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(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

[可行性研究報告 - 調(diào)研數(shù)據(jù)] 發(fā)表于:2023-07-17 11:34:32
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(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
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岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

(2021年12月14日在岑鞏縣第十七屆人民代表大會第一次會議上)(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

岑鞏縣財政局(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

各位代表:大牛工程師

受縣人民政府委托,現(xiàn)將岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案提請縣第十七屆人民代表大會第一次會議審議,并請各位代表和列席人員提出意見。資料下載_模版下載_統(tǒng)計公報

一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況大牛工程師

今年來,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察貴州重要講話精神,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,努力克服經(jīng)濟下行、減收增支、債務(wù)風(fēng)險和政策調(diào)整等因素影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),切實兜牢“三?!钡拙€,嚴(yán)防系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險,確保財政運行總體平穩(wěn)。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

(一)一般公共預(yù)算方面(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

全年財政總收入預(yù)計完成44,739萬元,同比增收4,717萬元,增長11.8%,其中:上劃中央、省、州23,269萬元,同比增收5,460萬元,增長30.7%。本級一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成21,470萬元,為預(yù)算數(shù)的95.2%,同比減收743萬元,下降3.3%,其中:稅收收入預(yù)計完成15,798萬元,為預(yù)算數(shù)的90.2%,同比減收929萬元,下降5.6%;非稅收入預(yù)計完成5,672萬元,為預(yù)算數(shù)的112.5%,同比增收186萬元,增長3.4%,占比26.4%,減收主要受產(chǎn)能釋放不足、欠稅清繳困難、重大項目收尾等因素影響。加上上級補助收入134,617萬元(其中:返還性收入2,411萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入119,710萬元,專項轉(zhuǎn)移支付收入12,496萬元),調(diào)入資金64,395萬元(其中:政府性基金調(diào)入18,773萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入 1,343萬元,其他資金調(diào)入44,279萬元),一般債務(wù)收入32,848萬元(其中:新增一般債券收入6,291萬元,再融資一般債券收入26,557萬元),待償債置換一般債券上年結(jié)余78萬元,收入合計253,408萬元。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

全年一般公共預(yù)算支出預(yù)計完成171,248萬元,為預(yù)算數(shù)的122.6%,同比減支60,131萬元,下降26%,減支主要受本級一般公共預(yù)算收入短收、上級下達轉(zhuǎn)移支付減少、核算政策調(diào)整(核算方式由“權(quán)責(zé)發(fā)生制”調(diào)整為“收付實現(xiàn)制”)等因素影響。加上上解支出4,575萬元,一般債務(wù)還本支出26,638萬元,待償債置換一般債券結(jié)余78萬元,補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17,104萬元,支出合計219,643萬元。收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年33,765萬元。大牛工程師

(二)政府性基金預(yù)算方面工作報告_規(guī)劃綱要_模版下載

本級政府性基金收入預(yù)計完成11,776萬元,為預(yù)算數(shù)的26.1%,同比減收2,342萬元,下降16.6%。加上上級補助收入13,987萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)623萬元、專項債務(wù)收入41,018萬元、再融資專項債券收入10,983萬元,收入合計78,387萬元。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

全年政府性基金支出預(yù)計完成46,354萬元,為預(yù)算數(shù)的288.3%,同比減支17,692萬元,下降27.6%,減支主要受市場購買力不足、已出讓增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)尾款催收困難、上級下達轉(zhuǎn)移支付減少等因素影響。加上調(diào)出資金18,773萬元,專項債務(wù)還本10,983萬元,待償債置換專項債券結(jié)余623萬元,支出合計76,733萬元。收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年1,654萬元。文庫_工程咨詢_模版下載

(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算方面大牛工程師

????本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計完成1,358萬元,同比增收1,353萬元,加上上級補助0.58萬元,收入合計1,358.58萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)計完成15萬元;加上調(diào)出資金1,343萬元,支出合計1,358萬元。收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年0.58萬元。大牛工程師

(四)社會保險基金預(yù)算方面(貴州省)關(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

本級社會保險基金收入預(yù)計完成8,597萬元,財政補貼收入887萬元,利息收入33萬元,加上上級補助140萬元,上年結(jié)余3,581萬元,收入合計13,238萬元。社會保險基金支出預(yù)計完成10,995萬元。收支相抵,年終滾存結(jié)余2,243萬元。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

(五)地方政府債務(wù)化解方面大牛工程師

2021年,上級預(yù)下達我縣政府債務(wù)限額為362,571萬元,其中:一般債務(wù)限額220,670萬元,專項債務(wù)限額141,901萬元。我縣政府債務(wù)期初余額306,810萬元,其中:一般債務(wù)期初余額208,886萬元,專項債務(wù)期初余額97,924萬元。當(dāng)年新增政府債務(wù)47,309萬元(其中:一般債務(wù)6,291萬元,專項債務(wù)41,018萬元),年末政府債務(wù)余額354,119萬元,其中:一般債務(wù)215,177萬元,專項債務(wù)138,942萬元,債務(wù)余額未超過債務(wù)限額。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

以上預(yù)算執(zhí)行相關(guān)數(shù)據(jù)為全年預(yù)計完成數(shù)(預(yù)算調(diào)整數(shù)),待年度上下級結(jié)算辦理完畢后,相關(guān)數(shù)據(jù)與預(yù)算執(zhí)行數(shù)可能存在出入。我局?jǐn)M在報送《關(guān)于岑鞏縣2021年財政決算和2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告》時,再對實際的收支平衡情況進行詳細(xì)報告。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

二、2021年的主要工作大牛工程師

(一)強化投入,助力鄉(xiāng)村振興。一是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅增加。全面提標(biāo)村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,新增服務(wù)群眾專項經(jīng)費,由原2.5萬元/村調(diào)整至7.5萬元/村,切實增強基層組織保障能力。二是涉農(nóng)資金投入力度不減。全年預(yù)計投入17,996萬元,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。其中:安排本級扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金4,021萬元,投入銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金11,787萬元,整合其他財政涉農(nóng)資金2,188萬元,統(tǒng)籌支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、培育和壯大林下經(jīng)濟、創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范點等領(lǐng)域。三是歷史欠賬逐步消化。統(tǒng)籌財政庫款4,569.81萬元,用于支付以前年度欠撥政策性農(nóng)業(yè)保險、雜稻制種產(chǎn)糧大縣補助資金、水利工程專項資金和其他涉農(nóng)領(lǐng)域資金。大牛工程師

(二)厲行節(jié)約,保障基本民生。一是大力壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想,加大一般性支出壓減比例,由原壓減部門公用經(jīng)費的11%提高至20%,用于補充教育精準(zhǔn)扶貧和防范債務(wù)風(fēng)險支出,全年共壓減公用經(jīng)費773.2萬元。收回部門預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)299.6萬元,統(tǒng)籌用于保障基本民生支出。二是兜底保障基本民生支出。對標(biāo)基本公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照財政事權(quán)和支出責(zé)任,足額配套基本公共服務(wù)資金2,781萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行直達資金支出。多部門聯(lián)動,積極向上爭取直達資金38,251萬元。嚴(yán)格按照支出進度兌付直達資金,預(yù)計全年直達資金支出進度保持在92%以上。扎實做好疫情防控、醫(yī)療物資保障和疾病防控體系建設(shè)資金保障工作。資料下載_統(tǒng)計公報_模版下載

(三)爭資爭項,助推經(jīng)濟發(fā)展。一是積極儲備政府投資基金。結(jié)合短板弱項,積極謀劃政府投資基金項目。截至目前,納入州級“四化”及生態(tài)環(huán)?;痦椖繋祉椖?9個,計劃總投資105.9億元,擬申請基金總額20.3億元,已投放農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展基金項目1個,投放基金0.8億元。二是主動爭取新增債券資金。爭取新增一般債券資金0.63億元,用于保障縣級財力覆蓋的“四化”項目資金需求。爭取專項債券資金4.1億元,重點支持特色食品產(chǎn)業(yè)園、老舊小區(qū)改造和城鎮(zhèn)生活垃圾收運等領(lǐng)域建設(shè)項目,積極擴大有效投資,支撐經(jīng)濟發(fā)展。三是大力爭取金融發(fā)展資金。依托縣級資源稟賦,在不新增政府債務(wù)的前提下,充分利用金融政策,深化政銀合作,拓寬融資渠道,重大項目獲銀行授信22.78億元。大牛工程師

(四)從嚴(yán)管控,依法科學(xué)理財。一是扎實開展專項行動。啟動實施財政資金規(guī)范管理專項行動,收回部門預(yù)算存量資金44,279萬元,撤銷不符合規(guī)定的實有資金賬戶47個,全面完成公職人員違規(guī)借款整改金額82.85萬元,階段性清退新增臨聘人員89人,及時鎖定政府投資項目欠款。二是穩(wěn)步推進績效評價。組織42個預(yù)算單位開展重點項目績效自評,對3個單位開展項目績效評價,收回預(yù)算資金142.5萬元。持續(xù)開展財政監(jiān)管專項整治和年度會計信息質(zhì)量檢查,查處問題137條,切實規(guī)范財政管理。截至目前,查處問題整改率86.1%。三是全面開展資產(chǎn)清查。組織各預(yù)算單位開展國有資產(chǎn)自查,重點開展房屋及構(gòu)筑物、土地使用權(quán)專項核查,確保不動產(chǎn)賬實相符、賬證相符、賬和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相符,梳理可出讓閑置國有資產(chǎn)58宗,預(yù)計實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入9,537萬元。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

(五)深化改革,力促規(guī)范運行。一是全面上線預(yù)算一體化系統(tǒng)。自2021年起,全縣所有預(yù)算單位全部納入預(yù)算一體化系統(tǒng)進行管理,新增教育系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)算單位60家,全面執(zhí)行國庫集中支付制度,全面實現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算項目全生命周期管理。二是全面執(zhí)行收付實現(xiàn)制核算。自2021年起,縣級財政和各預(yù)算單位全面執(zhí)行收付實現(xiàn)制會計核算,以實際支出數(shù)作為列支數(shù),真實、客觀反映各項財政收支。三是全面深化國有企業(yè)改革。督促縣屬國有企業(yè)制定“一企一策”實體化運營實施方案,進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)(資源)配置,按照既定改革目標(biāo)積極推進。全面完成全民所有制企業(yè)改革35家(公司制改革10家、注銷25家),基本完成國有企業(yè)退休人員社會化管理,持續(xù)做好已改革全民所有制企業(yè)后續(xù)工作,穩(wěn)妥推進職工安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、社保轉(zhuǎn)隸等重點工作。四是建立健全財政管理體制機制。出臺《岑鞏縣加強財源建設(shè)促進財政增收三年行動方案》《岑鞏縣新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制改革實施辦法(試行)》,進一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位抓財源建設(shè)的主動性。印發(fā)《岑鞏縣國有企業(yè)改革三年行動方案》《2021年度岑鞏縣縣屬國有企業(yè)促進高質(zhì)量發(fā)展績效考核實施方案》,推動縣屬國有企業(yè)實體化運營和規(guī)范管理。制定《岑鞏縣績效管理考核辦法》,逐步完善“1+1+N”預(yù)算績效管理體系,財政資源配置效率和使用效益不斷提高。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

(六)多措并舉,防范債務(wù)風(fēng)險。制定《岑鞏縣債務(wù)風(fēng)險防范化解工作考核提升方案》,壓緊壓實債務(wù)主體責(zé)任,嚴(yán)禁違規(guī)新增債務(wù),嚴(yán)禁違規(guī)提供擔(dān)保。緊盯年度化債和“守黃”目標(biāo)任務(wù),采取盤活部門預(yù)算存量、補提國有資本經(jīng)營收益、處置國有資產(chǎn)等方式,積極籌措財政資金,壯大地方可用財力,嚴(yán)防債務(wù)違約風(fēng)險,牢牢守住債務(wù)等級底線。文庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

2021年,我縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,財政運行總體平穩(wěn),債務(wù)風(fēng)險整體可控。同時,我們也清醒認(rèn)識到,財政管理工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:可統(tǒng)籌財力弱、庫款保障不足、收支矛盾突出、風(fēng)險防范壓力大、消化歷史欠賬難等問題。下步工作中,我們將高度重視這些問題,采取有效措施,逐步加以解決。大牛工程師

三、2022年收支預(yù)算草案大牛工程師

2022年財政工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察貴州重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,圍繞“四新”主攻“四化”,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡”的原則,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),以實的舉措狠抓財源建設(shè),編牢編實年度財政預(yù)算,切實兜牢“三?!钡拙€,從嚴(yán)防范債務(wù)風(fēng)險,助力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。工程資料_工作報告_縣域經(jīng)濟

(一)一般公共預(yù)算安排情況。財政總收入預(yù)計完成46,147萬元,較上年增長3.2%,增加1,408萬元。一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成21,900萬元,較上年增長2%,增加430萬元,加上各類轉(zhuǎn)移支付收入123,835萬元,調(diào)入資金56,023萬元(其中:調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17,728萬元,調(diào)入政府性基金38,290萬元,調(diào)入預(yù)算周轉(zhuǎn)金5萬元),待償債一般置換債券資金結(jié)余78萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)33,765萬元,收入合計235,601萬元。一般公共預(yù)算支出安排230,943萬元,預(yù)計上解支出4,575萬元,補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5萬元,收大于支78萬元(待償債一般置換債券資金結(jié)余)。資料下載_工程資料_模版下載

(二)政府性基金預(yù)算安排情況。本級政府性基金收入預(yù)計完成45,330萬元,較上年增長384.9%,增加33,554萬元,其中:國有土地使用權(quán)出讓預(yù)計收入45,050萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費預(yù)計收入80萬元,污水處理費預(yù)計收入200萬元。加上上級補助310萬元,上年結(jié)余623萬元(待償債置換專項債券),上年結(jié)轉(zhuǎn)1,654萬元,合計47,917萬元。政府性基金預(yù)算支出安排9,004萬元,調(diào)出資金38,290萬元,收大于支623萬元(待償債置換專項債券結(jié)余)。大牛工程師

(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計完成62萬元,較上年下降95.4%,減少1,296萬元。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)0.58萬元,收入合計62.58萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排62.58萬元。收支相抵,當(dāng)年實現(xiàn)收支平衡。工程資料_模版下載_模版下載

(四)社會保險基金預(yù)算安排情況。本級社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計完成9,981萬元(其中:基本養(yǎng)老保險費收入8,739萬元,財政補貼收入1,078萬元,轉(zhuǎn)移支付收入149萬元,利息收入15萬元),較上年增長3.4%,增加324萬元,加上上年結(jié)余2,243萬元,收入合計12,224萬元。社會保險基金預(yù)算支出安排10,401萬元。收支相抵,年末滾存結(jié)余1,823萬元。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

四、2022年財政重點工作大牛工程師

(一)千方百計抓財力,多措并舉強庫款。一是加強財源建設(shè)。深入實施加強財源建設(shè)促進財政增收三年行動,狠抓存量工業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),培育壯大現(xiàn)有財源。大力實施產(chǎn)業(yè)提升行動和工業(yè)倍增計劃,培植支柱財源。依托縣域資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加大招商引資力度,延長產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條。突出“四化”領(lǐng)域財源建設(shè),加快推進制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點稅源。通過穩(wěn)存量、增投資、抓重點,穩(wěn)固基礎(chǔ)財源,培育新興稅源,壯大地方可用財力。二是清理各類存量。全面梳理存量閑置國有資產(chǎn)、商業(yè)門面、“兩違”清理、欠繳稅費、應(yīng)出讓工業(yè)用地、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)尾款、對外出借資金(縣直預(yù)算單位和縣屬國有企業(yè)出借資金)、對外股權(quán)投資等可利用、可變現(xiàn)、可清收的有價資產(chǎn)和權(quán)益性資源,分門別類進行處置和清收。三是新增固定財力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)停車位、農(nóng)貿(mào)市場、砂石礦山等國有資產(chǎn)資源,市場化新增一批特許經(jīng)營權(quán),調(diào)整、注入縣屬國有企業(yè),激發(fā)各類要素活力,全面提升國有企業(yè)“造血”功能。充分利用金融政策,深耕現(xiàn)有和重新謀劃一批具有可持續(xù)性收益的項目,通過企業(yè)實體化運營新增國有資本經(jīng)營收益。四是加快指標(biāo)出讓。重點實施土地占補平衡、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目建設(shè),新增一批可出讓增減掛鉤和新增耕地指標(biāo),高位推動上市交易,做大本級政府性基金收入,夯實財政庫款。資料下載_模版下載_工程咨詢

(二)積極穩(wěn)妥優(yōu)結(jié)構(gòu),嚴(yán)防死守控支出。一是嚴(yán)格預(yù)算編制。嚴(yán)格執(zhí)行省州預(yù)算編制合規(guī)性審查要求,精準(zhǔn)核定本級收入和縣級可統(tǒng)籌財力,編實調(diào)入資金規(guī)模,科學(xué)、合理編制年度財政收支預(yù)算。從嚴(yán)按照“三保”、政府性債務(wù)付息的先后順序編列支出預(yù)算。專項業(yè)務(wù)經(jīng)費和重大項目支出待縣級新增可用財力后,按規(guī)定程序報批執(zhí)行。二是壓減一般性支出。繼續(xù)執(zhí)行壓減行政運行經(jīng)費的20%用于教育精準(zhǔn)扶貧和補充政府性債務(wù)付息支出,嚴(yán)格審核控制非急需、非剛性支出,原則對本級財力安排的“三公”經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費一律收回或調(diào)減處理。三是精準(zhǔn)調(diào)度庫款。按照“三?!敝С?、直達資金、基本民生和政府性債務(wù)付息的先后順序,建立財政庫款支出監(jiān)測體系,從嚴(yán)按照月度庫款需求定向支付,切實兜牢“三保”底線。依托“三個專項行動”核定的政府投資項目欠款,在新增財力和庫款的前提下,采用因素分配法逐步兌付。統(tǒng)計公報_工作報告_模版下載

(三)堅定不移樹規(guī)矩,持續(xù)發(fā)力重改革。一是強化監(jiān)督檢查。充分運用會計信息質(zhì)量檢查、財政專項檢查和全面實施績效評價等多種手段,從嚴(yán)查處違反財經(jīng)紀(jì)律使用財政資金行為。建立縣屬國有企業(yè)監(jiān)督檢查制度,引入第三方服務(wù)全面開展國有企業(yè)監(jiān)督檢查和績效評價工作,對違反法律法規(guī)和造成國有資產(chǎn)流失的,一律按相關(guān)程序處理。二是杜絕無預(yù)算開支。按照“先有預(yù)算,后有支出”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行年度財政預(yù)算。除應(yīng)急、救災(zāi)、維穩(wěn)等特殊事項外,原則不辦理無預(yù)算、無用款計劃、超預(yù)算、超計劃撥款,杜絕以撥代支、暫付款支付等違規(guī)行為。三是加大爭資爭項力度。緊盯政府投資基金,加快完善各類申報要件,力爭雜交水稻“育繁推”一體化、思州溫泉、綠色停車場等項目全面落地。結(jié)合縣級可統(tǒng)籌財力和財政承受能力,在債務(wù)限額內(nèi)階段性爭取專項債券資金,大力向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,逐步補齊民生短板。加大“四化”基金縣級匹配保障力度。四是建立健全規(guī)章制度。建立縣直單位(部門)財源建設(shè)激勵機制,出臺《岑鞏縣縣直單位(部門)財源建設(shè)激勵評價辦法(試行)》,全面激發(fā)財源建設(shè)內(nèi)生動力。制定《岑鞏縣盤活財政存量資金暫行管理辦法》《岑鞏縣民生性政策資金暫行管理辦法》,切實規(guī)范存量資金管理,杜絕超財力出臺縣級新增民生政策。大牛工程師

(四)依法依規(guī)守底線,全力以赴防風(fēng)險。牢固樹立“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的思想,健全“借、用、管、還”的債務(wù)管理機制,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省政府投資項目管理辦法》,嚴(yán)禁違規(guī)新增債務(wù)、違規(guī)提供擔(dān)保等違規(guī)舉債融資行為。將政府性債務(wù)還本付息支出全額納入財政預(yù)算安排。在縣級財力覆蓋 “三?!焙驼詡鶆?wù)的前提下,據(jù)實將隱性債務(wù)付息支出納入財政預(yù)算安排。通過新增可統(tǒng)籌財力和財政庫款,優(yōu)先用于化解年度債務(wù)目標(biāo)任務(wù)和消化“暫付款”。加快推進縣屬國有企業(yè)實體化運營,切實規(guī)范國有企業(yè)融資舉債行為,采取市場化方式逐步消化關(guān)注類債務(wù)。大牛工程師

各位代表,2022年我們將認(rèn)真貫徹落實黨和國家各項方針政策,緊緊圍繞縣委、縣政府各項決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及常務(wù)委員會的決議和決定,自覺接受縣人大的監(jiān)督,以更強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和更扎實的工作作風(fēng),全力以赴做好2022年各項財政工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。(貴州?。╆P(guān)于黔東南州岑鞏縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告

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