2024年西藏自治區(qū)拉薩市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2025年更新）
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局拉薩調(diào)查隊(duì)
（2025年4月22日）
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加力鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。2024年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效。
一、綜合
截至年末，全市共有37個(gè)鄉(xiāng)，12個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)街道辦；87個(gè)居民委員會(huì)、232個(gè)村民委員會(huì)。
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值990.04億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.20億元，增長(zhǎng)7.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值386.57億元，增長(zhǎng)9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值570.27億元，增長(zhǎng)5.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.4:39.0:57.6，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.0%、60.2%、36.8%。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值113563元。
????根據(jù)人口抽樣調(diào)查推算，年末全市常住人口總數(shù)為87.64萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口64.03萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.06%；鄉(xiāng)村人口23.61萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.94%。人口出生率12.17‰，死亡率1.54‰，自然增長(zhǎng)率10.63‰。全年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）累計(jì)比上年上漲0.4%。八大類商品和服務(wù)價(jià)格“四升四降”。醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)、生活用品及服務(wù)、食品煙酒價(jià)格分別上漲11.0%、7.1%、2.1%、0.5%。交通和通信、衣著、教育文化和娛樂(lè)、居住價(jià)格分別下降1.6%、1.4%、1.3%、0.1%。
年末市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記的企業(yè)63260戶，比上年增長(zhǎng)9.0%；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記的個(gè)體戶為129597戶，比上年增長(zhǎng)9.0%。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)作物總播種面積5.11萬(wàn)公頃。糧食種植面積2.96萬(wàn)公頃，比上年增加0.12萬(wàn)公頃。其中：青稞種植面積2.23萬(wàn)公頃，增加0.20萬(wàn)公頃，小麥種植面積0.69萬(wàn)公頃，減少0.07萬(wàn)公頃。油菜種植面積0.42萬(wàn)公頃，比去年減少0.02萬(wàn)公頃，蔬菜種植面積0.61萬(wàn)公頃。
全年糧食總產(chǎn)量17.31萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中青稞產(chǎn)量12.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.5%。油菜籽產(chǎn)量0.91萬(wàn)噸，下降4.4%。蔬菜產(chǎn)量27.98萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9%。年末牲畜存欄總頭數(shù)129.63萬(wàn)頭（只、匹），其中，大牲畜存欄98.98萬(wàn)頭，豬存欄1.10萬(wàn)頭。肉類產(chǎn)量3.71萬(wàn)噸，下降0.8%；禽蛋產(chǎn)量0.16萬(wàn)噸，下降8.9%；奶產(chǎn)量14.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年工業(yè)增加值208.89億元，比上年增長(zhǎng)12.0%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)13.0%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)15.8%，外商及港澳臺(tái)企業(yè)下降3.4%。分門(mén)類看，采礦業(yè)增長(zhǎng)23.5%，制造業(yè)增長(zhǎng)0.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)4.9%。
全年完成建筑業(yè)增加值177.69億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。
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四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長(zhǎng)21.4%。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)87.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)100.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降10.1%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)1.2%，集體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)666.6%，其他經(jīng)濟(jì)類型投資增長(zhǎng)46.9%。全年民間投資增長(zhǎng)73.0%。
全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比上年下降52.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋施工面積375.82萬(wàn)平方米，下降6.5%；全年房屋竣工面積4.50萬(wàn)平方米，商品房銷售面積50.36萬(wàn)平方米。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額459.36億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。其中：限額以上消費(fèi)品零售額為168.94億元，增長(zhǎng)8.7%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的36.8%。
按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額為397.83億元，增長(zhǎng)7.2%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額為61.53億元，增長(zhǎng)8.7%。按消費(fèi)形態(tài)分：商品零售額為423.46億元，增長(zhǎng)7.7%；餐飲收入為35.90億元，增長(zhǎng)3.8%。
六、對(duì)外貿(mào)易
全年進(jìn)出口貿(mào)易總額65.01億元，比上年增長(zhǎng)17.8%。其中，出口52.69億元，增長(zhǎng)18.1%；進(jìn)口12.32億元，增長(zhǎng)16.7%。
七、交通、郵電和旅游
建設(shè)農(nóng)村公路72公里，年底全市農(nóng)村公路（不含國(guó)道、省道）通車總里程達(dá)到5440.75公里。全年公路貨物周轉(zhuǎn)48.83億噸公里，比上年增長(zhǎng)3.1%。全年公路旅客周轉(zhuǎn)量16.51億人公里，下降12.5%。
全年郵政業(yè)務(wù)總量24.95億元；電信業(yè)務(wù)總量22.82億元。年末固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到156.22萬(wàn)戶，其中，移動(dòng)電話用戶120.89萬(wàn)戶。全年接待國(guó)內(nèi)外游客4324.44萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.0%。其中：接待入境游客12.11萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客4312.33萬(wàn)人次。旅游總收入529.28億元，比上年增長(zhǎng)14.0%；旅游外匯收入10002.37萬(wàn)美元。
八、財(cái)政金融
全年完成一般公共預(yù)算收入120.64億元，比上年增長(zhǎng)10.5%，其中：各項(xiàng)稅收101.37億元，增長(zhǎng)7.6%。一般公共預(yù)算支出465.35億元，比上年增長(zhǎng)2.9%。
年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3796.69億元，比年初下降1.6%，其中住戶存款余額793.34億元，增長(zhǎng)10.5%；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額3563.91億元，比年初下降8.3%，其中住戶貸款余額664.70億元，增長(zhǎng)21.8%。
九、電力
全年用電量為61.63億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.9%，其中，全行業(yè)用電52.13億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.9%，城鄉(xiāng)居民生活用電9.50億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.3%。
十、教育、文化和衛(wèi)生
年末共有高等院校1所（市屬，下同），中等職業(yè)學(xué)校2所，普通中學(xué)24所，小學(xué)76所，幼兒園273所，特殊學(xué)校1所。
全市小學(xué)學(xué)齡兒童純?nèi)雽W(xué)率達(dá)99.99%，初中毛入學(xué)率達(dá)106.10%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.49%。年末共有藝術(shù)表演團(tuán)317個(gè)（含村業(yè)余團(tuán)），博物館9個(gè)。全市廣播綜合人口覆蓋率為99.58%，電視綜合人口覆蓋率為99.73%。年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)766個(gè)，其中，醫(yī)院35個(gè)?；鶎有l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)717個(gè)，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）20個(gè)，衛(wèi)生院48個(gè)，村衛(wèi)生室191個(gè)，門(mén)診部53個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室405個(gè)。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個(gè)，其中，疾病預(yù)防控制中心10個(gè)。全市實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)5494張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員10135人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4277人。
十一、人民生活和社會(huì)保障
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入58171元，比上年增長(zhǎng)6.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入27151元，比上年增長(zhǎng)8.6%。城鄉(xiāng)收入比為2.14：1。
全年市屬年末參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)21.57萬(wàn)人，減少0.46萬(wàn)人；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)17.15萬(wàn)人，增加1.84萬(wàn)人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4.01萬(wàn)人，增加0.01萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)38.15萬(wàn)人，減少0.01萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)16.55萬(wàn)人，增加1.08萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)14.68萬(wàn)人，增加0.21萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)21.35萬(wàn)人，增加0.82萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)人數(shù)14.12萬(wàn)人，增加0.97萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為0.64萬(wàn)人，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為0.53萬(wàn)人。全市特困供養(yǎng)人數(shù)為1250人，其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為657人。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人數(shù)為23536人。
十二、城市治理和應(yīng)急能力
市區(qū)供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為1095.80公里，全年自來(lái)水總供水量14685萬(wàn)立方米。全市售水量7131萬(wàn)立方米，其中：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水556萬(wàn)立方米，公共服務(wù)用水1474萬(wàn)立方米，家庭居民用水3022萬(wàn)立方米，其他用水2079萬(wàn)立方米。免費(fèi)用水620萬(wàn)立方米。
全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起，比上年減少16起，下降69.6%；死亡人數(shù)8人，比上年減少20人，下降71.4%。拉薩市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為365天，全年空氣優(yōu)良率達(dá)99.7%，全年P(guān)M2.5的平均濃度為10ug/?。全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中拉薩市空氣質(zhì)量排名第一位。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中III類標(biāo)準(zhǔn)；全市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中III類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。
注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《拉薩市統(tǒng)計(jì)年鑒-2025》為準(zhǔn)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3.對(duì)外貿(mào)易、交通、郵電、旅游、財(cái)政、金融、文化、衛(wèi)生、教育、人民生活、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的數(shù)據(jù)均由拉薩市各有關(guān)部門(mén)提供。
4.根據(jù)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，對(duì)相關(guān)行業(yè)增加值歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。
