（陜西省）關(guān)于榆林市橫山區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
榆林市橫山區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將我區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政主要工作
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞區(qū)一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感，著力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅重管、“三保”保障、財(cái)政改革、防范風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面卯足干勸、下足功夫、攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1.收入情況。2020年，我區(qū)財(cái)政總收入完成234909萬(wàn)元,較上年194818萬(wàn)元增收40091萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.5%。其中：地方財(cái)政收入完成76463萬(wàn)元，較上年70684萬(wàn)元增加5779萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.18%。比年初任務(wù)76000萬(wàn)元超收463萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了年度收入任務(wù)。
地方財(cái)政收入分部門(mén)完成情況如下：稅收完成62421萬(wàn)元，其中：增值稅18175萬(wàn)元，企業(yè)所得稅4947萬(wàn)元，個(gè)人所得稅671萬(wàn)元，資源稅18304萬(wàn)元，城建稅4919萬(wàn)元，房產(chǎn)稅1589萬(wàn)元，印花稅1386萬(wàn)元，土地使用稅2023萬(wàn)元，土地增值稅1485萬(wàn)元，車(chē)船使用稅987萬(wàn)元，耕地占用稅4595萬(wàn)元，契稅2792萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)稅548萬(wàn)元。非稅收入完成14042萬(wàn)元，其中：教育費(fèi)附加收入2790萬(wàn)元，地方教育附加收入372萬(wàn)元，森林植被恢復(fù)費(fèi)5898萬(wàn)元，水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)收入612萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金收入146萬(wàn)元，行政事業(yè)性收費(fèi)2682萬(wàn)元，罰沒(méi)收入655萬(wàn)元，國(guó)有資源有償使用收入887萬(wàn)元。
2.支出情況。2020年，全區(qū)財(cái)政支出完成430990萬(wàn)元，同比上年支出361178萬(wàn)元，增長(zhǎng)支出69812萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.33%。其中：一般公共服務(wù)支出63367萬(wàn)元，同比增加13049萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.93%，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金；公共安全支出10687萬(wàn)元，同比減少6584萬(wàn)元，下降38.12，主要原因?yàn)楣簿?、交警大?duì)上劃市級(jí)減少本級(jí)預(yù)算；教育支出74921萬(wàn)元，同比增加5147萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.38%，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金，以及實(shí)行教師績(jī)效改革；科學(xué)技術(shù)支出229萬(wàn)元，同比減少132萬(wàn)元，下降30.63%，主要原因是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付減少；文化旅游體育與傳媒支出7809萬(wàn)元，同比增加915萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.27%，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金，以及償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款；社會(huì)保障和就業(yè)支出51878萬(wàn)元，同比增加17876萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.34萬(wàn)元，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金，以及償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款；衛(wèi)生健康支出29800萬(wàn)元，同比增加926萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.21%；節(jié)能環(huán)保支出482萬(wàn)元，同比減少1582萬(wàn)元，下降76.64%，主要原因是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付減少；城鄉(xiāng)社區(qū)支出41318萬(wàn)元，同比增加27810萬(wàn)元，增長(zhǎng)205.88%，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金，以及償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款；農(nóng)林水支出97038萬(wàn)元，同比增加13463萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.11%，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金，以及償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款；交通運(yùn)輸支出29224萬(wàn)元，同比減少3241萬(wàn)元，下降9.98%，主要原因?yàn)榉鲐毶孓r(nóng)整合資金減少；資源勘探工業(yè)信息等支出2552萬(wàn)元，同比減少243萬(wàn)元，下降8.69%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出245萬(wàn)元，同比減少129萬(wàn)元，下降34.49%，主要原因是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付減少；金融支出15萬(wàn)元；自然資源海洋氣象等支出861萬(wàn)元，同比減少3204萬(wàn)元，下降78.82%，主要原因?yàn)樽匀毁Y源分局上劃市級(jí)預(yù)算；住房保障支出11333萬(wàn)元；糧油物資儲(chǔ)備支出340萬(wàn)元，同比增加165萬(wàn)元，增長(zhǎng)94.28%，主要原因?yàn)樯霞?jí)轉(zhuǎn)移支付增加；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1462萬(wàn)元，同比增加759萬(wàn)元，增長(zhǎng)107.97%，主要原因?yàn)楣べY及補(bǔ)繳2014年-2018年養(yǎng)老金，以及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增加；債務(wù)付息支出7370萬(wàn)元，同比增加270萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出59萬(wàn)元，同比增加21萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.26%。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
2020年區(qū)本級(jí)政府性基金預(yù)算收入10455萬(wàn)元，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入10096萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入359萬(wàn)元。上級(jí)補(bǔ)助收入11695萬(wàn)元（包括抗疫特別國(guó)債基金9416.5萬(wàn)元），債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入14040萬(wàn)元（到期專(zhuān)項(xiàng)債券借新還舊90%），上年基金結(jié)余74萬(wàn)元。
2020年，政府性基金預(yù)算支出28194萬(wàn)元。文化體育與傳媒支出90萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出196萬(wàn)元、農(nóng)林水支出31萬(wàn)元、債務(wù)付息3758萬(wàn)元、債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出16萬(wàn)元、抗疫特別國(guó)債支出2852萬(wàn)元、其他政府性基金支出1292萬(wàn)元。調(diào)入一般公共預(yù)算4359萬(wàn)元，債務(wù)還本付息支出15600萬(wàn)元，收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出8070萬(wàn)元。
（三）財(cái)政重點(diǎn)工作完成情況。
一是重點(diǎn)支出保障有力。認(rèn)真履行“三保”主體責(zé)任，在預(yù)算支出上始終把“三保”支出放在首位，實(shí)實(shí)在在地保障了“三保”支出，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，預(yù)算安排扶貧配套資金1210萬(wàn)元，與上年持平。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，安排5.47億元償債準(zhǔn)備金，通過(guò)再融資債券償還到期政府債券本金5.7億元，化解隱性債務(wù)5.72億元。加上2019年兩年間一共化解政府債務(wù)16.67億元，進(jìn)一步降低了我區(qū)總體債務(wù)規(guī)模和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。污染防治方面，投入1115萬(wàn)元，推動(dòng)全區(qū)散煤治理工作。投入495萬(wàn)元，實(shí)施了垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程，消除了全區(qū)垃圾填埋隱患。全面保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金，預(yù)算安排新冠肺炎疫情專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，落實(shí)上級(jí)疫情防控資金2320萬(wàn)元。
二是成功向延長(zhǎng)集團(tuán)收回了榆神公司10%的股權(quán)。2005年橫山采油廠上劃時(shí)，把代表橫山政府持有的榆神公司10%的股權(quán)，也一并上劃給了延長(zhǎng)石油集團(tuán)，造成橫山國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。在市政府和市財(cái)政局的大力支持下，我們經(jīng)過(guò)兩年不懈的努力，終于于去年年底成功收回?，F(xiàn)在市值超過(guò)30億元，為橫山經(jīng)濟(jì)復(fù)興打下了基礎(chǔ)。
三是巧妙化解了投資陜能電廠5.48億元股本金的問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚，在陜能趙石畔電廠成立時(shí)入股20%，但是由于資金短缺，股本金一直未能全部落實(shí)。2020年經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，最終由榆能公司代持我區(qū)在陜能電廠20%的股權(quán)，取得融資9.8億元。目前，資金全部到位，用于解決我區(qū)以前未落實(shí)的股本金5.48億元和拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金問(wèn)題，久拖未決的股本金問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。
四是解決了拖欠機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職業(yè)年金問(wèn)題。2014年10月份以來(lái)，橫山共拖欠機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職業(yè)年金6.6億元，導(dǎo)致退休人員無(wú)法足額領(lǐng)取養(yǎng)老金等一系列問(wèn)題。我們利用兩年的時(shí)間，集中力量徹底解決了這個(gè)事關(guān)全區(qū)干部職工切身利益的大事。
五是償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款16.77億元。2020年，我們積極籌措資金，累計(jì)償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款8.24億元，順利完成了9月底前無(wú)分歧拖欠賬款全部“清零”的任務(wù)。加上2019年償還的8.53億元，兩年間累計(jì)償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款16.77億元，進(jìn)一步優(yōu)化了我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
六是資金爭(zhēng)取工作取得明顯成效。2020年，我們爭(zhēng)取到省對(duì)縣均衡性轉(zhuǎn)移支付基數(shù)8500萬(wàn)元。妥善解決原西南新區(qū)債務(wù)問(wèn)題，取得清算資金7億元。爭(zhēng)取到新增政府一般債券資金1億元、直達(dá)資金3.68億元、抗疫特別國(guó)債省級(jí)預(yù)留補(bǔ)助等各類(lèi)資金1.73億元。追回歷年欠賬3.6億元。消化市財(cái)政局超調(diào)資金3.1億元。
過(guò)去一年，我們雖然取得了一定成績(jī)，但是存在的問(wèn)題依然不容忽視。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)體量小、稅源結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀依然沒(méi)有改變，財(cái)源建設(shè)困難重重，財(cái)政收入存在較大的不確定性。二是剛性支出有增無(wú)減，財(cái)政赤字逐年累積，收支矛盾短期內(nèi)難以徹底解決。三是債務(wù)規(guī)模龐大，還本付息任務(wù)艱巨。
二、2021年財(cái)政預(yù)算草案
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法，不斷提高預(yù)算編制完整性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，堅(jiān)持精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓減非剛性支出、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，突出公共財(cái)政導(dǎo)向，全力保障基本支出和民生支出需求，著力構(gòu)建全面規(guī)范、科學(xué)合理、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算管理體制。
（二）一般公共財(cái)政收支預(yù)算
（1）預(yù)算收入安排。2021年，根據(jù)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作的總體要求，結(jié)合我區(qū)上年收入完成情況，確定我區(qū)財(cái)政總收入計(jì)劃為260000萬(wàn)元，同比上年增加25091萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.68%，地方財(cái)政收入計(jì)劃為85000萬(wàn)元，同比上年增加8537萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.16%。上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付收入144069萬(wàn)元。
地方財(cái)政收入分部門(mén)完成情況如下：稅收收入預(yù)計(jì)完成71681萬(wàn)元，其中：增值稅19734萬(wàn)元，企業(yè)所得稅4894萬(wàn)元，個(gè)人所得稅490萬(wàn)元，資源稅25810萬(wàn)元，城建稅5100萬(wàn)元，房產(chǎn)稅1797萬(wàn)元，印花稅1386萬(wàn)元，土地使用稅1993萬(wàn)元，土地增值稅1485萬(wàn)元，車(chē)船使用稅987萬(wàn)元，耕地占用稅4613萬(wàn)元，契稅2832萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)稅560萬(wàn)元。非稅收入預(yù)計(jì)完成13319萬(wàn)元，其中：教育費(fèi)附加收入2960萬(wàn)元，地方教育附加收入592萬(wàn)元，森林植被恢復(fù)費(fèi)5508萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金收入146萬(wàn)元，水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)收入612萬(wàn)元，行政事業(yè)性收費(fèi)2625萬(wàn)元，罰沒(méi)收入666萬(wàn)元，國(guó)有資源有償使用收入210萬(wàn)元。
（2）預(yù)算支出安排。2021年，堅(jiān)持全面落實(shí)“保工資、保基本運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的總體原則，把確保工資、津補(bǔ)貼發(fā)放和落實(shí)惠農(nóng)惠民政策放在首要位置。加大壓減一般性支出，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出；增加脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染綜合整治、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域投入。
全年一般公共預(yù)算支出安排242872萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出61294萬(wàn)元（含政權(quán)建設(shè)660萬(wàn)元），同比上年增加3153萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.42%，增長(zhǎng)原因?yàn)槿藛T工資正常晉升和社保繳費(fèi)區(qū)級(jí)配套增加以及部門(mén)年終考核獎(jiǎng)金的增加；公共安全支出6212萬(wàn)元，同比上年減少8796萬(wàn)元，下降58.61%，因公安、交警大隊(duì)上劃市級(jí)；教育支出67395萬(wàn)元，同比上年增加12621萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.04%，增長(zhǎng)原因?yàn)榻處熆?jī)效改革、校長(zhǎng)職級(jí)制改革以及人員工資正常晉升及社保繳費(fèi)區(qū)級(jí)配套增加；科學(xué)技術(shù)支出126萬(wàn)元，同比上年增加2萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.44%；文化旅游體育與傳媒支出2718萬(wàn)元，同比下降356萬(wàn)元，下降11.57%，減少的原因?yàn)閷?zhuān)項(xiàng)資金的減少；社會(huì)保障和就業(yè)支出14976萬(wàn)元，同比上年增加8794萬(wàn)元，增長(zhǎng)142.25%,增長(zhǎng)原因?yàn)槿松绮块T(mén)功能科目調(diào)整到社會(huì)保障和就業(yè)支出（其中公益性崗位人員工資5400萬(wàn)元）以及人員工資正常晉升和社保繳費(fèi)區(qū)級(jí)配套增；衛(wèi)生健康支出13674萬(wàn)元，同比上年增加222萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.65%，增長(zhǎng)原因?yàn)槿藛T工資正常晉升及社保繳費(fèi)區(qū)級(jí)配套增加；城鄉(xiāng)社區(qū)支出5849萬(wàn)元，同比上年下降1192萬(wàn)元，下降16.93%，主要原因事業(yè)單位改革機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)以及人員分流和專(zhuān)項(xiàng)資金的減少；農(nóng)林水支出30673萬(wàn)元（含區(qū)級(jí)配套鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1210萬(wàn)元），同比上年增加10316萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.67%，增長(zhǎng)原因?yàn)槿藛T工資正常晉升及社保繳費(fèi)區(qū)級(jí)配套增加以及農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入；交通運(yùn)輸支出3454萬(wàn)元，同比上年增加263萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.23%；資源勘探工業(yè)信息等支出3208萬(wàn)元，同比上年增加2023萬(wàn)元，增長(zhǎng)170.75%，增長(zhǎng)原因?yàn)槿藛T工資正常晉升及社保繳費(fèi)區(qū)級(jí)配套增加以及專(zhuān)項(xiàng)資金的增加（榆能付本還息1932萬(wàn)元）；自然資源海洋氣象等支出406萬(wàn)元，同比上年下降1925萬(wàn)元，降下82.59%，因自然資源橫山分局上劃市級(jí)；預(yù)備費(fèi)6000萬(wàn)元，其他支出19480萬(wàn)元（其中：調(diào)資預(yù)留8000萬(wàn)元、償債準(zhǔn)備金10000萬(wàn)元、新冠肺炎防疫預(yù)留1000萬(wàn)元、其它支出480萬(wàn)元），債務(wù)付息支出7316萬(wàn)元。
（3）預(yù)算收支平衡情況。2021年，預(yù)計(jì)全區(qū)一般公共預(yù)算收入為85000萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入144069萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7478萬(wàn)元，調(diào)入資金29186萬(wàn)元，總收入為265733萬(wàn)元（不含專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付15億元左右）。一般公共預(yù)算支出242782萬(wàn)元，上解上級(jí)支出15450萬(wàn)元，債務(wù)還本支出7478萬(wàn)元，總支出為265710萬(wàn)元。遵照收支平衡，略有結(jié)余的原則，收支相抵結(jié)余23萬(wàn)元。
（二）政府性基金預(yù)算草案。
政府性基金收入預(yù)算為5614萬(wàn)元，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入3027萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1868萬(wàn)元（再融資到期專(zhuān)項(xiàng)債券本金），政府性基金預(yù)算上級(jí)補(bǔ)助收入719萬(wàn)元。政府性基金支出預(yù)算為5614萬(wàn)元，其中：債務(wù)還本支出1868萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券利息及發(fā)行費(fèi)3746萬(wàn)元。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案。
根據(jù)《預(yù)算法》和上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，因各類(lèi)投資損益暫無(wú)法確定，擬按照以收定支的原則編制。
三、2021年財(cái)稅政策和財(cái)政重點(diǎn)工作
（一）堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”。加強(qiáng)財(cái)政收入征管，要做到應(yīng)收盡收，提高收入質(zhì)量。堅(jiān)決貫徹中省市關(guān)于政府過(guò)“緊日子”的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“以收定支”的原則，大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出，確保“三?！薄⒅惺∈兄卮笳哓瀼芈鋵?shí)的資金需要，確保財(cái)政收支平衡。統(tǒng)籌各項(xiàng)資金，堅(jiān)持“三保”尤其是“保工資”在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，確?！叭！鳖A(yù)算安排不留缺口，兜實(shí)兜牢“三保”底線。對(duì)新投資項(xiàng)目，要進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估，超越財(cái)政難以承受的，不得上項(xiàng)目。
（二）落實(shí)好直達(dá)資金機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排預(yù)算，切實(shí)做好直達(dá)資金分配、使用、管理工作。要充分發(fā)揮直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)作用，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)控，確保資金安全和使用效益。
（三）繼續(xù)推進(jìn)陜西財(cái)政云建設(shè)。全程跟蹤推廣上線工作開(kāi)展情況，做到橫向到邊、縱向到底的信息化覆蓋，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，提升財(cái)政管理決策能力水平。
（四）配合做好預(yù)算審查監(jiān)督工作。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，全面落實(shí)人大決議，積極向人大報(bào)告支出預(yù)算和政策落實(shí)情況以及國(guó)有資產(chǎn)管理情況。繼續(xù)配合做好人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)全口徑預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)督，做好審計(jì)問(wèn)題的整改工作，確保財(cái)政資金安全有效使用。
（五）繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。一是堅(jiān)持主動(dòng)出擊的原則，繼續(xù)向上級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取政策和財(cái)力性支持，全面掌握政策動(dòng)向，積極收集相關(guān)信息，及時(shí)掌握國(guó)家大政方針。同時(shí)，深入分析研究國(guó)家政策資金扶持方向，找準(zhǔn)與我區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行資金爭(zhēng)取。二是加強(qiáng)與各部門(mén)溝通協(xié)作，形成資金申請(qǐng)合力。主動(dòng)與各職能部門(mén)配合與協(xié)作，充分發(fā)揮具體實(shí)施單位爭(zhēng)取資金的主動(dòng)性，配合相關(guān)單位積極向上爭(zhēng)取資金。
以上報(bào)告請(qǐng)予審議。
