（陜西?。╆P(guān)于咸陽市彬州市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2023年財政預(yù)算的報告
關(guān)于彬州市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2023年財政預(yù)算的報告
各位代表：
受市政府委托，現(xiàn)將全市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算草案報告如下，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1、財政收入完成情況
2022年，全市一般公共預(yù)算收入完成211322萬元，占調(diào)整預(yù)算100.6 %，較上年同期115108萬元增長83.6 %，增收96214萬元。其中，稅收收入完成185969萬元，增長76.7 %，較上年同期增收80700萬元。非稅收入完成25353萬元，較上年同期增長157.7 %，增收15514萬元。稅收收入占總收入88.00 %，非稅收入占總收入主體12.00 %。
一般公共預(yù)算收入完成211322萬元，加上級補(bǔ)助收入166759萬元、新增政府一般債券5772萬元，再融資債券11262萬元，一般公共預(yù)算總收入395115萬元。
2、財政支出完成情況
2022年，全市財政總支出370227萬元，占調(diào)整預(yù)算100 %，較上年增長31.3 %，增支88323萬元。其中，一般公共服務(wù)支出37861萬元，公共安全支出9309萬元，教育支出63787萬元，科技支出193萬元，文旅體育與傳媒支出8848萬元，社會保障和就業(yè)支出49115萬元，衛(wèi)生健康支出34898萬元，節(jié)能環(huán)保支出6014萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出47385萬元，農(nóng)林水支出64585萬元，交通運(yùn)輸支出10297萬元，資源勘探信息等支出3822萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1076萬元，自然資源氣象等支出9021萬元，住房保障支出10936萬元，糧油物資儲備支出430萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3673萬元，債券付息支出4616萬元，國防支出87萬元，金融和其他支出1270萬元。
一般公共預(yù)算支出370227萬元 ，加上解支出4391萬元、政府一般債券還本支出13510萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金支出6987萬元，一般公共預(yù)算總支出完成395115萬元。全年收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
政府性基金上年結(jié)余28325萬元，全年基金收入34190萬元，上級補(bǔ)助收入2488萬元，專項債券收入105800萬元，再融資債券3682萬元，政府性基金總收入174485萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%。基金支出146451.44萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%，結(jié)余28033.56萬元。
（三）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
全市社會保險基金預(yù)算收入37809萬元，占預(yù)算100%；支出35093萬元，占預(yù)算100%，結(jié)余2716萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入775.18萬元，占預(yù)算101.6%；支出765萬元，占預(yù)算100.3 %，結(jié)余10.18萬元。
（五）政府性債務(wù)余額情況
咸陽市核定我市政府債務(wù)限額316474萬元，其中：一般債務(wù)143261萬元，專項債務(wù)173213萬元。截止2022年底，全市政府債務(wù)余額294741萬元，其中：一般債務(wù)余額133483萬元，專項債務(wù)余額161258萬元。政府債務(wù)未超過債務(wù)限額。
二、主要工作措施
2022年，市政府從抓收入增量、嚴(yán)控非剛性支出、?；久裆⒒獯媪總鶆?wù)等方面入手，全力推動預(yù)算收支平衡。
（一）加大財政支持，穩(wěn)增長政策全面實(shí)施。一是落實(shí)減稅降費(fèi)。全年共為企業(yè)辦理各項退、免、緩、減稅費(fèi)26249萬元。其中：辦理增值稅留抵退稅金額23949萬元；辦理“六稅”減免922萬元；辦理“六稅兩費(fèi)”緩繳1378萬元，政策享受率100%。二是加大金融保障。2022年，我市中小企業(yè)擔(dān)保公司共擔(dān)保業(yè)務(wù)134筆，總擔(dān)保金額19102萬元，其中：非融資擔(dān)保127筆，擔(dān)保金額16574萬元；融資擔(dān)保7筆，擔(dān)保金額2528萬元。三是強(qiáng)化政府采購。我市要求各預(yù)算單位政府采購項目對于貨物和服務(wù)類項目200萬元以下，工程類項目400萬元以下專門面向中小微企業(yè)；對于貨物和服務(wù)類項目200萬元以上，工程類400萬元以上適宜面向中小企業(yè)的項目，面向中小企業(yè)預(yù)留比例40%，面向小微企業(yè)預(yù)留的采購項目預(yù)算金額占面向中小企業(yè)預(yù)留的采購項目預(yù)算的比例70%。我市2022年政府采購項目，實(shí)際授予中小企業(yè)合同金額為12067萬元。四是挖掘消費(fèi)潛力。我市為了繁榮商貿(mào)活動，促進(jìn)消費(fèi)業(yè)全面的恢復(fù)，策劃了線上與線下各類商品促銷活動，全年發(fā)放680萬元消費(fèi)券，充分挖掘消費(fèi)潛力，帶動我市商貿(mào)活動全面恢復(fù)。五是助力糧食生產(chǎn)。撥付160.76萬元，用于鼓勵農(nóng)民貯備口糧獎補(bǔ)；撥付農(nóng)戶儲備口糧購置儲糧倉補(bǔ)貼資金151.62萬元。六是兌付企業(yè)獎補(bǔ)。為了支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后向企業(yè)撥付各類獎勵及補(bǔ)助資金2875.42萬元。七是落實(shí)減免房租。2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有資產(chǎn)經(jīng)營用房的，年內(nèi)減免6個月租金，目前共減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)25戶，個體工商戶219戶房租，共計246.71萬元。
（二）多措并舉促增收，財政保障能力持續(xù)提升。一是培植新興財源。把抓項目、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型放在財源建設(shè)首位，加快推進(jìn)重點(diǎn)項目、招商項目建設(shè)，培植新財源。全年新簽10萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資10億元以上項目5個，為后續(xù)財源建設(shè)奠定基礎(chǔ)。陜煤乙二醇項目、“家福美”中高密度板廠、煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項目相繼建成，初具產(chǎn)能規(guī)模，新的稅收增長點(diǎn)正在逐步形成。乙二醇企業(yè)、家富美、恒德源企業(yè)建設(shè)期留底退稅已接近尾聲，尤其乙二醇、家富美企業(yè)利稅已形成正增長，2022年分別完成繳稅980多萬元、75萬元。二是強(qiáng)化非稅征管。全面落實(shí)收費(fèi)清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，堅持以票控費(fèi)，完成非稅收入25353萬元。三是注重財稅協(xié)作。研究分析全市經(jīng)濟(jì)形勢，加強(qiáng)財稅政策研究，堅持每季度召開一次財稅聯(lián)席會議，定期深入企業(yè)開展調(diào)研，分析解決問題，確保稅收應(yīng)收盡收。四是積極爭取資金。加強(qiáng)與省市財政部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時把握國家政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提早做好項目謀劃，向上爭取項目資金。全年申請專項債券項目14個，爭取資金105800萬元，爭取一般債券資金5722萬元，為我市重點(diǎn)項目建設(shè)提供了資金保障。爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金166759萬元，增強(qiáng)我市財力支持，緩解我市財政支出壓力。
（三）量入為出把關(guān)口，支出結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。堅持過緊日子思想，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)儉財政，集中財力改善民生、保障重點(diǎn)項目。一是優(yōu)先保障基本民生。撥付63787萬元，用于教師工資發(fā)放、辦學(xué)條件改善、公用經(jīng)費(fèi)兌付、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助、學(xué)生營養(yǎng)餐等，為教育均衡發(fā)展提供支撐。撥付49115萬元，用于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、退役安置補(bǔ)助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會保障支出。投入34898萬元，用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公立醫(yī)院改革等醫(yī)療衛(wèi)生支出，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。二是傾力保障重點(diǎn)項目。堅持輕重緩急原則，撥付76885萬元，支持342國道征遷、北極鎮(zhèn)雅店煤礦安置小區(qū)征地、新民高端能源化工園區(qū)土地征地、校舍維修改造、涇河彬長界至大佛寺段河道整治等工程。三是加大專款撥付力度。撥付上級專項資金105916萬元，緩解了歷年欠撥上級專項資金矛盾，有力保證了項目建設(shè)和各類政策兌現(xiàn)落實(shí)。
（四）聚焦關(guān)鍵強(qiáng)措施，重點(diǎn)支出領(lǐng)域保障有力。一是全力化解存量債務(wù)。從嚴(yán)貫徹落實(shí)政府舉債融資負(fù)面清單，對未經(jīng)政府批準(zhǔn)的違規(guī)舉債行為，堅決不予“買單”。申請再融資債券資金11262萬元，安排一般預(yù)算資金6864萬元，償還到期債券本息，有效控制債務(wù)規(guī)模。二是全力支撐鄉(xiāng)村振興。持續(xù)健全與脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制，撥付鄉(xiāng)村振興銜接資金12552.01萬元，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)督檢查和績效管理，充分發(fā)揮財政資金效益。三是全力支持污染防治。嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)綠色發(fā)展的各項財稅政策，投入9014萬元，解決大氣、水、土壤污染防治等突出問題。
（五）規(guī)范管理優(yōu)配置，財政運(yùn)轉(zhuǎn)體系更加優(yōu)化。一是強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束。落實(shí)采購人主體責(zé)任，科學(xué)合理確定政府采購需求，全面實(shí)行政府采購意向公開，依法選擇政府采購方式，完成政府采購項目215個，采購資金總量14213萬元。二是完善財政評審機(jī)制。把牢工程項目預(yù)算評審關(guān)，著力打造規(guī)范、公正、公平的財政評審體系，實(shí)現(xiàn)源頭“治腐”新突破。評審預(yù)算、結(jié)算項目115個，評審?fù)顿Y額103024萬元，審減投資13112萬元，綜合審減率12.73%。三是推進(jìn)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合。全年完成市鹽業(yè)公司、市自來水公司、市藥材公司、市電影公司4戶全民所有制企業(yè)公司制改制工作。
（六）深化改革提效益，財政績效水平再上臺階。一是深化“財政云”改革。保證預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及單位核算在“云”系統(tǒng)中正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的信息化覆蓋。二是創(chuàng)新預(yù)算管理改革。合理提高公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理規(guī)范專項經(jīng)費(fèi)，取消專項經(jīng)費(fèi)中的業(yè)務(wù)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，節(jié)約資金674萬元。在實(shí)現(xiàn)預(yù)決算公開單位全覆蓋的基礎(chǔ)上，再次擴(kuò)大科目公開范圍，統(tǒng)一規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)透明預(yù)算。三是有序推行預(yù)算績效改革。按照“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理體系總體要求，組織69個預(yù)算單位對2021年財政預(yù)算績效進(jìn)行了自評，并對2022年績效目標(biāo)進(jìn)行了批復(fù)，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效監(jiān)控；對16個部門、11個項目進(jìn)行了財政重點(diǎn)評價，涉及資金8.87億，將評價結(jié)果應(yīng)用到2023年預(yù)算編制中；對2023年46個專項債券申報項目和16個年初預(yù)算項目進(jìn)行事前績效評價。逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控，預(yù)算完成有評價，評價結(jié)果有反饋，反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。四是逐步完善政策落實(shí)機(jī)制。貫徹落實(shí)財政資金直達(dá)機(jī)制，用“精準(zhǔn)滴灌”確保直達(dá)資金滿足基層所需，全年收到直達(dá)資金85297.88萬元，支出78831.19萬元，支出進(jìn)度92.42%，切實(shí)惠企利民，提高財政支出效率，實(shí)現(xiàn)財政資金提質(zhì)增效。
2022年，全市財政預(yù)算執(zhí)行健康、平穩(wěn)，但我們也清醒地認(rèn)識到財政運(yùn)行中的困難和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。一是財源結(jié)構(gòu)相對單一，財政收入受經(jīng)濟(jì)周期以及資源價格波動影響較大。二是財政抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，財政收入增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足剛性支出增長需求，收支矛盾依然突出，資金調(diào)度困難。三是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，還本付息及債務(wù)化解壓力巨大等問題依然制約著彬州的發(fā)展。
三、2023年財政預(yù)算
2023年財政工作指導(dǎo)思想：全市財政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中省咸經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，力爭全年市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位，推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)：一般公共預(yù)算收入增長6%
（一）2023年一般公共預(yù)算
1.一般公共預(yù)算收入
一般公共預(yù)算收入計劃完成146598萬元，其中稅收收入140598萬元，非稅收入6000萬元。上級補(bǔ)助收入142543萬元，調(diào)入資金29000萬元，新增政府債券5000萬元，再融資債券20968萬元，當(dāng)年可用財力344109萬元。
2.一般公共預(yù)算支出
一般公共預(yù)算支出計劃完成317575萬元，其中：一般公共服務(wù)支出33705萬元、公共安全支出8017萬元、教育支出62294萬元、科學(xué)技術(shù)支出210萬元、文化體育與傳媒支出5611萬元、社會保障和就業(yè)支出48225萬元、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出29670萬元、節(jié)能環(huán)保支出7587萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出26838萬元、農(nóng)林水支出51436萬元、交通運(yùn)輸支出9997萬元、資源勘探信息等支出3244萬元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出864萬元、自然資源海洋氣象等支出7639萬元、住房保障支出9229萬元、糧油物資儲備支出1168萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3752萬元、國防支出95萬元、債務(wù)付息支出4228萬元、預(yù)備費(fèi)支出3766萬元。一般公共預(yù)算支出317575萬元，上解支出4041萬元，債務(wù)還本支出22493萬元，支出總計344109萬元，當(dāng)年收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算
全年政府性基金收入計劃完成28000萬元，其中：土地出讓金收入安排26000萬元，其他政府性基金2000萬元。加上上級補(bǔ)助2000萬元、2023年續(xù)發(fā)債券44700萬元、再融資2792萬元、上年結(jié)余28033.56萬元，政府性基金收入總計105525.56萬元。
計劃安排政府性基金支出86431.4萬元，其中：城鄉(xiāng)社區(qū)支出8000萬元，債務(wù)付息5370.4萬元，2022年專項債券支出5500萬元，2023年續(xù)發(fā)債券支出44700萬元，補(bǔ)助支出2000萬元，債務(wù)還本3861萬元，調(diào)出資金17000萬元。收支相抵結(jié)余19094.16萬元。
（三）社會保險基金預(yù)算
全年社會保險基金收入預(yù)計完成41546萬元，社?；鹬С鲱A(yù)計完成38156萬元，結(jié)余3390萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算
全年國有資本經(jīng)營收入預(yù)計完成768萬元，支出預(yù)計完成768萬元，收支平衡。
四、2023年財政工作措施
面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，市政府將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)財源建設(shè)，強(qiáng)化征管措施、挖掘征收潛力，確保應(yīng)收盡收。同時，保障“三?！比蝿?wù)不動搖，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡。
（一）堅持財源培植，提升保障能力。一是抓好項目謀劃工作。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心挖掘一批對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響的招商項目，作為稅源建設(shè)的儲備項目。二是抓好三個園區(qū)建設(shè)。緊抓化工新材料項目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇期，強(qiáng)力推進(jìn)咸陽橡膠產(chǎn)業(yè)園、中化方舟精細(xì)化工園、氫能產(chǎn)業(yè)園三個“園中園”建設(shè)，做大清潔低碳能化首位產(chǎn)業(yè)，為壯大財源建設(shè)基礎(chǔ)工作。三是加大項目實(shí)施力度。對于已落地的招商引資項目，抓緊資金的銜接和落實(shí)，抓好跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種問題，加大項目建設(shè)力度，確保早日建成投產(chǎn)，形成新的稅收增長點(diǎn)。四是關(guān)注留底退稅企業(yè)。緊盯已實(shí)現(xiàn)利稅的陜煤乙二醇項目、“家福美”中高密度板廠、煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等企業(yè)，關(guān)注企業(yè)運(yùn)營，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，助力企業(yè)健康發(fā)展，為稅收快速增長打好基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)征管措施，大力組織收入。一是抓好財稅互聯(lián)工作。緊盯年初既定目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，分析征收中的問題，采取有力措施、夯實(shí)征管責(zé)任，努力做到應(yīng)收盡收。二是做好稅收分析工作。及時跟蹤重點(diǎn)稅源和中小企業(yè)的經(jīng)營狀況以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，對重點(diǎn)稅源逐戶分析、分類監(jiān)控，科學(xué)研判稅收形勢，牢牢掌握組織收入的主動權(quán)。三是挖掘征收潛力。加強(qiáng)零散稅收征管和房地產(chǎn)行業(yè)、煤炭銷售企業(yè)稅收監(jiān)管力度，加大化工園區(qū)等重點(diǎn)項目稅收監(jiān)管和稽查力度，進(jìn)一步挖掘征收潛力。四是加大非稅收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，以票管費(fèi)政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對罰沒收入、行政事業(yè)收費(fèi)、國有土地出讓收益和國有資產(chǎn)經(jīng)營收入的征管力度，確保非稅收入及時足額入庫。
（三）爭取上級資金，緩解支出壓力。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與省市財政部門的溝通與協(xié)調(diào)，加大專項債券項目包裝、申請力度，全年儲備項目54個（含續(xù)發(fā)項目5個），總投資100.18億元（含續(xù)發(fā)項目資金4.47億元），擬申請專項債券資金38.82億元。加大上級轉(zhuǎn)移支付爭取力度，獲得更多資金滿足各項支出需求。
（四）堅持三個“不動搖”，確保收支平衡。一是預(yù)算平衡不動搖。完善收入預(yù)研預(yù)判機(jī)制，強(qiáng)化財政收入預(yù)期管理。統(tǒng)籌一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和政府性基金預(yù)算，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。二是“過緊日子”思想不動搖。從嚴(yán)控制一般性支出，壓減非急需非剛性項目，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)單位加強(qiáng)財務(wù)報銷審核，對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用一律不予報銷。三是優(yōu)先保障“三?！辈粍訐u。足額將“三保”資金納入預(yù)算保障，確?！叭！辟Y金不留缺口。積極統(tǒng)籌調(diào)度資金，堅持“三?！睅炜畋Ｕ蟽?yōu)先順序，切實(shí)保障“三?！辟Y金及時支付，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€。
（五）加大財政支持，全面落實(shí)穩(wěn)增長政策。一是全面貫徹落實(shí)落實(shí)中省咸及我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長政策。強(qiáng)化財稅政策落地，加大金融支持力度，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定投資，確保糧食能源安全，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全力保障和改善民生。二是繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,推進(jìn)財政高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。三是全力保障企業(yè)獎補(bǔ)資金兌付。積極籌措資金，及時撥付上級財政獎補(bǔ)企業(yè)資金，跟進(jìn)配套、落實(shí)我市市級獎補(bǔ)資金，助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）健全制度建設(shè)，深化財政改革。一是積極配合完善“財政云”改革。結(jié)合云系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)際，配合省財政廳、咸陽市財政局持續(xù)為系統(tǒng)開發(fā)提出建設(shè)性、可行性意見。二是全面推行預(yù)算績效管理改革。建立事前績效評估機(jī)制，加強(qiáng)績效目標(biāo)同步編制，逐步擴(kuò)大績效目標(biāo)范圍和部門覆蓋面，實(shí)施績效跟蹤管理，查找糾正執(zhí)行中問題，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三是健全國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。首先，對全市國有企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，摸清企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)存量和經(jīng)營情況等“家底”。其次，扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效，推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用。再次，對全市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，做到“賬、卡、物”相統(tǒng)一，確保國有資產(chǎn)管理安全有效和保值增值。最后，強(qiáng)化資源資產(chǎn)核算統(tǒng)計基礎(chǔ)，真實(shí)反映全市主要自然資源資產(chǎn)家底及其變動情況。
各位代表！2023年，我們將在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，以更開闊視野、更開放思維、更創(chuàng)新方法、更務(wù)實(shí)舉措，謀劃推進(jìn)財政工作再上新臺階，為推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而奮斗！
