上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評(píng)審(含驗(yàn)收)服務(wù)指南
上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評(píng)審(含驗(yàn)收)服務(wù)指南
一、適用范圍
本指南適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評(píng)審(驗(yàn)收)的委托和提供。
二、事項(xiàng)名稱和代碼
事項(xiàng)名稱:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告評(píng)審、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收意見。
三、中介服務(wù)依據(jù)
(一)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第44號(hào))第三條規(guī)定:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第八條規(guī)定:節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后,應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策;項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確,方法是否科學(xué),結(jié)論是否準(zhǔn)確;節(jié)能措施是否合理可行;項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查。
第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》第十八條規(guī)定:重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,未進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
(三)《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》(滬府發(fā)〔2017〕78號(hào))第十九條:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在投入生產(chǎn)、使用前,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)請(qǐng)節(jié)能審查部門對(duì)該項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收一般由節(jié)能審查部門組織開展,也可委托節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)組織開展,一般應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成。需要現(xiàn)場核實(shí)的,應(yīng)派兩名以上工作人員進(jìn)行核驗(yàn)。
(四)《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕5 號(hào))第二條本辦法所指的節(jié)能驗(yàn)收工作,是指本市節(jié)能審查部門按照《節(jié)能審查實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定和“誰審查、誰驗(yàn)收”的原則,對(duì)其審查通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前,檢查、核實(shí)節(jié)能審查意見落實(shí)情況的相關(guān)工作。
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