文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步用好地方政府專項(xiàng)債券推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的通知 （辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕23號）
文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步用好地方政府專項(xiàng)債券推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的通知
辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕23號
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局，各計(jì)劃單列市文化和旅游行政部門：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院系列決策部署，進(jìn)一步在文化和旅游領(lǐng)域用好地方政府專項(xiàng)債券（以下簡稱“專項(xiàng)債券”），加快推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地實(shí)施，擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級文化和旅游行政部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識專項(xiàng)債券是當(dāng)前統(tǒng)籌財(cái)政收支和優(yōu)化政府投資的有效措施。近日，財(cái)政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳專門印發(fā)有關(guān)通知，布置開展梳理新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金需求工作，并明確將文化旅游領(lǐng)域作為新增專項(xiàng)債券的重點(diǎn)投向。各地要積極搶抓新增專項(xiàng)債券集中申報(bào)機(jī)遇，爭取更多專項(xiàng)債券用于文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。
二、各級文化和旅游行政部門要發(fā)揮好各級文化和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫的積極作用，提前做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，建立“實(shí)施一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的梯次格局。要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持領(lǐng)域，謀劃布局“十四五”時(shí)期擬實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。有條件的地區(qū)可建立文化和旅游專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。
三、各級文化和旅游行政部門要準(zhǔn)確把握專項(xiàng)債券有關(guān)工作要求和程序，做好前期準(zhǔn)備和申報(bào)工作。根據(jù)有關(guān)要求，專項(xiàng)債券必須用于有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。要重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)項(xiàng)目、國家文化公園建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、旅游公共服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、博物館建設(shè)等項(xiàng)目。優(yōu)先安排在建項(xiàng)目。專項(xiàng)債券發(fā)行和使用要嚴(yán)格對應(yīng)項(xiàng)目，既可以對應(yīng)單一項(xiàng)目發(fā)行，也可以對應(yīng)同一地區(qū)多個(gè)項(xiàng)目集合發(fā)行；要科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目收益與融資的平衡。
四、各級文化和旅游行政部門要加強(qiáng)與所在地財(cái)政、發(fā)展改革等部門溝通，抓緊對接需要申請專項(xiàng)債券的文化和旅游項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提供配套融資支持。各地要相互借鑒，拓寬思路，積極拓展利用專項(xiàng)債券推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的方式和途徑。
各省級文化和旅游行政部門要及時(shí)掌握本地區(qū)文化和旅游項(xiàng)目使用專項(xiàng)債券的情況，及時(shí)將發(fā)行規(guī)模、經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和有關(guān)建議報(bào)送文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2021年2月9日
