2022年四平市鐵東區(qū)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2024年更新）
鞍山市鐵東區(qū)2022年國民經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2022年，在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的二十大精神，鐵東區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全面深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)民生持續(xù)改善，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、綜合
2022年，鐵東區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)完成285.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)0.6%。1—12月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降14.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.5億元，同比增長(zhǎng)3.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額128.4億元，同比增長(zhǎng)0.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.8億元，同比下降28.1%；稅收收入6.4億元，同比下降32.7%；商品房銷售面積31萬平方米，同比下降29％；商品房銷售額20.57億元，同比下降20.6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入53911元，同比增長(zhǎng)2.1%。勞動(dòng)及社會(huì)保障完成情況。2022年度，全區(qū)實(shí)名制就業(yè)人數(shù)10597人；養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(含離退休職工)129513人，養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) （在職）90026人；工傷保險(xiǎn)人數(shù)28820人；生育保險(xiǎn)人數(shù)28997人。
二、社會(huì)保障
1.針對(duì)疫情防控各項(xiàng)要求，圍繞我區(qū)疫情防控各項(xiàng)工
作部署，依據(jù)國家《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》指示，進(jìn)一步健全社區(qū)居家隔離管控和健康監(jiān)測(cè)常態(tài)化疫情防控工作機(jī)制，動(dòng)員一切力量共同開展疫情防控工作。完善各司其職、各盡其責(zé)的社區(qū)居家隔離和健康監(jiān)測(cè)防控體系。各部門做好疫情防控，配備防疫物資，強(qiáng)化管理，確保不發(fā)生聚集性感染或交叉感染。健全相關(guān)應(yīng)急管理制度，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。完善各項(xiàng)規(guī)章制度。為杜絕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，與辦事處、綜合執(zhí)法、派出所等相關(guān)單位在站前地區(qū)為流浪乞討人員開展核酸檢測(cè)和送溫暖等相關(guān)工作。
2.社區(qū)工作者協(xié)會(huì)工作。一是每月按時(shí)做好社區(qū)居委聯(lián)審工作。二是完成社區(qū)工作者42人的招聘工作。三是做好社區(qū)工作者疫苗接種統(tǒng)計(jì)工作。四是啟動(dòng)企業(yè)微信培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象覆蓋10個(gè)街道94個(gè)社區(qū)的社區(qū)工作者。五是完成社區(qū)工作者工作調(diào)轉(zhuǎn)和借調(diào)審批。六是完成退養(yǎng)人員一卡通系統(tǒng)審核和季度核查工作。七是做好社區(qū)工作者8890投訴件解釋回復(fù)工作。八是為全區(qū)1172名社區(qū)工作者按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)貼及按時(shí)、足額繳納五險(xiǎn)一金工作和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整，并按要求進(jìn)行補(bǔ)繳。九是做好社區(qū)工作者入職、離職、死亡、退休等后續(xù)相關(guān)工作。
3.完成2022年城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)提標(biāo)工作,在2022年6月提標(biāo)工作前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保3458戶4392人、特困人員171戶171人，其中：城市低保3333戶4230人，農(nóng)村低保125戶162人。6月發(fā)放城鄉(xiāng)低保金316.76萬元、6月發(fā)放特困供養(yǎng)救助金18.14萬元、特困供養(yǎng)照料金5.23萬元。提標(biāo)工作共停發(fā)城鄉(xiāng)低保戶87戶；調(diào)整城鄉(xiāng)低保戶3110戶；由于低保戶個(gè)人原因未調(diào)整261戶，調(diào)標(biāo)率達(dá)到96%以上。調(diào)標(biāo)后7月份城鄉(xiāng)低保金319.55萬元、特困供養(yǎng)救助金19.38萬元、特困供養(yǎng)照料金5.34萬元，調(diào)標(biāo)后救助金比6月份增加4.03萬元。
4.婚姻登記辦主要指標(biāo)：辦理結(jié)婚登記1250對(duì)；離婚登記618對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記280對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)離婚登記240對(duì)；來電咨詢3000多人次；補(bǔ)錄婚姻檔案16100份。落實(shí)民政部婚姻登記“跨省通辦”工作的相關(guān)要求。以“依法行政，為民服務(wù)”為宗旨、解讀和回應(yīng)工作，加大信息公開力度，更好的為群眾提供便民利民服務(wù)，促進(jìn)提升政府形象。
三、城市建設(shè)
1.清倉起底解決“回遷難”問題
住建局成立工作專班，協(xié)調(diào)市不動(dòng)產(chǎn)中心，辦理影院社區(qū)、37中、老年宮三角地已征收房屋及土地的滅籍手續(xù)，又與開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司簽訂協(xié)議，免除10個(gè)回遷小區(qū)居民的電梯費(fèi)，為推動(dòng)解決“回遷難”問題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是為大孤山棚改區(qū)域、大孤山崔家屯變電站和涉及信訪問題的16戶“回遷難”居民辦理選房安置手續(xù)；二是完善東亞第一城、龍之夢(mèng)等回遷小區(qū)居民的發(fā)票換取和安置認(rèn)證工作；三是通過政策解釋、異地安置等方式，推動(dòng)五交化、時(shí)尚周邊等4個(gè)歷史遺留“回遷難”小區(qū)64戶居民的回遷安置工作。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三個(gè)停緩建項(xiàng)目
（1）華爾街項(xiàng)目。該項(xiàng)目2012年10月開工，2014年停工閑置至今。因合作投資方資金鏈斷裂，權(quán)屬不明晰，存在產(chǎn)權(quán)糾紛。目前，經(jīng)濟(jì)糾紛已通過司法途徑解決，項(xiàng)目已有部分面積判給鞍山忠大集團(tuán)。下一步，將在執(zhí)行期滿后對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行施工收尾，完成盤活。
（2）兆城大廈項(xiàng)目。1993年開工，2000年停工至今。該項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)的大股東私自以大廈房產(chǎn)抵押銀行貸款、抵押個(gè)人借貸，致使大廈整體被分割成多方產(chǎn)權(quán)人，權(quán)屬混亂，存在產(chǎn)權(quán)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。我局多次與有意向的企業(yè)或個(gè)人洽談，因?yàn)轫?xiàng)目存在復(fù)雜產(chǎn)權(quán)及債務(wù)糾紛而放棄。下一步，我局將繼續(xù)督促企業(yè)理清權(quán)屬，爭(zhēng)取籌集資金復(fù)工建設(shè)。
（3）龍之夢(mèng)暢園項(xiàng)目。2010年開工，2012年停工，因市政府南移計(jì)劃取消，開發(fā)企業(yè)撤資，所取得的土地已由政府協(xié)議收回。2021年11月25日區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到沈陽匯置集團(tuán)共同謀劃項(xiàng)目啟動(dòng)，集團(tuán)內(nèi)部基本上同意。2022年5月18日，在鞍山市政府集中簽約儀式上，鐵東區(qū)政府與沈陽匯置集團(tuán)簽訂該地塊意向開發(fā)協(xié)議。6月份啟動(dòng)地塊摸排工作，預(yù)計(jì)在2023年上半年完成，2023年下半年對(duì)該地塊掛牌出讓。
3.扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作
實(shí)現(xiàn)居民燃?xì)馊霊襞挪槁?、隱患問題整改率、非居民燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝率“三個(gè)百分百”。?目前正在全力推進(jìn)居民燃?xì)狻叭ｋU(xiǎn)”安裝工作。全區(qū)管道燃?xì)狻叭ｋU(xiǎn)”應(yīng)安裝169832戶。報(bào)警器已安裝169832戶，安裝率100％。長(zhǎng)壽命軟管已安裝70375戶，安裝率41.43％，目前全區(qū)正在加緊開展長(zhǎng)壽命軟管的安裝工作。液化氣“三保險(xiǎn)”應(yīng)安裝6981瓶，已安裝624瓶，安裝率9％。因疫情全市靜態(tài)管控，待全市解除管控后，繼續(xù)開始安裝工作，預(yù)計(jì)11月底完成液化氣瓶“三保險(xiǎn)”百分百安裝。
4.老舊小區(qū)改造工作持續(xù)深入推進(jìn)
2022年，我區(qū)計(jì)劃改造4個(gè)小區(qū)合計(jì)71.5795萬平，涉及153棟樓10252戶居民。截止目前，前期手續(xù)已全部完成，房建工程已于2022年7月進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成153棟樓的保溫工程，正在進(jìn)行外墻質(zhì)感漆及強(qiáng)電改造工作，力爭(zhēng)在11月末前完成；配套工程于2022年9月開始施工，管線工程預(yù)計(jì)今年11月底之前完工。2023年，我區(qū)計(jì)劃改造6個(gè)小區(qū)，共計(jì)42.98萬平，涉及128棟樓7358戶居民，目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和可研報(bào)告制作，工程預(yù)計(jì)2023年4月開始施工。
5.綠化建設(shè)工程取得階段性進(jìn)展
一是“口袋公園”建設(shè)：計(jì)劃投資2700萬元擬建設(shè)90個(gè)“口袋公園”。2021年應(yīng)建口袋公園40個(gè)，截止目前竣工20個(gè)，竣工率78%；2022年應(yīng)建口袋公園50個(gè)，竣工率98%。；二是“示范路”綠化建設(shè)：計(jì)劃投入500萬元，打造4條綠化精品示范路和5條花卉示范路。目前，行道樹已完成全部補(bǔ)植，共栽植喬木140株、灌木花卉2.25萬余平，灌木35.8萬余株、花卉33.5萬余株。下一步，采用景觀樹和速生樹種結(jié)合、樹苗一體化、喬灌花混交等綠化模式，實(shí)現(xiàn)道路綠化品味提升；三是公園提升改造：計(jì)劃投入426萬元，對(duì)烈士山公園、湖南公園、優(yōu)優(yōu)公園、礦工路公園、靜湖公園進(jìn)行整體改造提升。目前，已完成栽植喬木681株、灌木200平；四是實(shí)施綠化補(bǔ)植：我區(qū)現(xiàn)有區(qū)管街巷路133條，行道樹1.7萬株，綠地面積32.5萬平方米。經(jīng)排查，其中56條街巷路缺失行道樹11個(gè)品種1363株，通過改造提升綠地面積6670平方米。現(xiàn)已完成栽植喬木969株，灌木3.36萬株、900平、草坪600平。
6.舉全區(qū)之力、聚萬眾之心，共建共享城市文明
一是進(jìn)一步提高城市道路機(jī)械化清掃覆蓋率。每日出動(dòng)6臺(tái)水車、1臺(tái)抑塵車、12臺(tái)機(jī)掃車實(shí)行機(jī)械化洗掃作業(yè)，特別是六條市級(jí)示范路四條區(qū)級(jí)示范路進(jìn)行機(jī)械化循環(huán)洗掃；二是采取機(jī)械化清掃與人工保潔相結(jié)合的方式，高標(biāo)準(zhǔn)高效率地完成道路和居民區(qū)清掃保潔工作，新購置兩臺(tái)小型洗地車對(duì)臺(tái)廳及勝利廣場(chǎng)周邊巷路進(jìn)行洗掃，還利用人工對(duì)道路中間及兩側(cè)120余公里護(hù)欄定期清洗擦拭，按精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)清洗更換街邊垃圾桶、果皮箱5500余個(gè)，每天清運(yùn)生活垃圾340余噸；三是對(duì)全區(qū)1萬余株行道樹進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，累計(jì)栽植喬灌木320余株，補(bǔ)植綠籬2000余平方米，對(duì)全區(qū)涉及綠化的66條街巷路，近24萬平方米綠地開展修剪、打草、蟲害防治等工作；四是對(duì)破損的市政道路和居民區(qū)道路進(jìn)行修補(bǔ)。2022年鐵東區(qū)投入1230萬元對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政道路及居民區(qū)道路進(jìn)行維修改造，維修車行道5.9萬平，人行道1.5萬平。投資290萬元對(duì)轄區(qū)內(nèi)的護(hù)坡墻進(jìn)行維修，維修面積0.6萬平。五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)120個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，開展垃圾分類、精細(xì)化專項(xiàng)檢查14次，要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類，并通過在園區(qū)內(nèi)張貼懸掛公益廣告和宣傳畫等方式，推廣文明行為；六是加大揚(yáng)塵污染治理工作力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有建筑工程施工工地進(jìn)行全覆蓋摸底并建立企業(yè)臺(tái)賬，加大執(zhí)法工作力度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改善城市環(huán)境提供保障。
7.戮力同心 履職盡責(zé) 織密疫情防控“安全網(wǎng)”
一是所有域外來（返）鐵東人員需至少提前24小時(shí)通過微信小程序“易鞍碼”或撥打“0412-12345”主動(dòng)向所在的社區(qū)（村）、單位、學(xué)校和酒店報(bào)備。8月23日以來：高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來鞍旅客0人，集中隔離0人。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來鞍旅客2112人，居家7日隔離1353人，集中7日隔離23人，勸返618人。境外15人，居家健康監(jiān)測(cè)15人。10月2日以來：累計(jì)出站旅客17666人，其中中低風(fēng)險(xiǎn)來鞍295人。居家7日隔離215人，集中隔離14人，勸返66人；二是為非物業(yè)小區(qū)安裝疫情防控應(yīng)急租賃隔離圍擋面積12255平方米，為二一九、烈士山等6個(gè)公園安裝應(yīng)急圍欄共計(jì)13163平方米；三是對(duì)區(qū)疫情防控指揮部指定的15家隔離賓館進(jìn)行應(yīng)急改造，工程總投資概算119.65萬元，目前已經(jīng)完成全部隔離賓館的改造工作；四是與兩家客運(yùn)服務(wù)有限公司簽訂車輛保障合同和儲(chǔ)備合同，用于保障每周10家街道辦事處核酸檢測(cè)試管的送達(dá)送檢工作。同時(shí)，確保大規(guī)模疫情爆發(fā)時(shí)，20輛大客車能一次性閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)600人以上。
8.廉租房和公租房分配。
制定出臺(tái)了《鐵東區(qū)廉租住房分配方案》、《公共租賃住房分配方案》和《關(guān)于調(diào)整保障性住房評(píng)審委員會(huì)小組成員的通知》等系列文件，配套制作房源圖27張、結(jié)構(gòu)圖27張。完成廉租房分配100戶；為125戶符合公共住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的的居民，發(fā)放2022年1至6月份租房補(bǔ)貼，共計(jì)129630元。
四、營商環(huán)境
1.深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作。按照“應(yīng)上盡上”的原則，除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)外，不在國家、省系統(tǒng)平臺(tái)辦理的事項(xiàng)，全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全區(qū)895項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。 持續(xù)推進(jìn)審批結(jié)果“在線發(fā)證、在線管理”，截止目前，累計(jì)制作電子證照75種,新增匯聚電子證照207條，匯聚電子證照8921條，制作電子印章79個(gè)，實(shí)現(xiàn)了部門全覆蓋。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程再造。目前已經(jīng)完成兩輪流程再造工作，全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指南標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了同一事項(xiàng)在全市受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)完全一致。以打造“辦事方便”營商環(huán)境為目標(biāo)，線上線下同步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料、減事項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)應(yīng)減盡減。整理完善辦事指南事項(xiàng)80項(xiàng)，新增辦事指南服務(wù)事項(xiàng)114項(xiàng)。
3.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)驛站（便民服務(wù)中心）建設(shè)。截至目前全區(qū)117個(gè)街道、社區(qū)（村），已建成政務(wù)服務(wù)驛站108個(gè)，完成率92.3%。下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，街道104項(xiàng)、社區(qū)197項(xiàng)、村200項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
4.全力做實(shí)“高效辦成一件事”。在全市率先運(yùn)行“我要開便利店”一件事辦理流程，將涉及的臨時(shí)性建筑物搭建堆放物料占道施工審批、食品經(jīng)營許可設(shè)立，小餐飲經(jīng)營許可設(shè)立、煙草專賣零售許可證核發(fā)、公共聚集場(chǎng)所營業(yè)前消防安全檢查等5個(gè)行政審批事項(xiàng)，整理編制一套材料，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)、住建、營商、消防、煙草5部門協(xié)同“并聯(lián)審批”，得到群眾高度認(rèn)可。
5.加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目服務(wù)力度。成立重點(diǎn)項(xiàng)目幫代辦專班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦手續(xù)，優(yōu)化開辦流程，各相關(guān)部門形成合力，及時(shí)研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、手續(xù)審批、施工保障等疑難問題，確保新港國際等重大項(xiàng)目按期開工建設(shè)，助力企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提質(zhì)增效。繼續(xù)推行新開辦企業(yè)“零成本”服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。自5月17日以來全區(qū)300家新開辦企業(yè)已經(jīng)享受“零成本”政策，為企業(yè)免除開辦費(fèi)用近30萬元。截止目前，新增市場(chǎng)主體5329戶，同比增長(zhǎng)4.12%。
6.開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照《鞍山市推動(dòng)落實(shí)<遼寧省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案>工作方案》要求，以區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，每月提前下發(fā)專項(xiàng)整治工作要求，圍繞權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任意識(shí)、環(huán)境治理、干部狀態(tài)、監(jiān)督機(jī)制五個(gè)方面內(nèi)容，推動(dòng)開展自下而上層層開展政治生態(tài)研判，梳理存在問題，推動(dòng)整改，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)營商環(huán)境全面改善。截至目前累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題597個(gè)，辦結(jié)問題531個(gè)，辦結(jié)率85.9%，滿意率98%。累計(jì)清償各類賬款513.15萬元，推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款2180.3萬元，糾正不當(dāng)執(zhí)行9個(gè)。
7.做好省委營商環(huán)境專項(xiàng)巡視整改工作。經(jīng)過認(rèn)真梳理，省委營商環(huán)境專項(xiàng)巡視意見反饋涉及我區(qū)7大類、9個(gè)主要問題、10個(gè)具體問題。營商專班各成員單位逐項(xiàng)研究，制定了整改措施，建立了工作臺(tái)賬，明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限，整改工作有序推進(jìn)。特別是針對(duì)省委巡視反饋中提出的“審管脫節(jié)”等問題，深挖根源和實(shí)質(zhì)，立行立改，截至目前已整改完成4個(gè)具體問題，剩余6個(gè)具體問題正在全力整改中，預(yù)計(jì)11月底前整改完畢。
五、文化體育
1.抓好文化旅游場(chǎng)所疫情防控工作。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。全局工作人員對(duì)行業(yè)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行包保，定期對(duì)包保企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)場(chǎng)所人員限流，要求企業(yè)做好室內(nèi)場(chǎng)所消殺，店內(nèi)工作人員及外來人員掃碼測(cè)溫登記等防疫工作。并如實(shí)按要求填寫《外來人員登記表》、《企業(yè)員工48小時(shí)核酸檢測(cè)臺(tái)賬》、《企業(yè)消毒記錄表》、《行業(yè)主管局疫情防疫表》。嚴(yán)格落實(shí)“三碼一證”聯(lián)查，對(duì)未接種疫苗者嚴(yán)格核實(shí)登記姓名電話、居住地址等信息，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，推進(jìn)文旅企業(yè)疫苗接種。
2.多措并舉助力創(chuàng)城。區(qū)文旅廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此高度重視，多次召開專題會(huì)議部署工作。切實(shí)加大宣傳力度，一是充分利用學(xué)雷鋒服務(wù)志愿者站，志愿者在執(zhí)勤過程大力宣傳；二是組織轄區(qū)文化企業(yè)，通過制作標(biāo)語、宣傳欄、LED顯示屏滾動(dòng)宣傳等形式，全方位、多角度對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳。在宣傳過程中，共組織全局200余人次進(jìn)行宣傳。在整個(gè)創(chuàng)城工作中我局廣泛的開展了宣傳教育和實(shí)踐養(yǎng)成引導(dǎo)活動(dòng)，努力培養(yǎng)市民良好文明習(xí)慣，結(jié)合我們的節(jié)日活動(dòng)和文化體育活動(dòng)，注重提升市民文明的整體素養(yǎng)。有意識(shí)的強(qiáng)化創(chuàng)城、文明、講禮貌、樹新風(fēng)演出內(nèi)容，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)改善環(huán)境與文明養(yǎng)成深度融合。在單位及公共場(chǎng)所開展系列公共文明引導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部、職工、群眾在活動(dòng)中感受文明、體驗(yàn)文明、踐行文明。
3.加強(qiáng)對(duì)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和傳承工作。區(qū)文旅廣電局在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合理利用，完善鐵東區(qū)文物和非遺名錄。在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合理利用，制定了鐵東區(qū)“文化和自然遺產(chǎn)日”工作方案和工作計(jì)劃。開展以“文化和自然遺產(chǎn)日”，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”為主題系列活動(dòng)，充分展示了鐵東區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的多樣性和地域性。積極推進(jìn)四方臺(tái)烽火臺(tái)長(zhǎng)城國家文化公園項(xiàng)目建設(shè)，完善整體設(shè)計(jì)，融入彩繪及長(zhǎng)城文化元素。
4.加大文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣教工作力度，確?！岸蟆逼陂g安全穩(wěn)定，不斷推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高全民安全素質(zhì)，開展“安全生產(chǎn)大檢查”“燃?xì)獍踩笈挪椤钡葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保了全年無重大安全事故發(fā)生。深入開展了鐵東區(qū)境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)了國家信息安全、文化安全和政治安全。有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。協(xié)助企業(yè)發(fā)放宣傳單，并對(duì)維護(hù)企業(yè)利益和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等多方面進(jìn)行宣傳。跟蹤服務(wù)幫扶，提升企業(yè)創(chuàng)新力，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)做好服務(wù)，同時(shí)督導(dǎo)企業(yè)將疫情防控工作日?；?。
5.深入實(shí)施文化惠民工程。在全區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施“百場(chǎng)電影、百場(chǎng)演出、百場(chǎng)培訓(xùn)”的文化惠民活動(dòng)。區(qū)文化館組織流動(dòng)演出10場(chǎng)，流動(dòng)展覽12場(chǎng)；圖書館下基層開展服務(wù)12次。組織8次區(qū)內(nèi)群眾文體活動(dòng)。依托街道文化站和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，廣泛開展“文化志愿者系列活動(dòng)”。在富力城城市書房舉辦鐵東區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)非遺畫展。舉辦“美麗鐵東”群眾文化系列活動(dòng)。與鞍山大劇院聯(lián)合開展文化惠民季活動(dòng)。此外我們還定期舉辦公益性繪畫課、書法課、茶藝課等文化惠民活動(dòng)。
6.大力實(shí)施體育惠民工程。圍繞總書記提出的“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”，繼續(xù)務(wù)實(shí)做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。著力打造免費(fèi)對(duì)外開放的特色足球場(chǎng)和優(yōu)優(yōu)特色體育運(yùn)動(dòng)公園項(xiàng)目。組織實(shí)施全民健身提升工程，多渠道支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。向省市體育局爭(zhēng)取健身路徑，改造健身器材。完成社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
六、教育
1.強(qiáng)基固本，黨的建設(shè)縱深推進(jìn)
一是黨建引領(lǐng)凝心聚力。不斷提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)做好黨組織書記述職評(píng)議工作，召開鐵東區(qū)教育系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議；嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度；湖南小學(xué)成功申報(bào)省級(jí)黨建課題，華育外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨委上報(bào)的《抓黨建促教育發(fā)展，樹黨員立教師形象》獲得遼寧省首批中小學(xué)校黨建品牌案例。二是紅色根脈賡續(xù)初心。開展“讀看思研”和讀原著、學(xué)原文、悟原理主題讀書活動(dòng)，召開中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷提升干部理論學(xué)習(xí)水平；探索構(gòu)建“鐵東區(qū)中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)工作”體系，全面推進(jìn)“思政課程+課程思政”，積極開展鐵東區(qū)“思政微課”征集評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出呂雪鵬等14名教師為“思政課教學(xué)能手”，翟欣悅等14名教師為“思政課教學(xué)新秀”。三是從嚴(yán)治黨夯實(shí)根基。開展全系統(tǒng)收費(fèi)管理“微腐敗”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，群眾關(guān)心的“課后服務(wù)”“食堂”等學(xué)校收費(fèi)工作中存在的管理不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致的問題得到有效解決；2022年寒假開展嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課專題警示學(xué)習(xí)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的1名教師違規(guī)補(bǔ)課問題進(jìn)行查處；上半年，教育局12345工作平臺(tái)接到訴求函件277件，辦結(jié)256件，滿意率97.69%，優(yōu)秀率95%，按時(shí)分轉(zhuǎn)率100%，先后協(xié)調(diào)教育機(jī)構(gòu)退費(fèi)173921元，198個(gè)群眾訴求得到五星好評(píng)。
2.擴(kuò)大供給，服務(wù)體系持續(xù)完善，
一是學(xué)校建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)。積極向上爭(zhēng)取資金，改善學(xué)校辦學(xué)條件，華育學(xué)校等13所學(xué)校教學(xué)樓外墻防水項(xiàng)目、長(zhǎng)大小學(xué)30所學(xué)校防雷檢測(cè)項(xiàng)目于6月底前完成；暑期完成了16所學(xué)校廁所改造；勝利小學(xué)外墻粉飾及塑窗更換工程完成，向陽小學(xué)翻建等4個(gè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)；克服重重困難，全面完成實(shí)驗(yàn)學(xué)校九月份應(yīng)急性開學(xué)。二是集團(tuán)化辦學(xué)繪就新藍(lán)圖。以小學(xué)四大教育集團(tuán)、中學(xué)三大教學(xué)協(xié)作體為總體布局思路，統(tǒng)籌學(xué)校共同發(fā)展意愿，努力形成一所學(xué)校與若干所學(xué)校組成的學(xué)校共同體，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)資源充分共享，“南、北、中”三個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。此外，我們還將傾力打造好九年一貫制新名?！吧绞袑?shí)驗(yàn)學(xué)校，最大化整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，三年內(nèi)將該校打造成為我區(qū)素質(zhì)教育的“特色”名校，進(jìn)而帶動(dòng)南部地區(qū)教育資源的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三是教育資源均衡化強(qiáng)配置。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，在摸清學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和教育裝備底數(shù)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一校一策、綜合施策。各校制定創(chuàng)建工作整改方案，逐一建立臺(tái)賬。針對(duì)區(qū)域校際間圖書、計(jì)算機(jī)等資源分配不均衡問題，區(qū)教育局組織相關(guān)科室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使區(qū)域教育資源在優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，全力達(dá)到國家均衡標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，我區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)已由2019年的小學(xué)1所中學(xué)3所，增加到目前的小學(xué)9所，中學(xué)4所，達(dá)標(biāo)占比由原來的15%增加到現(xiàn)在的50%。
3.敢破敢立，改革攻堅(jiān)搶占先機(jī)
一是“雙減”工作落地見效。遵循校內(nèi)增效、校外減負(fù)基本原則，強(qiáng)基固本，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。我們成立了七支由全區(qū)教育系統(tǒng)78名優(yōu)秀黨員組成的“雙減”志愿者督查隊(duì)，全面督查轄區(qū)內(nèi)學(xué)科類違規(guī)辦學(xué)情況；同時(shí)加大執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，教育、公安、市場(chǎng)、住建、消防五部門成立“雙減”集中整治工作小組，按照南、北兩個(gè)片區(qū)合力開展治理工作，對(duì)違規(guī)案件和綜合治理情況進(jìn)行全面排查，對(duì)無證無照開展學(xué)科類培訓(xùn)情況及時(shí)關(guān)停查處。截止目前，通過對(duì)全區(qū)101個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋多輪次的督查檢查，我們已對(duì)有證照機(jī)構(gòu)共下發(fā)整改通知書5份，對(duì)無證無照隱形變異機(jī)構(gòu)，下達(dá)責(zé)令關(guān)停通知書29份，17個(gè)居民樓私人補(bǔ)課點(diǎn)已被全部取締。二是教育改革持續(xù)深化。學(xué)前教育普惠發(fā)展；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；規(guī)范民辦教育發(fā)展。公辦幼兒園招生覆蓋率連年攀升。招生改革穩(wěn)扎穩(wěn)打，全面實(shí)施“陽光招生”“陽光分班”。三是智慧治理賦能發(fā)展。鐵東區(qū)5G+智慧校園建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。規(guī)劃擬建內(nèi)容為語音教室17間、計(jì)算機(jī)教室24間、精品錄播31套、智慧黑板620塊、教師備課電腦550臺(tái)、300M互聯(lián)網(wǎng)專線30條、閱卷系統(tǒng)1套等。讓鐵東區(qū)學(xué)生能夠盡早使用上語音教室，迎接新中考；讓鐵東區(qū)教師能夠盡早使用上智慧黑板，應(yīng)用新技術(shù)；讓鐵東區(qū)學(xué)校能夠盡早使用上錄播教室，建立新資源，賦能鐵東教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
七、衛(wèi)生健康
1.做好疫情常態(tài)化感染防控工作
一是強(qiáng)化哨點(diǎn)疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，做到測(cè)溫、掃碼（三碼一證明）的查驗(yàn)；嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范接診管理；嚴(yán)格落實(shí)住院陪護(hù)管理，制定陪護(hù)和探視管理制度，非必要不陪護(hù)、不探視；嚴(yán)格規(guī)范診所、門診部診療服務(wù)，疫情管控期間禁止使用、出售“一退兩抗”藥物；醫(yī)院要全面施行預(yù)約診療服務(wù)。二是強(qiáng)化院感防控措施。全面落實(shí)院感規(guī)章制度、技術(shù)指南和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)院感知識(shí)技能全員培訓(xùn)和考核。組織參加市級(jí)、區(qū)級(jí)線上線下疫情防控知識(shí)培訓(xùn)20余場(chǎng)，達(dá)4740余人次；對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控進(jìn)行4輪集中督導(dǎo)檢查，累計(jì)督導(dǎo)檢查930家，發(fā)現(xiàn)問題227處，停業(yè)整頓25家。
2.做好核酸篩查工作
一是調(diào)整區(qū)域核酸檢測(cè)方案。按照國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南（第三版）》要求，結(jié)合原有方案，對(duì)前期的方案進(jìn)行調(diào)整完善。調(diào)整完善后的方案，以固定采樣點(diǎn)為主，全區(qū)設(shè)置固定采樣點(diǎn)113個(gè)，每個(gè)采樣點(diǎn)可設(shè)2-6采樣臺(tái)，確保在6小時(shí)完成采樣，24小時(shí)內(nèi)完成區(qū)域核酸檢測(cè)任務(wù)。二是優(yōu)化常態(tài)化核酸采樣點(diǎn)。根據(jù)《新冠肺炎病毒防控方案（第九版）》文件精神，結(jié)合排查實(shí)際情況，對(duì)我區(qū)常態(tài)化核酸采樣點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，為方便居民自我健康檢測(cè)，自7月2日起，我區(qū)優(yōu)化調(diào)整常態(tài)化免費(fèi)核酸采樣點(diǎn)位11個(gè)，現(xiàn)予以公布。對(duì)停用的采樣點(diǎn)位，張貼停用提示，做好咨詢工作。三是提高核酸檢測(cè)能力。為確保實(shí)現(xiàn)國家24小時(shí)內(nèi)完成區(qū)域核酸檢測(cè)的目標(biāo)，在區(qū)醫(yī)院原有PCR實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，市、區(qū)政府又為區(qū)醫(yī)院配置核酸檢測(cè)方艙實(shí)驗(yàn)室，保障全區(qū)核酸檢測(cè)15000管/日檢測(cè)能力，同時(shí)，儲(chǔ)備采樣人員500人，（市級(jí)在啟動(dòng)區(qū)域核酸采樣時(shí)可支援400人），檢測(cè)人員9人（其中外聘3人），全部經(jīng)過培訓(xùn)考核。在區(qū)域核酸檢測(cè)能力不足時(shí)，迅速統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核酸檢測(cè)力量支援，（啟用鞍山市方艙醫(yī)院，方艙醫(yī)院檢測(cè)能力7萬管 /日）。保證突發(fā)疫情核酸檢測(cè)任務(wù)的完成。四是核酸采樣質(zhì)量管理。加強(qiáng)采樣人員培訓(xùn)考核，1月24、25日；7月28、29日分別對(duì)全區(qū)醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)服、咽拭子采集技術(shù)操作進(jìn)行培訓(xùn)考核，共計(jì)1024人次，合格后發(fā)放《核酸采樣培訓(xùn)合格證書》，合格率達(dá)98%，推進(jìn)我區(qū)整體采樣實(shí)力，確保核酸采樣質(zhì)量和安全。五是核酸檢測(cè)保障。從5月6日截止10月15日已組織開展28輪區(qū)域核酸篩查，協(xié)調(diào)市級(jí)、區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出采樣人員12971人次，共采樣檢測(cè)8517573人次;今年以來為火車站派出采樣人員11820人次,采集核酸242367人次。同時(shí)，保障區(qū)屬中、小學(xué)、幼兒園，市直高中入校核酸采樣任務(wù)；并從9月26日截止10月15日配合相關(guān)部門做好高速公路口“落地檢”累計(jì)派出核酸采樣人員106人次。
3.做好百姓就醫(yī)需求工作
統(tǒng)籌轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，結(jié)合疫情形勢(shì)和群眾就醫(yī)需求，對(duì)其進(jìn)行就醫(yī)引導(dǎo)。靜默管理期間，按照市衛(wèi)健委《關(guān)于做好靜態(tài)管理期間醫(yī)療保障工作的通知》要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定了《鐵東區(qū)疫情防控期間就醫(yī)明白卡》，同時(shí)，區(qū)指揮部印制了40萬份就醫(yī)明白卡，在各街道辦事處核酸采樣點(diǎn)采樣時(shí)同步發(fā)放，衛(wèi)健局并開通咨詢電話，全力保障靜默期間區(qū)域百姓看病就醫(yī)需求。派出醫(yī)護(hù)人員192人次，為隔離賓館隔離人員、工作人員提供健康監(jiān)測(cè)、核酸采樣、醫(yī)療保障服務(wù)。
4.綜合監(jiān)督工作
一是從1月1日以來區(qū)衛(wèi)健局綜合監(jiān)督科組織監(jiān)督中心開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)陸續(xù)啟用的九家隔離賓館進(jìn)行監(jiān)督檢查95余次，并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書95份，每份意見書提出多條整改意見，并要求其現(xiàn)場(chǎng)改正及限期整改146條，期間采取多次回頭看模式，進(jìn)行復(fù)查。因疫情原因多個(gè)公共場(chǎng)所停業(yè)，公共現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查各類公共場(chǎng)所156家，監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)大部分公共場(chǎng)所均能按照政府疫情防控要求建立健全疫情防控措施和防控檔案，期間對(duì)疫情防控措施不到位的場(chǎng)所當(dāng)場(chǎng)提出了整改意見。公共場(chǎng)所監(jiān)管取得了良好的社會(huì)效果。
二是在新冠疫情防控監(jiān)督檢查過程中，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)225家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查826次，發(fā)現(xiàn)問題169處，停業(yè)整改19家。下達(dá)行政處罰4家。開展醫(yī)療污水檢查151家，發(fā)現(xiàn)問題20處。對(duì)區(qū)醫(yī)院、區(qū)疾控實(shí)驗(yàn)室的管理制度、組織架構(gòu)、人員資質(zhì)等方面進(jìn)行了依法檢查。對(duì)藥店違規(guī)銷售“鈹藥師”進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共計(jì)檢查54家，出動(dòng)人員104次，總計(jì)檢查“消”字號(hào)產(chǎn)品91種。日常醫(yī)療監(jiān)督檢查225戶，處理投訴舉報(bào)案件28件，行政處罰4件，沒收違法所得0.35萬元，罰款4.7萬元。
三是五月衛(wèi)健局綜合監(jiān)督科聯(lián)合鐵東區(qū)教育局及鐵東區(qū)市場(chǎng)局按照市抗擊新冠肺炎疫情中小學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查的工作要求，對(duì)鐵東區(qū)30所中小學(xué)以及轄區(qū)內(nèi)76所托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行開復(fù)學(xué)驗(yàn)收評(píng)估，從驗(yàn)收結(jié)果來看，轄區(qū)內(nèi)30所中小學(xué)各項(xiàng)防控工作均已達(dá)到要求。其中大部分托幼機(jī)構(gòu)均具備開復(fù)園條件，但個(gè)別幼兒園存在防疫物資準(zhǔn)備不充足、防疫物資過期等情況，區(qū)監(jiān)督中心對(duì)其存在的問題給出指導(dǎo)建議，并責(zé)令限期整改。九月開學(xué)以來區(qū)監(jiān)督中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)6所學(xué)校進(jìn)行了雙隨機(jī)抽檢工作。由于疫情原因?qū)W校及托幼機(jī)構(gòu)再次改為線上，下一步工作將在開復(fù)學(xué)以后進(jìn)行。
四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分二次加壓供水單位進(jìn)行了日常衛(wèi)生監(jiān)督及錄入工作，在檢查過程中大多數(shù)二次供水單位有完整的衛(wèi)生管理制度，企業(yè)負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員均有健康體檢證明。泵房建設(shè)設(shè)計(jì)與衛(wèi)生布局合理。
五是全力開展打擊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉老健康醫(yī)療涉詐問題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)共32家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次檢查，實(shí)時(shí)排查更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)無行醫(yī)資質(zhì)人員擅自開展診療活動(dòng)等相關(guān)信息，并形成日?qǐng)?bào)模式進(jìn)行匯報(bào)。
5.應(yīng)急與安全生產(chǎn)工作
一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。依托鞍山市衛(wèi)健委消防知識(shí)云課堂開展全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全體干部職工開展線上消防培訓(xùn)活動(dòng)。5月末再次組織區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工通過手機(jī)鏈接播放學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片。
二是開展燃?xì)舛讲楹驼喂ぷ?。為?chuàng)造祥和穩(wěn)定平安的社會(huì)環(huán)境，區(qū)衛(wèi)生健康局高度重視衛(wèi)生健康系統(tǒng)燃?xì)獍踩ぷ?，制定《鐵東區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”工作方案的通知》。組織區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩詸z自查和督導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真梳理廚房安全隱患，配備燃?xì)鈭?bào)警器、止斷閥和滅火器等，對(duì)排查出的隱患和不足之處抓緊整改，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、精細(xì)化監(jiān)管，對(duì)于前期排查出燃?xì)獍踩[患已全部落實(shí)整改。同時(shí)對(duì)食堂工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全宣教，強(qiáng)化食堂主管負(fù)責(zé)人日督導(dǎo)檢查消防安全責(zé)任，完善了食堂工作人員日安全檢查責(zé)任人記錄，增強(qiáng)了工作人員的安全意識(shí)，確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“零事故發(fā)生”。
三是危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備監(jiān)管。印發(fā)《鐵東區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作規(guī)定的通知》文件，定期組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面摸排本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用和廢棄處置全過程管控，制訂安全管控措施。截止目前，區(qū)衛(wèi)生健康局直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用及存儲(chǔ)情況如下：均為醫(yī)用75%酒精若干、醫(yī)用95%酒精若干、醫(yī)用84消毒液若干、醫(yī)用氧氣瓶若干，均妥善保管。按照《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)督查工作方案》文件要求，全面排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力容器（含氣瓶）、電梯、專用設(shè)備等特種設(shè)備，作業(yè)人員崗位培訓(xùn)是否持證并培訓(xùn)到位等，嚴(yán)格落實(shí)督查，確保工作取得實(shí)效。
四是消防車道集中整治。監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查消防車通道、疏散通道堵塞情況并按要求整改。下發(fā)《鐵東區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)打通消防車通道集中“隱患清零”行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防車道集中整治工作開展和落實(shí)。
五是自建房專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定《鐵東區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)自建房屋安全整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)自建房屋安全整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，確保安全生產(chǎn)督查檢查工作深入有效開展。認(rèn)真梳理醫(yī)療機(jī)構(gòu)自建房屋的安全隱患。截止目前衛(wèi)健局管轄的直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計(jì)14家單位，以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)認(rèn)真核查確認(rèn)均無自建房屋。同時(shí)根據(jù)住建局6月14日省廳對(duì)自建房的最新定義：由個(gè)人建設(shè)的房屋，屬于自建房，不含單位建設(shè)的房屋，因此我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)無自建房屋。
八、科技
1.疫情期間，為更好服務(wù)科技企業(yè)發(fā)展，省科技廳組織力量編制了服務(wù)科技企業(yè)小程序，滿足科技企業(yè)認(rèn)定自測(cè)需求。小程序依據(jù)科中小、高企、雛鷹、瞪羚獨(dú)角獸等企業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)僅需提供主要數(shù)據(jù)，可查詢企業(yè)數(shù)據(jù)方面是否符合條件，可供企業(yè)參考。已發(fā)布鐵東區(qū)科技企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)使用。
2.落實(shí)科技金融保障。會(huì)同合作銀行，對(duì)在鞍山市科技金融服務(wù)平臺(tái)貸款企業(yè)開通綠色通道，保障續(xù)貸；鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)降息降費(fèi)，確保2022年科技型中小企業(yè)融資成本不高于2021年同期融資成本。遼寧磐石人工智能科技有限公司申報(bào)《科技金融“一體兩翼”行動(dòng)企業(yè)金融需求清單》已提交申請(qǐng)。聘請(qǐng)遼寧聚合企業(yè)服務(wù)有限公司王誠銘到東創(chuàng)平臺(tái)，為企業(yè)申報(bào)科中小進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
3.科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成果顯著。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)設(shè)計(jì)研究
院簽署完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7000多萬元。企業(yè)技術(shù)合同登記1341.1萬元。
4.4-9月份走訪鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃院、遼寧博眾工程咨詢有限公司、鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)設(shè)計(jì)研究院等9家規(guī)上企業(yè)，走訪遼寧奧翔電氣工程有限公司、小小云廳、遼寧飛達(dá)科技貿(mào)易有限公司、瑞星派世界等8家中小型科技企業(yè)，對(duì)每個(gè)企業(yè)存在問題逐一跟蹤協(xié)助企業(yè)解決。
5.遼寧正新電力勘察設(shè)計(jì)院——國網(wǎng)鞍山供電公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鞍山能源（電力）發(fā)展研究中心，重點(diǎn)工作是能源戰(zhàn)略與政策研究；開展能源電力經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析、能源電力供需分析預(yù)測(cè)等打造“能源科技”服務(wù)鏈條新體系；建立能源電力大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)社會(huì)智慧用能。為鞍山電力能源數(shù)據(jù)分析和服務(wù)提供技術(shù)保證。
6.謝房身玉皇山合作社是一家以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主的果樹種植基地，特邀請(qǐng)遼寧省果樹科學(xué)研究所技術(shù)工作人員指導(dǎo)果樹種植技術(shù)，引進(jìn)櫻桃、梨、葡萄、蘋果等新品種10余種，建立示范園區(qū)100余畝，優(yōu)質(zhì)果率均達(dá)到70-80%，病蟲害率降至5%以下。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行線上技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隨時(shí)得到解決，為農(nóng)民創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)收。科技局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察走訪幫助謝房村技術(shù)團(tuán)隊(duì)申報(bào)“遼寧省鐵東區(qū)特色果樹科技特派團(tuán)”申請(qǐng)政策支持。
- 市場(chǎng)管理
1.切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管工作
食品安全監(jiān)管成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》。加快推進(jìn)與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供需對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)保健食品備案實(shí)施清單、辦件數(shù)據(jù)以及“好差評(píng)”等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總。深化與互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)合作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管效能，推進(jìn)5G平臺(tái)智慧監(jiān)管工作。深化“節(jié)日專項(xiàng)檢查行動(dòng)”、“集體用餐配送單位和校園食堂食品安全專項(xiàng)檢查”、“保衛(wèi)舌尖安全聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)”、“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員21746人次，將鐵東區(qū)涉及食品安全領(lǐng)域的6856家市場(chǎng)主體全部納入日常監(jiān)管范圍，打造放心滿意的食品市場(chǎng)與消費(fèi)環(huán)境。
藥品安全監(jiān)管更加嚴(yán)格。嚴(yán)厲打擊通過偽造資質(zhì)證明文件、出租出借證照等非法購銷藥品行為。嚴(yán)厲打擊違法回收藥品或從無資質(zhì)企業(yè)購進(jìn)藥品等行為。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售藥品行為。對(duì)藥品安全專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營疫情防控質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療器械使用單位監(jiān)督檢查、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管等一系列工作落實(shí)到位。共出動(dòng)執(zhí)法人員 3119人次，檢查藥械經(jīng)營企業(yè)740家次。責(zé)令217家未按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求經(jīng)營藥品的企業(yè)進(jìn)行整改，全年共辦理案件113件。
特種設(shè)備安全監(jiān)管穩(wěn)中有進(jìn)。組織開展我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)，嚴(yán)守安全底線，抓好特種設(shè)備安全三年專項(xiàng)整治。以特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，認(rèn)真抓好壓力管道、快開門壓力容器、起重機(jī)械、移動(dòng)式壓力容器充裝單位等隱患排查整治；聚焦民生保障，做好電梯監(jiān)管改革創(chuàng)新工作；開展重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全檢查，共組織出動(dòng)執(zhí)法人員2578人次，檢查1256家，整改問題及隱患63個(gè)，查封停用電梯15臺(tái)，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生。
加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，成立工作專班，以民生領(lǐng)域經(jīng)營單位為重點(diǎn)持續(xù)不斷開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員1357人次，檢查企業(yè)425戶次，提醒告誡231戶，立案4起。
扎實(shí)做好廣告監(jiān)管工作。突出導(dǎo)向監(jiān)管，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。以社會(huì)影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)媒介為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處涉及導(dǎo)向問題的虛假違法廣告，堅(jiān)決維護(hù)廣告宣傳正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。緊盯藥品、食品、房地產(chǎn)、金融理財(cái)?shù)让裆I(lǐng)域，開展虛假違法廣告專項(xiàng)監(jiān)管、重點(diǎn)整治。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員864人次，檢查企業(yè)362戶次，提醒告誡117戶，立案2起。
產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管扎實(shí)開展。聚焦源頭監(jiān)管。加大家用燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品在流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度，及時(shí)通報(bào)抽查結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)信息，嚴(yán)格落實(shí)不合格產(chǎn)品的后處理整改工作要求，做好產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指派專家進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查，督促四家檢車機(jī)構(gòu)對(duì)存在的問題立即整頓。
2.全力應(yīng)對(duì)疫情防控重大考驗(yàn)
加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?。發(fā)布《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位具體管理指引》，建立在售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位“一企一檔”、“一人一檔”制度，專人專管，統(tǒng)一制式，實(shí)時(shí)更新。以商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、生產(chǎn)加工等各類冷庫為重點(diǎn)場(chǎng)所，在全市范圍內(nèi)連續(xù)開展全覆蓋巡查，重點(diǎn)檢查是否按要求開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭龑！?、“三證”、“四不”防控要求。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員2619人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶、食品銷售者等1034家次。
發(fā)揮零售藥店“哨點(diǎn)”作用筑牢疫情防控堅(jiān)實(shí)屏障。新冠肺炎疫情發(fā)生后，迅速打響疫情防控“阻擊戰(zhàn)”，2022年我局做好醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的237家藥店包保落實(shí)責(zé)任人檢查，重點(diǎn)檢查掃碼測(cè)溫、購買退熱藥24小時(shí)核酸報(bào)告等制度落實(shí)情況。共檢查藥品零售企業(yè)576家次，出動(dòng)執(zhí)法人員2304人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛1027輛次。責(zé)令72家未做到疫情防控要求的藥品經(jīng)營企業(yè)當(dāng)場(chǎng)整改。
落實(shí)醫(yī)療物資保障責(zé)任。制定疫情防控醫(yī)用物資供應(yīng)保障工作方案，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)各類入庫物資及時(shí)進(jìn)行登記，并建立臺(tái)賬備查，做到每一批物資數(shù)量清楚、手續(xù)完備。落實(shí)物資保障供應(yīng)體系。根據(jù)輕重緩急、人員類別、重點(diǎn)程度進(jìn)行調(diào)配和發(fā)放物資，對(duì)防疫人員防疫物資需求量進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計(jì)，對(duì)調(diào)配到的物資按需分配、及時(shí)發(fā)放，對(duì)部分特殊卡點(diǎn)及時(shí)組織工作人員配送，充分保障防控一線工作人員所用物資。
開展穩(wěn)價(jià)保供專項(xiàng)檢查工作。深化市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)整治，營造良好營商環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市商場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位和零售藥店等經(jīng)營主體宣傳力度，倡導(dǎo)合法價(jià)格經(jīng)營。以防疫用品及民生商品價(jià)格投訴舉報(bào)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)商品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。
3.全力營造良好營商環(huán)境
全面深化“證照分離”改革，優(yōu)化“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”和“多地聯(lián)辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。2022年我區(qū)共新設(shè)市場(chǎng)主體5337余戶，其中企業(yè)935余戶。辦理食品經(jīng)營許可證476份，小餐飲經(jīng)營許可證1005份，各類食堂食品經(jīng)營許可證72份。辦理藥品經(jīng)營許可證118份，醫(yī)療器械經(jīng)營許可證10份，二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證22份。辦理特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證共361份，特種設(shè)備使用登記證共883份。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)綜合監(jiān)管工作
2022年，我局共處理2112件全國12315平臺(tái)訴求、4209件鞍山民生問題大數(shù)據(jù)平臺(tái)訴求，共辦結(jié)普通程序案件24件，其中未經(jīng)許可，變更登記事項(xiàng)經(jīng)營8件，發(fā)布違法廣告2件，經(jīng)營未明碼標(biāo)價(jià)商品4件，未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告5件，違反藥品經(jīng)營規(guī)定3件，經(jīng)營國家明令禁止商品2件，共計(jì)罰沒款392678.44元。成立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作小組，制定具體推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)取得成效。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，督促市場(chǎng)主體依法履行信息公示義務(wù)，切實(shí)維護(hù)交易安全和市場(chǎng)秩序。
5.逐步創(chuàng)新信息化工作模式
2022年，組織拍攝鐵東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局首部市場(chǎng)監(jiān)督管理系列宣傳片并于“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”期間以“點(diǎn)亮城市之窗”方式開展宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾知曉、參與、支持市場(chǎng)監(jiān)管工作，奠定良好的社會(huì)及輿論基礎(chǔ)。制定《市場(chǎng)主體網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案》，逐步劃定邊界清晰、責(zé)任明確、目標(biāo)具體、覆蓋全域的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格，推動(dòng)我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
6.借助新媒體提升執(zhí)法效能
2022年，建立與各大新媒體（包括學(xué)習(xí)強(qiáng)國、抖音、今日頭條、鞍山云等）的長(zhǎng)期合作機(jī)制，發(fā)布新聞稿件32篇，及時(shí)將執(zhí)法動(dòng)態(tài)向社會(huì)公布，提升行政執(zhí)法信息公示效能，切實(shí)做到“處罰一批、威懾一批”，維護(hù)疫情期間社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)提升我局執(zhí)法形象。
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