（內(nèi)蒙古）2023年呼倫貝爾市滿洲里市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
（統(tǒng)計(jì)局法定公布）
2023年是滿洲里三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全市深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和上級(jí)黨委、政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)回穩(wěn)向好，成績(jī)難能可貴。
?一、綜合經(jīng)濟(jì)
（一）經(jīng)濟(jì)總量
初步核算，滿洲里市地區(qū)生產(chǎn)總值110.89億元，增長(zhǎng)6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值2.0億元，增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.90億元，增長(zhǎng)12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值95.99億元，增長(zhǎng)6.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.8:11.6:86.6。
（二）財(cái)政稅收
全市一般公共預(yù)算收入完成70753萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.1%，其中：稅收收入完成49982萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.5%；全年一般公共預(yù)算支出407031萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.6%。其中，教育支出39209萬(wàn)元，下降1.33%；衛(wèi)生健康支出34756萬(wàn)元，下降36.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出77180萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.7%。全市民生投入達(dá)到210500萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的51.7%。
（三）價(jià)格水平
全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）溫和微降，累計(jì)下降0.5%，八大類(lèi)商品和服務(wù)價(jià)格“五增二降一平”，其中：交通通信下降5.5%、食品煙酒價(jià)格下降1.7%、衣著價(jià)格上漲1.1%、教育文化和娛樂(lè)上漲2.3%、生活用品及服務(wù)上漲0.4%，其他用品和服務(wù)上漲11.4%；居住不變，醫(yī)療保健價(jià)格上漲3.5%。
二、口岸經(jīng)濟(jì)
（一）口岸運(yùn)輸
口岸過(guò)貨量2259.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)39.6%。其中，進(jìn)口1916.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)42.0%；出口343.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.0%。進(jìn)出境中歐班列5116列，同比增長(zhǎng)6.2%；415134標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)8.2％；總貨值約合511.5億元，同比增長(zhǎng)5.1%。
（二）外?貿(mào)
關(guān)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額996.6億元，同比增長(zhǎng)58.0%。其中，進(jìn)口384.1億元，同比增長(zhǎng)8.0%，出口611.9億元，同比增長(zhǎng)122.9%。全年，海關(guān)關(guān)稅、代征稅收入41.7億元，同比增長(zhǎng)6.7%。市外貿(mào)進(jìn)出口總值253.5億元，增長(zhǎng)67.7%。其中進(jìn)口95.3億元，下降4.7%，出口158.2億元，增長(zhǎng)208.8%。
（三）旅?游
出入境旅游人數(shù)49.0萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)756.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)792.1%。旅游總收入135.2億元，增長(zhǎng)1328.1%。
三、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
（一）農(nóng)?業(yè)
經(jīng)濟(jì)作物總播種面積558.5公頃；馬鈴薯播種面積598公頃；蔬菜及食用菌產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸、瓜果類(lèi)0.084萬(wàn)噸、馬鈴薯產(chǎn)量3411噸。
（二）工?業(yè)
風(fēng)電1.2億千瓦時(shí)，同比增速5%。全年全部工業(yè)增加值7.1億元，增長(zhǎng)13.6%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速19.0%。
?2023年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
| 產(chǎn)品名稱(chēng) | 單?位 | ?2023年 |
| 發(fā)電量
水??泥 自來(lái)水 |
億千瓦時(shí)
萬(wàn)?噸 萬(wàn)立方米 |
1.2
7.8 888 |
（三）固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資開(kāi)工項(xiàng)目77個(gè)，本年投資完成26.34億元，增長(zhǎng)22.9%。按行業(yè)分：工業(yè)投資完成1.32億元，增長(zhǎng)11.0%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成2.99億元，增長(zhǎng)17.5%。
（四）交通、郵電業(yè)
全市公路總里程332.17公里。現(xiàn)有郵政企業(yè)1家，民營(yíng)快遞許可企業(yè)8家，總部網(wǎng)點(diǎn)8家，驛站68家；郵政分公司進(jìn)口國(guó)內(nèi)郵件完成232.3萬(wàn)件，出口國(guó)內(nèi)郵件29.9萬(wàn)件，地起國(guó)際郵件6.5萬(wàn)件，出口俄羅斯國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)郵件14.24萬(wàn)袋。民營(yíng)快遞企業(yè)國(guó)內(nèi)進(jìn)口郵件1680.41萬(wàn)件，出口國(guó)內(nèi)郵件260.97萬(wàn)件。
（五）國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.6億元，增長(zhǎng)5.5%。按消費(fèi)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)，商品零售額27.9億元，下降5.2%；餐飲收入2.7億元，下降5.9%。
限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類(lèi)零售額比上年上升6.2%，飲料類(lèi)上升10%，煙酒類(lèi)上升1.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)上升16.9%，化妝品類(lèi)上升11.8%，金銀珠寶類(lèi)下降1.2%，日用品類(lèi)上升7.4%，家用電器和音像器材類(lèi)上升7.0%，中西藥品類(lèi)上升29.5%。
（六）金融保險(xiǎn)業(yè)
全市金融機(jī)構(gòu)存款余額364.5億元，增長(zhǎng)9.1%；貸款余額133.2億元，下降2.8%；居民儲(chǔ)蓄存款余額288.9億元，增長(zhǎng)14.6%。全年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.5億元，上升4.2%，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.2億元，上升4.6%
四、城市管理
實(shí)施市區(qū)花卉新植、補(bǔ)植工程，打造口袋公園、城中草原、城中濕地，進(jìn)一步提升城市綠化水平?？诖珗@、城中濕地和街角綠地現(xiàn)完成木棧道1550米，看臺(tái)木質(zhì)座椅280平方米，護(hù)欄30米，休閑座椅10個(gè)，景石一座，玻璃鋼雕塑彩繪一座移動(dòng)公廁兩座及健身器材9個(gè)等設(shè)計(jì)施工內(nèi)容；城中草原共移植常綠樹(shù)106株，補(bǔ)植草坪12000平，白三葉3000平，栽植落葉喬木銀中楊2株，紫葉稠李63株，山桃稠李24株，栽植宿根花卉景天6700株。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.78%，人均公園綠地面積17.3平方米
????五、市場(chǎng)監(jiān)管?環(huán)境保護(hù)
（一）市場(chǎng)監(jiān)管
開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查，完成全市18所大、中學(xué)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂的全覆蓋式監(jiān)督檢查，檢查校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者162家次，粘貼禁止向未成年人售酒標(biāo)識(shí)300余份；檢查游客聚集場(chǎng)所商戶4847戶次，粘貼牛肉干、豬肉干食品標(biāo)識(shí)卡700余張。
全年開(kāi)展部門(mén)內(nèi)抽查檢查31次，涉及多個(gè)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域。全市開(kāi)展跨部門(mén)抽查檢查37次，涉及16個(gè)部門(mén)。針對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，“塑化劑”污染和“兩超一非”專(zhuān)項(xiàng)治理等執(zhí)法檢查。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)60家次，食品生產(chǎn)加工小作坊536家次，“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查共抽查食品生產(chǎn)企業(yè)7家，食品加工小作坊18戶。依托全國(guó)12315平臺(tái)和熱線共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)1055件、呼倫貝爾市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)643件、受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)共計(jì)1698件。其中，咨詢(xún)建議類(lèi)141件，投訴類(lèi)1361件，舉報(bào)類(lèi)196件，分別占訴求總量的8.31%，80.15%，11.54%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失24.55萬(wàn)元。投訴、舉報(bào)按時(shí)初查率均為100%，消費(fèi)者的滿意度得到極大地提升。
（二）生態(tài)環(huán)境
進(jìn)一步貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”隨機(jī)抽取企業(yè)63家次，全部完成執(zhí)法檢查并將執(zhí)法信息向社會(huì)公開(kāi)。
開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大練兵活動(dòng)，結(jié)合排污許可證專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和重點(diǎn)排污單位排污許可清單式執(zhí)法檢查，靈活運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查等形式，共派出執(zhí)法人員860余人次，檢查企業(yè)430余家次。2023年立案查處違法案件1件，處罰金額31820.80元。
????六、社會(huì)事業(yè)
（一）教?育
全市幼兒園15所，小學(xué)4所，普通中學(xué)7所，其中：初級(jí)中學(xué)4所、高中3所，九年一貫制學(xué)校3所。
全市基礎(chǔ)教育專(zhuān)任教師共計(jì)1374人，其中：初中及以上專(zhuān)任教師648人。
（二）文化體育
調(diào)整完善市旅發(fā)委組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。出臺(tái)《滿洲里市2023年文旅產(chǎn)業(yè)促銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，持續(xù)增強(qiáng)文旅市場(chǎng)主體活力。建設(shè)“城中草原”項(xiàng)目，“熊小滿”IP形象引爆市場(chǎng)，成為網(wǎng)紅拍攝打卡點(diǎn)。舉辦“東亞之窗 夢(mèng)幻草原”首屆中俄蒙機(jī)車(chē)群英會(huì)，500余輛機(jī)車(chē)點(diǎn)燃滿洲里夏日旅游熱情。邀請(qǐng)俄羅斯專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編排表演“遇見(jiàn)滿洲里情景冰舞秀”演藝，開(kāi)展56場(chǎng)“我和草原有個(gè)約定”主題極光秀和22場(chǎng)群眾文化藝術(shù)展演，提高旅游市場(chǎng)熱度。推出跨境自駕游、青少年夏令營(yíng)、旅游專(zhuān)列、紅色游、生態(tài)游、冰雪游等特色跨境旅游產(chǎn)品。培育哈客斯、藍(lán)雕瑪瑙、禮兀文創(chuàng)、套娃等文創(chuàng)產(chǎn)品，提升文創(chuàng)品牌影響力。套娃景區(qū)演藝入選第一批自治區(qū)重點(diǎn)培育旅游演藝精品名錄項(xiàng)目。
（三）衛(wèi)?生
全市高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別為77.48％、79.91％，65歲及以上老年人免費(fèi)體檢和中醫(yī)藥健康管理7742人，0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理2324人，群眾滿意度達(dá)到90％以上。持續(xù)做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查和分級(jí)分類(lèi)健康服務(wù)。有序推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，目前我市共建立了33個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，我市家庭醫(yī)生簽約覆蓋率為63.89％，其中重點(diǎn)人群簽約覆蓋率為78.83％。加大執(zhí)法監(jiān)督力度。持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、院前醫(yī)療急救專(zhuān)項(xiàng)治理等，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為；落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查，組織開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督檢查，開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，共出動(dòng)監(jiān)督人員1980余人次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)810余份，立案11件，結(jié)案3件，罰款82000元。
（四）科?技
重點(diǎn)幫助和扶持與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)合作的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，積極征集企業(yè)需求并以科技資金支持、科技咨詢(xún)服務(wù)等方式幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新中存在的困難和問(wèn)題。為企業(yè)爭(zhēng)取到自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金等各類(lèi)科技資金9項(xiàng)，共計(jì)188.2萬(wàn)元。征集科技小院創(chuàng)建及高寒櫻桃新品種新技術(shù)的引進(jìn)、工業(yè)自動(dòng)化機(jī)械臂技術(shù)引進(jìn)等科技項(xiàng)目10余項(xiàng)，促進(jìn)全市企業(yè)科技轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
七、民生保障
（一）人?口
2023年末，滿洲里市戶籍人口總戶數(shù)為39165戶，戶籍人口為88842人，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，全部為城鎮(zhèn)戶籍人口。分性別看，男性為43371人，女性為45471人，性別比（以女性為100）為95.4:100。
（二）醫(yī)療保障
全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，常住人口參保率達(dá)到96%，脫貧人口參保率達(dá)到100%。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)）總收入4.69億元、總支出為4.05億元。醫(yī)療救助資金支出351萬(wàn)元，救助2610人次，為特困、低保人群購(gòu)買(mǎi)救助補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，全額報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%，切實(shí)減輕困難群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，筑牢民生保障底線。
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（三）社會(huì)保障
全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4.6萬(wàn)人，離退休人數(shù)2.76萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.48萬(wàn)人。全市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.89萬(wàn)人，離退休人數(shù)0.44萬(wàn)人。
（四）再就業(yè)
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)884人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)611人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)633人。開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)43場(chǎng)，參加企業(yè)1490余家，提供就業(yè)崗位11200余個(gè)。舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)學(xué)員545人。發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼426.9萬(wàn)元，社保補(bǔ)貼223.2萬(wàn)元。為1482名困難人員代繳保費(fèi)22.8萬(wàn)元。為5788人發(fā)放失業(yè)金1041.46萬(wàn)元，為1575人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金225.38萬(wàn)元。為448家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼374.55萬(wàn)元。
（五）勞動(dòng)保障執(zhí)法
組織開(kāi)展預(yù)防和整治拖欠農(nóng)牧民工工資、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)用工、勞動(dòng)用工全鏈條監(jiān)察執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查用人單位116家涉及勞動(dòng)者9318人。查出違法行為46件，全部整改完畢。勞動(dòng)監(jiān)察共辦結(jié)案件353件，涉及勞動(dòng)者1007人，涉及金額1892.2萬(wàn)元。開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障類(lèi)信訪事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，答復(fù)信訪事項(xiàng)20件，均在期限內(nèi)答復(fù)辦結(jié)。受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件273件，結(jié)案率95.59%。
（六）最低生活保障
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到877元/月，比上年提高42元，增長(zhǎng)5%。特困供養(yǎng)人員91人，救助標(biāo)準(zhǔn)提高到1502元/月，累計(jì)發(fā)放資金133.07萬(wàn)元。全市現(xiàn)有低保對(duì)象為940戶1333人，累計(jì)發(fā)放低保資金955.48萬(wàn)元。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童10人，集中和分散供養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2100元/月和1849元/月，累計(jì)發(fā)放資金18.5萬(wàn)元。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，其中公辦委托經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家。養(yǎng)老床位285張，已入住153張，入住率54%。街道層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心5家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站6家，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所覆蓋率100%。為1988名老人發(fā)放高齡津貼190余萬(wàn)元。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策。為困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金145余萬(wàn)元。為17500名老年人投保老年人意外傷害保險(xiǎn)。
（七）居民生活
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44744元，增長(zhǎng)4.0%。居民年人均消費(fèi)性支出24929元，增長(zhǎng)24.8%。其中，食品支出10470元，占消費(fèi)支出比重為42.0%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。
（八）住房公積金
實(shí)繳單位832家，實(shí)繳人數(shù)3.00萬(wàn)人，住房公積金歸集7.39億元，支取4.79億元。共發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款566筆1.56億元。累計(jì)歸集住房公積金73.35億元，支取47.05億元，賬面余額26.30億元。發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款2.29萬(wàn)筆、貸款總額37.38億元，個(gè)人住房貸款率38.70%。實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益2836.56萬(wàn)元。
注：本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)
