吉林省自然資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估區(qū)域評(píng)估的通知(吉自然資辦發(fā)〔2019〕367號(hào))
吉林省自然資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估區(qū)域評(píng)估的通知
吉自然資辦發(fā)〔2019〕367號(hào)
各市 (州、長(zhǎng)白山管委會(huì))、縣(市、區(qū))自然資源主管部門:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā) [2019]11號(hào))和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》 (吉政辦發(fā)[2019]30 號(hào))要求,省廳決定推行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估區(qū)域評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域地災(zāi)評(píng)估”),現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、區(qū)域地災(zāi)評(píng)估是指對(duì)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其它有條件的區(qū)域開展整體的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,形成區(qū)域整體評(píng)估結(jié)果。
二、區(qū)域地災(zāi)評(píng)估由開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)或其他特定區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)或縣(市、區(qū))級(jí)人民政府組織開展,委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位對(duì)管理的區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門配合對(duì)評(píng)估過程進(jìn)行指導(dǎo)。
三、從事區(qū)域地災(zāi)評(píng)估的單位,應(yīng)具備《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》(國(guó)土資源部第 29 號(hào)令)中規(guī)定的甲級(jí)資質(zhì)。
四、區(qū)域地災(zāi)評(píng)估應(yīng)依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394 號(hào)令)、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]69 號(hào))、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》 國(guó)土資源部第 29 號(hào)令 )、《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 51 號(hào) )、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(DZTO286-2015)等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的擬建工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和工程建設(shè)中、建成后引發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施。
五、區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或縣(市、區(qū))級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)區(qū)域地災(zāi)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并由專家組提出書面審查意見書。審查專家應(yīng)具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,從事相關(guān)工作 15 年以上,同時(shí)主持過中型以上地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告的編制工作或參與過大型地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告的審查,審查一般聘請(qǐng) 5-7名專家,設(shè)組長(zhǎng) 1名審查意見書提交組織方和自然資源主管部門。
六、區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或縣(市、區(qū)) 級(jí)人民政府實(shí)行區(qū)域地災(zāi)評(píng)估告知制度。并應(yīng)將區(qū)域地災(zāi)評(píng)估結(jié)果納入國(guó)土空間規(guī)劃,實(shí)行“一張圖”管理。在建設(shè)單位申請(qǐng)用地時(shí),及時(shí)向建設(shè)單位告知用地范圍內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患、地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議、建設(shè)過程中限制性條件等內(nèi)容。
七、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照區(qū)域評(píng)估報(bào)告的評(píng)估意見落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
八、區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)聯(lián)合自然資源部門對(duì)區(qū)域地災(zāi)評(píng)估工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展檢查抽查保障區(qū)域評(píng)估工作質(zhì)量,督促區(qū)域評(píng)估成果的利用、地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)。檢查抽查發(fā)現(xiàn)評(píng)估單位、建設(shè)項(xiàng)目單位違法違規(guī)的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置,并將檢查抽查結(jié)果納入社會(huì)信用記錄
九、當(dāng)評(píng)估區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件改變較大或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí),區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)委托評(píng)估單位對(duì)原區(qū)域地災(zāi)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修正,針對(duì)變化區(qū)域重新評(píng)估。
十、各地可根據(jù)本通知,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定推行區(qū)域地災(zāi)評(píng)估實(shí)施細(xì)則。
吉林省自然資源廳
2019年8月2日

