（云南?。╆P(guān)于保山市昌寧縣珠街彝族鄉(xiāng)2022年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算草案的報告
關(guān)于珠街彝族鄉(xiāng)2022年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算草案的報告
一、2022年地方預(yù)算收支執(zhí)行情況
2022年，珠街鄉(xiāng)財政工作按照鄉(xiāng)黨委的總體工作部署，緊緊圍繞鄉(xiāng)人大批準的財政預(yù)算，以“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”為重點，以“保工資、保基本運轉(zhuǎn)、?；久裆焙汀巴怀鲋攸c、分類保障、厲行節(jié)約、講求績效”為原則，狠抓增收節(jié)支，落實“零基預(yù)算”財政政策，圓滿地完成了年初預(yù)算的目標任務(wù)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。
（一）一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
收入情況：實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1481萬元，完成年初人代會批準1350萬元的110%。分稅種完成情況為：增值稅22萬元，個人所得稅2萬元，城市維護建設(shè)稅3萬元，車船稅42萬元，契稅3萬元，煙葉稅1408萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入1萬元。
支出情況：完成一般公共預(yù)算支出2698萬元，完成年初人代會批準1333萬元的203%。按支出功能分類情況為：一般公共服務(wù)支出492萬元，文化旅游體育與傳媒支出17萬元，社會保障和就業(yè)支出357萬元，衛(wèi)生健康支出94萬元，節(jié)能環(huán)保支出77萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出23萬元，農(nóng)林水支出1633萬元，住房保障支出5萬元。
收支平衡情況：一般公共財政預(yù)算收入1481萬元，體制補助收入783萬元，稅收超收補助收入12萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付收入112萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入630萬元，縣級補助收入4萬元，上級?？罱Y(jié)轉(zhuǎn)229萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助559萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金139萬元，臨時救助（財力性借款）1376萬元，收入總計5325萬元。一般公共財政預(yù)算支出2698萬元，上解上級支出2627萬元（教育上解1640萬元，衛(wèi)生上解202萬元，離退休上解121萬元，烤煙上解295萬元，住房公積金上解176萬元，稅收超收分成上解82萬元，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員及孤兒補上解111萬元），支出總計5325萬元。收支相抵，預(yù)算平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
政府性基金上級補助收入60萬元，完成政府性基金支出60萬元。
二、2023年地方財政預(yù)算草案
2023年，全鄉(xiāng)財政工作和預(yù)算收支安排的總體思路是：按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)。深化實施零基預(yù)算改革，全面實施預(yù)算績效管理，大力培育財源，牢固樹立“過緊日子”的思想，堅持“厲行節(jié)約、精打細算”，加大財政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴肅財經(jīng)紀律，強化預(yù)算約束，致力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟及社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
預(yù)算編制遵循的基本原則：堅持“保工資、?；具\轉(zhuǎn)、?；久裆奔啊巴怀鲋攸c、分類保障、厲行節(jié)約、講求績效”的原則。
（一）一般公共預(yù)算收入
預(yù)期一般公共預(yù)算收入1460萬元，同比增加110萬元，增長9%。其中稅收收入1459萬元，同比增長9%，分稅種預(yù)期完成：增值稅21萬元、個人所得稅1萬元、城市維護建設(shè)稅2萬元、車船稅33萬元、耕地占用稅2萬元、契稅2萬元、煙葉稅1398萬元；非稅收入1萬元。
（二）一般公共預(yù)算支出
預(yù)期一般公共預(yù)算支出1344萬元，同比增加11萬元，增長1%。按支出功能分類構(gòu)成為：一般公共服務(wù)支出549萬元，社會保障和就業(yè)支出140萬元，衛(wèi)生健康支出58萬元，農(nóng)林水支出597萬元。
（三）一般公共預(yù)算收支平衡
一般公共預(yù)算收入1460萬元，體制補助783萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入2134萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付收入111萬元，收入總計4488萬元。一般公共預(yù)算支出1344萬元，上解支出2518萬元，上級?？罱Y(jié)轉(zhuǎn)支出626萬元，支出總計4488萬元。收支相抵，預(yù)算平衡。
三、2023年財政改革發(fā)展工作重點
（一）加強科學(xué)分析，組織財政收入
一是圍繞全年財政預(yù)算收入目標，加強對稅源的分析監(jiān)控，依法治稅，提高收入組織的準確性及前瞻性。二是認真應(yīng)對結(jié)構(gòu)性持續(xù)減稅降費等政策，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)稅收管理，積極培植財源，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu)。三是加大向上爭取資金力度不放松，加強項目規(guī)劃，凸顯項目投資對財稅收入的拉動作用。四是繼續(xù)加強非稅收入征管，強化非稅收入支撐，確保依法足額征收，及時入庫。
（二）突出傾斜重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
一是以預(yù)算編制為切入點，加強預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管，認真貫徹《預(yù)算法》等相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范支出管理，總體壓縮一般性支出和行政運行成本。二是積極保障重點支出、重點項目的資金需求，財力繼續(xù)向脫貧成效鞏固、鄉(xiāng)村振興及民生領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜的同時，落實好“保工資、?；具\轉(zhuǎn)、?；久裆钡念A(yù)算原則。三是繼續(xù)落實好各項惠農(nóng)政策，及時發(fā)放各類惠農(nóng)補貼，不斷提高財政的保障能力，促進全鄉(xiāng)穩(wěn)步和諧發(fā)展。
（三）穩(wěn)步推進改革，深化財政管理
一是嚴格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告編制制度，著力提高預(yù)算管理的質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行的透明度。二是鋪開預(yù)算績效管理機制，強化支出責(zé)任和效率意識，進一步深化績效評價結(jié)果的應(yīng)用。三是全面做好政府會計制度改革及“一體化”線上記賬平臺使用，繼續(xù)完善國庫集中支付及支出經(jīng)濟分類科目改革。四是持續(xù)強化隊伍建設(shè)，把思想教育與制度建設(shè)相結(jié)合，增強理財水平及業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)意識及服務(wù)效率。
（四）依托各類平臺，抓實財政監(jiān)管
一是繼續(xù)做好債務(wù)系統(tǒng)管理，降低違約風(fēng)險，帶動經(jīng)濟健康發(fā)展。二是繼續(xù)健全內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行不相容崗位相分離，防范廉政風(fēng)險，實現(xiàn)管控制度化。三是全面推行政府采購線上平臺統(tǒng)一化、電子化管理，進一步節(jié)約資金、強化采購約束。四是繼續(xù)落實涉農(nóng)資金周報、月報制度，主動跟蹤自查，積極自評問效，嚴格把控涉農(nóng)資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率，進一步提高支出質(zhì)量。
各位代表，2023年財政工作任務(wù)更為艱巨、責(zé)任更加重大，我們將在鄉(xiāng)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的有效監(jiān)督下，進一步增強責(zé)任意識、主動擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進取、積極作為，確保各項目標任務(wù)圓滿完成，為保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展及社會穩(wěn)定和諧貢獻力量！
