（江蘇省）2023年揚州市高郵市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2023年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟恢復(fù)過程中的困難挑戰(zhàn)，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心合力、攻堅克難，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全年經(jīng)濟呈平穩(wěn)向好態(tài)勢，內(nèi)生動力活力顯著增強，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
一、綜合
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。經(jīng)初步核算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1056.64億元，可比價增長5.9%。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值148030元，按2023年全年美元兌人民幣平均匯率1：7.0467計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值21007美元。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值100.46億元，可比價增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值523.02億元，可比價增長6.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值433.16億元，可比價增長5.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.5：50.2：40.3調(diào)整為9.5：49.5：41。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增強。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值176.44億元，增長4.0%。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68.67億元，增長4.6%;林業(yè)總產(chǎn)值1.93億元，增長2.5%;牧業(yè)總產(chǎn)值19.65億元，增長1.1%;漁業(yè)總產(chǎn)值74.34億元，增長1.5%。
綠色農(nóng)業(yè)成效明顯。糧食總產(chǎn)84.84萬噸，實現(xiàn)“十九連豐”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.9萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.8萬畝，高效節(jié)水灌溉0.22萬畝，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達88%，特色農(nóng)機化水平達76.02%，全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達95.78%。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糞肥還田和秸稈離田的“三田”融合發(fā)展，三田融合規(guī)模9.33萬畝，農(nóng)作物秸稈綜合利用率98.51%，完成糞肥沼液還田11.17萬畝?！案哙]鴨蛋”作為揚州市唯一代表成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，并入選2023年全國“土特產(chǎn)”推介目錄。“高郵鴨蛋”和“紅菱”牌等2個品牌進入江蘇農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，“紅菱”等5個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌入選揚州市級品牌目錄。全年休閑農(nóng)業(yè)接待游客307.76萬人次，營收4.8億元。推廣直播帶貨新模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”等新業(yè)態(tài)，全市農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達24.86億元。創(chuàng)建10個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全市763家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1318.64億元，增長9.9%。產(chǎn)值超億元以上企業(yè)達209家，其中超10億元以上企業(yè)達22家。實現(xiàn)營業(yè)收入1216.32億元，增長6.8%，利潤總額61.37億元，上升59.2%。營業(yè)收入利潤率達5%。工業(yè)入庫稅收37.86億元，增長34.6%;工業(yè)開票銷售1390億元，增長6.5%。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強，有力支撐全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)勢頭良好。推進聚才創(chuàng)新工程，入選省級科技副總23人，獲批省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心2家。全市當(dāng)年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)146家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比50.51%。
建筑業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。全市實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1598億元，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1455億元，增長8.5%;實現(xiàn)稅收收入8.44億元。產(chǎn)值超10億元企業(yè)22家，其中超百億元4家。外埠施工產(chǎn)值達1065.6億元。江蘇瑞沃建設(shè)集團有限公司承建的333省道高郵東段改擴建工程獲評2022至2023年度國家級公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎“李春獎”、高郵市站前路建設(shè)工程項目二標(biāo)段獲評2023年度市政工程最高質(zhì)量水平評價(市政金杯獎)。江蘇弘盛建設(shè)工程集團有限公司等公司承建的6個項目獲中國建筑工程裝飾獎，并有19個項目獲省級優(yōu)質(zhì)工程(含參建9項)。江蘇瑞沃建設(shè)集團有限公司承建的1個項目獲華東地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地，并有29個工地被評為省文明工地。不斷推進建筑業(yè)現(xiàn)代化，預(yù)制構(gòu)件工廠投產(chǎn)，裝配式施工面積達39萬平方米。全市現(xiàn)有各級各類資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)791家，其中特級總承包資質(zhì)企業(yè)3家，一級總包企業(yè)15家，二級總包企業(yè)48家。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中向好。全市實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長21.0%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長16.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資下降34.4%。5000萬元及以上重大項目投資增長23.1%。全年新增列統(tǒng)5000萬元及以上項目192個。新開工億元項目137個，其中100億元以上項目1個，50億元及以上2個，10-50億元項目9個;竣工億元以上項目144個，其中10億元及以上項目13個。實施計劃總投資137.1億元的寧鹽高速公路揚州高郵段工程項目、計劃總投資68.5億元的新型高效光伏電池項目、計劃總投資50億元的電池片生產(chǎn)項目、芯片封裝測試及OLED顯示模組生產(chǎn)項目等一批重特大產(chǎn)業(yè)項目。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落。全市實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資24.20億元，下降34.4%。其中，住宅投資18.28億元，下降65.71%;商業(yè)營業(yè)用房投資3.84億元，下降21.08%;其他用房投資2.08億元，下降17.3%。全市商品房竣工面積9.24萬平方米，下降76.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟
消費品市場穩(wěn)健復(fù)蘇。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額206.93億元，同比增長9.7%，其中，限額以上實現(xiàn)消費品零售額91億元，同比增長26%。限額以上主要商品零售中，化妝品類，日用品類，金銀珠寶類，糧油及食品類增勢明顯，同比分別增長153.7%、88.9%、66.9%、54.0%。
服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)向好。全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達41%，比上年上升0.7個百分點;服務(wù)業(yè)稅收20.33億元，增長14%;服務(wù)業(yè)用電量6.5億千瓦時，增長12%，占全社會用電量的11%。實現(xiàn)社會消費品零售總額206.93億元，增長9.7%。新增服務(wù)業(yè)重點企業(yè)228家，其中批零住餐企業(yè)194家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)34家。
招商引資推進有力。組織開展“春季招商突擊月”、招商引資“百日會戰(zhàn)”等活動，強化小分隊點對點招商成效。全年組織專題招商拜訪208批次，拜訪企業(yè)、高校、協(xié)會等512家，洽談推進項目308個。新簽約億元以上項目130個，其中10億元以上重特大項目20個、50億元項目2個。新設(shè)外資企業(yè)15家，外資到賬1.65億美元，制造業(yè)外資到賬占比37.75%。在揚州招商引資“擂臺賽”中，連續(xù)三個季度獲得紅旗。
對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。全市實現(xiàn)進出口總額49.2億元，同比增長0.5%，高于揚州大市4.4個百分點。全年共組織120余家企業(yè)參加2023年“江蘇優(yōu)品·暢行全球”線上國際展會、揚州“發(fā)現(xiàn)寶藏”精品好物展銷節(jié)等各類線上線下展會;充分發(fā)揮商務(wù)資金引導(dǎo)作用，全年共上爭各級惠企資金1134.37萬元，惠及企業(yè)106家;聯(lián)合中信保公司江蘇分公司為全市95家小微企業(yè)免費辦理出口信保，進一步提振企業(yè)出口信心。
電子商務(wù)迸發(fā)活力。打造“四河四路”網(wǎng)紅直播站點，建設(shè)陽溝村電商示范村，為助力鄉(xiāng)村振興打造新引擎。持續(xù)開展電商培訓(xùn)，全年共計培訓(xùn)13場537人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及264人次、對口幫扶培訓(xùn)35人次，跨境電商238人次，成功孵化200余人，為人才培養(yǎng)“充電續(xù)航”。開展第三屆高郵市網(wǎng)紅直播大賽，培育新型農(nóng)村致富帶頭能人;舉辦年貨節(jié)、雙十二購物節(jié)等網(wǎng)絡(luò)營銷活動7場;組織10家電商企業(yè)組團參加長三角電商交易會;2家企業(yè)獲批江蘇省電商直播節(jié)優(yōu)品，1家企業(yè)獲批江蘇省電商示范企業(yè)。
六、財政、金融
財政收支總體平穩(wěn)。2023年，全市公共財政預(yù)算平衡情況：一般公共財政預(yù)算收入43.56億元，同比增長8.64%。實現(xiàn)稅收收入36.30億元，同比增長17.55%，占一般公共預(yù)算收入的比重達83.3%。一般公共預(yù)算支出101.81億元，增長7.44%。
金融運行持續(xù)向好。全市金融機構(gòu)年末各項存款余額1179.76億元，比年初增加163.34億元，增長16.07%。其中，住戶存款806.17億元，比年初增加111.38 億元，增長16.03%。全市本外幣各項貸款余額1043.29億元，比年初增加193.32 億元，增長22.74%。
七、科技創(chuàng)新和教育
科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。全社會研發(fā)投入占GDP之比達2.49%，首超揚州市均。全市當(dāng)年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)146家，有效高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)351家;省科技型中小企業(yè)備案483家;通過科技企業(yè)上市培育計劃1家;全年認(rèn)定新招引科技型企業(yè)101家。獲批省級科技計劃項目7項、揚州市級科技計劃項目16項;獲批省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心2家、省科技副總23個;獲批揚州市企業(yè)工程技術(shù)研究中心8家，獲批揚州市企業(yè)重點實驗室1家。幫助95家企業(yè)獲得“高企貸”“蘇科貸”等科技政策資金5.37億元。累計組織100多家企業(yè)40多家高校院所，達成產(chǎn)學(xué)研簽約173項。
教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實施教體民生幸福工程，全年完成新改擴建工程項目10個，啟動實施改建改造工程2個，累計開工近1萬平方米，竣工交付0.4萬平方米,投入資金近5000萬元。順利通過國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建驗收，創(chuàng)成省市優(yōu)質(zhì)園各1所，省市優(yōu)質(zhì)園總數(shù)增至56所(省優(yōu)質(zhì)園48所)。推進集團化辦學(xué)，組建城北小學(xué)、文游小學(xué)教育集團，全市集團?？倲?shù)增至3個。按照城區(qū)學(xué)?！?+N鄉(xiāng)鎮(zhèn)”模式，打造城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟13個。不斷豐富課后服務(wù)形式，全市參與課后服務(wù)教師3434名，受益學(xué)生近4.2萬名。實小東校區(qū)被省教育廳表彰為“雙減”示范校。印發(fā)《全市高中教育質(zhì)量考評辦法》，探索建立拔尖創(chuàng)新人才培育機制。2023年高考，重本達線1181人，達線率40.8%,同比增長5.8個百分點。繼續(xù)執(zhí)行熱點優(yōu)質(zhì)高中70%定向指標(biāo)分配制度。高郵中學(xué)獲評清華大學(xué)“2022年生源中學(xué)”稱號。深化“政-校-企”三方合作，高郵中專獲批全國行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成員單位，獲批國家級現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)項目2個、教育部“1+X”證書試點項目立項4個(總數(shù)增至16個)，建成省優(yōu)質(zhì)專業(yè)2個。2023年職教高考，本科達線數(shù)蟬聯(lián)揚州縣市區(qū)“十二連冠”。
八、文化、旅游和體育
公共文化服務(wù)水平不斷提升。基層文化陣地效能提升。文化館新增高郵市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，圖書館新增1家城市書房，6家流動圖書點。菱塘鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)、湯莊鎮(zhèn)、高郵鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有規(guī)格更高、面積更大、功能更豐富的文化站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))文化站還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，打破常規(guī)，深耕品牌打造，如三垛鎮(zhèn)的“秦觀故里話七夕”藝術(shù)節(jié)等。挖掘基層文化陣地特色，對22個基層文化陣地開展針對性服務(wù)效能提升工作。持續(xù)推進公共文化云使用率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))均已入駐，常態(tài)化發(fā)布活動。成功申報第五批江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目5個、揚州市首批非遺工坊、揚州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承示范基地;陳華記茶干食品廠入選揚州市首批非遺工坊。運河文創(chuàng)、人民公園城市書房榮獲2023年江蘇省最美公共文化空間稱號;水中花藝術(shù)團、卸甲鎮(zhèn)卸甲社區(qū)朝霞藝術(shù)團入選2023年江蘇省優(yōu)秀群眾文化團隊。完成揚州市最美公共文化空間、揚州市星級群眾文化團隊等申報、打造工作，其中多個團隊被評為揚州市一星群眾文化團隊。
旅游業(yè)品牌效應(yīng)不斷提升。2023年，“‘郵’你有年味，暖冬游高郵”入選文旅部推出的全國鄉(xiāng)村旅游精品線路;珠湖小圳生態(tài)體驗產(chǎn)品入選省鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范產(chǎn)品名單;“郵禮郵味”獲第三屆江蘇旅游文創(chuàng)商品大賽銅獎;珠湖小圳入選第三批省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)單位名單;龍騰照明集團股份有限公司入選省文化和旅游裝備技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定名單;高郵市清真寺景區(qū)和文體休閑公園通過2023年國家3A景區(qū)復(fù)核;運河·盂城驛街區(qū)入選國家級旅游休閑街區(qū);高郵市龍虬莊遺址入選“水韻江蘇 長江百景”名單;珠湖小圳第三批江蘇省文化和旅游消費便捷支付示范區(qū)。2023年，全市累計接待游客797.84萬人次，同比增長17.69%;累計接待過夜游客96.58萬人次，同比增長59.61%。
體育事業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮體教融合優(yōu)勢，大力實施青少年體育“5621”計劃，開展優(yōu)質(zhì)體育資源進校園15所，實現(xiàn)全市中小學(xué)體育俱樂部全覆蓋。參加揚州市第十四屆運動會，高郵獲金牌53.5枚，榮獲“最佳賽區(qū)獎”等獎項。承辦省青少年武術(shù)(套路)冠軍賽、組隊參加省級青少年體育五項賽，全年被揚州體校錄取運動員13名，增掛“高郵市少年兒童體育學(xué)?！?所。開展室外健身器材整治專項行動，改建界首雪楓公園，新增健身步道5公里，獲評揚州市首批好地方運動健身坊一等獎。運河?xùn)|堤郵驛跑步線路獲評“省最美跑步線路年度榜、網(wǎng)絡(luò)人氣獎和主題特色獎”三項大獎。承辦高郵市第七屆運動會開閉幕式及5個部別320個小項賽事，打造全國象棋業(yè)余邀請賽、乒乓球“百團大戰(zhàn)”全國邀請賽、第十四屆環(huán)高郵湖自行車賽等精品賽事，舉辦體育文化進萬家、第五屆乒乓球王電視大賽等市級活動30多項。新增社會體育指導(dǎo)員300名，各級指導(dǎo)員達3461名，全年開展志愿服務(wù)活動20余場，服務(wù)人群5000多人，完成國民體質(zhì)測試3000多人、中小學(xué)生脊柱側(cè)彎健康篩查4000名。獲評揚州市群眾體育先進個人6人，發(fā)放優(yōu)秀賽事獎補資金43.35萬元。新增體育場地面積6.5萬平米，全市人均達4.41平米。全年銷售體育彩票1.15億元。
九、衛(wèi)生健康
聚焦共建共享，健康城市建設(shè)縱深推進?？茖W(xué)穩(wěn)妥實施乙類乙管，新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。國家衛(wèi)生城市、全國基層中醫(yī)藥工作示范市兩個“國字號”創(chuàng)建通過現(xiàn)場評審。送橋鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建通過現(xiàn)場考核，龍虬鎮(zhèn)創(chuàng)成省健康鎮(zhèn)，全市創(chuàng)成省健康村(社區(qū))6個、省衛(wèi)生村5個、揚州市健康單位8個和揚州市健康家庭示范戶100個，界首鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評“全國健康促進醫(yī)院優(yōu)秀案例”，龍虬鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)成省健康促進醫(yī)院，全市連續(xù)三年位列“健康揚州”建設(shè)綜合考核優(yōu)秀等次。全市居民健康素養(yǎng)水平提升至38.54%，較上年度提升6.3個百分點。我獲評揚州衛(wèi)健系統(tǒng)高質(zhì)量考核一等等次第一名。
持續(xù)深化醫(yī)改，醫(yī)療服務(wù)能力日益提升。序時推進市中醫(yī)醫(yī)院平疫結(jié)合醫(yī)防樓建設(shè)，順利完成婦幼保健院和精神病院整體搬遷，組建西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成“獨立型”120急救站，10家村衛(wèi)生室完成新(改、擴)建。深入實施國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，因地制宜制定了包含15個子項目的實施方案;市中醫(yī)醫(yī)院被認(rèn)定為國家疼痛綜合管理試點醫(yī)院，骨傷科、兒科入選省中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)單位。截至目前，全市15家基層醫(yī)療機構(gòu)中，8家單位建成省社區(qū)醫(yī)院(占比53.3%)，12家單位達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行“推薦標(biāo)準(zhǔn)”(占比80%)，入圍全省首批100家“十大功能中心”4個，累計建成省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院3家、省級基層特色科室7個、市級基層特色科室38個。全市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)獲評全國基層衛(wèi)生健康優(yōu)秀創(chuàng)新案例，基層衛(wèi)生工作獲省政府真抓實干督查激勵表彰，并被確認(rèn)為省基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。
科學(xué)部署謀劃，醫(yī)防融合效應(yīng)加速釋放?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于98元。以高血壓、糖尿病、慢阻肺等常見病為切入點，積極構(gòu)建“篩防治管康”新模式，糖尿病并發(fā)癥篩查工作站實現(xiàn)全覆蓋，界首鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湯莊鎮(zhèn)漢留衛(wèi)生院獲評省基層慢病運動健康干預(yù)優(yōu)秀實施單位，三垛中心衛(wèi)生院體衛(wèi)融合服務(wù)獲評全省優(yōu)秀案例。江蘇省“家庭藥師進萬家”活動啟動儀式在我市舉辦，家庭藥師工作室實現(xiàn)基層全覆蓋(19家)，全年累計服務(wù)家庭2585戶，服務(wù)慢病患者11135人次。持續(xù)推進家庭醫(yī)生簽約“六個拓展”，聯(lián)合老干部局啟動離休干部家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)部、海外聯(lián)誼會啟動老年僑眷健康服務(wù)上門試點，界首鎮(zhèn)甓湖家庭醫(yī)生團隊榮獲全省十強榮譽稱號，全市全人群和重點人群簽約率分別提升至40.09%、82.74%。
增進民生福祉，重點人群健康更有保障。推進老有康養(yǎng)，新增3家民辦養(yǎng)老機構(gòu)參與基層醫(yī)療機構(gòu)簽約合作，老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)成率達100%，安康關(guān)愛行動老年人意外傷害保險承保率穩(wěn)定在70%以上，我委被表彰為2022年度全省安康關(guān)愛行動先進單位。守護婦幼健康，成立市嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心，新增省級普惠托育機構(gòu)1家。超額完成婦女“兩癌”2.5萬人篩查，孕前優(yōu)生檢查、適齡女生HPV疫苗接種和兒童孤獨癥篩查、視力篩查、水痘疫苗接種等任務(wù)均圓滿完成，連續(xù)7年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡。保障職業(yè)人群，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))社會事業(yè)局推廣建設(shè)“職業(yè)健康服務(wù)站”，建成揚州首家“醫(yī)”心助企家醫(yī)工作室，新增揚州市級健康企業(yè)12家，全市職業(yè)健康技術(shù)指導(dǎo)覆蓋率繼續(xù)保持在100%。
十、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。京滬高速擴容工程順利建成通車。開工建設(shè)寧鹽高速高郵段，先后完成S352高郵段路面改造、X302下穿京滬高速工程、X252改擴建工程。加快推進通揚線航道整治工程，一溝大橋、捍海大橋建成通車，海潮大橋正在抓緊建設(shè)施工，京杭運河綠色航運綜合整治工程高郵段順利通過交工驗收。配合高郵通用機場建設(shè)，完成軍地協(xié)議簽署、啟動編制項目申請報告等工作。推進“農(nóng)村公路建設(shè)示范區(qū)”工作，高質(zhì)量通達率達90%，完成農(nóng)村公路提檔升級道路60公里、橋梁60座建設(shè)改造，完成郭菱線X310改擴建，啟動X252寧鹽連接線前期工作，實施X303、X306、X307養(yǎng)護大中修工程約24公里，完成自動化檢測約1500公里、檢測率達80%。調(diào)整公交線路6條，開通三條快速公交線路，開通高郵至江都、高郵至寶應(yīng)毗鄰公交2條，建成32座智慧公交站臺。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全市PM2.5年均濃度32.6微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比例80.4%。10個國省考斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%，高郵湖湖心區(qū)國考斷面水質(zhì)剔除外源影響后已按III類進行考核，優(yōu)III比例100%。12個市考斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%，26個縣考斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%，無劣Ⅴ類斷面，2個縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。重點建設(shè)用地安全利用率100%。
治污攻堅更富成效。治氣攻堅深入推進，完成秦郵特鋼、國信熱電、齊耀善能等重點企業(yè)治理改造。治水攻堅鞏固提升，狠抓國省考斷面水質(zhì)達標(biāo)提優(yōu)工作，高郵湖湖心區(qū)國考斷面總磷濃度0.079mg/m3，同比下降2.5%;完成開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠一期建設(shè)，新增工業(yè)污水處理能力3萬噸/日，啟動城南新區(qū)和高新區(qū)工業(yè)污水處理廠以及配套生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè);開展城河溯源排查整治，完成3497個淮河流域入河(湖)排污口的監(jiān)測溯源。治土攻堅穩(wěn)步開展，在18個行政村154個自然村內(nèi)開展農(nóng)村生活污水社會化治理試點工作，治理率達55%，建成并投運農(nóng)污設(shè)施“云管理”智慧監(jiān)管平臺，在揚州率先實現(xiàn)整縣制專業(yè)化運維。完成79個化工企業(yè)關(guān)閉退出遺留地塊土壤調(diào)查、18個高風(fēng)險地塊制度性管控，持續(xù)推動危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理。
項目服務(wù)更加厚實。強化重大項目服務(wù)，大力提升環(huán)評審批效率，審批建設(shè)項目環(huán)評報告109個。重視項目資金上爭，全年共爭取國家、省級環(huán)保專項資金16531.4萬元，其中中央生態(tài)環(huán)境專項資金1896.4萬元，省級生態(tài)環(huán)境專項資金3372萬元，省重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)資金11263萬元。
十一、人民生活和社會保障
居民收入穩(wěn)定增長。據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，全體居民人均可支配收入40289元，同比增長6.7%。其中，工資性收入24139元，增長6.7%;經(jīng)營凈收入7001元，增長4.9%;財產(chǎn)凈收入2719元，增長3.9%;轉(zhuǎn)移凈收入6430元，增長9.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50254元，增長5.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入29560元，增長7.3%。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的1.72:1縮小為1.70:1。全市居民人均消費支出28349元，比上年增長10.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出32970元，增長8.3%;農(nóng)村居民人均消費支出23373元，增長12.4%。
社會保障體系日益完善。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月800元;建立臨時救助備用金制度，救助困難對象1794人次，救助急難家庭4戶;市慈善總會籌集慈善捐助4584.84萬元，慈善救助支出2643.64萬元，惠及困難群體2.85萬人次。保障各類救助對象約27萬人次，累計發(fā)放救助資金約1.43億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)提高至220元。通過創(chuàng)客服務(wù)中心購買創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，成功扶持創(chuàng)業(yè)2280人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8300人、實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5025人、就業(yè)困難人員再就業(yè)1592人，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)。職工醫(yī)保參保 23.86萬人、居民醫(yī)保參保46.33萬人，參保率達到98.5%以上;居民醫(yī)保各級財政補助達680元，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用基金支付比例達到85%和70%左右。建成2個頤養(yǎng)示范社區(qū)、8個標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心、1家街道養(yǎng)老綜合體;完成900戶困難老人家庭養(yǎng)老床位改造。公積金擴面0.7278萬人，同比增長4.7%;歸集住房公積金9.3億元，同比增長4%;發(fā)放住房公積金貸款3.45億元，同比增長43.4%。
注：
1、本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。
3、部分指標(biāo)數(shù)據(jù)因統(tǒng)計口徑調(diào)整，較上年不具可比性。
