（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州南澗彝族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
南澗彝族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
——2022年1月15日在南澗彝族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
南澗彝族自治縣財(cái)政局局長郭華云
各位代表:
受縣人民政府委托，現(xiàn)將南澗彝族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)縣十三屆人大一次會(huì)議審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2021年本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行縣十二屆人大五次會(huì)議的有關(guān)決議，依法依規(guī)組織財(cái)政收入，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共預(yù)算收入39089萬元，同比增收1911萬元，增5.14%，完成年初預(yù)算39037萬元的100.13%，其中：稅收收入16349萬元，同比減收2842萬元，減14.81%，占一般公共預(yù)算收入的41.82%；非稅收入22740萬元，同比增收4753萬元，增長26.42%，占一般公共預(yù)算收入的58.18%。一般公共預(yù)算支出根據(jù)國發(fā){2021}5號(hào)文及省州財(cái)政部門統(tǒng)一部署，2021年列支口徑調(diào)整為收付實(shí)現(xiàn)制，完成162595萬元,同口徑增長1.49%。平衡情況為：一般公共預(yù)算收入39089萬元，返還性收入1904萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助118838萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助30242萬元，調(diào)入資金26932萬元，地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入3550萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金674萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2539萬元，收入合計(jì)223768萬元。一般公共預(yù)算支出162595萬元，地方政府一般債券還本支出3552萬元，上解支出4600萬元，調(diào)出資金7484萬元，支出合計(jì)178231萬元。結(jié)轉(zhuǎn)下年45537萬元。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。政府性基金收入完成16117萬元，同比增收7254萬元，增長81.85%，完成年初預(yù)算9440萬元的170.73%。政府性基金支出完成34830萬元，同比減支136948萬元（上年支出數(shù)中含高速公路專項(xiàng)債123500萬元），減79.72%，完成年初預(yù)算7526萬元的462.80%。平衡情況為：政府性基金收入16117萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入4366萬元，調(diào)入資金7484萬元，上年結(jié)余86萬元，地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入13950萬元，收入合計(jì)42003萬元；政府性基金支出34830萬元，調(diào)出資金2818萬元，地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出550萬元，支出合計(jì)38198萬元。結(jié)轉(zhuǎn)下年3805萬元。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。2021年社?；鹗杖?4131萬元，完成預(yù)算數(shù)49602萬元的109.13%，同比增9650萬元，增21.69%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入31946萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入19841萬元，利息收入698萬元。社?；鹬С?0565萬元，完成預(yù)算數(shù)33223萬元的92%，同比增1976萬元，增6.91%，其中：待遇支出29685萬元。社?；鹗罩胶馇闆r為：上年滾存結(jié)余56577萬元。社?；鹗杖?4131萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入12196萬元，當(dāng)年收入合計(jì)66327萬元；社?；鹬С?0565萬元，上解上級(jí)支出39742萬元，當(dāng)年支出合計(jì)70307萬元；收支相抵，當(dāng)年結(jié)余-3980萬元，年末滾存結(jié)余52597萬元，基金運(yùn)行平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入6萬元，上級(jí)補(bǔ)助8萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出11萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排3萬元，收支平衡。
（五）政府性債務(wù)管理情況。年內(nèi)爭券融資債券4100萬元，用于置換到期債券。爭取收益類新增專項(xiàng)債券資金13400萬元，用于生鮮果蔬冷鏈物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)。年末政府性債務(wù)馀額為251205萬元，比上年增加13387萬元，其中：一般債務(wù)余額45615萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額205590萬元。
以上數(shù)據(jù)均為2021年12月31日縣財(cái)政執(zhí)行數(shù)，與大理州財(cái)政局正式結(jié)算后，相關(guān)數(shù)據(jù)還會(huì)有變化，屆時(shí)再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
二、2021年主要工作完成情況
2021年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)積極財(cái)政政策，全面深化財(cái)政管理改革，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）提高政治站位，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。面對(duì)2021年嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢，主動(dòng)作為，切實(shí)采取措施，努力鞏固和拓展稅源，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保各級(jí)各項(xiàng)財(cái)稅政策和目標(biāo)落實(shí)落地。一是不折不扣落實(shí)國家減稅降費(fèi)和疫情防控政策，新增減稅降費(fèi)金額1712萬元，切實(shí)緩解小微企業(yè)和納稅人負(fù)擔(dān)。二是積極挖掘財(cái)政增收潛力，進(jìn)一步強(qiáng)化電力、煙草、建筑行業(yè)等稅收管控，合理處置閑置資產(chǎn)，努力化解經(jīng)濟(jì)下行和減稅降費(fèi)影響，確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)增長，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。三是抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策機(jī)遇，爭取新增專項(xiàng)債券資金13400萬元，用于縣城生鮮果蔬冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，彌補(bǔ)建設(shè)短板。四是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌財(cái)力兜實(shí)兜牢“三?！钡拙€，努力支持“三城同創(chuàng)”和疫情防控等重點(diǎn)工作。五是認(rèn)真履行地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，積極籌措資金50277萬元，努力化解政府債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）積極籌措資金，圍繞重點(diǎn)抓保障。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策部署，集中財(cái)力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，開啟鄉(xiāng)村振興新征程，2021年共投入涉農(nóng)資金26245萬元，其中：滬滇資金2330萬元，廁所革命資金873萬元，鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理8987萬元。認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化新冠感染疫情防控經(jīng)費(fèi)保障主體責(zé)任，先后籌措投入疫情防控經(jīng)費(fèi)665萬元，嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金安全、高效、合規(guī)使用。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投入，繼續(xù)將縣城保潔、城鄉(xiāng)垃圾處置納入政府購買服務(wù)，全年共支出2193萬元。
（三）共享發(fā)展成果，圍繞民生抓兜底。在財(cái)政收支矛盾加劇形勢下，始終把保障民生作為重中之重。一是促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金1855萬元，55人享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，428人享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，3509人享受公益性崗位補(bǔ)貼，下達(dá)職業(yè)技能行動(dòng)資金948萬元，8401人享受政策。1550戶享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息635萬元。二是強(qiáng)化民生政策托底。整合城鄉(xiāng)困難群眾基本生活救助資金6718萬元，用于城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障等，惠及全縣11242戶23949名困難群眾。繼續(xù)提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，惠及全縣1394名優(yōu)撫對(duì)象。三是加大教育投入。投入資金38904萬元，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，原建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育和高中教育資助全覆蓋，確保每一名學(xué)生不因貧困失學(xué)。四是社會(huì)保障水平不斷提高。推動(dòng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)補(bǔ)助資金共計(jì)15049萬元。投入行政事業(yè)單位醫(yī)療費(fèi)4655萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2535萬元，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。五是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，全年兌現(xiàn)發(fā)放民生類惠農(nóng)補(bǔ)貼2831萬元，支付承保機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金627萬元。六是支持基本住房保障，全年撥付保障性安居工程項(xiàng)目資金5684萬元，用于老舊小區(qū)改造、住房租賃補(bǔ)貼等，切實(shí)改善人民群眾住房條件。七是推動(dòng)文化旅游體育和傳媒事業(yè)發(fā)展。投入資金1754萬元，用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)及保障“三館一站”免費(fèi)開放、廣播電視“村村通”、電影放映等惠民工程，開展文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承宣傳保護(hù)交流展演，提升完善櫻花谷景區(qū)硬件配置。
（四）強(qiáng)化服務(wù)提升，圍繞績效抓改革。一是扎實(shí)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)，真正做到財(cái)政預(yù)算資金從指標(biāo)來源、資金分配、資金撥付、資金使用全過程精細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的戰(zhàn)略部署，積極引入第三方對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，以支出績效為導(dǎo)向進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效管理。三是認(rèn)真開展政府采購審批，2021年共審批428個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃采購金額64874萬元，實(shí)際采購金額61245萬元，節(jié)約資金3629萬元。四是貫徹上級(jí)要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理，將64個(gè)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其直屬事業(yè)單位資產(chǎn)管理權(quán)限移交縣機(jī)關(guān)后勤保障中心統(tǒng)一管理。五是按照中央、省州深化預(yù)算管理體制改革部署，草擬了《南澗縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》，為加快建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度奠定了基礎(chǔ)。六是出臺(tái)了《南澗縣?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)工作方案》，進(jìn)一步壓實(shí)了各級(jí)各部門“三?！敝С鲐?zé)任和細(xì)化了工作措施。
各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政工作存在諸多困難和問題。一是地方政府債務(wù)馀額規(guī)模大，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高。二是資源結(jié)構(gòu)單一，收入增長乏力。三是收支矛盾日益突出，剛性支出占比高，促發(fā)展資金匱乏。
這些問題，我們將聽取代表和委員們的建議，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的措施，逐步加以解決。
三、2022年地方財(cái)政預(yù)算草案
2022年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)、習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、州、縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理，不折不扣落實(shí)過“緊日子”的要求，堅(jiān)持精打細(xì)算，大力壓減一般性支出，加大各類資金統(tǒng)籌力度，有效盤活存量資金，最大限度統(tǒng)籌財(cái)政資金支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，著力構(gòu)建全面規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力、公開透明的預(yù)算管理制度，更好服務(wù)保障全縣高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
（一）一般公共預(yù)算收支草案。2022年一般公共預(yù)算收入安排40262萬元，比上年執(zhí)行數(shù)增長3%，稅收返還1904萬元；上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入119424萬元；上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入22000萬元；政府性基金調(diào)入2000萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入21萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)45537萬元，地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入10110萬元，全年收入總計(jì)241258萬元。一般公共預(yù)算支出安排167500萬元，上解支出4500萬元，地方政府一般債券還本支出10110萬元，調(diào)出資金7745萬元，支出總計(jì)189855萬元。結(jié)轉(zhuǎn)下年51403萬元。
一般公共預(yù)算支出安排突出地方政府“三保”支出責(zé)任，計(jì)劃安排“三?！敝С?26149萬元（含指定“三?！庇猛镜纳霞?jí)?？钪С觯?，其中：?；久裆С?1527萬元，保工資支出77878萬元，保運(yùn)轉(zhuǎn)支出6744萬元。
（二）政府性基金預(yù)算收支草案。2022年安排政府性基金預(yù)算收入5500萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入2900萬元，地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入300萬元，調(diào)入資金7745萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)3805萬元，收入總計(jì)20250萬元。安排政府性基金支出14650萬元，地方政府專項(xiàng)債券還本支出3600萬元，計(jì)劃調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排2000萬元，支出總計(jì)20250萬元。收支平衡。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案。2022年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入42237萬元，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入33477萬元，財(cái)政補(bǔ)助收入6748萬元，利息收入523萬元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出安排33887萬元，其中：待遇支出33683萬元。社?；鹗罩胶馇闆r為：上年滾存結(jié)余52597萬元。社?；鹗杖?2237萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入15514萬元，當(dāng)年收入合計(jì)57751萬元。社保基金支出33887萬元，上解上級(jí)支出18555萬元，當(dāng)年支出合計(jì)52442萬元。收支相抵，預(yù)計(jì)2022年收支結(jié)余5309萬元，年末滾存結(jié)余57906萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算草案。2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入61萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入5萬元，收入合計(jì)66萬元；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排45萬元，調(diào)出資金21萬元，支出合計(jì)66萬元。收支平衡。
按照《中華人民共和國預(yù)算法》第五十四條規(guī)定，在2022年預(yù)算年度開始后和縣人大會(huì)批準(zhǔn)之前，為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等必要支出需預(yù)撥相關(guān)部門。
四、2022年主要工作
（一）抓實(shí)資源配置，提高收入質(zhì)量。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析收入形勢，科學(xué)研判，提高收入征管工作主動(dòng)性和有效性。深入推進(jìn)綜合治稅工作，加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、自然資源、住建等部門涉稅信息共享利用，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)非稅收入征繳管理，做大做強(qiáng)地方可支配財(cái)力。研究采取針對(duì)性措施，進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量，提升財(cái)政保障能力。
（二）努力增收節(jié)支，確保重點(diǎn)支出。強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算編審與預(yù)算支出精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)無預(yù)算不支出原則，國庫資金優(yōu)先保障“三?！钡榷档仔灾С?，切實(shí)維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。主動(dòng)挖潛，多管齊下，認(rèn)真清點(diǎn)“家底”，盤活變現(xiàn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的存量資金，加大開源節(jié)流力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡和財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。繼續(xù)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，多渠道緩解財(cái)政收支壓力。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金績效。切實(shí)提高預(yù)算的前瞻性、有效性和可持續(xù)性。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件。進(jìn)一步深化預(yù)算編制制度改革，完善預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目庫建設(shè)，提升預(yù)算管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，從體制機(jī)制入手規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算公開，加強(qiáng)國資監(jiān)管，繼續(xù)做好向縣人大常委會(huì)提交國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作。
（四）加強(qiáng)債務(wù)管理，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，繼續(xù)做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)及配套融資工作，健全地方政府隱性債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有隱性債務(wù)監(jiān)管全覆蓋。依法規(guī)范政府債券資金管理，對(duì)新增專項(xiàng)債券實(shí)施穿透式全生命周期監(jiān)管，全面提升政府債券資金使用的合規(guī)性、時(shí)效性。按照政府債務(wù)化解方案，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終保持在可控范圍。
（五）深化財(cái)政改革，提高管理水平。將全面實(shí)施預(yù)算績效管理作為重要抓手，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，切實(shí)做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”。牢固樹立過“緊日子”思想，遵循“量入為出、有保有壓”的原則，嚴(yán)格按照中央和省州黨委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的系列規(guī)定，集中財(cái)力優(yōu)先?！叭！?，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體要求。
各位代表，回顧不平凡的2021年，我們砥礪前行、逆勢突進(jìn)；展望2022年，經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜，工作任務(wù)更加艱巨，財(cái)政工作更加需要各部門的理解和支持，但我們有信心、有決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持民生為要，堅(jiān)持“三?！眱?yōu)先，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，同心同德、同心同行，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，為續(xù)寫南澗發(fā)展新篇章而努力奮斗!
