiàn)新突破，打通海鐵聯(lián)運、陸改水、中歐班列、公路直拖等四種運輸方式，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效。積極探索外資新路徑，招引落地卓銳思創(chuàng)、彩色芳綸纖維等外資項目6個，實際到賬外資2065萬美元。利民化學、新河化工2家企業(yè)獲評江蘇省重點培育和發(fā)展國際知名品牌，新河化工被認定為省級外資研發(fā)中心。
六、交通運輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通運輸業(yè)蓬勃發(fā)展。全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值比上年增長15.3%。年末全市公路里程2211.42公里(含高速公路里程112.2公里)，內(nèi)河航運里程123.34公里。年末公路貨運量8728.88萬噸、鐵路貨運量88.97萬噸、水路貨運量約810萬噸，比上年分別增長24.5%、28.9%、3.1%。港口吞吐量1354.31萬噸，增長20.7%。協(xié)同推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，濰宿高鐵開工建設，新淮高鐵規(guī)劃加快推進，“大字型”高速鐵路網(wǎng)初具雛形，將新沂構(gòu)建成鐵路主導型區(qū)域性綜合樞紐，推動更好融入“一帶一路”、蘇魯皖豫省際交界地區(qū)等國家戰(zhàn)略，并加強與首都經(jīng)濟圈、長三角一體化示范區(qū)、南京都市圈等區(qū)域的交通聯(lián)系。加快對接聯(lián)合飛機、中戎兵器、青島泛美、黑翅鳶等低空經(jīng)濟類項目，助力低空經(jīng)濟發(fā)展；新沂棋盤通用機場已取得國家級航空飛行營地授牌。
表1.2024年運輸量完成情況
| 指標 | 單位 | 絕對數(shù) | 比上年增長（%） |
| 公路貨運量 | 萬噸 | 8728.88 | 24.5 |
| 水路貨運量 | 萬噸 | 810 | 3.1 |
| 鐵路貨運量 | 萬噸 | 88.97 | 28.9 |
郵政電信業(yè)穩(wěn)定增長。2024年全年郵政行業(yè)寄遞業(yè)務量完成2.71億件，比上年增長18.5%；快遞業(yè)務收入8.39億元，比上年增長7.9%。全年電信業(yè)務總量8.36億元（不包含聯(lián)通，下同），比上年增長3.7%。在網(wǎng)5G基站總量達1705個、比上年增加44個,常住人口每萬人擁有5G基站數(shù)約18個。年末移動電話用戶106.45萬戶、年末固定電話用戶8.15萬戶、固定寬帶接入用戶數(shù)50.34萬戶。
文旅發(fā)展卓有成效。全年共擁有文旅資源單體1792個，其中優(yōu)質(zhì)資源有國家4A級旅游景區(qū)2家、3A級旅游景區(qū)3家、省級工業(yè)旅游區(qū)1家、四星級旅游飯店1家，旅行社（含分社和營業(yè)部）24家、非遺主題民宿1家、省級鄉(xiāng)村旅游重點村1家、徐州市級鄉(xiāng)村旅游重點村2家。成功舉辦“游馬陵 逛窯灣 幸福新沂年”主題活動，舉辦“2024年新沂旅游產(chǎn)品推介會”、馬陵山景區(qū)舉辦花廳幻境燈會、馬陵山春節(jié)廟會、新春舞龍舞獅大巡游、第二屆“印象新沂”全國攝影大賽、宋莊民宿親子萌寵節(jié)、野生打歌會、千年夜窯灣、馬陵山花廳河流音樂節(jié)等大型主題活動等系列文旅活動100余場。全年推出了山水生態(tài)游、美食休閑游等8條覆蓋56個農(nóng)文旅打卡點的旅游打卡地圖；開發(fā)上線720全景VR云游新沂智慧導覽系統(tǒng)；推進以山水旅游風景廊道為線，串聯(lián)兩側(cè)特色農(nóng)文旅項目，馬陵山景區(qū)生態(tài)圈智慧旅游系統(tǒng)成功入選2024年旅游景區(qū)智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展案例名錄。馬陵山景區(qū)列入文旅部國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建培育名單。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收支運行平穩(wěn)。全年一般公共預算收入50.52億元，比上年增長3.2%。其中稅收收入42.78億元，增長8.8%；稅占比達84.7%，比上年提高4.4個百分點。全年一般公共預算支出114.94億元，增長1.6%。民生領(lǐng)域投入持續(xù)加大，城鄉(xiāng)社區(qū)支出、教育支出、社會保障和就業(yè)支出分別占一般公共預算支出比重為23.6%、20.9%、12.6%，增長5.6%、6.2%、0.4%。
金融市場健康發(fā)展。年末金融機構(gòu)各項存款余額827.43億元，比上年末增長5.9%，比年初增加46.37億元。其中，居民儲蓄存款余額561.10億元，比上年末增長10.2%，比年初增加52.07億元。年末金融機構(gòu)貸款余額1036.50億元，比上年末增長13.5%，比年初增加123.48億元。其中，中長期貸款余額656.02億元，比上年末增長12.9%，比年初增加75.35億元。
資本市場穩(wěn)中向好。年末，全市共有2家證券公司，3家主板上市公司，3家“新三板”掛牌企業(yè)，135家區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)、比上年增加10家。年末保險機構(gòu)30家、比上年增加4家，全年實現(xiàn)保費收入15.65億元、比上年增長2.6%。分類型看，財產(chǎn)險保費收入7.5億元，增長0.6%；人壽險保費收入8.15億元，增長4.5%，增速比上年提高5.6個百分點。全年各類保險賠款和給付支出6.11億元，比上年增長12.1%。其中，財產(chǎn)險支出5.5億元、賠付率73.3%；人壽險支出0.61億元、短險賠付率65.0%。全年保險深度1.52%，保險密度1641.84元/人、增長2.8%。
八、科學技術(shù)和教育
科技創(chuàng)新不斷突破。全年有效發(fā)明專利2983件，其中新增有效發(fā)明專利363件，比上年增長4.9%，萬人發(fā)明專利擁有量達31件，比上年增長13.1%。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)60家，存續(xù)期國家高新技術(shù)企業(yè)213家，新認定數(shù)、存續(xù)期高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均居徐州各縣（市）第一。年度入庫公告國家科技型中小企業(yè)279家，10家企業(yè)入選“2024年徐州市高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新百強名單”，數(shù)量居徐州各縣（市）第一。全年累計獲批省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)81家，其中院士工作站1家，外國專家工作室2家，省工程技術(shù)研究中心22家。整合13家省級以上創(chuàng)新載體平臺持續(xù)推進省“眾創(chuàng)社區(qū)”項目（徐州唯一一家），2個“343”產(chǎn)業(yè)項目獲批徐州市財政400萬元專項資金支持，正在實施的產(chǎn)學研合作項目115項；全年為33家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”1.2億元，增長9.1%。全年入選國家“萬人計劃”領(lǐng)軍人才1人，引進高端人才57人；獲批省科技副總?cè)瞬彭椖?9家，位居徐州各縣（市）區(qū)第一；累計招引來新工作的外國專業(yè)人才35人，其中A類（外國高端人才）15人。
教育發(fā)展鞏固提升。年末全市擁有各級各類學校256所，其中，中學41所（高中11所），小學99所，特教學校1所，中等職業(yè)學校1所，幼兒園114所。全面推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全市中小學在校學生198858人，其中中學87321人，小學81108人；特教學校在校生245人；中等職業(yè)學校在籍生10099人；幼兒園在園幼兒20085人。九年義務教育階段入學率100%，初中鞏固率100%，高考本科上線人數(shù)比上年增加749人。全年教職工15555人，其中專任教師13737人，當年完成新教師招聘267人。全市132所義務教育學校實現(xiàn)“5+2”課后服務模式“全覆蓋”，共有13.06萬名中小學生參與課后服務，參與率達97.0%；持續(xù)強化非法學科類培訓行為查處，加強非學科類培訓機構(gòu)監(jiān)管和審批工作。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，加強與常州工學院、徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院合作。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全市共有文化站18個、公共圖書館1個、文化館1個、博物館1個，公共圖書館虛擬網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。范蠡書院獲評2024年度江蘇省“最美公共文化空間”，“新沂馬陵山花廳·河流音樂節(jié)”榮獲2024中國新音樂排行榜最佳音樂節(jié)品牌。全年編排并啟動2024年文化惠民嘉年華活動，開展“文旅惠民 尋寶新沂”文化嘉年華啟動儀式、送戲下鄉(xiāng)、四季村晚、納涼晚會、新圖閱讀等文化活動共計300余場。新沂市星苑藝術(shù)團、新沂市書法家協(xié)會兩個優(yōu)秀團隊入選“2024年度江蘇省優(yōu)秀群眾文化團隊培育對象名單”。柳琴戲《雙喜盈門》獲徐州市第八屆青年小戲小品大賽劇目獎、優(yōu)秀表演獎。嗩吶《薪火》、小品《我的朋友圈》、現(xiàn)代柳琴小戲《雙喜盈門》等7件作品入選江蘇省第十六屆“五星工程獎”終評。深入開展非遺宣傳活動，弘揚傳統(tǒng)文化，2024年開展非遺“六進”展示展演活動70場；著力推動非遺工坊提質(zhì)增效，明帝捆香蹄制作非遺工坊創(chuàng)建徐州市級非遺工坊，累計市級工坊2項，省級工坊1個，金銀傳統(tǒng)鍛打工藝、窯灣船菜制作技藝、云片桂花糕制作技藝3項認定第五批徐州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
衛(wèi)生保障不斷加強。新沂市中醫(yī)醫(yī)院建成老年醫(yī)院，市人民醫(yī)院通過三級乙等綜合醫(yī)院復核評審；新增4家基層醫(yī)療機構(gòu)達到國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”推薦標準，新增1個徐州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室；公衛(wèi)中心建成投入使用，市婦幼保健院即將投入試運營。年末全市共擁有省示范衛(wèi)生院16家、省示范衛(wèi)生室97家、中醫(yī)館20個、婦幼健康規(guī)范化門診14家、江蘇省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心3家，徐州市農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心1家；急救醫(yī)療站可用于疫情轉(zhuǎn)運救護車達22輛（其中負壓型13輛）。全市基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)1239張，護理型床位436張，占比達35%；全市精神障礙患者救治醫(yī)療機構(gòu)4所，可開放床位710張，已開放床位580張。全市基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準提高到人均103元，比上年增加5元。全年累計建立居民健康檔案88.03萬人份，建檔率91.96%。組建以全科醫(yī)生為核心的家庭醫(yī)生服務團隊100個，簽約戶數(shù)10.76萬戶，簽約居民43.06萬人，常住人口簽約率達到44.98%，比上年提高1.2個百分點，重點人群簽約率達到70%以上。新生兒訪視率達到99.21%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、產(chǎn)后訪視率均達到97.0%以上；傳染病及時報告率100%，疫情處理率100%。
體育事業(yè)全力推進。高水平舉辦江蘇省縣級市門球錦標賽、大運河自行車分站賽等20余項賽事，被江蘇省體育局認定為江蘇省第七批體育服務綜合體。年末全市共有體育場地3089個；擁有全民健身活動站點730個、比上年增加7個，社會體育指導員5350人、比上年增加158人；每萬人擁有社會體育指導員56人。擁有單項體育類協(xié)會32家、比上年增加1家，體育俱樂部52家、比上年增加3家，5A級協(xié)會1家，3A級協(xié)會16家。全年發(fā)放體育健身器材1097件；舉辦各級各類群眾性健身活動、培訓、展示達100余次，惠及群眾超8萬人次；開展籃球、足球、游泳等各類公益培訓及講座20余次，累計參與人數(shù)近1000人次。全年開展“全民健身?你我同行”科學健身鄉(xiāng)村行活動10次；開展健身技能培訓和健身知識講座30次；開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，完成3100人有效數(shù)據(jù)監(jiān)測。
十、環(huán)境保護和節(jié)能減排
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，代表江蘇省在淮河流域協(xié)作機制全體會議交流經(jīng)驗，駱馬湖創(chuàng)建淮河流域幸福河湖已通過徐州市級驗收。全年細顆粒物（PM2.5）年均濃度36.9微克/立方米，全年優(yōu)良天數(shù)比率77.5%，沭河雍水壩等6個國省考斷面水質(zhì)、2個集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%；市考斷面新戴河入沭閘斷面水質(zhì)達到Ⅳ類考核要求。新建生態(tài)河道52條197.77公里。重點建設用地安全利用率100%，土壤環(huán)境總體保持穩(wěn)定。加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理和能耗監(jiān)測，中新鋼鐵、利民化學獲批國家級綠色工廠，經(jīng)開區(qū)獲評首批省級“雙碳”試點。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗水平持續(xù)下降。全年危險廢物監(jiān)管和利用處置能力持續(xù)提升。盤活低效用地4893畝，榮獲江蘇省土地執(zhí)法先進縣（市）。
生態(tài)屏障不斷筑牢。全年全市投入2.98億元，建設完成錫沂高新區(qū)生活污水處理廠提標擴建工程及尾水生態(tài)緩沖區(qū)建設項目、鎮(zhèn)級污水處理廠提標改造、主城區(qū)污水處理提質(zhì)增效。完成城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設改造，累計完成污水管網(wǎng)建設13.75公里。完成駱馬湖流域水環(huán)境治理部分工程，提高41個自然村生活污水治理能力。完成徐州聯(lián)得一般工業(yè)固廢分揀中心項目，提高一般固廢收集能力50萬噸/年。環(huán)境基礎(chǔ)設施日趨完善，進一步推動補齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設施短板弱項，全面提升建設水平。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口發(fā)展總體平穩(wěn)。年末全市戶籍人口108.76萬人，比上年末減少0.42萬人。其中男性人口56.57萬人，女性人口52.19萬人，男女性別比例108.4:100。全年戶籍出生人口5203人（含往年出生補報人口），人口出生率4.77‰；戶籍死亡人口5506人（含往年死亡未銷人口），人口死亡率5.05‰。年末全市常住人口95.32萬人。其中城鎮(zhèn)人口57.11萬人，比上年末增長1.35%；年末常住人口城鎮(zhèn)化率為59.91%，比上年末提高0.92個百分點。
居民收支平穩(wěn)增長。全年全體居民人均可支配收入35491元，比上年增長6.2%。按收入結(jié)構(gòu)分，工資性收入19652元，增長6.8%；經(jīng)營凈收入7311元，增長4.5%；財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別為2033元和6495元，增長3.3%和7.6%。按居民常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42175元，增長5.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入27776元，增長7.3%。城鄉(xiāng)居民收入比值為1.52，比上年縮小0.03。全年居民人均生活消費支出23838元，比上年增長7.4%。按居民常住地分，城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出26645元，比上年增長5.3%；農(nóng)村居民人均生活消費支出20597元，增長10.1%。全年居民恩格爾系數(shù)29.6%，其中城鎮(zhèn)居民29.1%，農(nóng)村居民30.4%。
社保服務持續(xù)優(yōu)化。全年新建成長者食堂5個，示范性養(yǎng)老互助睦鄰點22個，適老化改造900戶，省級未成年人保護工作站1個，精神障礙社區(qū)康復示范項目1個。年末全市共有民政服務機構(gòu)22個，其中養(yǎng)老機構(gòu)18個，婚姻登記服務中心1個，救助管理站照料中心1個，殯儀館1個，馬陵山公墓1個；擁有養(yǎng)老服務床位4355張。年末全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)38.44萬人，其中為低保對象、重度殘疾人等困難群體9862人，代繳最低檔次保費；全市機關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)1.85萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老保參保人數(shù)8.65萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從208元提高到228元/月。全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)81.59萬人、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)12.72萬人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準從670元提高到700元。全年為15892人次發(fā)放失業(yè)保險金、為481名企業(yè)職工發(fā)放技能提升補貼，5493名失能人員享受長期護理保險待遇。
十二、城鄉(xiāng)建設
城市品質(zhì)更加精致。國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復，全國文明城市創(chuàng)建順利完成中央文明辦測評。新沂至宿遷毗鄰公交年內(nèi)開通運營，實現(xiàn)毗鄰公交通達率100%；新增網(wǎng)約車117輛，轄區(qū)客運班線定制化率達85%以上；G205新沂收費站實行“自助+智慧”收費模式，成為全國首個實現(xiàn)車道無人值守的普通公路收費站，通行效率提高20%以上；G311新沂東服務區(qū)、S425時集停車區(qū)、S505棋盤停車區(qū)充電基礎(chǔ)設施建設全面完成，全年新增公共停車泊位1000余個。完成鐘吾西巷背街小巷改造，實施煙草局宿舍等5個老舊小區(qū)、改造更換居民小區(qū)老舊電梯63部；建安路、幸福路東段等道路完工通車，維修主次干道瀝青路面約3萬平方米；城中引河四期南岸生態(tài)修復、五華路水系生態(tài)修復工程建成開放，新增改造綠化面積約12萬平方米，累計開放共享城市公園綠地23處，新臨社區(qū)公園入選省民生實事“樂享園林”項目。清理河道1057條，排查整治阻水障礙物、違法建設166處，創(chuàng)成幸福河湖31條、生態(tài)河道49條。
和美鄉(xiāng)村成色更足。持續(xù)學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，新建省級和美鄉(xiāng)村15個、特色田園鄉(xiāng)村5個，成功創(chuàng)成全國村莊清潔行動先進縣。全年實施農(nóng)村公路提檔升級改造工程約50公里，優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路3條，打造116路“敬老愛老”示范公交線路；農(nóng)村村莊環(huán)境整治達標率100%、試點農(nóng)村生活垃圾定點存放率100%、農(nóng)村垃圾無害化處理率100%。全年拆除各類違建6萬平方米，清理村內(nèi)公共空間3000畝，改造農(nóng)村戶廁9556戶；完成9個鎮(zhèn)級污水處理廠提標改造，新建鎮(zhèn)級管網(wǎng)37公里，窯灣、草橋鎮(zhèn)污水處理廠完成擴建，完成駱馬湖流域自然村生活污水治理73個，農(nóng)村生活污水治理（管控）率提升至56.41%；升級30個村級服務站點智能追溯設備，入網(wǎng)主體速測覆蓋率85.1%。
有關(guān)詞語說明：
四個城市：淮海經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代工業(yè)城市、打造長三角北翼交通樞紐城市、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶濱水花園城市、大運河畔商貿(mào)文旅城市；
四拼四賽：拼擔當賽貢獻，拼項目賽實績，拼實干賽作風，拼服務賽效能；
“4+4”先進產(chǎn)業(yè)：高端紡織、精細化工、綠色冶金、智能制造四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，先進材料、新型能源、醫(yī)藥健康、樞紐經(jīng)濟四大新興產(chǎn)業(yè)；
“數(shù)字經(jīng)濟核心”產(chǎn)業(yè)：數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字技術(shù)應用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)；
智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)：智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化聯(lián)接；
兩重:指國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設；
兩新:指大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新 ；
“兩品一標”：綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志；
數(shù)據(jù)來源：
本公報中社會保障、就業(yè)形勢數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局；專精特新、智改數(shù)轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)來自市經(jīng)發(fā)局；醫(yī)療保險數(shù)據(jù)來自市醫(yī)療保障局；市場主體、專利數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督管理局；財政數(shù)據(jù)來自市財政局；設施農(nóng)業(yè)等數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；公路里程、公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；鐵路客貨運量數(shù)據(jù)來自新沂火車站；電信業(yè)務、電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶等數(shù)據(jù)來自市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、江蘇有線新沂分公司、通信行業(yè)管理辦公室；城鄉(xiāng)建設等數(shù)據(jù)來自市住房和城鄉(xiāng)建設局；開放型經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自市商務局；快遞業(yè)務數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；文化事業(yè)、旅游、體育數(shù)據(jù)來自市文體廣電和旅游局；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行徐州市分行新沂營業(yè)管理部；上市公司數(shù)據(jù)來自市政府辦（金融發(fā)展服務中心）；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自國家金融監(jiān)管總局新沂監(jiān)管支局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技、高新技術(shù)等數(shù)據(jù)來自市科技局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局；GDP、工業(yè)、投資、貿(mào)易、糧食產(chǎn)量、城鄉(xiāng)居民收支等其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局。
注：
[1]本公報使用的數(shù)據(jù)為相關(guān)部門初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入原因，存在總計與分項合計不等情況；部分指標因統(tǒng)計口徑調(diào)整，較上年不具可比性。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。
