（陜西省）2023年榆林市清澗縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，立足于清澗縣自身發(fā)展狀況、資源稟賦，堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“三個年”活動為牽引，多措并舉促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、綜合
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2023年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值81.56億元，同比增長2.8%（按可比價計算，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24.85億元，同比增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值19.08億元，同比增長5.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.63億元，同比增長1.1%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為30.5%、23.4%、46.1%。
非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值39.15億元，占生產(chǎn)總值的比重為48%。其中，第一產(chǎn)業(yè)非公有制經(jīng)濟增加值2.51億元，占第一產(chǎn)業(yè)比重10.1%；第二產(chǎn)業(yè)非公有制經(jīng)濟增加值16.3億元，占第二產(chǎn)業(yè)比重85.43%；第三產(chǎn)業(yè)非公有制經(jīng)濟增加值20.34億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重54.05%。
二、農(nóng)業(yè)
糧食生產(chǎn)再獲豐收。實施高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)4萬畝，大力推廣郝家墕農(nóng)業(yè)機械化和社會化服務(wù)模式；大面積推廣新品種玉米、脫毒馬鈴薯和谷子、高粱、綠豆等小雜糧，高產(chǎn)示范成效顯著，農(nóng)作物總播種面積68.17萬畝，其中糧食作物播種面積50.79萬畝，糧食總產(chǎn)量達10.4萬噸。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成勢見效。高效管護39萬畝紅棗林，打造10萬畝中藥材、7萬畝酸棗、4萬畝紅梅杏基地，初步形成“棗、畜、藥、旅”產(chǎn)業(yè)鏈，成功創(chuàng)建省級紅棗產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園?！熬?0”栽培試驗取得成功，全縣棗林面積79.35萬畝，紅棗產(chǎn)量達32萬噸，產(chǎn)值16.07億元，紅棗產(chǎn)值占到農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的37.6%。生態(tài)建設(shè)成效顯著。當年完成造林面積6.79萬畝，義務(wù)植樹67萬株，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。老舍古邢家溝黑牛養(yǎng)殖基地存欄9100頭，帶動散戶養(yǎng)殖黑牛1100多頭，被人民日報宣傳報道。2023年，全縣羊子飼養(yǎng)量17.71萬只，較上年下降0.23%，其中：存欄10.51萬只，較上年增長0.1%，出欄7.2萬只，較上年增長0.74%；生豬飼養(yǎng)量10.22萬頭，較上年保持不變，其中：存欄4.4萬頭，較上年下降3.5%，出欄5.82萬頭，較上年增長2.84%；牛飼養(yǎng)量1.7萬頭，較上年不變；家禽飼養(yǎng)量36.18萬只，較上年下降21.3%；肉類總產(chǎn)量6792.1噸，較上年增長3.1%。
主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量
| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 數(shù)量 |
| 糧食 | 噸 | 104179 | 禽蛋 | 噸 | 2189 |
| 油料 | 噸 | 14855 | 奶類 | 噸 | 3277 |
| 蔬菜 | 噸 | 103125 | 大牲畜年末存欄 | 頭 | 11847 |
| 水果 | 噸 | 460271 | #牛年末存欄 | 頭 | 11796 |
| #紅棗 | 噸 | 321826 | 豬年末存欄 | 頭 | 44033 |
| 肉類 | 噸 | 6792 | 羊年末存欄 | 只 | 105127 |
| #豬肉 | 噸 | 4658 | 家禽年末存欄 | 萬只 | 26.79 |
| 羊肉 | 噸 | 1204 | 水產(chǎn)品 | 噸 | 45 |
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值42.78億元，同比增長4.6%；實現(xiàn)增加值25.51億元，同比增長3.8%。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值37.72億元，同比增長4.9%；實現(xiàn)增加值22.51億元，同比增長3.8%。
2.林業(yè)產(chǎn)值0.37億元，同比下降3.4%；實現(xiàn)增加值0.22億元，同比下降0.9%。
3.牧業(yè)產(chǎn)值3.55億元，同比增長3.5%；實現(xiàn)增加值2.11億元，同比增長4%。
4.漁業(yè)產(chǎn)值268萬元，同比增長5.6%；實現(xiàn)增加值155萬元，同比增長5.2%。
5.農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.12億元，同比增長3.3%；實現(xiàn)增加值0.66億元，同比增長3.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2023年，全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值16.02億元，同比增長3.9%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)年初共有30戶，截至目前正常生產(chǎn)經(jīng)營29戶。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成20.91億元，同比增長3.9%，實現(xiàn)增加值5.48億元，同比增長3.5%。
按注冊地分：縣屬規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，市屬企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1.81億元，企業(yè)行業(yè)為電力及石油天然氣勘探開采。
縣屬規(guī)上企業(yè)，按行業(yè)分：農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)占絕對的主導地位，總產(chǎn)值10.95億元，占57.3%，建筑材料石材及其它有關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值6.04億元，占31.6%，木雕工藝品產(chǎn)值2.12億元，占11.1%。按輕重分：重工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.04億元，同比下降4.5%，占31.6%；輕工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.07億元，同比增長2.6%，占68.4%。
建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長。2023年，資質(zhì)以上建筑企業(yè)15戶，新入統(tǒng)3戶，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值7.82億元，同比增長17.9%，實現(xiàn)增加值3.07億元，同比增長12.5%。完成建筑施工房屋面積9120平方米，同比下降35.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
2023年，全社會固定資產(chǎn)投資同比上升1.3%。其中，基本建設(shè)同比上升1%，更新改造同比上升99.3%。從三次產(chǎn)業(yè)投資看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比上升22.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降26.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比上升2.8%。
重點項目投資規(guī)?？s小。2023年全縣施工項目161個，比上年減少了29個，其中新建項目143個，改擴建項目17個，技術(shù)改造1個。從投資規(guī)?？从猩蟽|項目12個，5000萬元至億元投資項目16個，1000-5000萬元投資項目95個，500-1000萬元項目38個。
五、貿(mào)易
消費市場總體穩(wěn)定。2023年完成社會消費品零售總額19.3億元，同比增長4.5%。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)消費品零售額16.18億元，鄉(xiāng)村消費品零售額3.12億元。分行業(yè)看，商品零售額16.69億元，占總額的比重為86.5%，餐費收入2.61億元，占總額的比重為13.5%。全縣有限額以上批零住餐經(jīng)營主體26個，其中：大個體10個、限額以上批零企業(yè)14個、住餐企業(yè)2個。
六、交通、郵電
交通運輸業(yè)快速發(fā)展，通行環(huán)境逐步改善。全縣公路總里程達1835公里，投資1.33億元，實施新建川口橋一座，新建農(nóng)村公路生命安全防護護欄183公里，對折淮路等5條農(nóng)村公路82.7公里破損路段進行修復整治，對134條農(nóng)村公路的951個隱患點進行治理等，保障了全縣廣大群眾的出行安全。截止2023年末有班車26輛，公交車6條線路共21輛，出租車80輛；全年貨運量472.9萬噸，比去年同期增長0.7%，貨運周轉(zhuǎn)量80097.4萬噸公里，比去年同期增長2.1%；全年客運量12.54萬人次，比去年同期增長18.9%，客運周轉(zhuǎn)量3114.45萬人公里，比去年同期增長31%。
郵電業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，通訊快捷方便。2023年，全縣固定及移動電話總數(shù)10.91萬部，其中固定電話1.08萬部、移動電話9.83萬部，寬帶用戶4.47萬戶。郵政、電信營業(yè)收入10021.68萬元，其中電信營業(yè)收入7660.68萬元，郵政營業(yè)收入2361萬元。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)30.8萬元，訂銷報刊、雜志累計81.23萬元。快遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，累計開通EMS、圓通、申通、中通、匯通、韻達、快捷、宅急送、順豐、優(yōu)速等10多家快遞業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)購物及郵件投遞更加快捷方便，滿足了群眾的生活需求。
七、財政和金融
全年完成地方財政收入1.02億元，同比增長2.01%。財政支出30.98億元，同比增長3.11%。
金融運行總體平穩(wěn)。2023年末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額78.59億元，較年初增加5.26億元，同比增長7.2%，其中住戶存款余額57.21億元，較年初增加了5.2億元，同比增長10%。金融各項貸款余額43.13億元，較年初增加了4.71億元，同比增長12.3%，其中住戶貸款余額18.75億元，較年初增加了0.14億元，同比增長0.7%。
八、教育
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。新開辦清澗縣第六小學，建成智慧校園2所，創(chuàng)建市級一類園3所。城鄉(xiāng)辦學條件大幅改善，建成清澗中學、昆山中學、職教中心學生浴室；加強學生近視防控，為所有教室安裝護眼燈。高考二本及以上上線率65.3%，中考優(yōu)秀率40.5%，創(chuàng)近三年來最好成績。通過實施校園招聘、特崗計劃、事業(yè)單位招聘等方式，共計招聘教師35人。高考應(yīng)屆生二本上線67人，一類本科及藝術(shù)類本科上線61人，上線率31%。2023年全縣共有各類學校48所，其中高中1所，職教中心1所，初中1所、九年一貫制學校1所、小學21所（城內(nèi)6所公辦小學、13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，2個教學點）、幼兒園23所（城內(nèi)公辦幼兒園6所、城區(qū)民辦幼兒園4所、13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）。在校生11965人，其中城區(qū)10977人、農(nóng)村988人；高中898人、職中76人、初中2278人、小學5983人、幼兒園2730人。全縣初中畢業(yè)生370人，通過上普高、各類技校和職高，升學率達67%。普通高中共招生278人。教職工1580人，其中專任教師1127人。義務(wù)教育教職工總數(shù)883人，其中專任教師721人。
九、文化、衛(wèi)生
文旅融合促發(fā)展。聚力打造了“一座城、一部劇、一影片、一遺址”，3次登上央視，被人民日報作為范例報道。國慶和春節(jié)期間接待游客25萬人次，實現(xiàn)旅游產(chǎn)值3800萬元。路遙書苑成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，王宿里民俗文化村、人生影視城新晉國家AAA級景區(qū)。全年接待游客231.4萬人，旅游收入達9.95億元，均創(chuàng)歷年之最。新建圖書館分館2個（折家坪鎮(zhèn)、下廿里鋪鎮(zhèn)）；24小時城市書房2個（華頓廣場、秀延廣場）；道情傳習所2個（折家坪鎮(zhèn)西馬家溝、樂堂堡便民服務(wù)中心）并免費向公眾開放。原創(chuàng)的道情小戲《紅軍票》入圍陜西省第十屆藝術(shù)節(jié)群星獎決賽；本土電影《撥浪鼓咚咚響》榮獲第36屆金雞獎最佳兒童影片。寨溝遺址入圍2023年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)終評。
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平提高。2023年招聘定向3名，校園招聘5名，事業(yè)單位5名，公益性崗位協(xié)理員31名，合計44名。2023年末，全縣擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院17個，擁有病床數(shù)648張，衛(wèi)生技術(shù)人員達930人，常住人口每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員81人；免疫率保持在高水平，適齡兒童常規(guī)疫苗（12種疫苗）接種率達到99%以上。新生嬰兒實現(xiàn)零死亡，產(chǎn)婦住院分娩率達100%。
十、人口、人民生活和社會福利
2023年末，全縣戶籍總戶數(shù)73506戶，比上年增加468戶；總?cè)丝?07206人，比上年減少1500人，其中男113100人、女94106人，性別比120：100。城鎮(zhèn)人口20170人，農(nóng)村人口187036人。全縣出生率0.54%，死亡率0.49%，自然增長率0.05%，人口機械減少率0.77%。
2023年末常住人口11.09萬人，其中城鎮(zhèn)人口4.89萬人，農(nóng)村人口6.2萬人。
居民收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。2023年全縣居民人均可支配收入22305元，同比增長8.2%。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35551元，同比增長6.6%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14630元，同比增長8.1%。
全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1830人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)610人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)171人，登記失業(yè)人員實有數(shù)185人。
2023年末參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)8369人，其中在職參保人數(shù)5396人，離退休人數(shù)2973人。參加失業(yè)保險202個單位，共6018人，參加工傷保險單位289個，共10295人。
2023年我縣有養(yǎng)老機構(gòu)共計144所，其中公辦養(yǎng)老院3所（運營1所），農(nóng)村幸福院133所（運營55所），在民政部門注冊登記的民辦養(yǎng)老機構(gòu)有4所（運營3所），6個社區(qū)新建了4所日間照料中心。截止2023年底，全縣共有城市低保1441戶2976人，月保障標準740元/人月，實行差額補助；農(nóng)村低保6875戶11792人，年保障標準5640元/人年。特困供養(yǎng)人員（五保對象）1214人，其中集中供養(yǎng)61人，年保障標準7332元/人年。
十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
節(jié)能減排顯著，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好。2023年通過實施清潔取暖改造，年底完成居民煤改氣1320戶，煤改電1290戶，共減排氮氧化物7.95噸，揮發(fā)性有機物（VOCS）14.87噸。城區(qū)延伸污水收集管網(wǎng)1.2公里，完成雨污分流改造2.4公里，共減排水污染物（COD）34.49噸，氨氮7.28噸，完成了年度主要污染物減排目標。全年優(yōu)良天數(shù)達291天，境內(nèi)國控、省控斷面水質(zhì)全面達標，空氣質(zhì)量排名提升至全市第五，創(chuàng)歷年來最好成績。
安全生產(chǎn)常抓不懈。加強隱患排查整治，落實落細安全生產(chǎn)各項措施，聚焦重點，不斷加強供暖供氣、用火用電、道路交通等重點領(lǐng)域的安全隱患排查，全面細致查風險、除隱患，從源頭遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。未發(fā)生一次死亡10人以上的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責任重大事故和一次死亡30人以上特別重大安全責任事故。2023年生產(chǎn)安全事故死亡0人，億元GDP死亡人數(shù)0人。
十二、城市更新步伐加快，人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)提升
縣城環(huán)境衛(wèi)生顯著改善。以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”為抓手，加強市容環(huán)境整治工作，對城區(qū)主次干道和210國道沿線的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，門前亂堆亂放，亂懸亂掛等行為進行專項整治，糾正各種違章經(jīng)營行為150余起。全年累計查處各類違法建設(shè)行為10余起，拆除違章建筑3起。2023年改造移動核酸小亭創(chuàng)建“環(huán)衛(wèi)工人愛心驛站”22處，為環(huán)衛(wèi)工人防暑降溫提供了保障。
縣城基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。完成18個棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，新建停車場3個，新建水廁2座，推進“旱改水”廁7座，為市級文明縣城的創(chuàng)建添磚加瓦。實施了護畔維修、人行道零星維修、城區(qū)橋梁伸縮縫維修、路燈維修等工程，消除了道路安全隱患2處、內(nèi)澇隱患2處，橋梁安全隱患2處。新建污水收集管網(wǎng)1.18公里，完成背街小巷及下七里灣雨污分流改造2.37公里。
縣城人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)提升。建成西城區(qū)文體活動廣場，打造6個口袋公園，城區(qū)綠地面積提高至9.6萬平方米，建成區(qū)道路綠化普及率提高至95%，筆架山生態(tài)公園被評為省級水土保持示范園。完成西溝砭、南北高速出入口提升改造，用剪影形式將清澗起義與路遙文化融入城市景觀，增強了縣城文化氣息。
注釋：
1.本公報部分指標為初步統(tǒng)計數(shù)，最終以清澗縣統(tǒng)計年鑒（2023年）為準。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
3.戶籍人口數(shù)為公安人口年報數(shù)據(jù)。
4.資料來源：本公報中，學校、教職工、學生數(shù)均來自教育部門；衛(wèi)生機構(gòu)及人員數(shù)據(jù)來自衛(wèi)健部門；財政數(shù)據(jù)來自財政部門；金融數(shù)據(jù)來自人行；養(yǎng)老相關(guān)數(shù)據(jù)來自人力資源和社會保障局；醫(yī)療保障數(shù)據(jù)來自醫(yī)保局；民政事業(yè)數(shù)據(jù)取自民政部門；公路里程數(shù)據(jù)來自交通部門；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自環(huán)保局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自應(yīng)急管理局；其他數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計局。
