(貴州?。╆P(guān)于黔東南州從江縣全縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告
關(guān)于從江縣全縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告
各位代表:
受縣人民政府委托,向大會報告從江縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財政預(yù)算草案,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督、支持及各部門的密切配合下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議和黨的二十大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,聚焦“抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展”目標,牢固樹立過“緊日子”“苦日子”思想,堅持精打細算、勤儉節(jié)約,嚴控一般性支出,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
(一)一般公共預(yù)算收支完成情況
1.收入情況:
自然口徑計算:一般公共預(yù)算收入完成29,223萬元,同比增收2,950萬元,增長11.23%,完成年初預(yù)算28,900萬元的101.12%,其中:稅收完成14,007萬元,同比減收468萬元,下降3.23%;非稅完成15,216萬元,同比增收3,418萬元,增長28.97%,占一般公共預(yù)算收入52.07%。加上上級補助收入261,080萬元、調(diào)入資金31,127萬元(政府性基金調(diào)入31,000萬元、國有資本經(jīng)營調(diào)入127萬元)、新增一般債務(wù)收入5,316萬元、上年結(jié)余483萬元,全縣一般公共預(yù)算收入總計完成327,229萬元。
同口徑計算(剔除增值稅留抵退稅因素后):一般公共預(yù)算收入完成31,244萬元(增值稅留抵退稅2,021萬元),同比增收4,482萬元,增長16.75%,完成年初預(yù)算28,900萬元的108.11%,其中:稅收完成16,028萬元,同比增收1,064萬元,增長7.11%;非稅完成15,216萬元,同比增收3,418萬元,增長28.97%,占一般公共預(yù)算收入48.70%。
2.支出情況:一般公共預(yù)算支出完成270,700萬元(主要原因是受總預(yù)算會計由權(quán)責發(fā)生制變更為收付實現(xiàn)制影響,導致支出下降),同比減支35,336萬元,下降11.55%,其中:九項重點民生支出完成204,554萬元,同比減支38,361萬元,下降15.79%,占一般公共支出75.56%。加上上解上級支出4,379萬元、一般債務(wù)還本支出1萬元,全縣一般公共預(yù)算支出總計完成275,080萬元。
收支平衡情況:收支相抵,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)52,149萬元。
(二)政府性基金預(yù)算收支完成情況
1.收入情況:政府性基金收入完成45,421萬元,完成年初預(yù)算目標任務(wù)(34,889萬元)的130.19%,同比增收28,283萬元,增長165.03%。加上上級補助收入1,857萬元、上年結(jié)余201萬元、專項債券收入34,227萬元,全縣政府性基金收入總計完成81,706萬元。
2.支出情況:政府性基金支出完成45,704萬元(含專項債券支出31,649萬元),同比減支10,695萬元,下降18.96%。加調(diào)出資金31,000萬元,全縣政府性基金支出總計完成76,704萬元。
收支平衡情況:收支相抵,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)5,002萬元。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支完成情況
1.收入情況:國有資本經(jīng)營收入完成127萬元,上年無收入。加上上級補助收入10萬元、上年結(jié)余1萬元,國有資本經(jīng)營收入總計完成138萬元。
2.支出情況:國有資本經(jīng)營支出完成2萬元,上年無支出。加上調(diào)出資金127萬元,國有資本經(jīng)營支出總計完成 129萬元。
收支平衡情況:收支相抵,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)9萬元。
(四)社會保險基金預(yù)算收支完成情況
1.收入情況:社會保險基金收入13,599萬元,同比增收155萬元,增長1.15%。以前年度滾存結(jié)余9,613萬元,社會保險基金收入總計23,212萬元,
2.支出情況:社會保險基金支出14,644萬元,同比增支1,106萬元,增長8.17%。
收支平衡情況:收支相抵,滾存結(jié)余8,568萬元。
以上收支情況的相關(guān)數(shù)據(jù)均為本級實際完成數(shù),上級補助收入待上級結(jié)算辦理完成后,在報告《從江縣2022年度縣級財政決算的報告》時,將2022年實際的收支情況進行詳細報告。
(五)地方債務(wù)情況
2022年,全縣政府債務(wù)限額為603,600萬元(一般債務(wù)限額349,300萬元、專項債務(wù)限額254,300萬元)。
2022年,全縣政府債務(wù)余額為594,100萬元(一般債務(wù)余額340,600萬元、專項債務(wù)余額253,500萬元)。全縣政府債務(wù)余額未超過限額。
2022年,全縣獲得新增地方政府債券39,543萬元(其中:新增一般債券5,316萬元,新增專項債券34,227萬元),主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)教育、公共衛(wèi)生設(shè)施、農(nóng)林水利、保障性安居工程、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
2022年,全縣地方政府債券應(yīng)付本息及兌付服務(wù)費20,300萬元。其中:本息20,266萬元、兌付服務(wù)費34萬元。
二、2022年重點工作開展情況
過去一年,面對經(jīng)濟下行、減稅降費、疫情防控等壓力加大,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,抓重點、破難題,重點抓好以下幾個方面工作:
(一)緊盯目標任務(wù),全面完成全年收入。嚴格執(zhí)行年初制定目標任務(wù),強化收入措施,加強與稅務(wù)部門的協(xié)作,在認真分析稅源的基礎(chǔ)上,強化精準調(diào)度,做到應(yīng)收盡收,完成全年各項收入任務(wù)。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點項目建設(shè)。牢固樹立過緊日子的思想,大力壓減一般性支出,強化預(yù)算約束。加大一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度,統(tǒng)籌用于兜牢兜實“三?!敝С?、債務(wù)還本付息支出和重點項目支出。
(三)鞏固脫貧成果,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,深化東西部協(xié)作和社會力量參與幫扶等機制。2022年,獲得東西部協(xié)作資金6,122萬元。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金投入39,396.92萬元,其中:獲得上級銜接資金34,520.02萬元,縣本級財政預(yù)算安排4,876.90萬元。按照統(tǒng)籌整合資金使用相關(guān)政策,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度目標任務(wù),因地制宜確定扶貧項目。編制并印發(fā)了《從江縣2022年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金調(diào)整工作方案》,涉及項目145個,整合資金 31,218.25萬元。
(四)搶抓政策機遇,向上爭取資金支持。搶抓新國發(fā)2號文件和支持黔東南州“黎從榕”打造對接粵港澳大灣區(qū)橋頭堡等政策紅利,謀劃項目,扎實做好項目前期工作,爭取中央、省、州在轉(zhuǎn)移支付、專項資金、專項債資金、四化基金方面向我縣傾斜。2022年,全縣申報“四化”及生態(tài)環(huán)?;痦椖?個,申請基金2.17億元,已獲批項目2個,獲批基金7,031.97萬元。2022年,全縣共獲批地方專項債項目7個,債券資金34,227萬元。
(五)依法科學理財,強化預(yù)算績效管理。將落實縣委縣政府決策部署作為績效管理重點,全面實施預(yù)算績效管理,夯實預(yù)算執(zhí)行管理基礎(chǔ),創(chuàng)新預(yù)算管理方式,更加注重結(jié)果導向、強調(diào)成本效益、硬化責任約束,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,提高預(yù)算管理水平和投入效果。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和《預(yù)算法實施條例》,堅持“先有預(yù)算,后有支出”,不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款。嚴禁脫離財政承受能力鋪攤子、上項目,嚴禁搞“形象工程”“政績工程”。
(六)牢逐思維底線,防范債務(wù)風險。堅持把防范化解重大風險作為工作的重中之重,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。將圍繞堅守“不爆雷”“不冒泡”紅線底線,舉全力推進政府性債務(wù)風險防范化解工作。2022年財政預(yù)算資金安排20,268萬元用于償還存量債券到期本息,盤活財政存量資金、出讓國有土地等償還隱性債務(wù)本息。
各位代表:2022年我們預(yù)算執(zhí)行情況總體運行良好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是收入結(jié)構(gòu)不合理、稅收增長空間有限。受疫情和減稅降費等因素影響,市場不確定因素增多,可挖掘的稅收潛力減少。二是財政收支矛盾突出,財政保障壓力大。公共財政預(yù)算收入增長乏力,財政自給率低,影響保運轉(zhuǎn)、保民生等重點支出。三是防范和化解財政風險的任務(wù)非常艱巨。面對這些問題,我們認真進行研究,積極采取措施逐步加以解決。
三、2023年財政預(yù)算草案
(一)一般公共預(yù)算總收支預(yù)算安排
1.總收入安排。一般公共預(yù)算總收入379,639萬元。①本級一般公共預(yù)算收入31,555萬元(其中:稅收收入17,000萬元;非稅收入14,555萬元)。②返還性收入2,309萬元。③均衡性轉(zhuǎn)移支付51,344萬元。④縣級基本財力保障機制獎補資金20,630萬元。⑤重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付12,084萬元。⑥民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付11,970萬元。⑦固定數(shù)額補助18,316萬元。⑧其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助1,225萬元。⑨專項轉(zhuǎn)移支付補助(含一般轉(zhuǎn)移支付專項)76,825萬元。⑩政府性基金調(diào)入38,000萬元。?申請再融資債券收入43,232萬元。?上年專款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余52,149萬元。?盤活存量資金20,000萬元。
2.總支出安排。一般公共預(yù)算總支出379,639萬元。①“三?!敝С?51,296萬元。②政府一般債券還本付息支出13,985萬元。③專項經(jīng)費支出14,255萬元。④預(yù)估提前下達??钪С?6,825萬元。⑤上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余??铑A(yù)計支出52,149萬元。⑥盤活存量資金用于安排以前年度收回??钪С?0,000萬元。⑦預(yù)備費計提支出3,518萬元。⑧上解上級支出4,379萬元。⑨申請再融資債券支出43,232萬元。
3.一般公共預(yù)算收支總計平衡情況。一般公共預(yù)算收入總計379,639萬元,一般公共預(yù)算支出總計379,639萬元。收支相抵,收支平衡。
(二)一般公共預(yù)算收支預(yù)算安排
1.收入安排。本級一般公共預(yù)算收入336,407萬元。①本級一般公共預(yù)算收入31,555萬元(其中:稅收收入17,000萬元;非稅收入14,555萬元)。②返還性收入2,309萬元。③均衡性轉(zhuǎn)移支付51,344萬元。④縣級基本財力保障機制獎補資金20,630萬元。⑤重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付12,084萬元。⑥民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付11,970萬元。⑦固定數(shù)額補助18,316萬元。⑧其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助1,225萬元。⑨專項轉(zhuǎn)移支付補助(上級??睿?6,825萬元。⑩政府性基金調(diào)入38,000萬元。?上年??罱Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余52,149萬元。?盤活存量資金20,000萬元。
2.支出預(yù)安排。根據(jù)本級一般公共預(yù)算收入,2023年本級一般公共預(yù)算支出安排336,407萬元。
①按資金性質(zhì)安排分為:一是工資性支出132,829萬元,其中:在職職工工資63,810萬元、退休人員統(tǒng)籌外養(yǎng)老保險4,749萬元、事業(yè)單位獎勵性績效工資6,566萬元、財政匹配公積金9,302萬元、財政匹配養(yǎng)老保險8,165萬元、財政匹配醫(yī)療保險3,562萬元、財政匹配職業(yè)年金1,800萬元、編外臨聘人員工資及保險(含村組干報酬)19,208.31萬元、目標獎10,000萬元、工會福利2,240萬元等,占本級一般公共預(yù)算支出的39.48%(下同);二是機構(gòu)運轉(zhuǎn)支出8,199萬元,其中:縣直部門4,882.28萬元(含專項業(yè)務(wù)經(jīng)費2,354.48萬元)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1,786.58萬元(含專項業(yè)務(wù)經(jīng)費273.58萬元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運和保潔經(jīng)費611.53萬元)、村級(含社區(qū))服務(wù)群眾經(jīng)費1,270萬元、村干部培訓費60萬元以及20個專職消防隊經(jīng)費200萬元,占比2.44%;三是基本民生支出10,268萬元,其中:城市居民最低生活保障縣級配套1,182.22萬元、農(nóng)村居民最低生活保障縣級配套1,055.61萬元、特殊兒童群體基本生活保障(孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童縣級配套)235萬元、老年人福利補貼(高齡老人縣級配套)706.1萬元、特困人員救助供養(yǎng)縣級配套398.45萬元、義務(wù)兵優(yōu)待金215.5萬元、退役安置支出(退役士兵自主就業(yè)及就業(yè)技能培訓縣級匹配經(jīng)費)114.72萬元、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險縣級配套392.5萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)縣級配套127.29萬元、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行(縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助)331.45萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險712萬元、村級辦公經(jīng)費771萬元、農(nóng)村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃縣級配套270萬元、學前教育生均公用經(jīng)費875萬元、高中生均公用經(jīng)費516.5萬元、特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險資助(重度殘疾人、貧困人口資助參保)227.43萬元、遺屬生活補助515萬元等,占比3.05%;四是專項經(jīng)費支出14,255萬元,其中:縣、鄉(xiāng)人大代表視察活動經(jīng)費135.16萬元、干部教育培訓經(jīng)費100萬元、鄉(xiāng)村振興第一書記和駐村干部工作補貼1,056.96萬元、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊專項工作經(jīng)費448萬元、鄉(xiāng)村振興駐村第一書記、駐村干部和村干部人身意外保險專項經(jīng)費97萬元、村(社區(qū))干部健康體檢專項經(jīng)費208.54萬元、村干部住房公積金財政匹配資金252.17萬元、村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持專項資金100萬元、法律顧問工作經(jīng)費70萬元、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助費500萬元、教師繼續(xù)教育培訓費100萬元、教學質(zhì)量表彰經(jīng)費700萬元、高考備考費100萬元、中考備考費50萬元、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付50%用于教育786萬元、壓縮行政經(jīng)費6%用于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接200萬元、物業(yè)管理經(jīng)費150萬元、公務(wù)用車平臺車輛運行經(jīng)費96.5萬元、交流干部房管理經(jīng)費243.31萬元、全縣各村村莊規(guī)劃編制100萬元、公路養(yǎng)護經(jīng)費684萬元、縣級儲備糧油儲備費用225.35萬元、佛山產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐補助300萬元、駐點招商工作經(jīng)費100萬元、政策性農(nóng)業(yè)保險保費縣級匹配資金354.06萬元、地方公益林縣級配套資金407.95萬元、松材線蟲病疫情防控工作經(jīng)費100萬元、第五次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費100萬元、審查調(diào)查工作220萬元、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費609.44萬元、農(nóng)房保險縣級匹配經(jīng)費159.76萬元、“一元民生”保險費40萬元、農(nóng)村消防經(jīng)費393.01萬元、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查經(jīng)費135.2萬元、擁軍優(yōu)屬慰問經(jīng)費60萬元、雙擁創(chuàng)建及宣傳經(jīng)費50萬元、民兵事業(yè)經(jīng)費100萬元、征兵工作經(jīng)費101.58萬元等,占比4.24%;五是地方政府一般債券債務(wù)還本付息13,985萬元,占比4.16%;六是預(yù)備費3,518萬元,占比1.04%;七是上解上級支出4,379萬元,占比1.3%;八是預(yù)估提前下達上級??钪С?6,825萬元,占比22.84%;九是上年專款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)52,149萬元,占比15.5%;十是盤活存量資金用于以前年度收回專款支出20,000萬元,占比5.95%。
②按功能分類科目安排分為:一是201一般公共服務(wù)支出36,813萬元,占一般公共預(yù)算支出的10.94%(下同);二是203國防支出329萬元,占比0.1%;三是204公共安全支出7,747萬元,占比2.3%;四是205教育支出84,717萬元,占比25.18%;五是206科學技術(shù)支出509萬元,占比0.15%;六是207文化旅游體育與傳媒支出2,814萬元,占比0.83%;七是208社會保障和就業(yè)支出44,433萬元,占比13.21%;八是210衛(wèi)生健康支出28,426萬元,占比8.45%;九是211節(jié)能環(huán)保支出6,734萬元,占比2%;十是212城鄉(xiāng)社區(qū)支出6,859萬元,占比2.04%;十一是213農(nóng)林水支出70,295萬元,占比20.9%;十二是214交通運輸支出6,031萬元,占比1.79%;十三是215資源勘探工業(yè)信息等支出1,174萬元,占比0.35%;十四是216商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出661萬元,占比0.2%;十五是220自然資源海洋氣象等支出1,237萬元,占比0.37%;十六是221住房保障支出10,999萬元,占比3.27%;十七是222糧油物資儲備支出463萬元,占比0.14%;十八是224災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2,983萬元,占比0.89%;十九是預(yù)備費支出3,518萬元,占比1.04%;二十是其他支出(含上解支出)5,680萬元,占比1.69%;二十一是債務(wù)還本付息支出及發(fā)行費用支出13,985萬元,占比4.16%。
③按政府經(jīng)濟分類安排分為:一是501機關(guān)工資福利支出55,834萬元,占一般公共預(yù)算支出的16.6%(下同);二是502機關(guān)商品和服務(wù)支出23,571萬元,占比7.01%;三是503機關(guān)資本性支出(一)76,285萬元,占比22.68%;四是505對事業(yè)單位經(jīng)常性補助67,795萬元,占比20.15%;五是507對企業(yè)補助893萬元,占比0.27%;六是509對個人和家庭的補助84,243萬元,占比25.04%;七是510對社會保障基金補助712萬元,占比0.21%;八是511債務(wù)利息及費用支出11,284萬元,占比3.35%;九是512債務(wù)還本支出2,701萬元,占比0.8%;十是514預(yù)備費及預(yù)留3,518萬元,占比1.04%;十一是599其他支出9,571萬元,占比2.85%。
3.本級一般公共預(yù)算收支平衡情況。本級一般公共預(yù)算收入336,407萬元,一般公共預(yù)算支出336,407萬元。收支相抵,收支平衡。
(三)政府性基金預(yù)算收支情況
基金收入安排61,912萬元,其中:國有土地收益基金收入2,563萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入185萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入48,512萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入600萬元,污水處理費收入100萬元,申請再融資專項債券673萬元,其他政府性基金收入4,277萬元(專項債券資金使用單位承擔的利息),上年預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余5,002萬元?;鹬С霭才?1,912 萬元,其中:征地和拆遷補償支出12,879萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金安排的支出185萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出600萬元,污水處理費支出100萬元,專項債券還本付息及發(fā)行費用支出9,475萬元,申請再融資專項債券安排的支出673萬元,調(diào)入一般公共預(yù)算38,000萬元。收支相抵,收支平衡。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況
國有資本經(jīng)營收入安排109萬元,其中:國有企業(yè)利潤收入100萬元、上年??罱Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9萬元。國有資本經(jīng)營支出安排109萬元,其中:解決歷史遺留問題及改革成本支出9萬元、國有企業(yè)政策性補貼100萬元。收支相抵,收支平衡。
(五)社會保險基金預(yù)算收支情況
社會保險基金收入安排22,447萬元,其中:社會保險費收入12,414萬元、利息收入20萬元、財政補貼收入1,440萬元、轉(zhuǎn)移收入5萬元、上年結(jié)余8,568萬元。社會保險基金支出安排15,808萬元,其中:社會保險待遇支出15,803萬元、轉(zhuǎn)移支出5萬元。結(jié)余6,639萬元。收支相抵,收支平衡。
(六)上年??罱Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況
上級專款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余52,149萬元,其中:一般公共服務(wù)支出532萬元、公共安全支出1,184萬元、教育支出17,102萬元、科學技術(shù)支出270萬元、文化旅游體育與傳媒支出1,155萬元、社會保障和就業(yè)支出4,934萬元、衛(wèi)生健康支出3,086萬元、節(jié)能環(huán)保支出1,716萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4,642萬元、農(nóng)林水支出14,328萬元、交通運輸支出1,115萬元、資源勘探工業(yè)信息等支出520萬元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出505萬元、糧油物資儲備支出226萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出327萬元、其他支出507萬元。
(七)債務(wù)安排情況
2023年,本級政府債券到期利息及相關(guān)費用預(yù)計為23,460萬元,其中一般債券到期利息及相關(guān)費用預(yù)計11,284萬元,一般債券還本2,701萬元,專項債券到期利息及相關(guān)費用預(yù)計9,248萬元,專項債券還本227萬元。
圍繞上述目標,2023年我們將重點抓好以下幾個方面工作:
(一)兜牢三保底線,確保財政平穩(wěn)運行。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,嚴格落實過“緊日子”要求,在預(yù)算執(zhí)行中厲行勤儉節(jié)約,優(yōu)先保障“三保”支出,進一步壓減一般性支出, 嚴把預(yù)算支出關(guān)口,厲行節(jié)約、大力壓減非剛性、非必要支出,確保財政平穩(wěn)運行。
(二)加強債務(wù)管控,防范政府債務(wù)風險。加大政府債務(wù)管控力度,堅持實施限額管理,制定科學合理的債務(wù)償還計劃并及時償還債務(wù)本息。強化政府專項債券管理,嚴格政府債券申報和使用。積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,堅決遏制隱性債務(wù)增量,統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源加大化債力度,持續(xù)防范化解政府債務(wù)風險。
(三)強化財政管理、嚴肅財經(jīng)紀律制度。牢固樹立《預(yù)算法》和《預(yù)算法實施條例》法治意識,嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和管理制度,堅持依法行政、依法理財,管好用好各項財政資金。切實加強財政管理,規(guī)范收支行為,不折不扣落實國家統(tǒng)一的財稅政策。
(四)加強對接溝通,向上爭取資金支持。抓住《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)和《省人民政府關(guān)于支持黔東南州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實施意見》(黔府發(fā)〔2022〕7號)重大歷史政策機遇,搭上“便車”,積極向上級爭取更多專項資金支持力度,增加轉(zhuǎn)移支付補助,增強財政保障能力。
(五)加大資金投入,推動鄉(xiāng)村振興銜接。繼續(xù)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”要求,保持財政支持政策和資金規(guī)??傮w穩(wěn)定,重點向鞏固拓展脫貧攻堅成果存在的短板弱項傾斜,不斷加強資金資產(chǎn)項目管理。
各位代表:2023年財政目標任務(wù)艱巨、責任重大,我們決心在縣委的堅強領(lǐng)導下,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,積極應(yīng)對財政面臨的困難和壓力,實干擔當、主動作為,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!

