（陜西?。╆P(guān)于榆林市吳堡縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
吳堡縣財(cái)政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將2020年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政主要工作
2020年，縣財(cái)政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施積極有為的財(cái)政政策，持續(xù)深化財(cái)政體制改革，優(yōu)先保障重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，全面完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
（一）2020年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，全縣財(cái)政總收入完成8975萬元，比上年減收580萬元，下降6.1%，其中：一般公共預(yù)算收入（地方財(cái)政收入）5397萬元，比上年增收438萬元，增長8.8%；上劃中央、省、市級(jí)收入3578萬元，比上年減收1018萬元，下降22.1%。
一般公共預(yù)算收入主要項(xiàng)目完成情況是：
各項(xiàng)稅收完成3943萬元，比上年同期增收1283萬元，增長48.2%。其中：增值稅680萬元，下降25.4%；企業(yè)所得稅8萬元，下降46.7%；個(gè)人所得稅70萬元，下降5.4%；資源稅9萬元，下降10%；城建稅145萬元，下降23.3%；房產(chǎn)稅71萬元，增長39.1%；印花稅39萬元，下降4.9%；城土稅23萬元，下降36.1%;車船稅2211萬元，增長161.3%；土地增值稅75萬元，下降37.5%；契稅112萬元，下降33.7%；耕地占用稅500萬元，增長155.1%。非稅收入完成1454萬元，比上年減收845萬元，下降36.8%。
一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況是：
全縣一般公共預(yù)算支出166123萬元，比上年減支2896萬元，下降1.7%。主要支出項(xiàng)目情況是：一般公共服務(wù)23273萬元，下降16.1%；教育23450萬元，增長0.9%;農(nóng)林水事務(wù)41324萬元，增長6.3%；文化旅游體育與傳媒6581萬元，下降9.1%；社會(huì)保障和就業(yè)21045萬元，增長15.8%；衛(wèi)生健康14924萬元，增長22.6%；環(huán)境保護(hù)3514萬元，下降19.9%;城鄉(xiāng)社區(qū)8697萬元，下降23.3%；住房保障3842萬元，增長123%；科學(xué)技術(shù)656萬元，下降9.4%；公共安全5194萬元，下降14.7%；交通運(yùn)輸5550萬元，下降34.1%；自然資源海洋氣象等720萬元，下降9.3%；資源勘探信息等事務(wù)1591萬元，增長75.6%；商業(yè)服務(wù)、金融事務(wù)、糧油事務(wù)及其他4031萬元，下降5.5%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理1731萬元，下降41%。
（二）財(cái)政主要工作
1.堅(jiān)持人民生命至上，全力做好疫情防控資金保障。面對(duì)新冠肺炎疫情，財(cái)政部門始終把人民生命安全放在第一位，第一時(shí)間承擔(dān)起全縣防疫物資采購、發(fā)放的艱巨任務(wù)，迅速建立起疫情防控經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照特事特辦、急事急辦的原則，全面落實(shí)防疫物資采購、一線防疫人員補(bǔ)助、疫情防控資金調(diào)度撥付等。全年我縣財(cái)政累計(jì)投入各級(jí)疫情防控資金1378萬元，切實(shí)筑牢全縣疫情防控的資金保障防線。認(rèn)真落實(shí)“減免企業(yè)房租”政策，共減免商戶房租31戶52.7萬元，有力推動(dòng)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常運(yùn)行。
2.著力保障基本民生，不斷改善人民生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約一系列重要論述精神，堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求，狠抓財(cái)政收支管理，堅(jiān)持“以收定支”，全年一般性支出下降15%，重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，切實(shí)兜牢兜實(shí)“三保”底線，著力解決群眾“急難愁盼”民生難題。一是堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，不斷加大“三農(nóng)”投入力度，全年累計(jì)投入資金13.5億元。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量，共安排資金1428萬元。堅(jiān)持村級(jí)公益事業(yè)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目8個(gè)，共投入資金331萬元。二是保障民生工程建設(shè)。支持“兩館一場(chǎng)”、中醫(yī)院、婦幼保健院、影劇院等一批重大民生項(xiàng)目建設(shè)，城市功能和品位有效提升，財(cái)政民生保障機(jī)制更加完善，基本公共服務(wù)能力明顯提高，人民群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。三是切實(shí)增強(qiáng)教育投入保障能力，努力實(shí)現(xiàn)全縣教育多樣化特色發(fā)展，全力保障吳堡高級(jí)中學(xué)建設(shè)及創(chuàng)建省級(jí)“雙高雙普”縣工作，全面提高教育發(fā)展水平。累計(jì)投入教育資金2.7億元，較上年增長16.4%，其中預(yù)算內(nèi)資金投入2.2億元，預(yù)算外資金投入0.5億元。四是社會(huì)保障政策落實(shí)到位。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從740元提高到770元，累計(jì)補(bǔ)助建檔立卡貧困人口參合資金292.8萬元；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每月143元提高到150.5元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老12699人2320萬元；撥付城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒等困難群眾補(bǔ)助資金5910萬元，發(fā)放臨時(shí)救助救295萬元；發(fā)放退役軍人優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金571.4萬元。五是全面規(guī)范“一卡通”發(fā)放管理。納入惠民補(bǔ)貼項(xiàng)目共4大類43項(xiàng)，發(fā)放惠民補(bǔ)貼資金1.32億元，惠及城鄉(xiāng)居民155374人次，惠民惠農(nóng)政策高效、準(zhǔn)確落實(shí)到位。六是支持我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。足額保障掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)，積極配合政法機(jī)關(guān)排查線索、辦理案件。
3.落實(shí)積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政職能，深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策。持續(xù)改善縣域營商環(huán)境，支持中小微企業(yè)和受疫情沖擊較大的產(chǎn)業(yè)紓困和發(fā)展，全年累計(jì)減稅降費(fèi)591.3萬元，切實(shí)激發(fā)了市場(chǎng)活力，增強(qiáng)了民營企業(yè)獲得感。二是著力破解中小企業(yè)融資難題。完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大了融資擔(dān)保規(guī)模，設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池，積極推動(dòng)“政銀擔(dān)”合作，全年共計(jì)放貸1450萬元。三是開展民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。累計(jì)核查拖欠賬款6383.9萬元，6月底前清償剩余賬款1642.2萬元，清償任務(wù)全面完成。同時(shí)，進(jìn)一步完善長效機(jī)制，嚴(yán)防出現(xiàn)新增拖欠賬款。四是支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)專項(xiàng)資金912萬元，重點(diǎn)支持大眾創(chuàng)業(yè)興企，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、擴(kuò)大規(guī)模、提升管理。
4.強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果。2020年，我們緊緊圍繞建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”和飲水安全，緊盯高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行好財(cái)政扶貧職責(zé)使命，深入開展脫貧攻堅(jiān)“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”和“回頭看”等工作，積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是全力保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)資金需要，財(cái)政涉農(nóng)整合資金“應(yīng)整盡整”。2020年，共統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金15694.9萬元，其中，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10840萬元。全縣共兌付涉農(nóng)整合資金15126.6萬元，資金使用率為96.4%，其中，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金兌付10523.7萬元，資金使用率為97.1%。二是嚴(yán)格按照已脫貧摘帽縣在確保滿足脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、鞏固脫貧成效資金需求的前提下，本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入不得低于上年度投入規(guī)模的要求，共安排縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金705萬元，與去年持平。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。持續(xù)開展財(cái)政扶貧資金日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)提高資金使用成效。共開展財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)督查檢查2次，將發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析，認(rèn)真梳理采取有力措施，及時(shí)整改到位。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類財(cái)政扶貧資金預(yù)算分配下達(dá)、資金支付、扶貧項(xiàng)目績效目標(biāo)執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、反映情況、督促工作推動(dòng)。全年，共納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理財(cái)政扶貧資金14025.1萬元，各部門已使用資金13724.6萬元，資金使用率為97.9%。
5.深化財(cái)政體制改革，建立完善現(xiàn)代財(cái)政制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，將依法行政貫穿于財(cái)政工作的始終，提升財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理水平。一是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革。積極做好績效目標(biāo)編審工作，對(duì)全縣所有預(yù)算單位的所有專項(xiàng)資金全部列入績效目標(biāo)管理范圍，加大財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)力度，對(duì)涉及扶貧資金的重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，做到花錢要問效，有效多安排、低效多壓減、無效要問責(zé)。二是繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息公開，促進(jìn)建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，做到公開時(shí)間、平臺(tái)、內(nèi)容、格式“四統(tǒng)一”，提高預(yù)決算透明度。三是加快“財(cái)政云”預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，精心組織實(shí)施，打好“保障牌”“推進(jìn)牌”“服務(wù)牌”，確?！柏?cái)政云”全速推進(jìn)、高效運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化、透明化、規(guī)范化，提高了財(cái)政治理能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理信息化的全覆蓋。四是基層財(cái)政所改革全面完成。按照省市統(tǒng)一部署，5月底前各財(cái)政所已全面完成了清產(chǎn)核資、設(shè)崗建制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作并正式掛牌運(yùn)行。進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政管理基礎(chǔ)，解決了財(cái)政資金監(jiān)管的“最后一公里”問題。
6.財(cái)政監(jiān)督職能持續(xù)加強(qiáng)。全年，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《政府采購法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)。一是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作，全年共決算評(píng)審項(xiàng)目156個(gè)，送審金額98260.6萬元，審減2658萬元，審減率2.7%。二是持續(xù)加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,實(shí)行政府采購信息全過程公開，簡化政府采購程序，實(shí)行“無紙化”辦公，提高工作效率。全年累計(jì)執(zhí)行采購218次，預(yù)算使用資金18711萬元，實(shí)際使用資金18222萬元，節(jié)約資金489萬元，資金節(jié)約2.7 %。同時(shí)，積極貫徹落實(shí)政府采購支持脫貧攻堅(jiān)政策要求，充分發(fā)揮“扶貧832平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，拓寬脫貧新路徑。全年，我縣通過預(yù)留份額采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)完成160.1萬元，取得了良好脫貧成效。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,五年來財(cái)政改革和發(fā)展取得了顯著成績。一是財(cái)政實(shí)力更加增強(qiáng)。一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成5.3億元，是“十二五”的1.6倍；地方財(cái)政收入由2016年的3616萬元增加到2020年的5397萬元，年均增長8.4%，財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；二是支出規(guī)模更加擴(kuò)大。財(cái)政支出由2016年的11.2億元增加到2020年的16.6億元，是“十二五”的1.5倍，年均增長10.3%，為縣委縣政府重大決策部署提供了有力的財(cái)力保障。三是民生保障更加有力。始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向不動(dòng)搖，“三?！倍档撞凰尚?，將有限的財(cái)力用在了刀刃上，民生累計(jì)支出達(dá)到61.5億元，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，“民生財(cái)政”得到進(jìn)一步體現(xiàn)。四是財(cái)稅改革更加深化。部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息實(shí)現(xiàn)常態(tài)化全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)制度加快建立，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)；深化國庫集中支付改革，深入推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作；“陜西財(cái)政云”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政信息化水平不斷提升。
2020年，受新冠肺炎疫情、減稅降費(fèi)等影響，組織收入困難重重，同時(shí)新的稅源增長點(diǎn)尚未形成，加大收入征管力度，確保應(yīng)收盡收，仍是當(dāng)前財(cái)政工作的重中之重；財(cái)政支持發(fā)展改革和民生建設(shè)的任務(wù)越來越重，收支矛盾更加突出；財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查和績效管理需強(qiáng)力推進(jìn)；財(cái)政管理與改革需不斷加強(qiáng)和推進(jìn)，財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度需進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政資金使用效益有待于進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真研究加以解決。
二、2021年財(cái)政預(yù)算安排草案
2021全縣財(cái)政工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，緊扣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，深化財(cái)政體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確?！笆奈濉遍_好局，起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
按照這一總體思路，2021年，全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成9200萬元，比上年增長2.5%,其中地方財(cái)政收入計(jì)劃完成5400萬元，與上年度基本持平，全縣財(cái)政支出達(dá)到17億元，增長2.3％。
三、2021年主要財(cái)政工作
（一）加強(qiáng)財(cái)稅政策支持引導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持合理運(yùn)行。高度重視組織財(cái)政收入工作，加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)，及時(shí)分析稅收征管存在的問題，強(qiáng)化稽查，挖潛堵漏，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，確保圓滿完成年度收入任務(wù)。積極落實(shí)財(cái)政政策，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和消費(fèi)潛力。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)涉企收費(fèi)。二是管好用好政府債券資金。遵循限額管理，控制債務(wù)規(guī)模，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全力支持和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用，有效支持補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。三是積極落實(shí)金融政策。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，做好財(cái)政支持深化民營企業(yè)和融資擔(dān)保工作，強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)、各企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)，切實(shí)緩解企業(yè)發(fā)展資金難題。
（二）不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€。全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子的要求，深度調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，挖掘內(nèi)部潛力，從嚴(yán)從緊管好財(cái)政支出，嚴(yán)控各種一般性支出，堅(jiān)持“三?！敝С龅膬?yōu)先地位，更加注重節(jié)用裕民，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，對(duì)沖疫情帶來的減收影響。一是統(tǒng)籌保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持全縣一盤棋，增強(qiáng)托底保障能力，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€，定期對(duì)“三?！边M(jìn)行梳理，做到民生保障當(dāng)期可承受，未來可持續(xù)。二是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育的財(cái)政支持政策，持續(xù)加大教育投入力度。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，重點(diǎn)支持醫(yī)藥衛(wèi)生、市政建設(shè)、公共安全、文化旅游等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極籌措資金，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
（三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能，提高財(cái)政資金使用效益。健全財(cái)政制度機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理和監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體制機(jī)制，更好發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，提升財(cái)政資金使用績效。一是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。繼續(xù)加大對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查力度，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)督檢查工作，全面開展財(cái)政扶貧資金績效評(píng)價(jià)工作，確保資金安全高效使用。同時(shí)，積極履行財(cái)政職能，繼續(xù)做好項(xiàng)目評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、政府采購等工作，提高財(cái)政資金使用效益。二是繼續(xù)完善財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)管理工作，健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，逐步擴(kuò)大績效評(píng)價(jià)結(jié)果的公布范圍，促使財(cái)政資金管理更加公開透明，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出的外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。三是積極配合陜西財(cái)政云全面上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)在“同一標(biāo)準(zhǔn)、同一平臺(tái)、同一系統(tǒng)”下開展全鏈條財(cái)政預(yù)算業(yè)務(wù)管理，對(duì)財(cái)政資金分配、撥付、使用、核算等實(shí)施全流程監(jiān)管，保障財(cái)政資金的安全與效益的最大化，確保財(cái)政資金從下達(dá)源頭到使用末端“有源可溯、有跡可查”，并為政府預(yù)決算政策提供數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，為預(yù)算管理改革提供系統(tǒng)支撐。四是確保財(cái)政行政信息化管理系統(tǒng)全面上線運(yùn)行，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理信息化的全覆蓋。
（四）突出黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。持續(xù)鞏固主題教育成果，著力提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性實(shí)效性，把主題教育與財(cái)政中心任務(wù)、業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，將忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯袢谌氲健盀楣碡?cái)、為民服務(wù)”的實(shí)踐之中，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)思用貫通，不斷提升思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象。堅(jiān)持不懈地糾正“四風(fēng)”，不折不扣地執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及一系列厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范用權(quán)的制度。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉政準(zhǔn)則。深入推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上防治腐敗。同時(shí)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和為民服務(wù)能力，為推動(dòng)新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
各位代表，做好2021年財(cái)政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)決議，自覺接受人大和各位代表的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)財(cái)政改革發(fā)展新局面，奮力譜寫吳堡新時(shí)代追趕超越新篇章！
