第一章 總論
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱
納雍縣公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
納雍縣
（三）建設(shè)性質(zhì)
新建
（四）項(xiàng)目建設(shè)單位
（五）項(xiàng)目建設(shè)條件
項(xiàng)目的建設(shè)與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活息息相關(guān)， 在建設(shè)場址的選擇上，充分考慮其在納雍縣的相對位置、交通、通訊 等各方面所具有的便利條件，力爭最大限度的滿足其功能的發(fā)揮。項(xiàng) 目選址在納雍縣居仁街道納雍中等職業(yè)學(xué)校東側(cè)、發(fā)展大道南側(cè)，場 址土地屬非營利性公共建設(shè)用地，權(quán)屬無爭議。基地內(nèi)不存在滑坡、 泥石流、巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地較穩(wěn)定。交通非常便利，完全可 以滿足在項(xiàng)目建成之后培訓(xùn)人員的交通需求。距離納雍縣工業(yè)園較近， 有利于將人才培訓(xùn)工作擴(kuò)展輻射到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為更多社會 群眾提供相關(guān)就業(yè)技能和素質(zhì)提升培訓(xùn)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)和指 導(dǎo)，幫助更多社會群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，提升職工素質(zhì)。
（六）培訓(xùn)方案
培訓(xùn)專業(yè)（工種）：白酒釀造、制茶、服裝制作、汽車維修、蠟 染刺繡、民族漆器、農(nóng)村電商、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰、小兒推拿、SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、物業(yè)管理、家庭保潔、旅游服務(wù)、電工、焊工等 16 個(gè)專業(yè)（工種）。培訓(xùn)計(jì)劃人數(shù)：每年培訓(xùn)六期，一期培訓(xùn) 1200 人，年培訓(xùn) 7200 人。
（七）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
總用地面積 16767 平方米，總建筑面積6890 平方米，新建實(shí)訓(xùn) 樓 11 棟、綜合樓 1 棟，其中實(shí)訓(xùn)樓 3 層，建筑面積 4000 平方米；綜 合樓 3 層，建筑面積 2890 平方米。室外附屬工程：場地平整、土石 方工程、地面硬化鋪裝、綠化景觀工程、圍墻、室外電力工程、室外 給水排水工程、消防設(shè)施等附屬工程，相關(guān)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備采購及 安裝等。
（八）項(xiàng)目總投資及資金來源
1 、項(xiàng)目總投資
項(xiàng)目總投資估算 3278.88 萬元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用 2844.50 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi) 278.24 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 156. 14 萬元。
2 、資金來源
項(xiàng)目申請國家中央預(yù)算金 2000.00 萬元，不足部分由縣級財(cái)政配套。
（九）建設(shè)周期
18 個(gè)月
二、建設(shè)單位簡介
三、編制依據(jù)及研究內(nèi)容
（一）編制依據(jù)
1 、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；
2 、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；
3 、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；
4 、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021 年）》；
5 、《教育強(qiáng)國推進(jìn)工程（公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)方向）中央預(yù) 算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》
6 、《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn) 景目標(biāo)綱要》；
7 、《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國 發(fā)〔2022〕2 號）；
8 、《關(guān)于推動公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享的指導(dǎo)意見》（發(fā)改就業(yè) 〔2020〕1951 號）；
9 、《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國發(fā)〔2018〕
11 號）；
10 、《關(guān)于提升公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改 就業(yè)〔2018〕1433 號）；
11、《貴州省公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)規(guī)劃》；
12 、《納雍縣縣城總體規(guī)劃（2012—2030 年）》；
13 、《納雍縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年 遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；
14 、項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料。
（二）研究內(nèi)容
可行性研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、 建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資、 資金來源、效益分析等內(nèi)容。《可行性研究報(bào)告》對項(xiàng)目的可行性進(jìn) 行綜合分析、論證，得出合理、正確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門 提供決策依據(jù)，并作為開展下階段工作的基礎(chǔ)。
四、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
五、結(jié)論及建議
（一）結(jié)論
1 、項(xiàng)目的建設(shè)符合國家政策，是貫徹落實(shí)《“十四五”促進(jìn)就 業(yè)規(guī)劃》、《貴州省人力資源和社會保障廳關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn) 2021 年 度農(nóng)民全員培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī)文件的 具體體現(xiàn)。
2 、項(xiàng)目選址得當(dāng)，建設(shè)規(guī)模合理，技術(shù)方案可行，土地征用、 資金配套措施、可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期工作已經(jīng)完成，受到當(dāng)?shù)?nbsp;政府和相關(guān)部門的高度重視，其需求迫切，建設(shè)環(huán)境良好。
3 、項(xiàng)目環(huán)保措施得當(dāng)，不會對周邊環(huán)境造成破壞，節(jié)能方案 合理可行， 能耗低，建設(shè)及運(yùn)營管理組織設(shè)置科學(xué)合理， 自始至終 貫徹環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度， 可保證項(xiàng)目按時(shí)完工。
4 、項(xiàng)目投資規(guī)模合理，資金籌措有保障，招投標(biāo)方式合理可行，具有顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。
5 、按照節(jié)約用地、節(jié)約資源的原則，項(xiàng)目建成后，為城鄉(xiāng)各類 勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為職工崗位技能進(jìn)行提升實(shí)訓(xùn)， 為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼 續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等城鄉(xiāng)各類勞動者提供不同技 能等級的就業(yè)技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；為企業(yè)新錄用職工提供職業(yè)技能 培訓(xùn)、為在職職工提供技能提升，培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。
（二）建議
1 、根據(jù)項(xiàng)目可行性研究及結(jié)論，建議上級政府部門給予一定的 政策支持和資金支持，以便早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2 、建設(shè)單位要抓緊時(shí)機(jī)，做好項(xiàng)目可研報(bào)告的上報(bào)審批和資金 的籌措工作， 爭取早日開工實(shí)施。
3 、合理安排項(xiàng)目的建設(shè)，注意施工安全，使項(xiàng)目的建設(shè)盡量不 妨礙道路交通的正常通行、不影響周邊居民的生活。
4 、結(jié)合實(shí)際情況，定制詳細(xì)、可行的施工組織設(shè)計(jì)。
5 、建設(shè)方要按相關(guān)建設(shè)程序建設(shè)，制定實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化工作措 施，加大資金管理力度，保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，讓項(xiàng)目又快又好 地進(jìn)行。
6 、項(xiàng)目建設(shè)有利于提供公共服務(wù)、提高人們文化生活水平，具 有社會公益性質(zhì)，社會效益顯著，為此建議政府各有關(guān)部門給予支持， 促使該項(xiàng)目早日建成，早日發(fā)揮作用
