（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州永平縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告
永平縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告
——2021年2月24日在永平縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
永平縣財(cái)政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將永平縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）提請(qǐng)縣十七屆人大五次會(huì)議審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入情況：一般公共預(yù)算收入完成28608萬元，完成預(yù)算28338萬元的100.95%，同比增長(zhǎng)6.00%。其中：稅收收入17447萬元，同比下降0.82%，占一般公共預(yù)算收入的60.99%；非稅收入11161萬元，同比增長(zhǎng)18.76%，占一般公共預(yù)算收入的39.01%。
2.支出情況：一般公共預(yù)算支出完成234704萬元，同比增長(zhǎng)2.91%。其中：上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出36024萬元，同比下降40.5%；縣本級(jí)支出198680萬元，完成調(diào)整預(yù)算196570萬元的101.07%，同比增長(zhǎng)33.1%。教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水等四類重點(diǎn)民生支出150600萬元，占一般公共預(yù)算支出的64.17%，同比增長(zhǎng)1.89%。
3.平衡情況：一般公共預(yù)算收入28608萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入121827萬元（共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付），稅收返還性補(bǔ)助收入52萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入36024萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1188萬元，調(diào)入資金52592萬元，置換債券轉(zhuǎn)貸收入6831萬元，收入總計(jì)247122萬元；一般公共預(yù)算支出234704萬元，上解上級(jí)支出4197萬元，置換債券還本支出6831萬元，補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1390萬元，支出總計(jì)247122萬元。收支相抵無結(jié)余。年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1390萬元。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入情況：政府性基金收入完成24835萬元，完成調(diào)整預(yù)算24852萬元的99.93%，同比增長(zhǎng)119.64%。其中：土地出讓收入24642萬元，同比增長(zhǎng)139.75%。
2.支出情況：政府性基金支出完成28339萬元，同比增長(zhǎng)284.67%。其中：上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付基金支出1950萬元，同比增長(zhǎng)16.07%；縣本級(jí)基金支出26389萬元，完成調(diào)整預(yù)算26448萬元的99.78%，同比增長(zhǎng)364.02%。
3.平衡情況：政府性基金收入24835萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入1950萬元，專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入10050萬元，抗疫特別國(guó)債收入5176萬元，上年結(jié)余1473萬元，收入總計(jì)43484萬元；政府性基金支出28339萬元，基金調(diào)出8000萬元，債務(wù)還本支出1050萬元，抗疫特別國(guó)債支出5176萬元。收支相抵，滾存結(jié)余919萬元。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況
社會(huì)保險(xiǎn)基金包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等7類社會(huì)保險(xiǎn)基金。
1.收入情況：社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成45884萬元，完成調(diào)整預(yù)算42533萬元的107.88%，同比增長(zhǎng)4.56%。其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入26958萬元，同比下降9.69%；財(cái)政補(bǔ)貼收入13398萬元，同比增長(zhǎng)7.22%；投資收益1550萬元，同比增長(zhǎng)101.04%。
2.支出情況：社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成46135萬元，完成調(diào)整預(yù)算42542萬元的108.44%，同比增長(zhǎng)25.54%。其中：社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出29927萬元，同比增長(zhǎng)1.13%。
3.平衡情況：社會(huì)保險(xiǎn)基金收入45884萬元，支出46135萬元。當(dāng)年收支結(jié)余-251萬元，年末滾存結(jié)余40182萬元。
（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入情況：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成50萬元，完成年初預(yù)算55萬元的90.91%。
2.支出情況：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3萬元。
3.平衡情況：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入50萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入3萬元，收入總計(jì)53萬元；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出3萬元，調(diào)出資金50萬元，收支相抵，本年無結(jié)余。
上述財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為上報(bào)州級(jí)的情況，最終決算結(jié)果待州級(jí)批復(fù)后，再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.年內(nèi)預(yù)算調(diào)整情況：受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情影響，執(zhí)行情況與年初預(yù)算發(fā)生變化，2020年12月25日縣人民政府提請(qǐng)縣人大常委會(huì)調(diào)整縣本級(jí)年度預(yù)算，預(yù)算調(diào)整議案經(jīng)縣第十七屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過。
2.地方政府性債務(wù)限額及余額情況：縣第十七屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過的2020年全縣地方政府性債務(wù)限額為106400萬元。其中：一般債務(wù)限額74900萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額31500萬元。2020年末，全縣地方政府性債務(wù)余額87946萬元，全部為地方政府債務(wù)。其中：一般債務(wù)61496萬元，專項(xiàng)債務(wù)26450萬元。年末，全縣納入預(yù)算管理的政府性債務(wù)余額未突破限額。
過去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，財(cái)政工作面臨的困難之多，挑戰(zhàn)之大，是多年未有的。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求，上下同心，眾志成城。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞“六穩(wěn)”、“六?！弊隽舜罅科D苦細(xì)致工作，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)穩(wěn)定。
——全力以赴穩(wěn)企業(yè)、促增長(zhǎng)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策和應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展紓困惠企政策，減免稅收7000萬元、收費(fèi)489萬元，減免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體房租56萬元，減免和緩繳社保費(fèi)用962萬元，發(fā)放就業(yè)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼1066萬元，清償拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款4260萬元。投入“一縣一業(yè)”核桃產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建資金3000萬元、高山生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)扶持資金593萬元。抓好中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保服務(wù)，協(xié)調(diào)15戶民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保貸款3340萬元。
——全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目、擴(kuò)投資。加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，被列為全省2020年“三保”重點(diǎn)關(guān)注縣。爭(zhēng)取到位直達(dá)資金19258萬元，抗疫特別國(guó)債5176萬元，參照直達(dá)管理資金9867萬元，新增專項(xiàng)債券9000萬元，前期工作經(jīng)費(fèi)2470萬元。全面兜牢“三?！钡拙€，最大力量保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金支出，“美麗縣城”建設(shè)、云永昌高速、卓潘河水庫、岔河水庫、城市供水改擴(kuò)建、博南鎮(zhèn)污水處理廠、永平一中改擴(kuò)建等項(xiàng)目有序推進(jìn)，貨運(yùn)場(chǎng)站和站前廣場(chǎng)等工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，博南文化園、銀江河濱河濕地水泄段生態(tài)修復(fù)2個(gè)PPP項(xiàng)目開工建設(shè)。
——全力以赴保重點(diǎn)、惠民生。全力統(tǒng)籌資金調(diào)度，努力開源節(jié)流，全力保障基本民生政策全面落實(shí)、工資及時(shí)足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盤活存量資金44592萬元、閑置國(guó)有資產(chǎn)1307萬元，調(diào)入土地基金8000萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1188萬元，整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金14280萬元，脫貧攻堅(jiān)如期圓滿收官。投入疫情防控資金976萬元、公共衛(wèi)生體系建設(shè)資金408萬元。安排愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”資金1000萬元、農(nóng)村人居環(huán)境提升資金659萬元。全面保障教育、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)民生支出，全縣民生支出達(dá)182412萬元，占一般公共預(yù)算支出的77.72%。
——全力以赴抓防控、防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)守債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)管理，竭力保障還本付息，有效控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全年化解各類政府債務(wù)38710萬元，支付債務(wù)利息11430萬元。其中：償還以前年度向州級(jí)借入的土地開發(fā)資金和農(nóng)村道路建設(shè)資金14772萬元。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)控項(xiàng)目債務(wù)增量。積極爭(zhēng)取到期融資的展期和到期債券的置換，用再融資債券置換到期債券7881萬元，實(shí)現(xiàn)債務(wù)合理錯(cuò)峰償還，有效化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
——全力以赴推改革、提績(jī)效。持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，完善預(yù)算編審體系，編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。國(guó)庫集中支付方式延伸至全縣所有二級(jí)預(yù)算單位。全面規(guī)范預(yù)決算信息、債務(wù)信息和其他預(yù)算重要信息公開。完成直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理。實(shí)行向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度。啟動(dòng)實(shí)施政府采購電子賣場(chǎng)管理。開展財(cái)政監(jiān)督檢查5次，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期337人次。成立會(huì)計(jì)核算中心、政府項(xiàng)目管理和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心，首批納入集中會(huì)計(jì)核算單位24個(gè)，審核政府投資項(xiàng)目353個(gè)、金額86211萬元，核定項(xiàng)目金額84452萬元，節(jié)約政府投資項(xiàng)目資金1759萬元。
各位代表，2020年是極不平凡的一年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種矛盾交織、財(cái)力資金嚴(yán)重短缺的多重壓力下，盡管我們努力攻堅(jiān)克難，取得了一定成績(jī)，但也遇到了前所未有的困難和壓力：一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不確定、不穩(wěn)定因素增多，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、保重點(diǎn)困難較大；二是多年來急劇增長(zhǎng)的各種民生剛性支出與薄弱財(cái)力之間的累積矛盾日益凸顯，財(cái)政運(yùn)行和“三?！北Ｕ袭惓ＦD難；三是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)疊加，財(cái)政應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力亟待增強(qiáng)；四是部分財(cái)政資金使用績(jī)效不高，財(cái)政資金使用精準(zhǔn)性和有效性仍需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施努力解決。
二、2021年財(cái)政預(yù)算（草案）
2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作意義重大。財(cái)政工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對(duì)云南對(duì)大理工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全省財(cái)政工作會(huì)議及縣委十二屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，堅(jiān)決樹立“政府過緊日子換群眾過好日子”的思想，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供財(cái)力保障。
2021年全縣地方財(cái)政預(yù)算建議為：
（一）一般公共預(yù)算安排意見
1.收入方面：一般公共預(yù)算收入30039萬元，同比增長(zhǎng)5%。其中：稅收收入20639萬元，同比增長(zhǎng)18.3%；非稅收入9400萬元，同比下降15.78%。
2.支出方面：一般公共預(yù)算支出204697萬元，同比增長(zhǎng)3.03%。其中：保基本民生支出18295萬元，保工資支出92513萬元，保運(yùn)轉(zhuǎn)支出7450萬元，債務(wù)還本付息支出35916萬元。
3.收支平衡方面：一般公共預(yù)算收入30039萬元，稅收返還352萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入153037萬元，調(diào)入資金26500萬元，置換債券轉(zhuǎn)貸收入6330萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1390萬元，收入總計(jì)217648萬元；一般公共預(yù)算支出204697萬元，債務(wù)還本支出6330萬元，上解上級(jí)支出4521萬元，計(jì)提預(yù)備費(fèi)2100萬元，支出總計(jì)217648萬元。收支相抵，全年預(yù)算收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算安排意見
1.收入方面：本級(jí)政府性基金預(yù)算收入12260萬元，同比下降50.63%。其中：土地出讓收入12065萬元，同比下降51.04%。
2.支出方面：本級(jí)政府性基金預(yù)算支出7137萬元，同比下降73%。其中：土地開發(fā)成本支出6000萬元，污水處理費(fèi)支出195萬元，專項(xiàng)債券利息支出942萬元。
3.收支平衡方面：本年可用財(cái)力13137萬元。其中：本年收入12260萬元，上年結(jié)余877萬元；本年支出7137萬元，基金調(diào)出6000萬元，支出總計(jì)13137萬元。收支相抵，本年無結(jié)余。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排意見
1.收入方面：社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入60458萬元，同比增長(zhǎng)31.76%。其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入28975萬元，同比增長(zhǎng)7.70%；財(cái)政補(bǔ)貼收入13983萬元，同比增長(zhǎng)4.93%；投資收益642萬元，同比下降62.06%。
2.支出方面：社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出56658萬元，同比增長(zhǎng)22.81%。其中：社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出32837萬元，同比增長(zhǎng)7.98%。
3.收支平衡方面：社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入60458萬元，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出56658萬元，當(dāng)年收支結(jié)余3800萬元，年末滾存結(jié)余39908萬元。
（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排意見
1.收入方面：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入62萬元，同比增長(zhǎng)24%。
2.支出方面：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬元，同比下降100%。
3.收支平衡方面：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入62萬元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬元，調(diào)出資金62萬元，收支相抵，本年無結(jié)余。
圍繞年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，著力抓好以下工作：
——堅(jiān)持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮財(cái)政在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。全面落實(shí)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，用足用活中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鹫?，加強(qiáng)與省州屬金融企業(yè)合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，有效緩解企業(yè)融資難融資貴的問題。搶抓大瑞鐵路永平站開通的機(jī)遇，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)。加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域的投入，培植穩(wěn)固財(cái)源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增投資的重大機(jī)遇，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，切實(shí)增加有效投資，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
——加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子的要求。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，盤活存量資金、資產(chǎn)，提高資源配置效率，做到集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先地位，加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，既盡力而為，又量力而行，大力壓減一般性支出，將有限的資金用在刀刃上。切實(shí)兜牢“三?！钡拙€，堅(jiān)決防范“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)。做好就業(yè)保障支持，完善社保基金管理，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。加大涉農(nóng)整合資金統(tǒng)籌力度，不斷鞏固拓展脫貧成果，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)防范和化解財(cái)政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。完善全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算及預(yù)警，提前謀劃還本付息支出，穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解。壓實(shí)債務(wù)主體責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控隱性債務(wù)增量。嚴(yán)格預(yù)算約束，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，以爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、專項(xiàng)債券、盤活存量資金等多渠道化解地方政府債務(wù)，努力降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)政府與社會(huì)資本的有效合作，緩解補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)資金不足的困難和問題。
——深化財(cái)稅體制改革，著力完善財(cái)政管理體系。健全預(yù)算管理制度，全面實(shí)施政府預(yù)算績(jī)效管理。加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體制機(jī)制，提升財(cái)政資金使用績(jī)效。完善預(yù)算編審體系，嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算統(tǒng)籌能力。持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)，全面落實(shí)地方稅體系改革。深化國(guó)庫管理制度改革，全面啟動(dòng)預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷改革工作。嚴(yán)格落實(shí)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況、地方政府債務(wù)管理情況、國(guó)有資產(chǎn)管理情況等制度。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，建立完備的資產(chǎn)配置、管理和處置制度。深化國(guó)有企業(yè)改革，逐步形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化、實(shí)體化發(fā)展。
——強(qiáng)化法治約束，進(jìn)一步提升財(cái)政依法理財(cái)水平。堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，不斷提升財(cái)政的管理能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》，堅(jiān)持無預(yù)算不支出，硬化預(yù)算約束力。強(qiáng)化國(guó)庫集中支付管理，完善財(cái)政資金閉環(huán)使用，提高財(cái)政資金使用的合規(guī)性。規(guī)范財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)運(yùn)行，加強(qiáng)綜合分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)完善財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作流程控制，積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)督常態(tài)工作機(jī)制。深化政府采購制度改革，規(guī)范政府采購信息發(fā)布。持續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍、財(cái)務(wù)人員政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治建設(shè)力度，不斷提升財(cái)政工作法制化水平。
各位代表，2021年財(cái)政工作任務(wù)艱巨繁重。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，不為虛名、不務(wù)虛功，立足當(dāng)下踏踏實(shí)實(shí)地干，努力做好各項(xiàng)財(cái)政工作，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年！
