（貴州?。╆P(guān)于黔南州惠水縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2021年財政預(yù)算草案的報告
惠水縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2021年財政預(yù)算草案的報告
(2021年3月5日在惠水縣第十八屆人民代表大會第六次會議上)
惠水縣財政局局長??楊??軍
各位代表：??
??受縣人民政府委托，現(xiàn)將惠水縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2021年財政預(yù)算草案提請縣十八屆人大六次會議審查，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的監(jiān)督下，在縣政協(xié)的幫助下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實中央、省、州、縣重要決策部署，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，克服新冠肺炎疫情的影響，面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，立足縣情實際，以“增收節(jié)支、開源節(jié)流”為重心，竭力組織財政收入。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，多措并舉防范風(fēng)險，鞏固脫貧攻堅成效，扎實推進(jìn)財政改革發(fā)展各項工作，實現(xiàn)了年度財政預(yù)算收支平衡。本年度預(yù)算執(zhí)行較好。
一、一般公共預(yù)算收支情況??
（一）一般公共預(yù)算收入情況
全年一般公共預(yù)算收入303,481萬元，其中：本級一般公共預(yù)算收入66,117萬元，同比下降3.09%，中央對地方轉(zhuǎn)移支付收入237,364萬元。加上從政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金46,588萬元，上年結(jié)余1,412萬元，待償債置換一般債券上年結(jié)余53,900萬元，地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入79,359萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,121萬元，收入總量為485,861萬元。
本級一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)1,000萬元及以上的稅種有：
增值稅完成14,405萬元，同比下降0.41%。
土地增值稅完成4,374萬元，同比下降7.07%。
企業(yè)所得稅完成2,677萬元，同比下降22.25%。
契稅完成2,407萬元，同比下降49.05%。
城市維護(hù)建設(shè)稅完成2,293萬元，同比下降3.45%。
耕地占用稅完成1,574萬元，同比增長139.21%。
印花稅完成1,506萬元，同比下降20.06%。
房產(chǎn)稅完成1,493萬元，同比增長21.98%。
車船稅完成1,209萬元，同比增長11.63%。
（二）一般公共預(yù)算支出情況
全年一般公共預(yù)算支出485,861萬元，其中：本級一般公共預(yù)算支出346,411萬元，同比下降1.15%，上解支出6,191萬元，債務(wù)還本支出133,259萬元。
本級一般公共預(yù)算支出中九項民生支出共完成250,005萬元，同比增長4.58%，占一般公共預(yù)算本級支出72.17%。加上抗疫特別國債安排的教育、社保、衛(wèi)生支出，九項民生重點支出共完成264,043萬元，具體情況如下：
公共安全支出完成11,594萬元，同比增長0.61%。
教育支出完成83,975萬元，加上抗疫特別國債教育支出3,300萬元，同比增長4.79%。
科學(xué)技術(shù)支出完成8,654萬元，同比下降15.51%。
文化體育與傳媒支出完成3,764萬元，同比增長3.55%。
社會保障和就業(yè)支出完成32,973萬元，加上抗疫特別國債社保支出1,181萬元，同比增長23.34%。
衛(wèi)生健康支出完成30,232萬元，加上抗疫特別國債醫(yī)療支出9,557.00萬元，同比增長11.09%。
節(jié)能環(huán)保支出完成10,796元，同比增長0.84%。
農(nóng)林水支出完成55,935萬元，同比增長28.81%。
住房保障支出完成12,082萬元，同比下降5.16%。
（三）一般公共預(yù)算收支平衡情況
2020年，一般公共預(yù)算收支相抵無結(jié)余。
二、政府性基金預(yù)算收支情況
全年政府性基金預(yù)算收入151,826萬元，其中：本級收入86,831萬元，中央對地方轉(zhuǎn)移支付收入14,371萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入50,624萬元。加上上年結(jié)余2,215萬元，收入總量為154,041萬元。
全年政府性基金預(yù)算支出152,054萬元，其中：本級支出99,594萬元，上解支出871萬元，調(diào)出到一般公共預(yù)算41,143萬元，債務(wù)還本支出10,446萬元。
收支相抵，年終結(jié)余1,987萬元。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況
全年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入12,779萬元，其中：本級收入12,705萬元，中央對地方轉(zhuǎn)移支付收入74萬元。
全年政府性基金預(yù)算支出12,779萬元，其中：本級支出7,334萬元，調(diào)出到一般公共預(yù)算5,445萬元。收支相抵無結(jié)余。
上述一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支以上級財政下達(dá)批復(fù)進(jìn)行調(diào)整。
四、社會保險基金預(yù)算收支情況
社保基金預(yù)算由州級統(tǒng)籌，州級編制決算。
2020年財政工作回顧
回顧2020年，我們遭受百年不遇的新冠肺炎疫情和六十年不遇的洪澇災(zāi)害影響，財政收入下滑，收支矛盾異常突出，債務(wù)風(fēng)險等級“紅轉(zhuǎn)橙”目標(biāo)任務(wù)艱巨，面對前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門認(rèn)真落實積極的財政政策更加積極有為的要求，知難而進(jìn)、迎難而上、攻堅克難，統(tǒng)籌好疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，聚力抓好財政重點工作，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行提供了有力支撐?？偨Y(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一、聚力惠企利民，助推縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升
一是充分發(fā)揮直達(dá)資金“直通車”作用，對上級下達(dá)的直達(dá)資金進(jìn)行精準(zhǔn)分配、合理安排、快速撥付。全年上級下達(dá)我縣直達(dá)資金70,533.30萬元，完成支出68,190.32 萬元，支付進(jìn)度96.68%，直達(dá)市場主體和人民群眾，真正實現(xiàn)惠企利民，切實兜牢我縣“保居民就業(yè)”、“?；久裆?、“保市場主體”和“保困難群眾”底線。二是全面落實減稅降費政策，全年減免稅5,644.8萬元，降費3,936.16萬元，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力。三是落實企業(yè)扶持政策，全年撥付企業(yè)扶持資金5,543.48萬元，為疫情期間11家重點保障企業(yè)貸款貼息90.52萬元，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緩解企業(yè)復(fù)產(chǎn)困難，真正發(fā)揮惠企紓困的作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展創(chuàng)新活力。
二、聚力疫情防控，踐行人民至上生命至上理念
一是投入資金11,263萬元用于疫情防控設(shè)備物資采購及防疫人員生活補助、疫情防控設(shè)施建設(shè)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為奪取疫情防控階段性勝利和增強疫情防控持久作戰(zhàn)能力提供有力保障。二是嚴(yán)格落實食用野生動物人工養(yǎng)殖退出工作要求，兌現(xiàn)退出補貼資金197.87萬元，從源頭控制傳染隱患。??三是疫情期間，發(fā)放各類社會救助對象生活保障金423,441人次，共10,434.05萬元；發(fā)放臨時價格補貼332,915人次，共2,286.56萬元。切實解決疫情期間困難群眾生活問題。
三、聚力脫貧攻堅，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果
一是統(tǒng)籌安排資金47,208.9萬元持續(xù)聚焦“兩不愁、三保障”和安全飲水，著力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板、產(chǎn)業(yè)扶貧項目等，積極推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。二是健全制度強管理，提高扶貧資金使用效益。修訂完善《惠水縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范扶貧項目的申報、實施、管理及資金使用行為，確保資金安全有效運行。三是健全信息共享機制，確保工作高效推進(jìn)。搭建好信息共享平臺，強化對扶貧項目資金管理和使用的監(jiān)管，為惠水實現(xiàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
四、聚力財政改革，提升機關(guān)為民服務(wù)效能
一是實施財政預(yù)算執(zhí)行審批流程優(yōu)化全面改革，從縣政府審批環(huán)節(jié)、縣財政局審批環(huán)節(jié)、用款計劃額度審批環(huán)節(jié)三個方面進(jìn)行改革，取得財政預(yù)算執(zhí)行審批流程優(yōu)化和服務(wù)高效的改革成果。二是增強采購單位主體責(zé)任，落實簡政放權(quán)，簡化政府采購審批流程，壓縮審批時限，提升財政為民辦事效率。三是創(chuàng)新提出“方向準(zhǔn)、謀劃早、行動快、服務(wù)好”的“十二字”工作方針，高質(zhì)量推動各項工作，提高工作效率和服務(wù)水平。
五、聚力風(fēng)險防范，實現(xiàn)政府債務(wù)風(fēng)險疏堵并舉
一是核實摸清底數(shù)。通過全面梳理政府隱性債務(wù)的基本情況、債權(quán)人結(jié)構(gòu)等方式核實摸清債務(wù)余額底數(shù)，最大限度挖掘“紅轉(zhuǎn)橙”空間。二是強化目標(biāo)導(dǎo)向。以債務(wù)率不突破239.93%為底線，以做小分子、做大分母為主要抓手，結(jié)合化債新十條制定化債方案，實現(xiàn)年末綜合債務(wù)率控制目標(biāo)。三是嚴(yán)控債務(wù)增量。壓實各部門和國有企業(yè)責(zé)任，杜絕隱性債務(wù)增量，從嚴(yán)控制新增政府債務(wù)。
2021年財政預(yù)算草案
一、2021年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和原則
嚴(yán)格落實預(yù)算法，不斷提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。將零基預(yù)算和績效預(yù)算的理念貫穿整個預(yù)算編制過程。牢固樹立過“緊日子”的思想，堅持精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，打好“鐵算盤”、當(dāng)好“鐵公雞”，嚴(yán)控一般性支出，大力壓減非剛性、非重點項目支出，兜牢“三?！钡拙€。突出公共財政導(dǎo)向，著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮財政促進(jìn)資源合理配置的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格以收定支、量入為出，結(jié)合各部門、各單位年度工作情況，有保有壓，合理預(yù)算，確保行政運行平穩(wěn)。
二、2021年財政預(yù)算情況
（一）一般公共預(yù)算收支情況
一般公共預(yù)算本級收入63,120萬元，增長8.61%。加上中央對地方轉(zhuǎn)移支付收入224,938萬元、地方財政調(diào)入資金68,262萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3,464萬元，收入總量為359,784萬元。一般公共預(yù)算本級支出350,484萬元(含預(yù)備費安排3,505萬元)，加上上解支出9,300萬元，2021年一般公共預(yù)算支出合計359,784萬元。預(yù)算收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支情況
政府性基金預(yù)算本級收入105,809萬元，加上上年結(jié)余1,987萬元，收入總量為107,796萬元。政府性基金預(yù)算本級支出39,534萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算68,262萬元。預(yù)算收支平衡。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況
國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入3,496萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出3,496萬元。預(yù)算收支平衡。
（四）社會保險基金預(yù)算安排情況
社會保險基金預(yù)算仍由州級進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
2021年財政重點工作??
2021年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神為指引，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，以及全國、全省財政工作會議精神和中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。勇于在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。努力夯實財源建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新財政資金使用方式，發(fā)揮財政資金政策引導(dǎo)和撬動作用，集中財力支持實施“鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”戰(zhàn)略行動，助力“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化”加快發(fā)展。加強民生保障，提升績效管理，強化風(fēng)險管控，抓好財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，在“十四五”開局之年，乘勢而上求突破，發(fā)奮作為開新局。
一、以更加有力的舉措在財源建設(shè)上求突破
一是實施財源建設(shè)三年行動計劃。將財源建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn)（街道）、部門，將抓增收工作落實到市場、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主體等支撐財稅增長的骨干稅源上。積極培植骨干稅源、挖掘潛在稅源、涵養(yǎng)后續(xù)稅源，進(jìn)一步夯實財源基礎(chǔ)，增強財政收入增長后勁，保持財稅收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長，力爭財稅增長高于全州水平。二是強化調(diào)度。定期組織涉稅部門召開聯(lián)席會議，及時分析研判稅收難題，強化稅收調(diào)度力度。三是強化稅收征管。堅決杜絕跑、冒、滴、漏，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。四是提升稅收質(zhì)量。降低非稅收入占比，不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)財政收入由“量”到“質(zhì)”的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提升。
二、以更加剛性的約束在預(yù)算編制上求突破
一是深入推進(jìn)零基預(yù)算。打破基數(shù)概念和固化格局，結(jié)合財力狀況和實際需求，按照 “資金跟著項目走”的思路，以項目謀預(yù)??
算、以項目看績效、以項目謀發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化財政資金投向,引導(dǎo)部門立足全局系統(tǒng)謀劃年度目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)編制預(yù)算。對部門年度申報支出的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期績效等進(jìn)行全面審核。二是兜牢“三?！钡拙€。在優(yōu)先?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓減縣級部門非剛性、非重點支出，堅決嚴(yán)控低效無效支出，不搞脫離財力實際過度超前項目建設(shè)，扎緊財政口子，節(jié)省出更多的財政資金用在民生實事，切實兜住“三?！钡拙€。三是預(yù)算支出向鄉(xiāng)村振興傾斜。全年安排鄉(xiāng)村振興預(yù)算資金不低于總支出的1%，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、以更加優(yōu)化的調(diào)整在支出結(jié)構(gòu)上求突破
一是持續(xù)提高和改善民生保障水平。嚴(yán)格按規(guī)定優(yōu)先保障、重點支持國家和省級統(tǒng)一出臺的民生政策，做到應(yīng)保盡保、全面落實，力爭民生資金支出占財政支出的比例進(jìn)一步得到突破。就業(yè)方面，落實就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升補助資金、失業(yè)保險基金等資金，加大對重點群體就業(yè)的幫扶，推動穩(wěn)住就業(yè)基本盤。教育方面，落實學(xué)前教育、城鄉(xiāng)義務(wù)教育等資金，支持加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，補齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，開展職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容，促進(jìn)教育更加公平更有質(zhì)量。醫(yī)療方面，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，增強突發(fā)重大傳染病應(yīng)對處置能力。社會兜底保障方面，繼續(xù)落實退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助，做好困難群眾救助工作。二是持續(xù)聚焦重點領(lǐng)域資金保障。“三大戰(zhàn)略行動”方面，持續(xù)加大鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面資金保障。“四化”建設(shè)方面，集中財力支持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”建設(shè)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
四、以更加科學(xué)的方法在績效管理上求突破
一是全面實施預(yù)算績效管理，拓寬績效評價工作覆蓋面。在項目支出績效自評實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，財政重點績效評價范圍拓展到一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算等領(lǐng)域。二是全面推進(jìn)預(yù)算與績效管理一體化，將財政資金績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等全過程。深入推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行和績效運行雙監(jiān)控機制，助力績效目標(biāo)實現(xiàn)。三是加強績效評價結(jié)果運用，提高財政資金使用效益。加強績效評價信息公開，利用評價結(jié)果有效促進(jìn)項目管理，實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。
五、以更加積極的作為在國企轉(zhuǎn)型上求突破
一是優(yōu)化國有企業(yè)資源配置。在明確國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，支持國有企業(yè)依法取得土地、礦產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)等資源資產(chǎn)，全面盤活國有企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定和程序重新明晰產(chǎn)權(quán)或補充辦理相關(guān)手續(xù)，提高資產(chǎn)價值，增強國有企業(yè)經(jīng)營實力。二是完善激勵和約束機制。圍繞國有企業(yè)經(jīng)營收入、融資、利潤等方面，堅持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，業(yè)績升薪酬增、業(yè)績降薪酬降的原則，進(jìn)一步完善薪酬制度管理和經(jīng)營業(yè)績考核辦法，增強國有企業(yè)發(fā)展活力。三是積極培育國有企業(yè)市場經(jīng)營主體。根據(jù)市場和發(fā)展需要成立相應(yīng)經(jīng)營實體，建立部門幫扶機制，支持國有企業(yè)積極參與政府類資金投資項目和部門行業(yè)管理方面的項目建設(shè)，由各行業(yè)部門重點扶持國有企業(yè)經(jīng)營實體實現(xiàn)預(yù)定產(chǎn)值，做大做強國有企業(yè)。
六、以更加有效的路徑在風(fēng)險防范上求突破
一是科學(xué)制定債務(wù)風(fēng)險防范化解工作方案。堅持“誰舉借、誰償還”原則，明確償債主體責(zé)任。堅持“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則，明確償債監(jiān)管責(zé)任。以化債新十條為主，企業(yè)經(jīng)營收入償還債務(wù)為重點，統(tǒng)籌展期等多種方式，制定化債方案。二是強力推進(jìn)落實。任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、到單位、到企業(yè)，以明確的目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)的措施、合理的時間、可行的路線，強力推進(jìn)落實債務(wù)風(fēng)險防范化解工作。三是鞏固“紅轉(zhuǎn)橙”成果。以減少債務(wù)絕對值、做大財力絕對值為終極目標(biāo)，千方百計做小分子、做大分母，進(jìn)一步降低綜合債務(wù)率，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險等級“反彈返紅”，力爭“橙轉(zhuǎn)黃”。
七、以更加務(wù)實的作風(fēng)在政治“三力”上求突破
一是不斷加強意識形態(tài)管理，提高政治判斷力。做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏，增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。二是不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治領(lǐng)悟力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，組織開展習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神學(xué)習(xí)宣講及黨史學(xué)習(xí)教育，提高政治領(lǐng)悟能力。三是不斷加強黨性修養(yǎng)淬煉，提高政治執(zhí)行力。切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央、省、州各級重要精神的貫徹落實。
八、以更加快速的行動在黨的建設(shè)上求突破
一是迅速營造學(xué)習(xí)黨史的良好氛圍。積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格，不斷增強干部職工辦實事、開新局的能力。二是迅速掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的熱潮。及時制定學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話輪訓(xùn)方案，多形式開展輪訓(xùn)工作，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神實質(zhì)和內(nèi)涵，提高理論指導(dǎo)實踐工作的能力。三是迅速完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度鐵籠。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，及時堵塞制度漏洞。盯緊財政權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化內(nèi)控制度建設(shè)，織密扎牢制度籠子，切實增強不敢腐、不能腐、不想腐的自覺性。
各位代表，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督幫助下，我們將堅持以“政”領(lǐng)“財”、以“財”輔“政”的工作思路，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛“三?！本?，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，拿出“咬定青山不放松、越是艱險越要沖”的勇氣和“跳起來摘桃子”的毅力，肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命，奮力拼搏、苦干實干，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上再作新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績喜迎建黨100周年！
