（云南省）關(guān)于昆明市富民縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
富民縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告（書(shū)面）
2021年1月22日在富民縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
富民縣財(cái)政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將富民縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告提請(qǐng)縣十六屆人大第五次會(huì)議審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。
一、2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，面對(duì)國(guó)家復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣各級(jí)各部門(mén)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí)到位、民生支出有力保障，預(yù)算執(zhí)行基本完成。
（一）一般公共預(yù)算
1. 收入情況
全縣一般公共預(yù)算收入完成60163萬(wàn)元，完成年初預(yù)算數(shù)59776萬(wàn)元的100.6%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)59776萬(wàn)元的100.6%，同比增2128萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%。
一般公共預(yù)算收入構(gòu)成情況：稅收收入完成53290萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算收入完成數(shù)的88.6%，占比較上年上升5.3個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成6873萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算收入完成數(shù)的11.4%，占比較上年下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。
2. 支出情況
全縣一般公共預(yù)算支出完成146074萬(wàn)元，為年度預(yù)算數(shù) 150904萬(wàn)元的96.8%，同比增1795萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.2%。
3. 收支平衡預(yù)測(cè)
全縣一般公共預(yù)算收入60163萬(wàn)元，加返還性收入5693萬(wàn)元、加一般性轉(zhuǎn)移支付收入72481萬(wàn)元、加專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入 25859萬(wàn)元、加調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金993萬(wàn)元、加調(diào)入資金4315萬(wàn)元(其中：政府性基金預(yù)算調(diào)入資金3515萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入資金800萬(wàn)元)、加上年結(jié)余4543萬(wàn)元，可用財(cái)力合計(jì)174047萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出146074萬(wàn)元，加上解支出20863萬(wàn)元，加地方政府一般債務(wù)還本支出70萬(wàn)元，加安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2210萬(wàn)元，支出合計(jì)169217萬(wàn)元。收支相抵，預(yù)計(jì)年終結(jié)余4830萬(wàn)元（結(jié)余資金為上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的項(xiàng)目資金，全額結(jié)轉(zhuǎn)下年支出）。
（二）政府性基金預(yù)算
1. 收入情況
全縣政府性基金預(yù)算收入完成60516萬(wàn)元，完成年初預(yù)算數(shù)80245萬(wàn)元的75.4%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)69458萬(wàn)元的87.1%，同比增24875萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.8%。
2. 支出情況
全縣本級(jí)政府性基金預(yù)算支出完成179534萬(wàn)元，完成年度預(yù)算數(shù)179534萬(wàn)元的100 %，同比增119642萬(wàn)元，增長(zhǎng)199.8%。
3. 收支平衡預(yù)測(cè)
全縣政府性基金預(yù)算收入60516萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入5918萬(wàn)元、上年結(jié)余收入1686萬(wàn)元、加債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入150400萬(wàn)元(再融資債券轉(zhuǎn)貸收入19000萬(wàn)元，新增專(zhuān)項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入131400萬(wàn)元)，收入合計(jì)218520萬(wàn)元。全縣本級(jí)政府性基金預(yù)算支出179534萬(wàn)元（含新增專(zhuān)項(xiàng)債券支出131400萬(wàn)元），加上解支出4400萬(wàn)元，加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出20800萬(wàn)元，加調(diào)出資金3515萬(wàn)元，支出合計(jì)208249萬(wàn)元。收支相抵，預(yù)計(jì)年終結(jié)余10271萬(wàn)元（其中：用于償還2019年新增土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券本金9756萬(wàn)元，凈結(jié)余515萬(wàn)元）。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
1. 收入情況
全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成800萬(wàn)元，完成年初預(yù)算數(shù)800萬(wàn)元的100 %，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)800萬(wàn)元的100%，同比增450萬(wàn)元，增長(zhǎng)128.6%。
2.支出情況
全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4萬(wàn)元，完成年度預(yù)算數(shù)4萬(wàn)元的100%，同比增4萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。
3.收支平衡預(yù)測(cè)
全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入800萬(wàn)元，加專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入 4萬(wàn)元，收入合計(jì)804萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4萬(wàn)元，加調(diào)出資金800萬(wàn)元（調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排），支出合計(jì)804萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
全縣社?；痤A(yù)算收入完成47742萬(wàn)元，占預(yù)算數(shù)49755萬(wàn)元的96%。支出預(yù)計(jì)完成46552萬(wàn)元，結(jié)余1190萬(wàn)元。
以上收支情況均為快報(bào)數(shù)，經(jīng)上級(jí)財(cái)政清算后，會(huì)略有變化。待市財(cái)政局批復(fù)后，最終的決算情況再專(zhuān)題向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
（五）其他事項(xiàng)報(bào)告
1.地方政府債務(wù)情況：全縣政府債務(wù)限額經(jīng)縣人大常委會(huì)決議批準(zhǔn)，2020年政府債務(wù)限額較2019年新增13.14億元（屬新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額），增加后2020年政府債務(wù)限額為32.12億元，其中：一般債務(wù)0.76億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)31.36億元。2020年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券13.14億元，主要用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家高原云果產(chǎn)業(yè)及棚戶(hù)區(qū)改造4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，資金已全部轉(zhuǎn)貸撥付到位，截止2020年末，全縣政府債務(wù)余額為26.94億元，其中：一般債務(wù)0.42億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)26.52億元，均控制在批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額內(nèi)，符合政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
2.預(yù)備費(fèi)使用情況：2020年預(yù)留預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，占比2.1%，年度動(dòng)用1829萬(wàn)元，結(jié)余171萬(wàn)元已收回額度。
3.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金安排和使用情況。
補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2210萬(wàn)元，其中：超收收入補(bǔ)充387萬(wàn)元，滾存基金933萬(wàn)元，一般公共預(yù)算結(jié)余資金補(bǔ)充890萬(wàn)元。（上年結(jié)余的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金993萬(wàn)元，本年支出60萬(wàn)元，余額933萬(wàn)元滾存在穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中）。
4.政府性基金預(yù)算沒(méi)有完成預(yù)算調(diào)整。政府性基金預(yù)算收入完成60516萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算69458萬(wàn)元的87.1%，與調(diào)整預(yù)算數(shù)差8942萬(wàn)元、差12.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成數(shù)60036萬(wàn)元與調(diào)整預(yù)算數(shù)69015萬(wàn)元差8979萬(wàn)元，奎南后山和奎南片區(qū)地塊因故不能如期入庫(kù)導(dǎo)致基金完不成調(diào)整預(yù)算數(shù)。因收入減收，按照基金預(yù)算“以收定支”的原則，在調(diào)整預(yù)算基礎(chǔ)上將支出做如下調(diào)整：一是調(diào)減支出5項(xiàng)7219萬(wàn)元：上解支出2000萬(wàn)元、土地專(zhuān)項(xiàng)債券利息結(jié)余資金1141萬(wàn)元、調(diào)出資金1435萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債券付息資金354萬(wàn)元、土地收儲(chǔ)成本2289萬(wàn)元，二是調(diào)減重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金1760萬(wàn)元通過(guò)盤(pán)活存量資金安排。通過(guò)支出調(diào)整和壓減支出措施，實(shí)現(xiàn)了政府性基金預(yù)算“以收定支”，民生支出按調(diào)整預(yù)算有效保障到位，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金得到保障。
二、2020年財(cái)政主要工作
按照縣十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決議、縣人大常委會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)2020年上半年預(yù)算執(zhí)行情況審議意見(jiàn)、縣人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)預(yù)算調(diào)整意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)著力加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，規(guī)范財(cái)政收支，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
（一）全力抓好疫情防控工作。一是積極籌集資金確保疫情防控支出需求。財(cái)政資金撥付開(kāi)辟 “快速通道”，按特事特辦原則，本級(jí)安排防疫資金經(jīng)批準(zhǔn)后即刻足額下達(dá)，捐贈(zèng)資金于收到捐贈(zèng)資金第一時(shí)間予以撥付，上級(jí)補(bǔ)助資金于收到文件及時(shí)撥款，全力保障疫情防控資金需求，全力保障新型冠狀病毒肺炎防治醫(yī)護(hù)人員權(quán)益、確保患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)、收治醫(yī)院不因支付政策影響，不因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題延誤救治及疫情防控工作。年度投入疫情防控資金1500萬(wàn)元，用于疫情防控人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助、設(shè)備和防控物資購(gòu)置等。二是及時(shí)撥付資金支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，財(cái)政投入3655萬(wàn)元支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持了50戶(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、8戶(hù)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)貼息，7戶(hù)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)、20名困難下崗失業(yè)人員臨時(shí)補(bǔ)助、6戶(hù)盲人規(guī)范化機(jī)構(gòu)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)昆明綠洲消毒藥劑廠、昆明遠(yuǎn)方生物制品有限公司、昆明康業(yè)醫(yī)療器械有限公司、昆明吉圣祥醫(yī)療器械有限公司等公司疫情防控期間一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼資金26萬(wàn)元。
（二）認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市和我縣兩會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，把有效保障和改善民生作為財(cái)力保障的關(guān)鍵點(diǎn)，把兜牢兜實(shí)“三保”底線作為財(cái)政統(tǒng)籌的最終目標(biāo)。一是集中財(cái)力保民生。2020年年度預(yù)算執(zhí)行中，加大各項(xiàng)財(cái)力統(tǒng)籌力度，調(diào)入資金4315萬(wàn)元（政府性基金預(yù)算調(diào)入3515萬(wàn)元，占收入數(shù)的5.8%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入800萬(wàn)元，占收入數(shù)的100%）統(tǒng)籌保障民生支出。二是有保有壓編預(yù)算。支出預(yù)算安排中調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，提高教育公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上級(jí)要求，足額保障了兩會(huì)會(huì)議費(fèi)、村（居委會(huì)）村（組）人員生活補(bǔ)助和公用經(jīng)費(fèi)，退役軍人相關(guān)資金、民生維穩(wěn)資金足額保障，民生支出保障能力提高；壓縮紀(jì)委、公安、消防等上級(jí)部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)高的部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)支出，取消非稅收入與支出安排掛鉤壓縮支出。三是牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想。全額保障國(guó)家規(guī)定的工資性支出，壓縮基本支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍維持低水平運(yùn)轉(zhuǎn)（人年均公共經(jīng)費(fèi)2600元），民生支出按照順序優(yōu)先保障45項(xiàng)基本民生，統(tǒng)籌財(cái)力加大其他民生保障力度。四是切實(shí)兜牢“三保底線”。預(yù)算編制集中本級(jí)財(cái)力95662萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于 “三?！敝С?，其中工資性支出75717萬(wàn)元，運(yùn)轉(zhuǎn)支出4132萬(wàn)元，各項(xiàng)民生支出15831萬(wàn)元。“三?！敝С龌颈Ｕ系轿?。
（三）大力推進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)和國(guó)家宏觀減稅降費(fèi)政策、結(jié)構(gòu)性減稅等政策影響，財(cái)政部門(mén)正確看待疫情沖擊使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的短期波動(dòng)，做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鞏固疫情防控成果，不被困難嚇倒。一是積極主動(dòng)幫助企業(yè)緩解困難，渡過(guò)難關(guān)，平穩(wěn)發(fā)展。為支持企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減輕疫情對(duì)企業(yè)的沖擊，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，協(xié)助48戶(hù)企業(yè)申報(bào)市級(jí)項(xiàng)目7個(gè)，申報(bào)補(bǔ)助資金220萬(wàn)元；協(xié)助81戶(hù)企業(yè)申報(bào)中央省市扶持發(fā)展項(xiàng)目，申報(bào)補(bǔ)助資金2867萬(wàn)元；協(xié)助2戶(hù)企業(yè)申報(bào)并得到中央應(yīng)急物資生產(chǎn)補(bǔ)助資金675萬(wàn)元；在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了加快涉企補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度工作，督促主管部門(mén)撥付滯留資金155萬(wàn)元，解決了企業(yè)資金緊張等問(wèn)題; 全面落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)減免房租政策，為90戶(hù)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減免房產(chǎn)、鋪面租金109萬(wàn)元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，支持疫情防控等累計(jì)減稅降費(fèi)3440萬(wàn)元；執(zhí)行好上級(jí)部門(mén)安排部署的增值稅留抵退稅等政策措施，年度已退還增值稅留抵退稅1568萬(wàn)元，確保企業(yè)充分享受到國(guó)家政策紅利。三是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極組織財(cái)政收入，確保財(cái)政收入質(zhì)量控制在合理期間，財(cái)稅部門(mén)及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入完成增長(zhǎng)3.7％以上，稅收占比88.6%，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入質(zhì)量逐步向好。
（四）繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是多渠道籌集資金，化解到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)再融資債券償還到期債務(wù)本金1.9億元，支付政府性債務(wù)置換債券利息及相關(guān)費(fèi)用4915萬(wàn)元；自籌資金償還一般債券本金70萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債券本金1800萬(wàn)元；化解地方政府隱性債務(wù)48381萬(wàn)元。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。二是支持脫貧攻堅(jiān)工作取得新進(jìn)展。圍繞“兩不愁、三保障”鞏固提升脫貧成果。財(cái)政投入扶貧資金21265萬(wàn)元（其中縣級(jí)投入1421萬(wàn)元），統(tǒng)籌1841萬(wàn)元支持“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”和非“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”進(jìn)行危房改造，精準(zhǔn)施策，多措并舉，合力攻堅(jiān)，全力提高脫貧質(zhì)量，支持“兩不愁、三保障”，鞏固提升脫貧成果，建檔立卡的841戶(hù)2666人穩(wěn)定脫貧。三是支持污染防治取得新進(jìn)展。在上年?duì)幦〉街醒胭Y金1億元投入的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金投入4243萬(wàn)元，支持打好“大氣、水、土壤”環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效改善我縣生態(tài)環(huán)境。
（五）民生和基本公共服務(wù)持續(xù)改善
一是繼續(xù)加大教育投入。教育支出39248萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.9 %。安排1284萬(wàn)元用于義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，安排1890萬(wàn)元用于教育公用經(jīng)費(fèi)，安排215萬(wàn)元支持學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展，安排6636萬(wàn)元用于義務(wù)教育階段薄弱環(huán)節(jié)與能力提升，學(xué)生助學(xué)金、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀園丁、鄉(xiāng)村教師津貼等全額保障。
二是切實(shí)保障社會(huì)事業(yè)建設(shè)。安排781萬(wàn)元用于就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，安排493萬(wàn)元用于創(chuàng)業(yè)貸款貼息，安排153萬(wàn)元用于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，安排1364萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)困難群眾救助補(bǔ)助，安排500萬(wàn)元用于保障殘疾人事業(yè)發(fā)展，安排377萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，安排3191萬(wàn)元用于退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)補(bǔ)助。
三是支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生健康支出14588萬(wàn)元，同比增3032萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2 %，其中：安排746萬(wàn)元用于計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助，安排2372萬(wàn)元用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升和提質(zhì)達(dá)標(biāo)及公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和重大疫情防控體系建設(shè)，安排1157萬(wàn)元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，安排298萬(wàn)元用于基本藥物制度補(bǔ)助，安排255萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)補(bǔ)助，安排82.26萬(wàn)元用于重大傳染病防治。
四是社會(huì)治理保障能力增強(qiáng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)有效保障，加大投入力度，安排“五所一中隊(duì)”建設(shè)資金100萬(wàn)元，高清視頻監(jiān)控租用費(fèi)1100萬(wàn)元，執(zhí)法規(guī)范建設(shè)資金65.31萬(wàn)元，綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)73.5萬(wàn)元。安排民族專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)515萬(wàn)元，支持民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作。安排安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)102萬(wàn)元。
五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。爭(zhēng)取2500萬(wàn)元抗疫特別國(guó)債資金投入普渡河專(zhuān)項(xiàng)治理工程，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券資金131400萬(wàn)元改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出，安排2738萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程和鄉(xiāng)村公路建設(shè)，運(yùn)用PPP模式推進(jìn)南二環(huán)、西二環(huán)水校至文昌路閉合段建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
六是“三農(nóng)”支持力度加強(qiáng)。農(nóng)林水支出22872萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.6%，其中：農(nóng)田建設(shè)資金1068萬(wàn)元，廁所革命、耕地地力保護(hù)等促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展資金3832萬(wàn)元，農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)資金1723萬(wàn)元，天保工程、公益林等林業(yè)支出1700萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力增強(qiáng)。
七是人民生活得到改善。農(nóng)村危房改造和老舊小區(qū)改造投入加大，安排4376萬(wàn)元用于75個(gè)老舊小區(qū)改造，安排2041萬(wàn)元農(nóng)村危房改造補(bǔ)助，安排城鄉(xiāng)保潔經(jīng)費(fèi)799萬(wàn)元，垃圾處理費(fèi)302萬(wàn)元，路燈電費(fèi)及維護(hù)費(fèi)100萬(wàn)元，城市設(shè)施及綠化管養(yǎng)284萬(wàn)元，鄉(xiāng)村保潔員經(jīng)費(fèi)455萬(wàn)元 ，廁所革命投入1616萬(wàn)元，不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和住房保障投入，縣鄉(xiāng)人民生活得到改善。
（六）申報(bào)中央直達(dá)資金初見(jiàn)成效
為全面貫徹黨落實(shí)好中央、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部關(guān)于建立特別轉(zhuǎn)移支付機(jī)制決策部署，切實(shí)管好用好納入直達(dá)機(jī)制實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政資金，年度爭(zhēng)取到中央直達(dá)資金18089萬(wàn)元，其中：9866萬(wàn)元主要用于城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、就業(yè)補(bǔ)助方面的支出，8223萬(wàn)元主要用于教育投入。直達(dá)資金撥付做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)將資金支付到最終收款人，做到資金直達(dá)市場(chǎng)主體和人民群眾，直接惠企利民。
（七）爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金成效明顯
2020年一般性轉(zhuǎn)移收入78174萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入31777萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入150400萬(wàn)元，國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策對(duì)縣級(jí)支持力度明顯，財(cái)力性補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和債券轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模均顯著增長(zhǎng)。
（八）深化改革確保財(cái)政管理規(guī)范高效。一是繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革。積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革，全面啟用標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)系統(tǒng)。二是預(yù)算績(jī)效管理工作有序開(kāi)展。切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金安排“績(jī)效先行”、“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)編制目標(biāo)”，財(cái)政資金安排績(jī)效管理覆蓋率達(dá)100%。三是硬化預(yù)算約束，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅性和約束性。實(shí)行全縣預(yù)算單位部門(mén)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金按月清理長(zhǎng)效機(jī)制，盤(pán)活存量資金保障到重點(diǎn)支出領(lǐng)域，提高財(cái)政資金使用效益。
（九）強(qiáng)化依法行政
2020年國(guó)家修訂出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》，充分運(yùn)用微信、單位職工會(huì)、政府采購(gòu)培訓(xùn)會(huì)、預(yù)算單位財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、部門(mén)預(yù)算培訓(xùn)會(huì)等加大學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化法治意識(shí)，強(qiáng)化依法行政。
各位代表：過(guò)去的一年，縣委、縣政府帶領(lǐng)各部門(mén)狠抓經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，財(cái)政收支、向上爭(zhēng)取資金和專(zhuān)項(xiàng)債券資金均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)，清理消化財(cái)政暫付款2600萬(wàn)元、暫存款5000萬(wàn)元。在縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督下，積極采取了應(yīng)對(duì)土地減收措施，支出安排上做了合理優(yōu)化，調(diào)整預(yù)算的重點(diǎn)項(xiàng)目支出統(tǒng)籌財(cái)力給予保障到位，沒(méi)有出現(xiàn)因減收導(dǎo)致的民生保障支出、重點(diǎn)項(xiàng)目資金沒(méi)有及時(shí)保障到位情況。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)政工作面臨的矛盾和問(wèn)題依然突出：一是縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待增強(qiáng)，稅源結(jié)構(gòu)單一，缺乏支撐性重點(diǎn)稅源。二是財(cái)政剛性支出不斷疊加，兜牢“三?！钡拙€壓力持續(xù)增加。三是財(cái)政收支矛盾突出。隱性債務(wù)化解、污染防治、民生保障等剛性支出不減，政府債務(wù)償還壓力增大，預(yù)算“三?！敝С霰Ｕ夏芰τ写鰪?qiáng)。
三、2021年地方財(cái)政預(yù)算（草案）
（一）2021年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想及原則
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)和在全國(guó)兩會(huì)期間重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。強(qiáng)化運(yùn)用零基預(yù)算理念，打破基數(shù)和支出固化格局，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。規(guī)范預(yù)算收支管理，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格政府過(guò)“緊日子”、老百姓過(guò)“好日子”的要求，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌兼顧、精打細(xì)算，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，有效盤(pán)活存量資金，最大限度統(tǒng)籌財(cái)力兜牢兜實(shí)縣級(jí)“三?！敝С龅拙€、有效保障疫情防控等重點(diǎn)支出。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，著力構(gòu)建“全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力”的預(yù)算管理制度，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和社會(huì)和諧發(fā)展。
基本原則：一是深化零基預(yù)算對(duì)預(yù)算編制的質(zhì)量提升；二是強(qiáng)化中期規(guī)劃編制對(duì)預(yù)算編制的約束；三是規(guī)范項(xiàng)目庫(kù)管理對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的強(qiáng)化；四是明確全口徑預(yù)算對(duì)預(yù)算編制的完善；五是樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想對(duì)預(yù)算編制的銜接。
（二）財(cái)政收支預(yù)算
1. 一般公共預(yù)算
收支預(yù)算建議。全縣一般公共預(yù)算收入61366萬(wàn)元，比2020年完成數(shù)60163萬(wàn)元增1203萬(wàn)元，增長(zhǎng)2％；一般公共預(yù)算支出136129萬(wàn)元，比2020年年初預(yù)算數(shù)123205萬(wàn)元增12924萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5 %，其中本級(jí)一般公共預(yù)算支出安排106129萬(wàn)元(其中：結(jié)轉(zhuǎn)的專(zhuān)項(xiàng)支出4830萬(wàn)元，基本支出99521萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1778萬(wàn)元)，預(yù)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入安排支出30000萬(wàn)元。
預(yù)算平衡情況預(yù)測(cè)。全縣一般公共預(yù)算收入61366萬(wàn)元，加預(yù)計(jì)財(cái)力轉(zhuǎn)移性收入50856萬(wàn)元（“兩稅”返還1659萬(wàn)元、所得稅返還947萬(wàn)元、增值稅固定數(shù)額返還3087萬(wàn)元、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助45163萬(wàn)元）、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入30000萬(wàn)元、調(diào)入資金10578萬(wàn)元、上年結(jié)余4830萬(wàn)元，收入合計(jì)157630萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出136129萬(wàn)元（其中縣級(jí)財(cái)力安排的支出 106129萬(wàn)元），加地方政府一般債券還本支出1150萬(wàn)元，加上解支出20351萬(wàn)元，支出合計(jì)157630萬(wàn)元。收支相抵，預(yù)計(jì)收支平衡。
2. 政府性基金預(yù)算
收支預(yù)算建議。全縣政府性基金預(yù)算收入75443萬(wàn)元，比2020年完成數(shù)60516萬(wàn)元增14927萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.7%；政府性基金預(yù)算支出50198萬(wàn)元，比2020年預(yù)算數(shù)62207萬(wàn)元減12009萬(wàn)元，減少19.3%。
預(yù)算平衡情況預(yù)測(cè)。全縣政府性基金預(yù)算收入75443萬(wàn)元，上年結(jié)余收入10271萬(wàn)元，收入合計(jì)85714萬(wàn)元；本級(jí)支出預(yù)算50198萬(wàn)元，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出10130萬(wàn)元，土地出讓收入計(jì)提上繳上級(jí)支出5337萬(wàn)元，調(diào)出資金9778萬(wàn)元，支出合計(jì)75443萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年終結(jié)余10271萬(wàn)元（其中：用于償還2019年新增土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券本金9756萬(wàn)元，凈結(jié)余515萬(wàn)元）。
3. 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入800萬(wàn)元，支出800萬(wàn)元（全額調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排支出）。
4. 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
全縣社?；痤A(yù)算收入42196萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入9326萬(wàn)元，上年結(jié)余1032萬(wàn)元，收入合計(jì)52554萬(wàn)元；支出預(yù)算32546萬(wàn)元，上解上級(jí)支出18957，支出合計(jì)51503萬(wàn)元；結(jié)余1051萬(wàn)元。
（三）預(yù)算（草案）補(bǔ)充說(shuō)明
1. 預(yù)備費(fèi)安排情況。安排預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，占本級(jí)一般公共預(yù)算支出106129萬(wàn)元的1.9%。
2. 償債資金安排情況：安排償還到期債券本金11280萬(wàn)元，再融資債券置換到期債券本金7000萬(wàn)元，債券利息及相關(guān)費(fèi)用8903萬(wàn)元。
3. 預(yù)算（草案）審查批準(zhǔn)前的支出安排情況。富民縣2021年度開(kāi)始至縣人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算（草案）前，為確保各部門(mén)正常履職需要，參照上年同期預(yù)算支出和部門(mén)履職所需，安排相應(yīng)民生必保支出。
4.重點(diǎn)支出安排。
常態(tài)化統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作。保持常態(tài)化疫情防控資金撥付、醫(yī)療和社會(huì)保障、疫情物資政府采購(gòu)“綠色通道”，加強(qiáng)庫(kù)款應(yīng)急調(diào)度保障，確保疫情防控、醫(yī)療救治、醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助、病房改擴(kuò)建、防疫應(yīng)急設(shè)備物資資金需求，優(yōu)化資金分配，安排疫情防控資金50萬(wàn)元，確實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)應(yīng)急和統(tǒng)籌調(diào)度能力。
兜牢 “三?！敝С龅拙€。2021年集中財(cái)力保民生，安排“三?！敝С?9521萬(wàn)元，保障規(guī)模較上年增3859萬(wàn)元，“三?！北Ｕ夏芰υ鰪?qiáng)，切實(shí)兜牢縣級(jí)“三?！钡拙€。
民生支出保障有力。安排16944萬(wàn)元民生保障資金，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障到位，殘疾人、臨時(shí)救助等民政保障有力，民生保障能力增強(qiáng)。安排城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生支出2164萬(wàn)元，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)” 300萬(wàn)元，農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程300萬(wàn)元，民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。安排南二環(huán)、西二環(huán)水校至文昌路閉合段及景秀路延長(zhǎng)線市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目資本金200萬(wàn)元，安排教育系統(tǒng)教育技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)資金1025萬(wàn)元，安排，東散公路、羅赤公路、五館建設(shè)資金等8000萬(wàn)元。
支持信息化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。安排促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金500萬(wàn)元，安排部門(mén)提升信息化建設(shè)資金523萬(wàn)元。
四、2021年財(cái)政主要工作任務(wù)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，財(cái)政工作將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，準(zhǔn)確研判疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足實(shí)際，找準(zhǔn)定位，努力在危機(jī)中育新機(jī)，全力抓好財(cái)政工作。
（一）提前謀劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，分析研判疫情變化和外部環(huán)境存在諸多因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，正確看待經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固客觀實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行減稅降費(fèi)和穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，加強(qiáng)政策效應(yīng)分析和跟蹤，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化收入組織和財(cái)稅協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)安排收入預(yù)算，強(qiáng)化依法征收、應(yīng)收盡收，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。
（二）主動(dòng)作為，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。把握好國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策機(jī)遇，政策操作要更加精準(zhǔn)有效，把握好政策時(shí)效度。一要切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。利用國(guó)家積極的財(cái)政政策，抓實(shí)項(xiàng)目庫(kù)管理，加大向上申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，切實(shí)增加可用財(cái)力。二要立足實(shí)際，做實(shí)新增專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，科學(xué)合理申報(bào)轉(zhuǎn)貸債券規(guī)模，發(fā)揮債券資金對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。三要規(guī)范推廣運(yùn)用PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要充分利用財(cái)政政策，扶持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加大技改資金投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展新型財(cái)源，培育財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。多措并舉，積極有為，多渠道增加可用財(cái)力，確實(shí)提高財(cái)政保障能力。
（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善民生。聚焦“三?！保喂虡?shù)立過(guò)“緊日子”的思想，統(tǒng)籌兜牢“三?！钡拙€。一要確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)發(fā)放、預(yù)算單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)及政府建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。二要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政政策，支持教育事業(yè)、衛(wèi)生健康事業(yè)和“三農(nóng)”工作等發(fā)展。三要完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，完善公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助辦法。四要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，硬化預(yù)算約束，強(qiáng)化資金績(jī)效管理，規(guī)范財(cái)政管理。
（四）深化改革，提升財(cái)政管理效能。一要積極推進(jìn)預(yù)算管理改革。完善一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算組成的全口徑預(yù)算體系，繼續(xù)深化零基預(yù)算改革，做好政府預(yù)決算公開(kāi)、部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)。二要是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，充分利用財(cái)政電子支付改革促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行管理，加強(qiáng)賬戶(hù)清理，規(guī)范單位、部門(mén)零余額賬戶(hù)設(shè)置和銀行賬戶(hù)管理。三要繼續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化全面預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，健全績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排，政策調(diào)整直接掛鉤機(jī)制，從源頭上解決部分預(yù)算單位“盲目要錢(qián)，隨意花錢(qián)”的問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)算管理績(jī)效考核。四要規(guī)范財(cái)政管理監(jiān)督。將監(jiān)督覆蓋到財(cái)政管理和各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，不斷提升財(cái)政管理效能和資金績(jī)效。五要提升鎮(zhèn)（街道）財(cái)政公共服務(wù)能力。從健全職能職責(zé)、完善財(cái)政管理體制、規(guī)范預(yù)算管理、強(qiáng)化資金監(jiān)管、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、增強(qiáng)隊(duì)伍履職能力、強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)管理、改善公共服務(wù)環(huán)境等九個(gè)方面提升鎮(zhèn)（街道）財(cái)政公共服務(wù)能力。六要積極推進(jìn)預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)改革。按照省政府加快推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)人員出差網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、報(bào)銷(xiāo)，機(jī)票、火車(chē)票、汽車(chē)票、住宿賓館等網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，公務(wù)卡快捷支付、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)自動(dòng)還款，會(huì)計(jì)檔案電子化存儲(chǔ)的全流程電子化管理，促進(jìn)降低黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。七要堅(jiān)持依法理財(cái)。牢固樹(shù)立法治理念，強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和科學(xué)有效的財(cái)權(quán)運(yùn)行監(jiān)督體系，逐步推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)。
各位代表：2021年是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程和“十四五”開(kāi)局之年，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)好本次大會(huì)決議，戮力同心、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)“山水園林衛(wèi)星城、休閑康養(yǎng)目的地”做出更大貢獻(xiàn)！
