(吉林?。?023年四平市鐵東區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
鞍山市鐵東區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)
和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2023年,在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,鐵東區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的二十大精神,貫徹新發(fā)展理念,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,社會民生持續(xù)改善,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
一、綜合
2023年,鐵東區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值累計完成314.6億元,按可比價格計算,同比增長7.3%。1-12月,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.3%;固定資產(chǎn)投資完成39.73億元,同比增長15.1%;商品房銷售面積完成22.8萬平,同比增長-26.4%;商品房銷售額完成13.3億元,同比增長-35.5%;社會消費(fèi)品零售總額完成140.1億元,同比增長9.1%;一般公共預(yù)算 收入完成10.19億元,同比增長31.3%;稅收收入完成9.01億元,同比增長40.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入53771元,同比增長3.5%。勞動及社會保障完成情況。2023年度,全區(qū)實(shí)名制就業(yè)人數(shù)10416人;養(yǎng)老保險人數(shù)(含離退休職工)133918人,養(yǎng)老保險人數(shù)(在職)92016人;工傷保險人數(shù)35452人。
二、社會保障
(一)全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保戶3084戶3854人、特困供養(yǎng)人員223戶225人、孤兒13名、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童49名,開展臨時救助72人次。累計發(fā)放低保金3707.02萬元、特困供養(yǎng)金284.42萬元、特困照料金72.90萬、孤兒助學(xué)金3.4萬元、孤兒基本生活養(yǎng)育費(fèi)120.79萬元、臨時救助金7.3619萬元。80周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼2.815萬元、60-79周歲低收入失能、半失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼0.395萬元。開展全區(qū)集中供暖認(rèn)證的城市低保集中供暖1756戶,城市低保邊緣戶集中供暖1戶,農(nóng)村低保集中供暖22戶,特困分散集中供暖認(rèn)證105戶。發(fā)放高齡補(bǔ)貼金共計751.99萬元,其中90周歲及以上老年人高齡補(bǔ)貼729.44萬元、100周歲及以上老年人高齡補(bǔ)貼22.55元。聯(lián)同區(qū)審批局到遼寧省光明學(xué)校辦理收養(yǎng)業(yè)務(wù),讓1名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童重獲家庭溫暖。開展巡查生活無著流浪乞討工作共40余次,發(fā)現(xiàn)并安頓生活無著流浪乞討人員7人,啟用臨時救助金補(bǔ)貼5600元作為過渡墊付安置我轄區(qū)居民共2人。通過積極履行民政兜底職責(zé),保障和改善民生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定根基。
(二)婚姻登記辦主要指標(biāo):2023全年共辦理結(jié)婚登記1697對,離婚登記654對,補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記證424件,補(bǔ)領(lǐng)離婚登記證262件,查檔證明1039份。合格率全部100%。持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”,有效提升婚姻登記服務(wù)水平。在“元旦”、“2·14”、“5·20”“5·21”等結(jié)婚登記高峰日,完善婚姻登記信息系統(tǒng)和預(yù)約系統(tǒng),配齊婚姻登記外接智能設(shè)備,提升婚姻登記便捷度和信息化共享。
三、城市建設(shè)
(一)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程。
2022年工程進(jìn)展情況。鐵東區(qū)2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目截止目前已進(jìn)入施工收尾階段,主體工程僅剩部、樓梯間大白及配電箱安裝工程正在施工;配套工程剩余部分監(jiān)控及綠化種植正在施工。2023年工程進(jìn)展情況。鐵東區(qū)2023年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共涉及5個小區(qū),主體工程于2023年6月20日進(jìn)場施工,截止目前,外墻保溫及涂料已全部完工,正在進(jìn)行樓梯間內(nèi)大白施工,累計完成產(chǎn)值6847萬元。配套工程于2023年8月9日進(jìn)場施工,截止目前,配套管線已全部完工,正在進(jìn)行道路道板工程施工,累計完成產(chǎn)值4533萬元。
(二)市政設(shè)施建設(shè)改造工作。
區(qū)管道路改造工程已維修車行道4萬平,人行道2萬平。護(hù)坡墻改造工程已維修護(hù)坡墻170余處,共計3000余米。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目管線排遷工作。
一是四方臺立交橋南(16萬平)地塊排遷,目前供電線路排遷工作已經(jīng)與供電公司達(dá)成協(xié)議,排遷金額550萬元,已簽訂完排遷協(xié)議,馬上進(jìn)場施工。二是營城子E地塊排遷,供電線路和鞍鋼通訊線路排遷,施工設(shè)計和預(yù)算已完成,已經(jīng)簽訂了施工協(xié)議,付款后馬上進(jìn)場施工。三是東巒昱閣地塊排遷,目前規(guī)劃審批已完成,正在與管線單位協(xié)商簽訂排遷補(bǔ)償協(xié)議。
(四)綠化提檔升級改造。
2023年鐵東區(qū)建設(shè)口袋公園35處,完成二一九路、五一路、東山街、二道街、勝利廣場花卉路和綠化示范路提檔升級工程,完成新營廣場升級改造工程,切實(shí)加強(qiáng)烈士山、優(yōu)優(yōu)公園等開放式公園日常管理維護(hù)及綠化管護(hù)工作。
(五)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度。
重點(diǎn)提高區(qū)管道路機(jī)械化清掃覆蓋率,環(huán)衛(wèi)每天出動 12 輛機(jī)掃車、4 輛灑水車、2 輛霧炮車、3臺微型機(jī)掃車進(jìn)行機(jī)械化循環(huán)洗掃,道路降塵。出動 1輛護(hù)欄清洗車對道路中間及兩側(cè)120余公里護(hù)欄定期清洗擦拭。每日出動垃圾清運(yùn)車54臺,約274車次,清運(yùn)生活垃圾約350噸。
(六)加強(qiáng)精細(xì)化管理工作。
一是城區(qū)交通設(shè)施路網(wǎng)不斷優(yōu)化,助力創(chuàng)城、鞏衛(wèi)成果,清理轄區(qū)內(nèi)商戶或個人私自占用公共停車位544處。補(bǔ)畫區(qū)管路面交通標(biāo)線1100平、公共停車位3761個。協(xié)同新東集團(tuán)打造ETC智慧停車場項(xiàng)目。二是依照《全市開展精細(xì)化管理專項(xiàng)整治攻堅行動實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)總體方案和七個方面專項(xiàng)方案。圍繞主次干道破損、建筑外立面、垃圾清運(yùn)、占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)掃保、靜態(tài)交通秩序、興業(yè)環(huán)城大道綜合整治等七個方面專項(xiàng)工作內(nèi)容開展整治提升工作。三是加快推動垃圾分類工作進(jìn)程。制定《鐵東區(qū)2023年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》及相關(guān)配套方案、考核細(xì)則。做好對全區(qū)7748戶商戶、258家企業(yè)以及79家公共機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查工作,開展“源頭減量”執(zhí)法檢查。相關(guān)部門每月對“避免過度包裝”、“減少或限制一次性用品使用”等問題開展執(zhí)法檢查。
(七)加強(qiáng)燃?xì)獍踩挪檎巍?/strong>
開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,全面落實(shí)省、市安全防范工作會議精神,全力以赴抓好全區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。以行業(yè)部門為主,排查各自分管領(lǐng)域燃?xì)馐褂脠鏊[患。夯實(shí)各街道“四位一體”屬地責(zé)任,增派網(wǎng)格員加入到燃?xì)獍踩[患排查整治工作中。專項(xiàng)整治以來,依托專項(xiàng)檢查APP,共錄入企業(yè)1545家,完成排查1545家,排查進(jìn)度100%,發(fā)現(xiàn)隱患365個,完成整改365個,整改率100%。全力排查轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營場所。截至目前,已排查1446家餐飲場所,發(fā)現(xiàn)隱患問題336處,已整改完成336處,整改率100%。
(八)全力推進(jìn)房屋征收工作。
區(qū)政府西地塊完成17戶商戶的征收工作,大孤山紅樓地塊又有8戶法院下達(dá)裁定書。完成鞍鋼汽運(yùn)公司地塊、世豐地塊、營城子E地塊的征收工作,并騰遷凈地。師院街道路工程項(xiàng)目修路占用部份共涉及4處,目前已全部拆除。四方臺16萬平地塊、原殯儀館地塊已騰遷凈地,并完成產(chǎn)權(quán)滅籍工作。不夜城項(xiàng)目地塊,已完成附屬物評估工作。
(九)加快回遷安置工作進(jìn)程。
一是提供安置房源,為大孤山棚改區(qū)域、四方臺等動遷地塊和四方臺村水泡區(qū)、中華南路87、97棟危房25戶居民辦理了選房安置手續(xù)及房屋置換手續(xù)。二是為75戶回遷居民辦理產(chǎn)權(quán)備案,為30戶回遷居民補(bǔ)辦及認(rèn)證安置手續(xù)等工作。三是安置大孤山街道棚改區(qū)域18戶動遷居民入住東澤首府14號樓。四是繼續(xù)推進(jìn)五交化等4個回遷難地塊剩余64戶未安置居民的安置問題?,F(xiàn)已安置1戶,剩余63戶。五是辦理已征收房屋產(chǎn)權(quán)注銷工作。與市不動產(chǎn)登記中心等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),完成四方臺立交橋南地塊、區(qū)政府西地塊、五交化地塊、老年三角地等地塊311戶房屋和6宗土地產(chǎn)權(quán)注銷工作。
(十)加快推進(jìn)危房改造工作。
2023年我區(qū)危房改造工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段,安樂街123棟正在施工收尾,勝利南路87棟、97棟也馬上進(jìn)入控規(guī)設(shè)計階段,大孤山5棟居民樓等危房也已開展入戶測繪等前期準(zhǔn)備工作。10月12日按照區(qū)政府專題會議工作部署,為順利開展危房改造工作,區(qū)住建局向東房公司出具工作函,明確了施工單位危房改造工作要求及相關(guān)手續(xù)辦理和施工內(nèi)容,使之能夠更清晰精準(zhǔn)順暢的開展危房改造工作。
前目,湖南街道、區(qū)住建局已暫時做好長興街2棟商品房居民的穩(wěn)定工作,東房公司已委托第三方機(jī)構(gòu)對長興街2棟開展入戶測繪等工作。住建局已按照區(qū)政府要求溝通法律顧問,就安樂街123棟4戶拒不撤離交鑰匙且索要2萬元裝修補(bǔ)償?shù)臉I(yè)主下一步如何解決等問題進(jìn)行了法律咨詢,律師給出的初步意見是,可以根據(jù)國家的《突發(fā)事件應(yīng)對法》及之前我區(qū)已發(fā)布的政府撤離令,在政府的指令下由相關(guān)部門聯(lián)合,在做好影音記錄后,可以采取強(qiáng)制措施入室進(jìn)行墻體加固施工。但在此之前一定要做好送達(dá)通知,告知業(yè)主為了社會公共利益,請業(yè)主配合政府危房改造工作,否則政府將采取強(qiáng)制措施入室修繕,還需提前委托公證處做好證據(jù)保全工作。住建局將就此問題繼續(xù)與律師商研穩(wěn)妥、可行的辦法。
四、營商環(huán)境
(一)深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作。
按照“應(yīng)上盡上”的原則,全區(qū)891項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,網(wǎng)上可辦率100%。 持續(xù)推進(jìn)審批結(jié)果“在線發(fā)證、在線管理”,截止目前,累計制作電子證照77種,匯聚電子證照數(shù)據(jù)11767條;部門累計制作電子印章81枚,累計簽章7.3萬次,電子印章覆蓋度實(shí)現(xiàn)100%。建立健全審管互動機(jī)制,制定了《鐵東區(qū)加強(qiáng)集中審批與行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作方案》,監(jiān)管部門在1個工作日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)并及時采取事中事后監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)了審管無縫銜接。
(二)全面壓縮政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時限“彈性空間”。
采取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動+區(qū)營商局主推主辦+充分征求職能部門意見的方式,對全區(qū)涉及審批事項(xiàng)辦結(jié)時限進(jìn)行調(diào)研,全面壓縮辦理時限,梳理《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦理時限清單》,梳理《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦理時限清單》,在法定時限基礎(chǔ)上減時限比例為84.22%,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)524項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“零門檻”“零拖延”、隨到隨辦。年初以來,共受理審批服務(wù)事項(xiàng)30328件,辦結(jié)30316件,辦結(jié)率99.9%。
(三)持續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。
按照相關(guān)工作要求,鐵東區(qū)營商局第一時間組建了鐵東區(qū)“深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化”工作專班。組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加便民服務(wù)中心(站)建設(shè)專項(xiàng)工作會議。會上,傳達(dá)鞍山市現(xiàn)場會議精神,向各街道領(lǐng)導(dǎo)介紹沈陽市沈河街道先進(jìn)典型,深入解讀工作方案,強(qiáng)調(diào)具體的建設(shè)工作要求和工作時限。建設(shè)過程中,鐵東區(qū)副區(qū)長帶隊、局長及相關(guān)工作同志先后到多家街道開展專項(xiàng)檢查。下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)便民中心(站)整改建設(shè)的通知》,及時傳達(dá)《關(guān)于規(guī)范鞍山市便民服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確便民服務(wù)站中心(站)可辦理事項(xiàng),做到了硬件合格、運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)標(biāo)。截至目前,全區(qū)10個街道便民服務(wù)中心,27個星級便民服務(wù)站已完成“三化”建成。下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),街道77項(xiàng)、社區(qū)78項(xiàng)、村75項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
(四)全面開展“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建活動。
制定下發(fā)《鐵東區(qū)鐵東區(qū)爭創(chuàng)“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”評選活動落實(shí)方案》,安排部署創(chuàng)建工作。聚焦高頻、熱點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),編制《辦事不找關(guān)系指南》,全區(qū)17個職能局、10個街道,107個村(社區(qū))均編制完成,并在鞍山市政務(wù)網(wǎng)和區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,解決了企業(yè)群眾“想辦事,卻不知道去哪辦,找誰辦,怎么辦?”的難題。營商局制作了爭創(chuàng)“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”小視頻,在政務(wù)大廳循環(huán)播放,提高了群眾知曉率,截至目前,全區(qū)20個部門申報45個窗口參與“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”評選,7個窗口被評為第一批“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”。
(五)加大對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目服務(wù)力度。
簡化企業(yè)開辦手續(xù),優(yōu)化開辦流程,將一般性企業(yè)開辦時間壓縮至0.5天。建立完善工作機(jī)制,集中優(yōu)勢資源,破解要素制約,設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口,充分發(fā)揮幫辦代辦專班作用,從項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營到發(fā)展壯大的全生命周期,對重點(diǎn)企業(yè)開展一對一跟蹤服務(wù),各相關(guān)部門形成合力,及時研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、手續(xù)審批、施工保障等疑難問題,確保新港國際等重大項(xiàng)目按期開工建設(shè)。持續(xù)推行企業(yè)開辦“零成本”服務(wù)。政府為在鐵東地區(qū)新注冊企業(yè)免除開辦費(fèi)用75.6萬元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了市場主體活力,今年以來新增市場主體7611戶。
(六)全力推進(jìn)“萬件清理”監(jiān)督專項(xiàng)行動。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于營商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動工作部署,采取有力措施,全力推進(jìn)案件化解工作,取得明顯成效。省紀(jì)委監(jiān)委四批共交辦營商環(huán)境問題74 件,全部辦結(jié)。
五、文化體育
(一)文旅產(chǎn)業(yè)工作情況
深度挖掘城市文化內(nèi)涵,打造文化旅游 IP。推動?xùn)|賓特色文化休閑街區(qū)申報省級旅游休閑街區(qū),今年10月成功獲評“第三批省級旅游休閑街區(qū)”。推動新業(yè)態(tài)7號潮玩成功獲評3A級景區(qū)。與東山賓館 79 吧和碧樂城魔方小鎮(zhèn)合作,打造2家具有城市文化符號特色的城市書房。推出了系列惠民助企活動,制作暢玩鐵東系列宣傳片以及游玩攻略。中秋國慶期間承辦的“梨想家”南果梨文化生活節(jié),吸引本地和外地客流超20萬人。開展站前商圈鐵東冬季文旅特色系列活動——“南果梨生活節(jié)——理想集”系列活動,打造鐵東區(qū)特色文旅IP“梨哥”、“梨妹”。
(二)群眾文化活動情況
從年初到目前開展各類文化惠民活動共100余場。以豐富的文旅活動推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,組織開展了“賀新春、猜燈謎鋼城之春、秧歌賽會”、“三·八”婦女節(jié)梨園進(jìn)社區(qū)、“明達(dá)夜集市的激情音樂節(jié)”、“振興突破,奮斗有我”五四青年節(jié)文藝匯報演出、鋼美術(shù)畫展、藝術(shù)沙龍,舉辦“我們的節(jié)日”大型系列活動。區(qū)圖書館成功復(fù)評國家一級館。不斷加強(qiáng)非遺傳播普及,建設(shè)非遺特色區(qū)域,開展“文化遺產(chǎn)日”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)”等系列活動。
(三)群眾體育工作情況
全力配合承辦了鞍山半程馬拉松鐵東區(qū)賽段相關(guān)賽事工作,拍攝專題宣傳片,組織多種演出為賽事增添氛圍。承辦了2023年鞍山市第十八屆萬人千臺乒乓球系列賽暨“國球杯”戶外社區(qū)居民乒乓球比賽。承辦了“凝聚鐵東力量全面振興突破”2023 鐵東區(qū)職工籃球、羽毛球雙球比賽。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展3場社區(qū)運(yùn)動會。
六、教育
(一)圍繞黨建引領(lǐng),進(jìn)一步鞏固思想陣地建設(shè)。
一是堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。精心組織開展好主題教育,中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制完成率100%,認(rèn)真落實(shí)大興調(diào)查研究的工作要求,局黨組成員和基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線把崗位職責(zé)和當(dāng)前工作結(jié)合起來,與本輪巡察工作發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來,共確定調(diào)研題目105個。二是全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。制定《鐵東區(qū)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作實(shí)施方案》,召開鐵東區(qū)中小學(xué)思政一體化建設(shè)工作會議,二一九小學(xué)、湖南小學(xué)、第二十九中學(xué)、第二十六中學(xué)分別結(jié)合各自學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和我區(qū)實(shí)施方案要求分享了工作思路。三是持續(xù)夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。推薦3所學(xué)校參加鞍山市首批中小學(xué)校黨建工作示范校創(chuàng)建,2所學(xué)校的黨建品牌項(xiàng)目參加全省中小學(xué)校黨建品牌案例評選。全區(qū)共有5個中隊獲評全國紅領(lǐng)巾中隊、1個中隊榮獲全國優(yōu)秀少先隊集體、1名輔導(dǎo)員榮獲全國優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員;區(qū)教育局榮獲2022年度遼寧省先進(jìn)團(tuán)委。
(二)圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化教育資源保障。
一是多渠道保障教育資金投入。2023年共上級爭取各類專項(xiàng)資金2444萬元,完成了東長甸小學(xué)、二十六中學(xué)等18所中小學(xué)校幼兒園維修改造以及設(shè)備購置。二是著力提升教育信息化建設(shè)整體發(fā)展水平?!?G+智慧校園”項(xiàng)目已完成了全區(qū)620間教室新型交互式多媒體智慧黑板的安裝、設(shè)備使用培訓(xùn)和其他服務(wù)硬件的備貨工作。三是全力推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。完成了第二中學(xué)、第二十九中學(xué)、青華小學(xué)、向陽小學(xué)等項(xiàng)目招標(biāo)前各項(xiàng)手續(xù);作為全市重點(diǎn)民生工程之一,金娃娃幼兒園二期建設(shè)工程已進(jìn)入招標(biāo)階段,力爭在年底前竣工投入使用。
(三)圍繞安全生產(chǎn),進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。
一是定期開展校園安全隱患大排查整治專項(xiàng)行動。建立健全安全管理責(zé)任的長效機(jī)制,預(yù)防和杜絕各類安全事故的發(fā)生。9月,聯(lián)合鐵東公安分局組織開展了鐵東區(qū)校園保安崗位培訓(xùn),有效提升了全區(qū)校園保安人員的綜合保障能力。二是加強(qiáng)校園欺凌防范工作。印發(fā)了《2023年鞍山市鐵東區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防校園欺凌專項(xiàng)治理行動工作方案》,對全區(qū)中小學(xué)生開展全面排查,堅決杜絕校園欺凌事件的發(fā)生,切實(shí)保障學(xué)生身心健康、茁壯成長。三是全面開展?;钒踩[患排查整治。全區(qū)6所中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品進(jìn)行了無害化處理,徹底消除了教育系統(tǒng)存在多年的安全隱患。
(四)圍繞教育改革,進(jìn)一步提升驅(qū)動能力。
一是全面落實(shí)國家“雙減”政策。召開學(xué)?!半p減”成果研討交流會;推選出鞍山市第二中學(xué)、鞍山市第二十九中學(xué)、大礦中學(xué)參加市“雙減達(dá)標(biāo)示范校”評選。二是深入推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展。出臺了《鐵東區(qū)教育集團(tuán)章程》,積極推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)駐鞍山實(shí)驗(yàn)學(xué)校,形成“教師進(jìn)修學(xué)校+實(shí)驗(yàn)學(xué)?!睆?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合新格局。三是民辦教育健康有序發(fā)展。共出動檢查人員3461人次,檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5445家次;開展聯(lián)合檢查25次,查處學(xué)科類隱形變異行為14起;迎接省落實(shí)“雙減”工作督導(dǎo)組到鐵東區(qū)開展實(shí)地檢查獲得好評。
(五)圍繞師資培育,進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍整體實(shí)力。
一是引進(jìn)人才優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。2022年鐵東區(qū)向社會招聘的68名教師,今年向社會招聘了教師19人,在一定程度上有效緩解了全區(qū)教師缺編難題。二是激勵機(jī)制助力凝聚共識。舉辦了鐵東區(qū)慶祝第39個教師節(jié)暨最美教師頒獎儀式,全區(qū)10個基層黨組織受到表彰,190余名教師獲得榮譽(yù)稱號。三是搭建平臺提升隊伍整體能力。積極開展“全區(qū)教師崗位大練兵”活動;通過開展教師論壇、專業(yè)講座、主題系列研修、協(xié)作體教研等活動,提升教師綜合素質(zhì)。
(六)圍繞優(yōu)質(zhì)均衡,進(jìn)一步促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。教育資源配置達(dá)標(biāo)學(xué)校占比已由去年的48%提升到目前的58%;大班額由2021年 的166個,減少到現(xiàn)在的43個。二是學(xué)前教育普惠高質(zhì)發(fā)展。截至目前公辦率56.17%;普惠率89.33%,已全面完成今年市政府要求我區(qū)幼兒園公辦率52.6%和普惠率89.2%的年度目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)“教師進(jìn)修學(xué)校+實(shí)驗(yàn)學(xué)?!睆?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合新格局。區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校為實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供了“整包裝”“全追隨”的研訓(xùn)服務(wù)支持,通過教研員專業(yè)引領(lǐng),用老帶新,以研促教的多種教研活動,提質(zhì)增效。四是積極開展德育實(shí)踐活動、藝體性競賽活動。鋼都小學(xué)的班班有歌聲作品榮獲遼寧省藝術(shù)展演一等獎,在9月份舉辦的“2023年鐵東區(qū)中小學(xué)生田徑對抗賽”中,一項(xiàng)區(qū)級記錄被打破。
(七)圍繞重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化督查整改力度。
一是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織開展“一把手”和班子成員廉政談話活動50余人次,將黨風(fēng)廉政常態(tài)化工作做深做實(shí)。已對亂收班費(fèi)行為處理4人;對亂收衛(wèi)生費(fèi)行為處理1人。二是做好師德師風(fēng)治理工作。截止目前,已對主體責(zé)任缺失的2所學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處理。三是依法治教水平得到了有效提高。截止目前,共接到訴求函件299件,按時反饋率100%,辦結(jié)率99%,滿意率96.33%,285個群眾訴求件得到滿意好評。四是筑牢意識形態(tài)安全防線。每季度召開區(qū)教育局意識形態(tài)工作分析研判會議,針對有關(guān)教育系統(tǒng)常態(tài)化意識形態(tài)和網(wǎng)上政治安全風(fēng)險,進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和詳細(xì)排查。
七、衛(wèi)生健康
(一)加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
一是全面啟動以市級三級公立醫(yī)院牽頭、區(qū)級和二級醫(yī)院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的城市8個醫(yī)療集團(tuán)組建工作,完成協(xié)議簽訂、醫(yī)聯(lián)體章程制定工作。優(yōu)化區(qū)域分級診療制度,不斷完善區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作,加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度。不斷提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。目前市級醫(yī)療集團(tuán)下派各專業(yè)技術(shù)人員14人。
二是加快中醫(yī)藥發(fā)展建設(shè),區(qū)中醫(yī)院已完成中醫(yī)“治未病”科室建設(shè),2023年8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館建設(shè)率100%,其中2家達(dá)到省級國醫(yī)堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),1家中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)康復(fù)治療室建設(shè)正在推進(jìn),中醫(yī)藥骨干(特色)人才培養(yǎng)對象1人。2023年完成園林、舊堡、站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)評審工作。目前,按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范均能開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力,持續(xù)推進(jìn)疫苗接種。
一是為保障人民群眾身體健康和生命安全,分別會議、書面?zhèn)鬟_(dá)全面落實(shí)“乙類乙管”總體方案工作部署的醫(yī)療救治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備充足的醫(yī)療力量和藥品的儲備,按分級分類加強(qiáng)患者的管理。同時,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn) ,提高鼠疫、猴痘、登革熱等傳染病的診治能力,落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度及醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制制度要求,加強(qiáng)發(fā)熱門診、腸道門診等管理,做好醫(yī)患個人防護(hù),有效避免院內(nèi)感染發(fā)生。
二是持續(xù)推進(jìn)疫苗接種,預(yù)防接種建卡率達(dá)100%,卡介苗接種率達(dá)98.39%,乙肝疫苗、百白破疫苗等接種率均達(dá)95%以上。全區(qū)17家新冠疫苗接種點(diǎn)共接種1832人,其中60歲以上老年接種841人。組織開展常組織開展常規(guī)接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院優(yōu)化兒童預(yù)防接種證分發(fā)和接種信息錄入審核,對接種門診全覆蓋現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,筑牢健康屏障。
一是完成了對轄區(qū)內(nèi)289戶醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查。截止9月末共計完成194戶,出動執(zhí)法人員550人次、立案2起、行政處罰2起、罰款人民幣3萬元。按照藍(lán)盾3號工作、國家雙隨機(jī)任務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺抽檢工作等專項(xiàng)工作要求,目前共受理投訴舉報案件62件,其中,立案5件、行政處罰5件、結(jié)案4件、罰款人民幣5萬元。
二是對轄區(qū)內(nèi)3所學(xué)校開展了監(jiān)督檢查工作,要求3所學(xué)校利用校內(nèi)廣播、櫥窗、衛(wèi)生知識講座等宣傳形式,對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)視力,預(yù)防近視知識宣傳。按時組織負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二次供水單位負(fù)責(zé)人和供管水巡查人員,開展二次供水工作培訓(xùn)及交流會,印發(fā)相關(guān)材料并且召開培訓(xùn)會指導(dǎo)具體工作。8月份開始對轄區(qū)內(nèi)四小行業(yè)加大監(jiān)管力度進(jìn)行監(jiān)督檢查,共計檢查474家,對查出的存在問題現(xiàn)場提出整改意見,目前均已全部整改完畢。
三是對我區(qū)存在職業(yè)病衛(wèi)生危害的28家工業(yè)企業(yè)中,具有嚴(yán)重危害的17家中的11家用人單位進(jìn)行了日?,F(xiàn)場監(jiān)督工作。在放射診療國家雙隨機(jī)專項(xiàng)13項(xiàng)任務(wù)通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對存在放射安全隱患及不符合《放射診斷放射防護(hù)要求》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了監(jiān)督指導(dǎo)意見,下達(dá)整改意見書3份,指導(dǎo)性意見書19份(含日常監(jiān)督)。完成對64家放射診療單位的建檔工作。
(四)加強(qiáng)一老一小健康管理,織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。
一是在人口監(jiān)測和家庭發(fā)展信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性上下功夫。2023年,新增登記符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象231人,退出65人;新增登記計劃生育家庭特別扶助對象195人,其中傷殘家庭為50人,死亡家庭為145人;退出登記計劃生育家庭特別扶助對象52人,其中傷殘家庭為21人,死亡家庭為31人。補(bǔ)發(fā)特扶38人,獎扶6人,合計資金64.896萬元。審核了鐵東區(qū)2023年中直關(guān)停并轉(zhuǎn)破產(chǎn)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休補(bǔ)助費(fèi)申報檔案94份,省直停并轉(zhuǎn)破產(chǎn)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休補(bǔ)助費(fèi)申報檔案6份。審批了2022年城鎮(zhèn)雙無工作單位家庭獨(dú)生子女獎勵費(fèi)、農(nóng)村直通車檔案,發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)19.9375萬元。審批2022年市區(qū)屬、無業(yè)、集體企業(yè)人員獨(dú)生子女退休補(bǔ)助費(fèi)檔案3575份,發(fā)放資金261.292萬。
二是計生協(xié)在春節(jié)期間開展“走基層送溫暖”宣傳慰問活動,走訪慰問計劃生育特殊家庭,發(fā)放慰問金29.84萬元。中秋節(jié)期間發(fā)放慰問金15.545萬元。組織基層人員積極參與“倡新時代文化 助家庭和諧幸?!敝黝}宣傳活動,為計劃生育特殊家庭發(fā)放免洗凝膠、體溫計、防疫藥品、口罩等“健康暖心包”433份。
三是已審批登記7家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),通過醫(yī)養(yǎng)有機(jī)融合,建立健全多項(xiàng)目共融、多資源共用、多形式共建的深度合作,為老年群體健康養(yǎng)老架起橋梁。圍繞“科學(xué)健身助力老年健康”這一主題,開展老年健康宣傳周活動,宣傳內(nèi)容豐富、形式多樣化,開展知識講座25場,開展義診11次,服務(wù)老年人3500人次,發(fā)放宣傳資料5600多份。在重陽節(jié)期間,走訪慰問10位老年人,發(fā)放慰問金3000元,感謝他們?yōu)殍F東區(qū)做出的貢獻(xiàn)。
四是嚴(yán)格依照省下發(fā)的孕產(chǎn)婦風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),孕婦建冊共470人,分娩 675人,新生兒建冊696人,均按國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)。規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明申領(lǐng)發(fā)放制度,做好新版出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作。對全區(qū)86家幼兒園8336名集居管理兒童進(jìn)行了體檢。兩癌篩查工作有序進(jìn)行,鐵東區(qū)完成全部篩查,截止目前完成394人,完成率99%。
五是積極執(zhí)行國家關(guān)于3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作要求,發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資示范帶動作用和地方政府引導(dǎo)作用,并已完成兩家機(jī)構(gòu)的工程驗(yàn)收及80萬資金撥付工作。根據(jù)《全國托育服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度》要求,組織鐵東區(qū)74家幼教機(jī)構(gòu)建立名錄庫,通過衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),完成托育服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
(五)廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,完成衛(wèi)生城復(fù)審工作。
結(jié)合第35個愛國衛(wèi)生月活動,區(qū)愛衛(wèi)辦組織區(qū)直機(jī)關(guān)各單位和各街道辦事處開展愛國衛(wèi)生大清掃活動,本次活動共計出動人員1680余人次,出動鏟車、運(yùn)輸車、清障車、其他車輛40臺次、清理衛(wèi)生死角270處、清理綠地5700平方米、清運(yùn)各類垃圾3.6噸等。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城常態(tài)化建設(shè),完成2023年迎檢衛(wèi)生城復(fù)審各項(xiàng)任務(wù),截止目前接到市督查3095個問題,整改2950問題,整改率95.32%。未整改的問題已于相關(guān)責(zé)任部門聯(lián)系正在積極排期整改,逐個銷號。
(六)做好應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查4次,在鞍山萬象匯正門東北廣場參與區(qū)安委會舉辦的消防應(yīng)急演練,區(qū)衛(wèi)健局派出醫(yī)療救護(hù)組,安排一輛120醫(yī)療救護(hù)車,醫(yī)護(hù)人員共2名參與醫(yī)療救援工作。在烈士山正門參與鐵東區(qū)政府舉辦的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱瑓^(qū)衛(wèi)健局設(shè)置應(yīng)急救護(hù)演示區(qū),醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場開展心肺復(fù)蘇演練,現(xiàn)場發(fā)放宣傳品等,兩次活動累計受眾人數(shù)2000多人次。積極開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”義診活動,共義診100多人次,發(fā)放宣傳材料500多份,流動標(biāo)語1400余次。
八、科技
(一)深入企業(yè)走訪調(diào)查。
鐵東區(qū)科技局深入開展“政企面對面”科技服務(wù)行動,抓好科技惠企政策宣傳,大力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)。2023年走訪規(guī)上企業(yè)和科技型企業(yè)共25家,已收集15家企業(yè)入鞍山市高成長型企業(yè)培育庫。詳細(xì)了解企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀以及生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難,并向企業(yè)宣傳科技創(chuàng)新相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,運(yùn)用好各級科技創(chuàng)新政策,積極申報各級科技計劃項(xiàng)目。
(二)努力搭建政企合作平臺。
在東創(chuàng)平臺開展科技周活動——“科技助企 錦行助力”企業(yè)座談會,搭建項(xiàng)目人才培訓(xùn)、惠企政策解讀、項(xiàng)目申報展示的交流合作平臺。政府解讀惠企政策,發(fā)放惠企材料匯編;銀行講助企貸款,助力企業(yè)發(fā)展;企業(yè)間互動交流,談合作項(xiàng)目。通過后續(xù)跟蹤服務(wù)讓多家企業(yè)確定了合作意愿。
(三)組織申報省市項(xiàng)目。
共申報市級以上項(xiàng)目5項(xiàng),鐵東目前有8家科技企業(yè)申報高新技術(shù)科技企業(yè)。1家企業(yè)成功申報為雛鷹企業(yè);3家企業(yè)申報“帶土移植”項(xiàng)目;11家企業(yè)申報科中小企業(yè);1家企業(yè)成功申報鞍山市專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心;完成技術(shù)合同0.37億元。協(xié)助礦山設(shè)計院申報2023年省科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目獎勵后補(bǔ)助項(xiàng)目,爭取到獎勵后補(bǔ)助資金30萬元。
(四)加速組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
一是通過人才團(tuán)隊的引進(jìn),充分學(xué)習(xí)了外地企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新熱情。如:鞍山市謝房身玉皇山蔬果種植專業(yè)合作社與遼寧省農(nóng)科院果樹科學(xué)研究所完成優(yōu)質(zhì)果品標(biāo)準(zhǔn)化栽培集成技術(shù);遼寧天地科技發(fā)展有限公司引進(jìn)特蓋德智能裝備(蘇州)有限公司團(tuán)隊,在鞍建立工業(yè)機(jī)器人編程應(yīng)用、操作技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目;鞍山科儀節(jié)能科技有限公司與山東濟(jì)南科技團(tuán)隊研發(fā)全自動鍛造加熱爐SCR脫硝項(xiàng)目,現(xiàn)已在鞍山三寶鍛造投入使用。二是深化校企科技合作。我們以企業(yè)內(nèi)在的人才與技術(shù)需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮校地科技合作中心的平臺紐帶作用,加大科技資源的有效供給和匹配力度。協(xié)助遼寧天地科技發(fā)展有限公司工業(yè)機(jī)器人技能培訓(xùn)與鞍山科技大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)對接,已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
(五)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
“小小云廳”是一家多功能智能網(wǎng)絡(luò)共享招聘平臺,通過搭建高效、便捷的溝通橋梁,為企業(yè)和求職者提供招聘求職服務(wù),填補(bǔ)了鞍山市網(wǎng)絡(luò)招聘平臺的空白。截至目前,小小云廳網(wǎng)絡(luò)招聘平臺目前擁有企業(yè)用戶1576家,注冊求職者1.1萬余人。招引科銳國際人力資源有限公司——鞍山驥初科技服務(wù)有限公司為駐區(qū)科技企業(yè)提供150萬中高級管理及專業(yè)技術(shù)人才庫 ,為科技企業(yè)人才輸送提供有力保障。
遼寧磐石人工智能科技有限公司的“城市更新——社區(qū)智能化與商業(yè)融合”項(xiàng)目,參加第七屆鞍山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得優(yōu)秀獎。
(六)結(jié)合5G組織企業(yè)做好項(xiàng)目培訓(xùn)。
通過5G網(wǎng)絡(luò)在微信小程序里設(shè)立科企助手和科技政策口袋書,便于企業(yè)自評分析和政策解讀。做好線上、線下培育工作,在項(xiàng)目申報和扶持方面及貸款方面提供幫助和政策解讀,對有申報高新技術(shù)企業(yè)意向的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)??萍季志幾犊萍蓟萜箜?xiàng)目及項(xiàng)目申報流程》材料匯編,并發(fā)放至企業(yè)40余冊。
(七)全力推動招商引資工作。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,引資先引技,始終把企(院)校合作、科技成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為招商引資的重要抓手,結(jié)合部門工作職能,積極為企業(yè)牽線搭橋,廣泛與大專院校、科研院所開展技術(shù)合作,通過引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求等措施,全力推動招商引資工作。目前招商對接活動3次。同光伏發(fā)電既國家電投-上海源燁新能源有限公司進(jìn)行對接洽談農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目。赴鲅魚圈同物產(chǎn)中大物流沈誠通庫公司對接洽談。招引“用友軟件公司”注冊到東創(chuàng)夢工坊。
通過科技企業(yè)培育,高企認(rèn)證等措施讓遼寧磐石人工智能科技有限公司逐漸把企業(yè)納稅由外埠引回本區(qū),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收本地化。并協(xié)助該企業(yè)申報高新科技企業(yè)和雛鷹企業(yè)。
(八)高效完成信訪工作。
在萬件化解行動工作中,科技局涉及1項(xiàng)信訪事項(xiàng),通過和本人積極溝通,同區(qū)社保局積極協(xié)調(diào),幫助該人解決了退休問題,本人十分滿意,已經(jīng)簽訂息訪協(xié)議。
(九)重點(diǎn)走訪科技服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
對鞍山市政工程設(shè)計研究院有限公司、鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、鞍鋼集團(tuán)礦山設(shè)計研究院等多家企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行走訪2023年 1-11月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入46386.91億元(去年同期3.8619.9億元),比去年同期增幅20.1%;高于全市指標(biāo)5.1個百分百點(diǎn)。2023年度鐵東區(qū)科技服務(wù)企業(yè)研發(fā)投入R&D1287.4萬元。
九、市場管理
(一)深化“放管服”改革和商事制度改革。
大力推進(jìn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺使用,鞏固和擴(kuò)大全程網(wǎng)辦、一窗綜辦、一次辦結(jié)、數(shù)字賦能等工作成果,推進(jìn)企業(yè)登記、公章制作、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、醫(yī)保登記和銀行預(yù)約開戶等高頻開辦事項(xiàng)在線上一次身份驗(yàn)證、一表填報申請、相關(guān)信息實(shí)時共享交換、準(zhǔn)入多環(huán)節(jié)同步辦理、半日內(nèi)辦結(jié)等登記服務(wù)政策。持續(xù)優(yōu)化全程電子化登記系統(tǒng),推行登記注冊“掌上辦”,年底前開發(fā)上線全程電子化登記手機(jī)APP系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市場主體設(shè)立、變更、注銷等全流程登記業(yè)務(wù)手機(jī)端辦理,為申請人提供掌上辦、指尖辦、隨時辦服務(wù)。
(二)大力培育壯大市場主體。
一是建立個體工商戶咨詢服務(wù)電話及個體工商戶服務(wù)站工作匯報制度。2023年個體工商戶服務(wù)站共接聽咨詢電話電話912次,提供咨詢475次,受理并解決問題291件。二是培育我區(qū)75家優(yōu)質(zhì)個體工商戶,現(xiàn)已全部推薦到全國“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺。三是使用“個體工商戶調(diào)查問卷”二維碼,跟蹤調(diào)查新設(shè)立小微企業(yè)和個體工商戶后續(xù)成長狀況,共完成個體工商戶調(diào)查問卷34342份,完成率97.40%。四是結(jié)合調(diào)研與市局及郵政儲蓄銀行鞍山分行一道開展“千億送貸助力三年行動”,對新興市場、四方臺果品批發(fā)市場等專業(yè)市場商戶給予優(yōu)惠利率,切實(shí)解決了中小微企業(yè)融資難題。
(三)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。
一是重點(diǎn)檢查餐飲行業(yè)食品安全,在餐飲環(huán)節(jié)檢查了預(yù)包裝食品原料是否有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,杜絕“三無”食品。截止目前,食品安全日常巡查共出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查大、中、小型餐飲機(jī)構(gòu)4453戶,成功構(gòu)筑起堅實(shí)有力的食品安全防護(hù)墻。二是今年10月,我局召開了食品安全“放心圈”推動會。邀請本區(qū)餐飲服務(wù)單位、食品流通單位近30家企業(yè)參加,覆蓋區(qū)域內(nèi)校園食堂的立體化全業(yè)態(tài)綜合性食品安全體系。引導(dǎo)食品經(jīng)營業(yè)戶在“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新校園食品安全源頭管控,推動了食品安全管控的關(guān)口前移。三是結(jié)合打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動和保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治鞏固提升行動,利用各類宣傳載體,組織開展特殊食品安全知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等系列宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料360余份,檢查食品類企業(yè)34家。四是聚焦農(nóng)村地區(qū)超市、便利店、食雜店,對大孤山、舊堡等10家餐飲場所、17家食品流通單位進(jìn)行規(guī)范管理,全面提升農(nóng)村食品安全治理能力和水平。五是嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》,堅持分季度、分批次開展抽檢工作。今年以來已完成普通食品抽樣265批次,食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣245批次,抽樣完成率100%。
(四)開展醫(yī)療器械、藥品、化妝品專項(xiàng)整治行動。
一是開展美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館洗浴場所化妝品“雙隨機(jī)、一公開”抽檢工作。今年共隨機(jī)抽查化妝品經(jīng)營企業(yè)15家,其中發(fā)現(xiàn),鐵東區(qū)哎呦化妝品店已經(jīng)注銷,鞍山市栢春化妝品經(jīng)營有限公司等12家企業(yè)存在未在原址經(jīng)營問題。目前,已將上述問題企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄。二是開展“2023年藥品經(jīng)營、使用專項(xiàng)檢查”和新列入第二類精神藥品重點(diǎn)監(jiān)管工作。出動執(zhí)法人員711人次,對我區(qū)237家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全部整改。三是對疫苗流通、使用過程風(fēng)險隱患集中排查。今年5月—11月份,對全區(qū)18家疫苗接種單位及1家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開展疫苗質(zhì)量安全風(fēng)險排查?,F(xiàn)場查看疫苗采購儲運(yùn)環(huán)節(jié)中的冷庫、冰箱、冷鏈運(yùn)輸箱等相關(guān)溫度監(jiān)測設(shè)備及報警設(shè)備。重點(diǎn)檢查疫苗儲存、運(yùn)輸?shù)睦滏溤O(shè)施設(shè)備是否完備、運(yùn)行是否良好;疫苗的進(jìn)貨渠道是否合法、資質(zhì)是否齊全、冷鏈管理是否符合規(guī)定;過期失效疫苗處置情況記錄是否做到物、帳、票相符等內(nèi)容。目前,對預(yù)防接種單位的監(jiān)督檢查覆蓋率已達(dá)到100%。
(五)改善消費(fèi)市場環(huán)境。
一是以“提振消費(fèi)信心”為主題,開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”系列宣傳。線上精心制作主題為“不忘初心、 牢記使命,依法履職、秉公用權(quán),提升消費(fèi)信心”315執(zhí)法宣傳片——《守護(hù)》,于3月15日當(dāng)天在鞍山全媒體(包括學(xué)習(xí)強(qiáng)國、鞍山云、鞍山新聞等)播出。線下以“點(diǎn)亮城市之窗”的方式,在大商集團(tuán)、萬象匯大屏幕等九塊巨型屏幕開展消費(fèi)維權(quán)法律宣傳。僅3.15當(dāng)天,我局共發(fā)放食品、藥品、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)宣傳資料3000余份,處理消費(fèi)糾紛投訴63件,接待消費(fèi)者來訪12起。二是圍繞 “六一”時間節(jié)點(diǎn),對鞍山市新興商貿(mào)城、鞍山盛仕文化市場經(jīng)營管理有限公司、鞍山市長大供銷城三家兒童玩具批發(fā)市場的10家玩具經(jīng)營戶銷售的奧迪、雙鉆、靈動創(chuàng)想等8個系列品牌玩具的進(jìn)貨索票索證、CCC強(qiáng)制安全認(rèn)證、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格標(biāo)識、廠名廠址、中文標(biāo)簽等檢查,對索證索票制度不完善的經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場糾正,對外包裝盒遺失和無中文標(biāo)識兒童粘貼的15個產(chǎn)品下達(dá)整改通知,現(xiàn)已全部整改完畢。
(六)提升特種設(shè)備安全監(jiān)管效能。
一是開展“特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動取得成效。鞍山市特種設(shè)備智慧監(jiān)管掌上云平臺注冊及信息錄入工作初步完成,組織專題培訓(xùn)3次,全區(qū)396家使用單位4445臺(套)設(shè)備均已完成了注冊及信息錄入工作,特種設(shè)備使用單位按要求設(shè)置了安全總監(jiān)和安全員。二是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動成效明顯。全年對區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位開展專項(xiàng)檢查27次,發(fā)現(xiàn)存在問題15項(xiàng),已全部完成整改,完成4次迎接省市督導(dǎo)檢查任務(wù)。三是開展特種設(shè)備超期未檢專項(xiàng)整治行動。全年共對176臺(套)通過我局摸排和市局提供的特種設(shè)備清單逐一進(jìn)行了核查,共核查出已拆除報廢設(shè)備8臺,停用設(shè)備34臺,其余設(shè)備均已完成檢驗(yàn)。四是開展節(jié)假日及重要階段的特種設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)督檢查?!皟晒?jié)”、“兩會”、五一、國慶以及供暖期間,針對人員密集場所電梯、大型游樂設(shè)施、供暖鍋爐、壓力容器等使用單位和設(shè)備開展了專項(xiàng)檢查,并組織供暖鍋爐、氣瓶充裝、承壓類設(shè)備使用單位專題召開安全會議,布置安全工作,提出落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),保證了區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全運(yùn)行無事故。
(七)落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)計劃。
一是為引導(dǎo)企業(yè)和區(qū)域增強(qiáng)品牌意識,推進(jìn)我區(qū)品牌建設(shè),提升企業(yè)和區(qū)域品牌價值,我局推薦5家企業(yè)參加遼寧省品牌建設(shè)促進(jìn)會舉辦的品牌價值評價標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會議。二是開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧全面振興新突破三年行動方案(2023-2025 年)》要求,我局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”活動,主動與60戶市場主體進(jìn)行了對接。三是開展家用燃?xì)饩?、燃?xì)饩哕浌?、燃?xì)庹{(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理工作。全面組織企業(yè)開展自查自改,加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)壓器生產(chǎn)銷售單位的監(jiān)督檢查,對不合格的燃?xì)庹{(diào)壓器上游生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行追蹤溯源。此項(xiàng)行動共摸排燃?xì)庹{(diào)壓器銷售企業(yè)2戶,抽查銷售水泥企業(yè)4家,電動自行車企業(yè)6家,電動自行車充電器和電池企業(yè)1家,燃?xì)庥闷菲髽I(yè)12家,均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(八)扎實(shí)開展“誠信鐵東”建設(shè)。
一是依法推行免罰輕罰。全面落實(shí)《鞍山市市場監(jiān)督管理局包容免罰清單》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把握“初次違法”“輕微違法”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對社會危害性較小,當(dāng)事人已自行糾正或在規(guī)定的期限內(nèi)改正的,沒有造成危害后果的輕微違法行為免予處罰。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式糾正輕微違法。努力營造濃厚的親商、愛商的環(huán)境氛圍。二是推進(jìn)打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣工作。分別對侵犯“奔富”、“紅?!弊詫S脵?quán)行為進(jìn)行查處。其中“紅?!卑讣岩平恢聊铣涫惺袌霰O(jiān)督管理局和成都市市場監(jiān)督管理局做進(jìn)一步查處,“奔富”案件按照商標(biāo)持有人訴求予以了妥善解決。
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