（陜西?。╆P(guān)于寶雞市渭濱區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
關(guān)于渭濱區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
——2023年1月9日在渭濱區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議上
渭濱區(qū)人民政府
各位代表：
現(xiàn)將渭濱區(qū)人民政府《關(guān)于渭濱區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》提交大會，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
一年來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)財(cái)政工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)第十九屆人大一次會議各項(xiàng)決議，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)過全區(qū)上下不懈努力，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
（一）2022年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，區(qū)第十九屆人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)我區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)算為61757萬元，一般公共預(yù)算支出預(yù)算為117732萬元（不含上級?？詈蜕夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)）。預(yù)算執(zhí)行中，經(jīng)區(qū)十九屆人大常委會第七次會議批準(zhǔn)，一般公共預(yù)算收入調(diào)整為50694萬元，一般公共預(yù)算支出調(diào)整為148963萬元（不含上級?？詈蜕夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)）。
1.財(cái)政預(yù)算收入完成情況
2022年，全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成50787萬元，剔除增值稅留抵退稅11063萬元因素后，同比增長5.16%。
主要收入項(xiàng)目是：
──稅收收入32138萬元，同比下降1.58%。
──非稅收入18649萬元，同比增長24.98%。
2.財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況
2022年，全區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成238727萬元（含上級專款及上年結(jié)轉(zhuǎn)），同比增長28.07%，增支52318萬元。
主要支出項(xiàng)目是：
──一般公共服務(wù)支出25771萬元，同比增長7.60%；
──國防支出640萬元，同比下降54.48%；
──公共安全支出2143萬元，同比下降48.85%；
──教育支出60814萬元，同比增長1.11%；
──科學(xué)技術(shù)支出2404萬元，同比增長272.14%；
──文化旅游體育與傳媒支出5711萬元，同比增長428.80%；
──社會保障和就業(yè)支出39052萬元，同比增長39.17%；
──衛(wèi)生健康支出22391萬元，同比增長84.41%；
──節(jié)能環(huán)保支出5268萬元，同比下降12.72%；
──城鄉(xiāng)社區(qū)支出15309萬元，同比下降4.87%；
──農(nóng)林水支出20090萬元，同比增長63.48%；
──交通運(yùn)輸支出1597萬元，同比增長188.27%；
──資源勘探工業(yè)信息等支出9131萬元，同比增長11.50%；
──商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出430萬元，同比增長264.41%；
──自然資源海洋氣象等支出509萬元，同比下降4.86%；
──住房保障支出25102萬元，同比增長167.55%；
──糧油物資儲備支出150萬元，同比增長33.93%；
──災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1326萬元，同比增長38.56%；
──其他支出172萬元，上年無支出；
──債務(wù)付息支出710萬元，同比增長51.39%。
──債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出7萬元，同比下降22.22%。
3.財(cái)政預(yù)算收支平衡情況
2022年，上級各項(xiàng)補(bǔ)助收入200186萬元，其中：返還性收入5631萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入97730萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入96825萬元；一般債券收入6815萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)19653萬元；調(diào)入資金6353萬元；動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4779萬元；一般公共預(yù)算收入50787萬元；各項(xiàng)收入總計(jì)288573萬元。
全年上解支出21868萬元；債務(wù)還本支出1171萬元；安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5674萬元；一般公共預(yù)算支出238727萬元；各項(xiàng)支出總計(jì)267440萬元。預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)下年支出21133萬元。
（二）2022年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，全區(qū)政府性基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成1818萬元。預(yù)算執(zhí)行中，爭取地方政府專項(xiàng)債券資金47800萬元，上級?？钛a(bǔ)助9511萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1941萬元，政府性基金預(yù)算收入總計(jì)61070萬元。政府性基金預(yù)算支出58724萬元，主要項(xiàng)目是：社會保障和就業(yè)支出96萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出8740萬元，專項(xiàng)債券支出47800萬元，彩票公益金支出158萬元，專項(xiàng)債券付息支出1880萬元，專項(xiàng)債券發(fā)行費(fèi)用支出50萬元；上解支出1370萬元；調(diào)出資金50萬元，政府性基金預(yù)算支出總計(jì)60144萬元。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)下年支出926萬元。
（三）2022年社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，全區(qū)社會保險(xiǎn)基金收入30047萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入5876萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24171萬元。上年結(jié)余26513萬元，收入總計(jì)56560萬元。全區(qū)社會保險(xiǎn)基金支出27048萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出3727萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出23321萬元。年末滾存結(jié)余29512萬元。
（四）2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算上級補(bǔ)助收入1277萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2083萬元，收入總計(jì)3360萬元；全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出942萬元，調(diào)出資金1252萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1166萬元。
（五）2022年政府性債務(wù)變動情況
2021年年末，全區(qū)政府性債務(wù)余額52683萬元（不含糧食、供銷企業(yè)政策性掛賬及抗疫特別國債）。2022年，我區(qū)新增一般債券5715萬元，新增再融資債券1100萬元，償還到期一般債券1171萬元；新增專項(xiàng)債券47800萬元。2022年年末，全區(qū)政府性債務(wù)余額為106127萬元（不含糧食、供銷企業(yè)政策性掛賬及抗疫特別國債）。目前，市上新增我區(qū)債務(wù)限額53515萬元，政府債務(wù)限額由56757萬元調(diào)整為110272萬元，我區(qū)政府性債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在上級下達(dá)的限額以內(nèi)。
二、2022年財(cái)政工作
（一）落實(shí)積極財(cái)政政策，支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是打好減稅降費(fèi)“組合拳”。落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，全年辦理全口徑增值稅留抵退稅39916萬元，有效提振市場主體信心，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。二是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。繼續(xù)對自主創(chuàng)業(yè)人員、小微企業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，全年共安排貸款貼息資金260萬元，有效降低創(chuàng)業(yè)者的融資成本，緩解創(chuàng)業(yè)人員的資金壓力。三是加大政府采購支持中小企業(yè)力度。進(jìn)一步降低中小企業(yè)參與門檻，將政府采購面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%?20%；將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠。四是精準(zhǔn)實(shí)施社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還、減免房租等政策。對困難人員、高校畢業(yè)生等實(shí)施社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，全年共安排社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金1041萬元；對承租國有房屋的90戶中小微企業(yè)和68戶個體工商戶減免房屋租金527萬元，降低了企業(yè)經(jīng)營成本。
（二）多點(diǎn)發(fā)力培植財(cái)源，多措并舉增加收入。一是促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)見效。綜合運(yùn)用配套貼息、獎補(bǔ)等政策措施和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，安排8252萬元用于中央制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等項(xiàng)目，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化收入征管。建立收入實(shí)時(shí)監(jiān)控制度，關(guān)注重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅增減情況，同時(shí)多方聯(lián)動充分挖掘非稅收入潛力，以非補(bǔ)稅確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。三是大力發(fā)行專項(xiàng)債券。2022年成功發(fā)行4個專項(xiàng)債項(xiàng)目，發(fā)行專項(xiàng)債券資金47800萬元，發(fā)行額度位于全市各縣區(qū)第三位；爭取一般債券資金5715萬元，爭取再融資債券資金1100萬元。新增債券資金重點(diǎn)用于傳感器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、教育設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。四是積極向上爭取資金。緊盯中央和省市政策動向和重點(diǎn)支持方向,多層次、多維度向上爭取資金，緩解財(cái)政支出壓力。2022年共爭取中省資金175817萬元，完成進(jìn)度為130.8%，排名全市第一。
（三）加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保障民生有力有效。2022年民生支出201800萬元，占一般公共預(yù)算支出的84.68 %。一是做好疫情防控資金保障。安排疫情防控資金7903萬元，支持做好防疫物資儲備、核酸檢測、流調(diào)溯源、人員隔離等工作，確保全區(qū)疫情防控工作規(guī)范有序開展。二是合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。安排鄉(xiāng)村振興資金3620萬元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、民生資助等項(xiàng)目；安排283萬元用于10個村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”項(xiàng)目；安排1033萬元用于村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，保障村級組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。安排7968萬元用于學(xué)前到高中各學(xué)齡段公用經(jīng)費(fèi)，安排1879萬元用于11類困難家庭學(xué)生資助，安排8209萬元用于渭濱一中、川陜路小學(xué)等學(xué)校新建；安排941萬元用于支持公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建、區(qū)文化藝術(shù)中心改造等項(xiàng)目，促進(jìn)教育文化事業(yè)繁榮發(fā)展。四是加大社會保障力度。安排3596萬元用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；安排6025萬元用于低保、臨時(shí)救助、特困對象、孤兒、高齡及殘疾人群等社會救助；安排2214萬元用于優(yōu)撫補(bǔ)助，全力保障困難群眾的基本生活。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。安排3732萬元用于秦嶺生態(tài)保護(hù)、大氣污染防治、嘉清飲用水源地環(huán)境治理項(xiàng)目；安排2333萬元用于渭河清姜河治理、小水電治理等項(xiàng)目，推動生態(tài)環(huán)保治理深入開展。
（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，治理效能不斷提升。一是深化預(yù)算管理制度改革。持續(xù)壓減一般性支出，在全區(qū)開展落實(shí)“政府過緊日子”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動，2022年公用經(jīng)費(fèi)較上年壓減5%。二是推進(jìn)國資國企改革。推進(jìn)區(qū)級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范固定資產(chǎn)處置及租賃管理，完成9戶國有企業(yè)清產(chǎn)核資、2戶企業(yè)公司制改革工作。三是推進(jìn)融資平臺整合升級。出臺《渭濱區(qū)融資平臺公司整合升級工作實(shí)施方案》，將渭濱招商公司、西關(guān)糧油購銷管理站等4戶國有企業(yè)移交陜西渭濱發(fā)展投資有限公司進(jìn)行統(tǒng)一管理和運(yùn)營。將互聯(lián)網(wǎng)大廈1號和2號樓資產(chǎn)，注入陜西渭濱發(fā)展投資有限公司，全面提升平臺公司融資功能，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。四是推進(jìn)預(yù)算績效管理改革?；窘ǔ闪巳轿弧⑷^程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，全年共完成事后績效評價(jià)項(xiàng)目25個，涉及財(cái)政資金4218萬元，較上年增長156%，財(cái)政資金效益進(jìn)一步提升。五是推進(jìn)政府采購改革。政府采購實(shí)現(xiàn)全流程電子化，政府集中采購項(xiàng)目全部進(jìn)入市公共資源交易中心進(jìn)行交易，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，全年共完成采購項(xiàng)目188項(xiàng)，采購節(jié)支率6.09%。
（五）加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控，保持財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。一是牢牢兜住“三?！钡拙€。從預(yù)算編制到指標(biāo)下達(dá)、庫款調(diào)度，優(yōu)先保障“三?！毙枨?，做到了應(yīng)保盡保。二是積極防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和融資平臺市場化轉(zhuǎn)型升級，抓好債務(wù)動態(tài)監(jiān)測，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，將一般債務(wù)納入一般公共預(yù)算管理，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。三是財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制常態(tài)化。密切關(guān)注直達(dá)資金動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警信息，定期同步數(shù)據(jù)，確?！翱臁?zhǔn)、足”直達(dá)基層、惠企利民，全年納入直達(dá)管理資金62344萬元，資金范圍擴(kuò)大到24項(xiàng)。四是完善財(cái)政支出管理考核機(jī)制。每月對區(qū)級各部門的預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況等進(jìn)行通報(bào)，加快資金支出進(jìn)度，確保資金支出安全。
經(jīng)過一年艱苦努力，財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。但我們清醒地認(rèn)識到，財(cái)政運(yùn)行和管理工作中還存在一些亟待解決的困難和問題：一是受疫情和減稅降費(fèi)政策雙重因素影響，地方財(cái)政收入增長乏力，“三?！眲傂灾С鲂枨蟛粩嘣鲩L，財(cái)政收支矛盾尖銳，財(cái)政運(yùn)行面臨較大壓力。二是一些部門仍習(xí)慣于依賴區(qū)級自有財(cái)力保障，向上爭取資金的積極性不高。三是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不快，資金使用效益不高，財(cái)政績效管理工作有待加強(qiáng)。對于這些問題，我們將高度重視，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。
三、2023年財(cái)政預(yù)算安排
今年全區(qū)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省市委全會工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣建設(shè)西部高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)目標(biāo)，深入落實(shí)“西優(yōu)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)發(fā)展優(yōu)、環(huán)境優(yōu)、民生優(yōu)、治理優(yōu)、黨建優(yōu)的最優(yōu)城區(qū)，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，譜寫渭濱高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
（一）一般公共預(yù)算安排情況
2023年，全區(qū)安排一般公共預(yù)算收入為53834萬元，較上年預(yù)計(jì)完成數(shù)增長6%，增收3047萬元。主要收入項(xiàng)目是：
──稅收收入40445萬元，較上年預(yù)計(jì)完成數(shù)增長25.85%，增收8307萬元；
──非稅收入13389萬元，較上年預(yù)計(jì)完成數(shù)下降28.21%，減收5260萬元。
2023年，全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排117531萬元（不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級提前下達(dá)專款），同比上年基本持平。
主要支出項(xiàng)目是：
──一般公共服務(wù)支出19947萬元，同比下降4.53%；
──公共安全支出1419萬元，同比下降1.39%；
──教育支出45564萬元，同比下降1.00%；
──科學(xué)技術(shù)支出722萬元，同比增長62.61%；
──文化旅游體育與傳媒支出648萬元，同比增長1.41%；
──社會保障和就業(yè)支出21924萬元，同比增長3.79%；
──衛(wèi)生健康支出6737萬元，同比下降6.16%；
──節(jié)能環(huán)保支出443萬元，同比增長143.41%；
──城鄉(xiāng)社區(qū)支出9712萬元，同比增長3.98%；
──農(nóng)林水支出4778萬元，同比下降4.78%；
──交通運(yùn)輸支出316萬元，同比增長10.88%；
──資源勘探工業(yè)信息等支出400萬元，同比增長0.76%；
──自然資源海洋氣象等支出19萬元，與上年持平；
──糧油物資儲備支出150萬元，與上年持平；
──災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出641萬元，同比增長5.25%；
──預(yù)備費(fèi)3300萬元，與上年持平；
──債務(wù)付息支出811萬元，同比增長17.88%。
按照全口徑預(yù)算管理要求，綜合考慮財(cái)政2022年預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)和2023年上級提前下達(dá)?？?，全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排 168450萬元。
按現(xiàn)行財(cái)政體制測算，2023年預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入53834萬元，上級對我區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)助收入73916萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4211萬元；上解支出11566萬元，債券還本支出2864萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)計(jì)21133萬元，上級提前下達(dá)?？?9786萬元。全區(qū)財(cái)政預(yù)算不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級提前下達(dá)?？畹目芍湄?cái)力為117531萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級提前下達(dá)?？畹目芍湄?cái)力為168450萬元）。全區(qū)財(cái)政預(yù)算收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算安排情況
2023年，政府性基金收入預(yù)算為2665萬元，為專項(xiàng)債券對應(yīng)的項(xiàng)目收益；預(yù)計(jì)上年結(jié)轉(zhuǎn)926萬元。收入總計(jì)3591萬元。
2023年，政府性基金支出預(yù)算為3591萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），其中：2665萬元為支付專項(xiàng)債券利息,926萬元為上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支出。預(yù)算收支平衡。
（三）社會保險(xiǎn)基金預(yù)算安排情況
2023年，全區(qū)社會保險(xiǎn)基金收入預(yù)算31996萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入預(yù)算7138萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入預(yù)算24858萬元。上年結(jié)余29512萬元，收入預(yù)算總計(jì)61508萬元。全區(qū)社會保險(xiǎn)基金支出預(yù)算29044萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出預(yù)算4286萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出預(yù)算24758萬元。年末滾存結(jié)余預(yù)計(jì)32464萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況
2023年，全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1166萬元；全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1166萬元。預(yù)算收支平衡。
四、2023年財(cái)政重點(diǎn)工作
（一）大力培植財(cái)源，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全委會安排部署，緊密圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代信息技術(shù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力支持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。繼續(xù)做好增值稅留抵退稅，落實(shí)制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費(fèi)政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度和政府采購支持力度，精準(zhǔn)實(shí)施社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還等政策，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，助力中小微企業(yè)融資擴(kuò)面，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）狠抓收入征管，確保收入穩(wěn)步增長。深挖增收潛力，做好重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控，督促及時(shí)足額入庫，確保應(yīng)收盡收。圍繞國有資源資產(chǎn)有償使用收入、罰沒收入等項(xiàng)目，用足用活收入征繳政策，做到“顆粒歸倉”。緊盯中省市財(cái)政資金投向，搶抓政策“窗口期”，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)對接，大力爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)補(bǔ)助資金。密切關(guān)注省以下體制調(diào)整動向，加大向上反映我區(qū)財(cái)政困難的力度，爭取上級政策支持，促進(jìn)財(cái)力不斷增長。
（三）強(qiáng)化支出管理，堅(jiān)決壓縮一般支出。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于“政府過緊日子”部署要求，全面統(tǒng)籌資金資產(chǎn)，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，嚴(yán)禁新建樓堂館所，未經(jīng)審批，不得新建、擴(kuò)建、改建黨政機(jī)關(guān)辦公樓。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，執(zhí)守簡樸、力戒浮華，精打細(xì)算、開源節(jié)流，將“政府過緊日子”要求落實(shí)落細(xì)，騰出更多的資金支持我區(qū)重大戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）合理調(diào)度資金，切實(shí)保障改善民生。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金，支持重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)教育支出“兩個只增不減”要求，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持高質(zhì)量教育體系建設(shè)。持續(xù)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的投入，加大科技、文化等領(lǐng)域投入，推動公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村振興投入，全力支持糧食和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品保供，推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。用好秦嶺生態(tài)保護(hù)、渭河流域治理、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)，助力美麗渭濱建設(shè)。
（五）深化財(cái)政改革，提高財(cái)政管理實(shí)效。深入實(shí)施財(cái)政預(yù)算績效管理，建立涵蓋收支預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、政府采購、債務(wù)管理、會計(jì)基礎(chǔ)管理等多維度綜合考核指標(biāo)體系，全面評價(jià)區(qū)級各部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理狀況；持續(xù)推進(jìn)行業(yè)主管部門和財(cái)政部門對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策的績效評價(jià)；加強(qiáng)績效考核和績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，要與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接，對低效無效資金或政策，一律削減或取消，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效。
（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。區(qū)級各部門要持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)，將權(quán)力監(jiān)督制約的理念和要求融入制度建設(shè)，明確財(cái)務(wù)監(jiān)督各環(huán)節(jié)的內(nèi)控要求，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用，整合相關(guān)力量，加大財(cái)政預(yù)決算公開監(jiān)督力度，強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督檢查，開展會計(jì)信息質(zhì)量大檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí)，做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，深入推進(jìn)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和融資平臺市場化轉(zhuǎn)型升級，抓好債務(wù)動態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)決遏制政府債務(wù)規(guī)模，守牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
各位代表，2023年財(cái)政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次會議的各項(xiàng)決議和要求，自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)的意見和建議，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作，為建設(shè)西部高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！
