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（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況大牛工程師

全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成39419萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)31130萬(wàn)元的126.6%,較上年決算數(shù)30175萬(wàn)元增收9244萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.6%。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成32805萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)32939萬(wàn)元的99.6%,較上年同期30587萬(wàn)元增支2218萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%。收支平衡情況：社會(huì)保險(xiǎn)基金收入39419萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入13567萬(wàn)元，上年結(jié)余44363萬(wàn)元，收入總計(jì)97349萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)基金支出32805萬(wàn)元，上解支出11485萬(wàn)元，收支相抵，年終結(jié)余53059萬(wàn)元。工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)大牛工程師

1.地方政府性債務(wù)情況。2021年末，全縣地方政府性債務(wù)余額309973萬(wàn)元。其中：政府債務(wù)309847萬(wàn)元，或有債務(wù)126萬(wàn)元。政府債務(wù)中，一般債務(wù)71812萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)238035萬(wàn)元?；蛴袀鶆?wù)中，政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)7萬(wàn)元，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)119萬(wàn)元。（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

2.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況。2021年，全縣預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金為2378萬(wàn)元，主要為省級(jí)結(jié)賬一般公共預(yù)算年終凈結(jié)余。由于年內(nèi)各項(xiàng)剛性支出不斷增加,以及政府債務(wù)償還等多重壓力，使有限的縣級(jí)財(cái)政收入增量難以滿足支出需求增量，財(cái)政收支矛盾十分突出，實(shí)現(xiàn)收支平衡難度較大。因此，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，將年內(nèi)補(bǔ)充的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2378萬(wàn)元全部用于彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，縣人民政府共向縣人大常委會(huì)提請(qǐng)預(yù)算調(diào)整議案一次并通過(guò)審議。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

3.直達(dá)資金情況。截止2021年12月31日，共收到直達(dá)資金74188萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)直達(dá)資金64150萬(wàn)元，參照直達(dá)資金10038萬(wàn)元。上述資金，已按規(guī)定全部納入一般公共預(yù)算收支管理，中央和省級(jí)直達(dá)資金分配進(jìn)度達(dá)100%，參照直達(dá)資金分配進(jìn)度達(dá)100%。全年直達(dá)資金共支出61449萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)直達(dá)資金支出完成55660萬(wàn)元，支出進(jìn)度達(dá)86.8%，參照直達(dá)資金支出完成5789萬(wàn)元，支出進(jìn)度達(dá)57.7%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金支出4449萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金支出15444萬(wàn)元，城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助資金支出3895萬(wàn)元，城鄉(xiāng)困難群眾救助補(bǔ)助資金支出7214萬(wàn)元，中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金支出4243萬(wàn)元，普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支出1322萬(wàn)元，中央就業(yè)補(bǔ)助資金支出1447萬(wàn)元。大牛工程師

4.其他事項(xiàng)。由于2021年財(cái)政上下級(jí)結(jié)賬事項(xiàng)尚未完成，以上執(zhí)行情況還會(huì)有所調(diào)整，待州財(cái)政局審核批復(fù)后，屆時(shí)再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

二、2021年財(cái)政重點(diǎn)工作情況文庫(kù)_工程資料_報(bào)告模板

2021年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面以及新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣人民政府及其財(cái)政部門努力把疫情對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響降到最低。堅(jiān)定不移圍繞年初確定的財(cái)政收支預(yù)期目標(biāo)，用辯證思維看待宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，努力克服財(cái)政增收難，剛性支出不斷加大等不利因素，積極主動(dòng)作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，財(cái)政運(yùn)行各類風(fēng)險(xiǎn)可控，財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

（一）提高政治站位，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)大牛工程師

面對(duì)2021年嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢(shì)，緊盯全年收支目標(biāo)，主動(dòng)作為，切實(shí)采取措施，努力鞏固和拓展稅源，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是不折不扣落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)和疫情防控政策，新增減稅降費(fèi)2461萬(wàn)元。二是積極挖掘財(cái)政增收潛力，強(qiáng)化電力、煙草、建筑行業(yè)等稅收管控，合理處置閑置資產(chǎn)，努力化解經(jīng)濟(jì)下行和減稅降費(fèi)影響，確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。三是抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策機(jī)遇，爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券資金7500萬(wàn)元，用于梨園河水庫(kù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。四是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌財(cái)力，兜實(shí)兜牢“三?！钡拙€，支持愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和疫情防控等重點(diǎn)工作，全年安排“三?！敝С?53226萬(wàn)元，其中：保工資支出90117萬(wàn)元，保運(yùn)轉(zhuǎn)支出9016萬(wàn)元，保基本民生支出54093萬(wàn)元。五是盤活財(cái)政存量資金。加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立“定期清理、限期使用、超期收回”長(zhǎng)效機(jī)制，1-12月通過(guò)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、實(shí)有賬戶資金清理，共盤活財(cái)政存量資金6億元以上,清理回收的資金主要用于進(jìn)一步彌補(bǔ)公共預(yù)算財(cái)力缺口，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力。（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（二）聚焦服務(wù)供給，點(diǎn)面共進(jìn)深化民生福祉資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

堅(jiān)持把“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆弊鳛樨?cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)。加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和上級(jí)庫(kù)款調(diào)度支持。全年?duì)幦∩霞?jí)一般性轉(zhuǎn)移支付162341萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.8%。密切關(guān)注財(cái)政收支狀況、各類重點(diǎn)支出情況和國(guó)庫(kù)運(yùn)行情況，規(guī)范工資發(fā)放時(shí)間，確保人員工資按時(shí)足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、民生政策有效落實(shí)。2021年縣財(cái)政通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大盤活存量資金等舉措，繼續(xù)加大對(duì)民生的支持力度，把確?；菝裾呗鋵?shí)、改善民生放在突出位置，統(tǒng)籌調(diào)度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加公共投入，確保各項(xiàng)民生政策的落實(shí)，充分發(fā)揮資金支持“六穩(wěn)”、“六?！钡闹匾饔?。2021年民生支出達(dá)186712萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的82.8%。一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，安排教育公用經(jīng)費(fèi)2762.14萬(wàn)元；義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助196.3萬(wàn)元；高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助30.54萬(wàn)元；普通高中助學(xué)金、優(yōu)秀貧困學(xué)子獎(jiǎng)學(xué)金272.25萬(wàn)元；學(xué)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助16.46萬(wàn)元、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)及助學(xué)金293.29萬(wàn)元；義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐改善補(bǔ)助2703.42萬(wàn)元；教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程投資2000萬(wàn)元；現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升200萬(wàn)元；義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升907.53萬(wàn)元。二是完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老、被征地農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放工作，確保46793人及時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，全年發(fā)放養(yǎng)老金31899萬(wàn)元；足額撥付城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)，全年累計(jì)報(bào)銷費(fèi)用303萬(wàn)元；城市低保對(duì)象月人均享受標(biāo)準(zhǔn)400元/人、月，享受城市低保人數(shù)1246人，發(fā)放城市低保金1002.87萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象月人均享受標(biāo)準(zhǔn)267元/人、月，享受農(nóng)村低保19218人，發(fā)放農(nóng)村低保金6138.48元。三是著力增加農(nóng)民收入，2021年補(bǔ)助涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)841.82萬(wàn)元，兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼2995萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積44.58萬(wàn)畝，受益7萬(wàn)余戶30.35萬(wàn)余人，兌付農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼106.62萬(wàn)元，受益321戶，撥付退耕還林補(bǔ)貼、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金5768.63萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。四是加大支農(nóng)幫扶資金投放力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”及小微企業(yè)擔(dān)保貸款18053萬(wàn)元，扶持883戶人員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)2769人就業(yè)，累計(jì)撥付貼息資金1109.7萬(wàn)元。五是大力支持城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、老舊小區(qū)改造、公租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，累計(jì)撥付財(cái)政資金27599.78萬(wàn)元,受益4069戶。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（三）聚焦紓困惠企，多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程資料_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

一是全力以赴支持打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，在習(xí)近平總書記和黨中央的統(tǒng)一指揮下，財(cái)政部門按照縣委統(tǒng)一部署和要求，立足財(cái)政職能，堅(jiān)決扛起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的政治責(zé)任，快速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，開通財(cái)政撥款、資金支付、緊急采購(gòu)“綠色通道”，2021年共計(jì)下達(dá)疫情防控財(cái)政資金554.3萬(wàn)元，認(rèn)真執(zhí)行州財(cái)政局國(guó)庫(kù)特別存款制度，庫(kù)款優(yōu)先保障，全力以赴做好疫情防控資金保障和政策落實(shí)工作。按照常態(tài)化疫情防控的有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化財(cái)政資金、政策、服務(wù)和監(jiān)管保障，確保不因資金問(wèn)題而影響疫情防控。二是全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全面落實(shí)中央和省、州、縣出臺(tái)的應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)措施，細(xì)化實(shí)化財(cái)稅金融扶持政策，加大政策解讀宣傳，跟蹤政策執(zhí)行情況，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，真正發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用，打好財(cái)稅政策“組合拳”，持之以恒做好“六穩(wěn)”“六保”和財(cái)政服務(wù)保障工作，確保促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的一攬子減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗就業(yè)、財(cái)政貼息和穩(wěn)產(chǎn)保供政策得到有效貫徹，新增減稅2461萬(wàn)元，全年降減企業(yè)社保繳費(fèi)792.1萬(wàn)元。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（四）積極籌措資金，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)大牛工程師

1.鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘閷?dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村美麗。全年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金22432萬(wàn)元，撥付上海市對(duì)口幫扶云南省項(xiàng)目資金3556萬(wàn)元，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等提供強(qiáng)有力的資金支持，為鞏固脫貧成效和鄉(xiāng)村振興提供了財(cái)政資金保障。大牛工程師

2.政府債務(wù)管理不斷強(qiáng)化，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防范。一是將年度到期政府債務(wù)本息列入年度預(yù)算支出，爭(zhēng)取再融資債券資金按期償還到期政府債務(wù)13260萬(wàn)元，科學(xué)制定償債計(jì)劃，按期償還政府債務(wù)利息11059萬(wàn)元，確保法定債務(wù)不出任何風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)限額管理，對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目支出列入預(yù)算安排，強(qiáng)化新增債券項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理。三是不斷完善政府債務(wù)信息公開，公開內(nèi)容更加詳細(xì)、完整。四是加強(qiáng)債券資金監(jiān)管，做到專戶存儲(chǔ)、專賬核算、?？顚Ｓ?，定期動(dòng)態(tài)向上報(bào)送新增債券資金的使用情況及支出進(jìn)度，及時(shí)發(fā)揮債券資金穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、?！傲！钡睦瓌?dòng)作用。五是突出重點(diǎn)，分塊制定化債方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量、積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。管好用好財(cái)政部監(jiān)測(cè)平臺(tái)，常態(tài)化監(jiān)控隱性債務(wù)機(jī)制更加完善。強(qiáng)化違法違規(guī)舉債責(zé)任追究，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。大牛工程師

3.積極作為，全力支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加大環(huán)境治理投入，投入縣級(jí)財(cái)政資金774萬(wàn)元，用于縣城保潔、生活垃圾處理、污水處理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等方面；著力提高節(jié)能環(huán)保投入力度。儲(chǔ)備巍山縣大倉(cāng)永建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程、巍山縣廟街鎮(zhèn)污水處理廠、大倉(cāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建項(xiàng)目、巍山古城4A級(jí)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、巍山縣巍寶山國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金支持，為全縣打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)積極作為。資料庫(kù)_工程資料_工程咨詢

（五）準(zhǔn)確把握政策，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

一是抓實(shí)前期工作。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，立足實(shí)際找準(zhǔn)向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作的切入點(diǎn)，有針對(duì)性的開展工作。會(huì)同發(fā)改及行業(yè)主管部門建立協(xié)同高效的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門向上爭(zhēng)取工作的積極性，扎實(shí)做好政策儲(chǔ)備、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及規(guī)劃、立項(xiàng)、可研等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作，測(cè)算好資金需求和籌措方案，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，確保向上爭(zhēng)取工作更加精準(zhǔn)、高效。二是突出工作重點(diǎn)。緊扣州委州政府大祥巍一體化發(fā)展戰(zhàn)略，從關(guān)巍新區(qū)建設(shè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)等方面做文章；找準(zhǔn)定位，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、基層運(yùn)轉(zhuǎn)等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持。2021年?duì)幦〉健皭蹏?guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000萬(wàn)元、2021年第一批、第二批上海市對(duì)口幫扶云南省項(xiàng)目專項(xiàng)資金3886萬(wàn)元、2021年教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程中央基建投資（小學(xué)、初中）專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元、2021年第三批省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資（消防應(yīng)急救援）專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元、“美麗縣城”獎(jiǎng)補(bǔ)資金10000萬(wàn)元、2021年大理州中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目第一批中央水利發(fā)展補(bǔ)助資金5678萬(wàn)元。（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（六）聚焦改革創(chuàng)新，不斷提升財(cái)政管理水平（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

一是財(cái)政績(jī)效管理顯著。2021年重點(diǎn)實(shí)施涉農(nóng)資金績(jī)效管理，開展2家縣級(jí)部門整體支出和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。選取農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目開展事前預(yù)算績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)。預(yù)算績(jī)效管理獲全州良好等次。二是預(yù)算管理改革步伐加快。加快推進(jìn)“業(yè)務(wù)+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)的新的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行全面深度融合，全縣所有預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)管理、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行、國(guó)庫(kù)集中支付、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、總會(huì)計(jì)核算、決算和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算的有機(jī)銜接，為實(shí)現(xiàn)全面綜合、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的財(cái)政管理提供基礎(chǔ)支撐。三是政府采購(gòu)和投資評(píng)審提質(zhì)增效。以增強(qiáng)政府采購(gòu)意識(shí)、規(guī)范采購(gòu)行為、落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任為抓手，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管，持續(xù)加大財(cái)政投資評(píng)審力度，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)資金的評(píng)審和跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)控項(xiàng)目隨意變更、增加投資。四是全面落實(shí)直達(dá)資金監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，發(fā)揮直達(dá)資金惠企利民重要作用。五是審計(jì)整改有效落實(shí)。對(duì)《巍山縣財(cái)政局2021年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)》提出的審議意見所反映的問(wèn)題逐條抓好整改，一一落實(shí)。文庫(kù)_工程資料_十四五

各位代表，雖然一年來(lái)的財(cái)稅工作取得了一定成績(jī)，但我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在著一些困難和問(wèn)題：一是財(cái)政收入增長(zhǎng)空間越來(lái)越小。受中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情和減稅降費(fèi)政策疊加，財(cái)政收入持續(xù)高速恢復(fù)性增長(zhǎng)難度加大；二是收支平衡難度越來(lái)越大。剛性支出不斷增加，新增可用財(cái)力有限，財(cái)政收支矛盾日益突出；三是財(cái)政管理能力仍需提升。預(yù)算執(zhí)行剛性約束不強(qiáng)、預(yù)算調(diào)整調(diào)劑較多等問(wèn)題不同程度存在，財(cái)政基礎(chǔ)管理和預(yù)算管理還需要加強(qiáng)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)仍較薄弱，資產(chǎn)管理水平和配置使用效益有待進(jìn)一步提高；四是過(guò)“緊日子”的思想還需進(jìn)一步樹立,在開源節(jié)流、勤儉節(jié)約上尚需下更大功夫。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)采取針對(duì)性的有效措施，努力加以解決。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

三、2022年地方財(cái)政預(yù)算草案大牛工程師

全縣財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話以及省第十一次黨代會(huì)、州第九次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、州、縣黨委政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理，不折不扣落實(shí)過(guò)“緊日子”的要求，堅(jiān)持精打細(xì)算，大力壓減一般性支出，加大各類資金統(tǒng)籌力度，有效盤活存量資金，最大限度統(tǒng)籌財(cái)政資金支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障，提高財(cái)政資金配置效益，切實(shí)兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，著力構(gòu)建全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算管理制度，完善地方政府債務(wù)管控，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。模版下載_工作報(bào)告_報(bào)告模板

（一）一般公共預(yù)算收支草案大牛工程師

2022年，全縣一般公共預(yù)算收入安排46256萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4%。一般公共預(yù)算支出安排225492萬(wàn)元，與上年持平。預(yù)算平衡情況為：一般公共預(yù)算收入46256萬(wàn)元，稅收返還收入728萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入187341萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入29899萬(wàn)元，調(diào)入資金46989萬(wàn)元，債券轉(zhuǎn)貸收入15457萬(wàn)元，上年結(jié)余收入62665萬(wàn)元，收入總計(jì)389335萬(wàn)元；一般公共預(yù)算支出225492萬(wàn)元，上解上級(jí)支出4920萬(wàn)元，債券還本支出16557萬(wàn)元，收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出142366萬(wàn)元。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（二）政府性基金預(yù)算收支草案大牛工程師

2022年，全縣政府性基金預(yù)算收入安排13165萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.6倍。政府性基金預(yù)算支出安排16241萬(wàn)元，同比減2.1%。平衡情況：政府性基金預(yù)算收入13165萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入2804萬(wàn)元，置換專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入125萬(wàn)元，上年結(jié)余收入2749萬(wàn)元，收入總計(jì)18843萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出16241萬(wàn)元,地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出265萬(wàn)元，收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2337萬(wàn)元。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支草案資料庫(kù)_模版下載_規(guī)劃綱要

2022年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排9萬(wàn)元，比上年減少4萬(wàn)元，減30.8%，全部為上級(jí)補(bǔ)助收入，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排11萬(wàn)元，支出與上年持平。平衡情況：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入9萬(wàn)元，上年結(jié)余收入2萬(wàn)元，收入總計(jì)11萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出11萬(wàn)元，收支相抵，收支平衡。（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支草案統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_模版下載

2022年，全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排41681萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.7%。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出安排34559萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.3%。平衡情況：社會(huì)保險(xiǎn)基金收入41681萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入14066萬(wàn)元，上年結(jié)余53059萬(wàn)元，收入總計(jì)108806萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)基金支出34559萬(wàn)元，上解支出10139萬(wàn)元，收支相抵，年終結(jié)余64108萬(wàn)元。（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)資料庫(kù)_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

根據(jù)中央、省、州“三?！闭咔鍐?，結(jié)合我縣人員工資發(fā)放情況、單位定額標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)常性項(xiàng)目等機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出以及基本民生各級(jí)財(cái)政配套要求，我縣2022年預(yù)算編制將“三保”放在財(cái)政支出安排的優(yōu)先位置，2022年“三?！敝С鲂枨箢A(yù)計(jì)157980萬(wàn)元，其中：保工資92447萬(wàn)元、保運(yùn)轉(zhuǎn)8100萬(wàn)元、保基本民生57433萬(wàn)元；已全額納入年初部門預(yù)算，兜牢兜實(shí)“三保”底線。大牛工程師

按照《預(yù)算法》規(guī)定，在2022年預(yù)算年度開始后、縣人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算前，為保障全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政將必需的基本支出提前下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級(jí)預(yù)算單位。（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

四、做好2022年財(cái)政工作的主要措施大牛工程師

（一）做好收入文章，提高財(cái)政保障能力大牛工程師

在抓好稅收常量征管的同時(shí)，著重做好六篇增量“文章”：一是做好財(cái)源培植“文章”。圍繞“歷史文化名城、樣板文教科創(chuàng)新城、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步標(biāo)桿”目標(biāo)，在財(cái)力極為困難的情況下安排文旅、檸檬、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，努力培植新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。二是做好土地“文章”。在土地收儲(chǔ)和出讓方面，要強(qiáng)化部門配合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)；同時(shí)采取土壤改良等有效措施，在提升耕地質(zhì)量等級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快土地指標(biāo)出讓，有序推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施。三是做好資產(chǎn)“文章”。開展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的出租出售工作，使“資產(chǎn)”變“資本”，增加財(cái)政收入，緩解公共預(yù)算平衡壓力。四是做好項(xiàng)目“文章”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力夯實(shí)新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。五是做好向上爭(zhēng)資“文章”。要緊密跟蹤、研判、吃透、中央、省、州“六穩(wěn)”、“六?！钡恼邫C(jī)遇，謀劃一批具有戰(zhàn)略性和事關(guān)我縣振興發(fā)展的好項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取政策和資金補(bǔ)助力度，全力緩解財(cái)政平衡壓力。特別是要加大向上積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金的力度。在國(guó)家嚴(yán)控地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的背景下，專項(xiàng)債券是地方政府融資的主要渠道。按照國(guó)家“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，做準(zhǔn)做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接，全力爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金。同時(shí)要深化部門間協(xié)同配合加快項(xiàng)目申報(bào)審批，避免“錢等項(xiàng)目”。六是做好盤活存量“文章”。?進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度，盤活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，清理各領(lǐng)域“沉睡”資金，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。?（云南?。╆P(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民生改善升級(jí)資料下載_模版下載_報(bào)告模板

對(duì)國(guó)家、省、州出臺(tái)的民生支出政策，做到“應(yīng)保必保”；對(duì)本級(jí)地方出臺(tái)的民生支出政策，堅(jiān)持“量力而行”與“盡力而為”相結(jié)合，與財(cái)力保障水平相匹配，通過(guò)政策評(píng)估等方式確定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)與穩(wěn)定的保障機(jī)制，提高民生政策的可持續(xù)性。突出公共財(cái)政導(dǎo)向,堅(jiān)決落實(shí)政府過(guò)緊日子要求,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出,注重精打細(xì)算、節(jié)用裕民,全力支持做好?“六穩(wěn)”工作、落實(shí)?“六?！比蝿?wù)。堅(jiān)持疫情防控不放松, 密切跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),加大財(cái)政支持保障力度,實(shí)施公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目,不斷鞏固疫情防控良好態(tài)勢(shì)。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,完善財(cái)政支持政策,穩(wěn)步提高財(cái)政保障水平,堅(jiān)決兜緊兜牢基本民生底線,把財(cái)政支出轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)惠。大牛工程師

（三）深化財(cái)政改革，提升財(cái)政管理效能大牛工程師

筑牢“財(cái)”服從服務(wù)于“政”的理念，以提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益為目標(biāo)，狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行，做好“提質(zhì)增效”這篇文章，真正發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用以及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。一是健全完善零基預(yù)算管理機(jī)制，“以收定支”科學(xué)安排收支預(yù)算，堅(jiān)持財(cái)政支出有保有壓。加大預(yù)算統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，突出財(cái)政支出重點(diǎn)和優(yōu)先支持方向，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，打好“鐵算盤”，把該花的錢抓好，用在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“刀刃上”。同時(shí)政府帶頭“過(guò)緊日子”，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政成本，大力壓減非必要、非急需支出，繼續(xù)壓縮一般性支出，當(dāng)好“鐵公雞”，做到不該花的錢一分不花。二是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》，加快建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排深度結(jié)合，真正做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”理念，將財(cái)政資金績(jī)效貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過(guò)程，凝聚合力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化。采取有力舉措推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到實(shí)際運(yùn)用，明確資金使用單位的績(jī)效主體責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制，全面提升財(cái)政資金使用效益。三是繼續(xù)加大清理盤活財(cái)政存量資金力度，統(tǒng)籌資金用于亟需支持的重點(diǎn)項(xiàng)目以及民生“補(bǔ)短板”領(lǐng)域。四是加大重點(diǎn)支出強(qiáng)度，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，注重財(cái)政支出質(zhì)量。落實(shí)疫情防控常態(tài)化和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施，發(fā)揮零余額和實(shí)有資金賬戶兩個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)功能，避免財(cái)政資金沉淀閑置，督促資金使用部門加快形成有效支出。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。健全專項(xiàng)監(jiān)督與日常監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)加大疫情防控、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固等重點(diǎn)領(lǐng)域、地方政府專項(xiàng)債券、重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)資金的監(jiān)管。六是深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。堅(jiān)持依法理財(cái)、依法行政，落實(shí)《憲法》《預(yù)算法》要求，健全預(yù)算管理制度，提高支出預(yù)算和政策透明度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保財(cái)政權(quán)力公開、透明、規(guī)范、高效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改力度，舉一反三改進(jìn)預(yù)算管理薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定和審議意見，完善人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理機(jī)制，著力解決人大代表、政協(xié)委員關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，不斷提高服務(wù)水平。大牛工程師

（四）樹立底線思維，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)文庫(kù)_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性不穩(wěn)定性增加的情況下，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判分析，確保收支平穩(wěn)運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例，依法依規(guī)組織收入，安排支出。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制。完善事前審核、事中監(jiān)控、事后處置的“三?！鳖A(yù)算管理工作機(jī)制，堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排中的優(yōu)先地位，堅(jiān)決防范基層“三保”風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、開好前門、嚴(yán)堵后門”的原則，強(qiáng)化隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和專項(xiàng)債券全生命周期管理。完善政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)，大力化解存量債務(wù)，確保政府債券資金使用高效、風(fēng)險(xiǎn)總體可控。（云南省）關(guān)于大理白族自治州巍山彝族回族自治縣2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

各位代表，新的一年財(cái)政工作面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好2022年工作，為推動(dòng)巍山高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政智慧和力量！資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要