(云南?。╆P(guān)于大理白族自治州彌渡縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
彌渡縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
——2022年1月17日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
縣財(cái)政局
各位代表:
我受縣人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告全縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算(草案),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府及其財(cái)政部門深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),切實(shí)兜牢“三?!钡拙€,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)積極財(cái)政政策,著力深化財(cái)政改革,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),為全縣“十四五”開好局、起好步提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,全縣一般公共預(yù)算收入完成50466萬元,完成年初預(yù)算的100.03%,較上年增收2430萬元,增長(zhǎng)5.06%,一般公共預(yù)算收入首次突破5億元大關(guān)。其中:稅收收入完成25297萬元,較上年增收732萬元,增長(zhǎng)3%,占一般公共預(yù)算收入的50.1%;非稅收入完成25169萬元,較上年增收1698萬元,增長(zhǎng)7.2%,占一般公共預(yù)算收入的49.9%。全縣一般公共預(yù)算支出完成221720萬元,較上年收付實(shí)現(xiàn)制同口徑增支1487萬元,增長(zhǎng)0.7%。
全縣一般公共預(yù)算收支平衡情況:一般公共預(yù)算收入50466萬元,返還性補(bǔ)助收入3659萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入151622萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入41614萬元,調(diào)入資金34705萬元(其中:基金調(diào)入4295萬元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入24萬元,其他調(diào)入30386萬元),動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金792萬元,收入總計(jì)282858萬元;一般公共預(yù)算支出221720萬元,地方政府向國(guó)際組織借款還本支出30萬元,上解上級(jí)支出4652萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出56314萬元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金142萬元,支出總計(jì)282858萬元;收支相抵,年終收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,全縣政府性基金預(yù)算收入完成7353萬元,完成年初預(yù)算的20.3%,較上年減收12567萬元,減63.1%。收入未完成年初預(yù)算且較上年減收較大的主要原因是土地出讓收入未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。政府性基金預(yù)算支出完成16754萬元,較上年同口徑減支40221萬元,減70.6%。政府性基金減支較大的主要原因是2020年上級(jí)下達(dá)我縣新增專項(xiàng)債券資金48700萬元,抗疫特別國(guó)債資金6709萬元。2021年上級(jí)下達(dá)我縣新增專項(xiàng)債券資金13200萬元。
政府性基金預(yù)算收支平衡情況:政府性基金預(yù)算收入7353萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入2848萬元,新增專項(xiàng)債券收入13200萬元,上年滾存結(jié)余180萬元,收入總計(jì)23581萬元;政府性基金預(yù)算支出16754萬元,調(diào)出資金4295萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2511萬元,年終結(jié)余21萬元,支出總計(jì)23581萬元;收支相抵,年終收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成56544萬元,完成年初預(yù)算的115.7%,較上年增收14476萬元,增長(zhǎng)34.4%。全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成51169萬元,完成年初預(yù)算的106.5%,較上年增支9795萬元,增長(zhǎng)23.7%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支平衡情況:社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入56544萬元,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出51169萬元,收支相抵,本年結(jié)余5375萬元,年末滾存結(jié)余39333萬元。
(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成24萬元,完成年初預(yù)算的133.3%,較上年增收24萬元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成5萬元,較上年增支5萬元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡情況:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入24萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入16萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4萬元,收入總計(jì)44萬元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出5萬元,調(diào)出資金24萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出15萬元,支出總計(jì)44萬元。收支相抵,年終收支平衡。
以上相關(guān)數(shù)據(jù)均為快報(bào)數(shù),待州財(cái)政局批復(fù)我縣2021年財(cái)政決算后,部分?jǐn)?shù)據(jù)會(huì)有所變化,屆時(shí)再向縣人大常委會(huì)報(bào)告變化情況。
(五)政府性債務(wù)情況
2021年,全縣政府債務(wù)余額113430.45萬元(一般債務(wù)36535.45萬元,專項(xiàng)債務(wù)76600萬元,政府或有債務(wù)295萬元)。我縣2021年政府債務(wù)限額為130000萬元(其中:一般債務(wù)49100萬元,專項(xiàng)債務(wù)80900萬元),債務(wù)總額保持在限額以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2021年,上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸我縣新增專項(xiàng)債券資金13200萬元,主要用于大三村水庫工程2900萬元、城市停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目5000萬元、職中實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目5300萬元。2021年,我縣政府債券付息支出3526.61萬元,其中:一般債券付息支出1072.5萬元,專項(xiàng)債券付息支出2454.11萬元。
二、落實(shí)縣人大決議和重點(diǎn)工作開展情況
2021年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,縣人民政府及其財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)十七屆人大五次會(huì)議有關(guān)決議、縣人大常委會(huì)和縣人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查意見以及審計(jì)提出的意見建議,不斷完善制度機(jī)制,強(qiáng)化政策落實(shí)和預(yù)算約束,全力以赴抓收入,強(qiáng)化調(diào)度促支出,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保重點(diǎn),加快改革提效能,較好地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)減稅降費(fèi)政策,全年累計(jì)減稅降費(fèi)18976萬元,其中:增值稅減免8474萬元,企業(yè)所得稅減免8194萬元,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。二是支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2021年安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地補(bǔ)償、規(guī)劃修編和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化園區(qū)綜合發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)收入征管。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,兼顧零星稅源征收。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有土地出讓收入等非稅收入的管理,確保財(cái)政收入穩(wěn)預(yù)期、有質(zhì)量、可持續(xù)。四是制定稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。制定出臺(tái)《彌渡縣支持煤炭銷售、物流和建筑安裝三個(gè)行業(yè)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,充分調(diào)動(dòng)煤炭銷售、物流和建筑安裝三個(gè)行業(yè)在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源培植和協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任書》,年終根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、協(xié)稅護(hù)稅、增收節(jié)支的積極性。2021年兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年財(cái)政稅收增收留用及超收分成考核獎(jiǎng)勵(lì)資金354萬元。五是加大向上爭(zhēng)取力度。圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的工作思路,緊抓政策機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接,加大力度爭(zhēng)取中央、省、州資金支持。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向上爭(zhēng)取資金情況納入年度綜合考評(píng),制定和出臺(tái)《部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上爭(zhēng)取資金考評(píng)評(píng)分細(xì)則》,激發(fā)全縣各部門向上爭(zhēng)取資金的積極性。全年預(yù)計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金212943萬元(含直達(dá)資金72675萬元,新增專項(xiàng)債券資金13200萬元)。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化民生福祉。不折不扣落實(shí)政府過“緊日子”要求,兜牢“三?!钡拙€,增進(jìn)民生福祉。一方面壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降17.4%。另一方面,在財(cái)力十分有限的情況下,有保有壓集中財(cái)力加大對(duì)疫情防控及“六穩(wěn)”“六?!钡认嚓P(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的支出保障。全年民生支出18.3億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)82.7%。一是兜牢“三?!钡拙€,強(qiáng)化“三?!鳖A(yù)算編制剛性,對(duì)“三?!敝С鲂枨蠛皖A(yù)算安排情況逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)算、比對(duì),確保從源頭防范和降低財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,做到應(yīng)保盡保。二是支持教育提質(zhì)增效加快發(fā)展。全年教育支出52737萬元,占一般公共預(yù)算支出比重為23.8%。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育等各階段教育經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)?;巨k學(xué)條件,落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”和學(xué)前、普通高中、中職教育各項(xiàng)學(xué)生資助政策,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。安排彌渡一中與北京北大金秋新技術(shù)有限公司提質(zhì)升級(jí)合作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)200萬元,彌渡一中與下關(guān)一中合作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)167萬元,加快提升我縣普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。三是加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。全年衛(wèi)生健康支出34410萬元,占一般公共預(yù)算支出比重為15.5%。其中:財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助17224萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出2184萬元、行政事業(yè)單位醫(yī)療支出2409萬元、醫(yī)療救助資金支出2588萬元。支持疫情防控常態(tài)化,及時(shí)建立疫情防控資金保障機(jī)制,暢通防疫物資采購(gòu)渠道,按照“急事急辦,特事特辦”的原則,確保疫情防控資金及時(shí)足額撥付到位。支持開展愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,全年安排“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”經(jīng)費(fèi)1075萬元,推動(dòng)健康彌渡行動(dòng)落實(shí)。四是社會(huì)保障體系建設(shè)取得新進(jìn)展。全年社會(huì)保障和就業(yè)支出37219萬元,占一般公共預(yù)算支出比重為16.8%。其中:最低生活保障支出7549萬元、就業(yè)補(bǔ)助2348萬元、撫恤支出2182萬元、特困人員救助供養(yǎng)支出1190萬元、殘疾人事業(yè)支出937萬元、臨時(shí)救助資金支出454萬元。支持高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),做好保障農(nóng)民工工資治欠保支各項(xiàng)工作。五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到新夯實(shí)。全年籌措城市建設(shè)資金2.4億元,支持國(guó)家園林縣城和美麗縣城創(chuàng)建,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,城市公園、口袋公園,城市停車場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一級(jí)干道強(qiáng)弱電及給排水管線全入地和縣城旱廁、“斷頭路”全消除。完成棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造900戶。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(三)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),千方百計(jì)打贏打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保留并調(diào)整優(yōu)化原中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,將原中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金調(diào)整優(yōu)化為中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金;延續(xù)實(shí)施脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,保持整合資金范圍總體不變;加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,因地制宜鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2021年,完成整合財(cái)政涉農(nóng)資金22944萬元,其中:中央資金19770萬元、省級(jí)資金2681萬元、州級(jí)資金493萬元。二是支持污染防治和生態(tài)修復(fù)。全年環(huán)保支出7587萬元,主要用于禮社江龍樹橋國(guó)控?cái)嗝嫔嫌闻酆榆诹Χ嗡廴痉乐喂こ?172萬元,畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目1940萬元,桂花箐、蒙化箐、彭家莊水庫集中式飲用水水源地保護(hù)1500萬元,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助794萬元,縣城環(huán)境衛(wèi)生、餐廚垃圾收運(yùn)處理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)630萬元。支持大氣、水、土壤等污染防治,推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治、城市污水集中處理和生活垃圾無害化處理。繼續(xù)推進(jìn)山水田林湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,支持退耕還林、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境治理。三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好政府性債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,嚴(yán)格落實(shí)《彌渡縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》要求,對(duì)政府債務(wù)全面統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期提示、及時(shí)預(yù)警,確保不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,2021年化解隱性債務(wù)3175萬元。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范地方財(cái)政暫付性款項(xiàng)管理的通知》以及省州有關(guān)暫付款管理文件精神,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政暫付款清理消化,防范化解國(guó)庫資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)庫款運(yùn)行分析和監(jiān)控,對(duì)庫款保障水平動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)評(píng)估、動(dòng)態(tài)處理,對(duì)工資支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保障評(píng)估。加快暫付款清理收回,堅(jiān)決防范支付風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制新增財(cái)政暫付款。
(四)優(yōu)化金融環(huán)境,降低企業(yè)融資成本。一是支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資需求。全縣5家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極辦理普惠小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù),2021年共發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款10100筆,貸款金額137177萬元,其中信用貸款筆數(shù)9432筆,金額87119萬元。二是切實(shí)運(yùn)用好再貸款政策工具。彌渡農(nóng)商行使用支農(nóng)再貸款向農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等主體發(fā)放涉農(nóng)貸款共384筆,有效支持涉農(nóng)小微企業(yè)發(fā)展,貸款客戶享受3.85%-5.35%的優(yōu)惠利率,切實(shí)降低“三農(nóng)”和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。為農(nóng)商行辦理扶貧再貸款1億元展期業(yè)務(wù),進(jìn)一步滿足我縣脫貧人口和邊緣易至貧戶的資金需求,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。三是精準(zhǔn)做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)信貸對(duì)接。全縣5家銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)為我縣50余家小微企業(yè)和40余家農(nóng)業(yè)新型合作主體實(shí)現(xiàn)融資144筆,貸款余額31776萬元,加權(quán)平均利率水平5.05%。四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。全縣共開辦近27種信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,存量貸款19073筆、金額140147萬元,占各項(xiàng)貸款余額的19.03%。同時(shí),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更加精準(zhǔn)的做好我縣“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務(wù),結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺(tái)施行《云南彌渡農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司鄉(xiāng)村振興‘彌’系列貸款業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》,推出彌豬產(chǎn)業(yè)貸、彌牛產(chǎn)業(yè)貸、彌菜產(chǎn)業(yè)貸、彌旅住宿貸、彌旅餐飲貸、彌旅開發(fā)貸、彌居消費(fèi)貸、彌居家園貸、幸福頭雁貸等9類服務(wù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興過程中各領(lǐng)域的信貸投入,助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)持續(xù)深化各項(xiàng)改革,財(cái)政管理提質(zhì)增效。一是穩(wěn)步推進(jìn)全縣預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷改革。全縣109家預(yù)算單位配置身份認(rèn)證Ukey、數(shù)據(jù)擺渡盤等硬件設(shè)備,基本完成公務(wù)人員“公務(wù)之家”APP登記注冊(cè)和激活等基礎(chǔ)性工作。通過電子憑證的應(yīng)用,規(guī)范各級(jí)預(yù)算單位差旅費(fèi)報(bào)銷實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付電子化閉環(huán)管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)人員差旅行為管理,為社會(huì)培育電子文件應(yīng)用環(huán)境,有效降低黨政機(jī)關(guān)行政運(yùn)行成本,推動(dòng)電子憑證應(yīng)用及普及。二是深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化。實(shí)施財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化暨云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫管理、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行、國(guó)庫支付、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、會(huì)計(jì)核算、決算和綜合財(cái)報(bào)的有機(jī)銜接。三是深入開展預(yù)算績(jī)效管理工作。先后出臺(tái)了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》《財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理暫行辦法》《縣級(jí)部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》等。對(duì)納入績(jī)效目標(biāo)管理的全縣61家縣級(jí)預(yù)算單位適時(shí)開展績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行情況的“雙監(jiān)控”,監(jiān)控范圍比例達(dá)100%。四是全面深化政府采購(gòu)制度改革和政府購(gòu)買服務(wù)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度改革的各項(xiàng)要求,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提升政府采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”水平和資金使用效益,降低采購(gòu)成本。全年政府采購(gòu)計(jì)劃金額48562萬元,實(shí)際采購(gòu)金額45850萬元,節(jié)約資金2712萬元,資金節(jié)約率5.6%。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,健全政府購(gòu)買服務(wù)制度體系,明確政府、社會(huì)力量等各方權(quán)利和責(zé)任,通過承包、委托、采購(gòu)等方式選擇社會(huì)力量承接政府購(gòu)買服務(wù)。五是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。健全專項(xiàng)監(jiān)督與日常監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)加大疫情防控、直達(dá)資金、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域,地方政府專項(xiàng)債券、重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)資金的監(jiān)管。積極盤活財(cái)政存量資金,把盤活財(cái)政存量資金作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口的有效措施來落實(shí),建立財(cái)政存量資金正常收回制度,對(duì)結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)超過兩年的資金一律收回財(cái)政,統(tǒng)籌使用,平衡預(yù)算,2021年收回財(cái)政存量資金3.07億元。六是大力創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式。加快推廣PPP模式,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣PPP模式,吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)PPP項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目入庫,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。投資1.95億元的彌渡縣河庫水系連通規(guī)劃高效節(jié)水(一期)及投資11.99億元的彌渡縣林業(yè)生態(tài)修復(fù)PPP項(xiàng)目已完成項(xiàng)目招投標(biāo)和合同簽訂,進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段。投資3.74億元的彌渡縣河庫水系連通規(guī)劃減排截污治污PPP項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
各位代表,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣當(dāng)前財(cái)政工作面臨著諸多困難和問題:一是財(cái)政增收基礎(chǔ)不牢,財(cái)政收入質(zhì)量低。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不確定性、減稅降費(fèi)政策落實(shí)及疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊和影響短期難以消退。二是財(cái)政保障能力不強(qiáng),收支矛盾異常突出。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)支出需求較大,財(cái)政?;久裆?、保工資、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)兜底任務(wù)繁重,財(cái)政支出壓力逐年增大,收支矛盾十分尖銳,財(cái)政收支平衡壓力異常艱難。三是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)隱患加大。我縣政府債務(wù)雖然控制在限額范圍內(nèi),但隨著逐步進(jìn)入債務(wù)還本付息的高峰期,償債支出逐年增加,還本付息壓力陡增??h級(jí)財(cái)政暫付款規(guī)模較大,國(guó)庫資金管理制度性約束不強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障財(cái)政自身安全任重道遠(yuǎn)。針對(duì)這些困難和問題,將在今后工作中運(yùn)用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措逐步加以解決。
三、2022年全縣地方財(cái)政預(yù)算草案
2022年我縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù);優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),兜牢“三?!敝С龅拙€,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,積極支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持統(tǒng)籌盤活,統(tǒng)籌整合政府資金、資產(chǎn)、資源,統(tǒng)籌財(cái)力為縣委政府安排的各項(xiàng)重大決策部署落地見效提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障;堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子的要求;加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,有效防范和化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,以高質(zhì)量可持續(xù)財(cái)政服務(wù)保障彌渡高質(zhì)量發(fā)展。
2022年財(cái)政預(yù)算編制的基本原則是:一是收入預(yù)算編制堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地。二是支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓。優(yōu)先保障“三保”支出,足額安排還本付息資金,堅(jiān)決保障中央、省、州、縣重大決策部署貫徹落實(shí),不折不扣推動(dòng)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)改革和重要政策落實(shí)落地。三是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子。強(qiáng)化績(jī)效管理和零基預(yù)算管理,大力壓減非重點(diǎn)非急需非剛性支出,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。
(一)一般公共預(yù)算收支預(yù)算草案
?2022年全縣安排一般公共預(yù)算收入52990萬元,較上年增收2524萬元,增長(zhǎng)5%。安排一般公共預(yù)算支出228370萬元,較上年增支6650萬元,增長(zhǎng)3%。
全縣一般公共預(yù)算收支平衡情況:一般公共預(yù)算收入52990萬元,返還性補(bǔ)助收入3659萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入150461萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入42000萬元,調(diào)入資金6393萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入56314萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金142萬元,收入總計(jì)311959萬元;一般公共預(yù)算支出228370萬元,上解上級(jí)支出5000萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出78589萬元,支出總計(jì)311959萬元;收支相抵,年終收支平衡。
“三?!敝С觯ê霞?jí)??睿╊A(yù)算安排情況:2022年“三保”支出預(yù)算安排149042萬元,其中:?;久裆С霭才?5184萬元,保工資支出安排84030萬元,保運(yùn)轉(zhuǎn)支出安排9828萬元。
(二)政府性基金收支預(yù)算草案
2022年,全縣政府性基金預(yù)算收入安排36000萬元,較上年增收28647萬元,增長(zhǎng)389.6%;全縣政府性基金預(yù)算支出安排29147萬元(含上級(jí)??睿^上年增支12393萬元,增長(zhǎng)74%。
政府性基金預(yù)算收支平衡情況:基金預(yù)算收入36000萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入2800萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入2511萬元,上年結(jié)余收入21萬元,收入總計(jì)41332萬元。基金預(yù)算支出29147萬元,專項(xiàng)債券還本支出3000萬元,調(diào)出資金6393萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2792萬元,支出總計(jì)41332萬元,收支相抵,年終收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案
2022年,全縣社保基金預(yù)算收入安排55389萬元,較上年減收1155萬元,減2%。全縣社?;痤A(yù)算支出安排52216萬元,較上年增支1047萬元,增長(zhǎng)2%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支平衡情況:全縣社?;痤A(yù)算收入55389萬元,社?;痤A(yù)算支出52216萬元,當(dāng)年收支結(jié)余3173萬元,年末滾存結(jié)余42785萬元。
(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案
2022年,全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3萬元,較上年減收21萬元,減87.5%。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排25萬元,較上年增支20萬元,增長(zhǎng)400%。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡情況:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入15萬元,收入總計(jì)28萬元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出25萬元,調(diào)出資金3萬元,支出總計(jì)28萬元,收支相抵,年終收支平衡。
按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例規(guī)定,在2022年預(yù)算年度開始后和縣人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算之前,縣財(cái)政已將上年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出以及必須的基本支出提前下達(dá)各部門,以保障各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、2022年財(cái)政工作重點(diǎn)
2022 年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,是建設(shè)名副其實(shí)的“小河淌水·幸福彌渡”的重要一年。做好2022 年財(cái)政工作,責(zé)任和意義重大。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),今年的財(cái)稅工作,重點(diǎn)抓好以下方面的工作:
(一)壯大基礎(chǔ)財(cái)源,提高財(cái)政保障能力。一是抓好財(cái)源培植。繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí),用好園區(qū)資源,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè),辨識(shí)引進(jìn)企業(yè);樹立“抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源”“有效益就有稅收”的理念,聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè),加大招商引資和項(xiàng)目前期投入力度,吸引更多招商引資項(xiàng)目落地,以項(xiàng)目承載投資、涵養(yǎng)稅源;高度認(rèn)識(shí)工業(yè)企業(yè)在稅源中的主體地位,狠抓工業(yè),做大工業(yè)底盤,補(bǔ)足工業(yè)短板,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ);大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),拓展旅游產(chǎn)業(yè),培植新型財(cái)源,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。二是加強(qiáng)收入征管。強(qiáng)化依法治稅,堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”的原則,進(jìn)一步改進(jìn)和完善稅收征管措施,提高收入質(zhì)量。加強(qiáng)收入調(diào)度,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)稅運(yùn)行態(tài)勢(shì),建立財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度和財(cái)政收支按月考核制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入均衡入庫,提高預(yù)算支出的均衡性。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管,適時(shí)掌握稅源變化情況,組織稅款及時(shí)足額征收入庫。建立協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,發(fā)改、住建、水利、交通、環(huán)保、文旅、工科等部門對(duì)新備案、審批項(xiàng)目和行業(yè)在建項(xiàng)目及時(shí)推送稅務(wù)部門。三是加大各類資源資產(chǎn)盤活力度。加大土地出讓力度,推動(dòng)閑置用地再利用,盤活閑置土地,清除僵尸項(xiàng)目,重新供地使用,吸引投資;用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和提質(zhì)改造政策,全面開展“空心村”、“空心房”等農(nóng)村閑置建設(shè)用地整治,為全縣公益性項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興籌措資金;加大行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、保障房等國(guó)有資產(chǎn)處置工作力度,最大限度盤活閑置資產(chǎn)。進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度,盤活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理各領(lǐng)域“沉睡”資金,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。四是全力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。把握積極的財(cái)政政策要更加積極有為的取向,加大跑干要和資金爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多的財(cái)力補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助最大化,以緩解財(cái)政支出壓力。緊緊圍繞直達(dá)資金和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行導(dǎo)向,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做實(shí)項(xiàng)目前期,精心包裝項(xiàng)目,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、加快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)在向上爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、直達(dá)資金和轉(zhuǎn)移支付資金支持上有更大突破。五是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,研究制定《彌渡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源和協(xié)稅護(hù)稅考核辦法》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行收入超收分成,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主動(dòng)培植財(cái)源、狠抓收入的活力與動(dòng)力。
(二)優(yōu)化公共服務(wù)供給,全力保障民生。一是切實(shí)兜牢“三保”底線。突出公共財(cái)政導(dǎo)向,堅(jiān)決落實(shí)政府過緊日子要求,持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓減一般性支出,注重精打細(xì)算、節(jié)用裕民,全力支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。堅(jiān)持“三?!保ū;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn))支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,堅(jiān)決兜牢“三保”底線。二是加大民生事業(yè)投入。堅(jiān)持疫情防控不放松。密切跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),加大財(cái)政支持保障力度,實(shí)施公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目,不斷鞏固疫情防控良好態(tài)勢(shì)。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題,完善財(cái)政支持政策,穩(wěn)步提高財(cái)政保障水平,堅(jiān)決兜緊兜牢基本民生底線,把財(cái)政支出轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)惠。三是支持鄉(xiāng)村振興。把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興擺在財(cái)政支出的突出位置,保持支持政策、資金規(guī)??傮w穩(wěn)定,繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的財(cái)政投入力度,大力支持農(nóng)村各項(xiàng)改革,服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)民幸福感,獲得感。四是提升生態(tài)建設(shè)水平。支持美麗縣城和國(guó)家園林城市創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)“森林彌渡”建設(shè),支持口袋公園、小微綠地建設(shè),實(shí)施新一輪退耕還林建設(shè)造林5000畝;持續(xù)攻堅(jiān)污染防治,高效保障水污染防治、水源地保護(hù)、土壤污染防控等項(xiàng)目,深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治七大專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。支持文旅康養(yǎng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向康養(yǎng)融合提升,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游向康養(yǎng)旅游的升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)的跨越。
(三)樹立底線思維,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)決防范“三?!敝Ц讹L(fēng)險(xiǎn)。完善事前審核、事中監(jiān)控、事后處置的“三?!鳖A(yù)算管理工作機(jī)制,統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付資金和地方可用財(cái)力,科學(xué)合理調(diào)度資金,努力確保我縣基本民生政策落實(shí)、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、開好前門、嚴(yán)堵后門”的原則,強(qiáng)化隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和專項(xiàng)債券全生命周期管理。完善政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),大力化解存量債務(wù),確保政府債券資金使用高效、風(fēng)險(xiǎn)總體可控;三是切實(shí)防范國(guó)庫運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)庫款運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,動(dòng)態(tài)掌握庫款現(xiàn)狀,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政暫付款項(xiàng)目管理,對(duì)暫付款項(xiàng)進(jìn)行清理甄別,明確分年度消化任務(wù)和消化措施,確保財(cái)政往來款只減不增,且用3-5年時(shí)間將財(cái)政暫付款項(xiàng)累計(jì)金額占一般公共預(yù)算支出的比重控制在5%以內(nèi)。
(四)推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)稅體制建設(shè),增強(qiáng)財(cái)政治理能力。一是進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革。強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo),完善政府預(yù)算體系,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌。堅(jiān)持預(yù)算法定,提升預(yù)算項(xiàng)目庫管理水平,強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。實(shí)施預(yù)算管理一體化改革,推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,健全預(yù)算安排與績(jī)效結(jié)果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。二是深入推進(jìn)國(guó)庫管理改革。實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位差旅費(fèi)電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷,實(shí)行預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更、撤銷和備案線上辦理,完成國(guó)庫集中支付直接支付標(biāo)準(zhǔn)化管理改革。三是推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),強(qiáng)化政府采購(gòu)“電子賣場(chǎng)”監(jiān)管。四是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力提升建設(shè)。全面開展為民、安全、規(guī)范、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式,深入推進(jìn)財(cái)稅改革落地見效,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力水平。五是持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。全方位、多角度、創(chuàng)造性地開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,打通資金監(jiān)管“最后一公里”,強(qiáng)化日常監(jiān)管,健全專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)直達(dá)資金、地方政府專項(xiàng)債券等重點(diǎn)資金實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,提高資金使用績(jī)效。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)核算,推進(jìn)資產(chǎn)整合、共享、共用和合理流動(dòng)。加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,規(guī)范會(huì)計(jì)代理記賬行為。持續(xù)改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管方式,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、平臺(tái)公司財(cái)務(wù)及資金監(jiān)管,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)制。扎實(shí)開展部門預(yù)決算公開情況督辦檢查,主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三改進(jìn)管理。落實(shí)人大決議決定和審議意見,完善議案、提案辦理機(jī)制,著力解決人大代表、政協(xié)委員關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題。進(jìn)一步提升財(cái)政治理能力和管理效能。
各位代表,2022年的財(cái)政工作,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)定信心,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,奮力實(shí)干完成全年目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)名副其實(shí)的“小河淌水·幸福彌渡”提供有力的財(cái)力保障,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

