（貴州?。╆P(guān)于銅仁市沿河土家族自治縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
沿河土家族自治縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
一、2022年全縣預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，認(rèn)真執(zhí)行自治縣九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，落實(shí)積極財(cái)政政策，著力深化財(cái)政改革，狠抓增收節(jié)支，扎實(shí)兜牢基層“三?！钡拙€，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
（一）一般公共預(yù)算。2022年全縣一般公共預(yù)算收入，按自然口徑完成34922萬元，占調(diào)整預(yù)算的101.8%，同比下降0.19%，其中：稅收收入21879萬元，下降19.5%；非稅收入13043萬元，增長67.2%。非稅收入占比為37.4%，較上年增長15.1個(gè)百分點(diǎn)；按同口徑完成38600萬元（含留抵退稅3678萬元），同比增長6.87%。一般公共預(yù)算支出完成522423萬元，占調(diào)整預(yù)算的94%，下降原因主要是上級轉(zhuǎn)移支付收入減少。
平衡情況：一般公共預(yù)算收入34922萬元，加上上級補(bǔ)助收入383343萬元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入62387萬元（其中：新增債券7589萬元，再融資債券54798萬元）、調(diào)入資金58325萬元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金28000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金37378萬元，收入總計(jì)604355萬元。一般公共預(yù)算支出522423萬元，加上上解支出7044萬元、一般債務(wù)還本支出55117萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出19771萬元，支出總計(jì)604355萬元，收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算。2022年政府性基金預(yù)算收入完成60994萬元，占調(diào)整預(yù)算的108.9%。加上上級補(bǔ)助收入6890萬元、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入18704萬元、專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75537萬元（其中：新增債券36082萬元，再融資債券39455萬元），收入總計(jì)162125萬元。基金預(yù)算支出完成83254萬元，占調(diào)整預(yù)算的82.4%，加上調(diào)出資金22000萬元、專項(xiàng)債務(wù)還本支出39455萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出17416萬元，支出總計(jì)162125萬元，收支平衡。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算。2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成1425萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%。加上上級補(bǔ)助收入21萬元、上年結(jié)余收入42萬元，收入總計(jì)1488萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出完成1100萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%，加上調(diào)出資金325萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出63萬元，支出總計(jì)1488萬元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。2022年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金（機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）預(yù)算當(dāng)年收入完成26594萬元，占預(yù)算的113.9%；全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金（機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）預(yù)算當(dāng)年支出21086萬元，占預(yù)算的93.7%。當(dāng)年收支結(jié)余5508萬元，加上上年結(jié)余40485萬元，年末滾存結(jié)余45993萬元。
（五）政府債務(wù)基本情況。2022年全縣償還政府債務(wù)本金319萬元，償還政府債務(wù)利息23292萬元。目前全縣政府債務(wù)余額720059萬元，未超上級規(guī)定限額，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
二、2022年財(cái)政主要工作情況
2022年，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)；牢固樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，保障基層“三保”支出；深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，抓實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供財(cái)力保障。
（一）圍繞“三?！弊ァ笆罩А薄Ｒ皇菍φ帐杖肽繕?biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化收入調(diào)度，及時(shí)了解、掌握全縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)情況，緊盯零散、中小稅源管理，深挖潛在稅源財(cái)源，嚴(yán)防跑冒滴漏，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，顆粒歸倉。二是始終把做好“三?！惫ぷ髯鳛橹卮笳稳蝿?wù)，多措并舉抓落實(shí)。大力壓減一般性支出、非剛性、非重點(diǎn)支出，騰出的資金全部統(tǒng)籌用于保工資和民生領(lǐng)域等重點(diǎn)支出。加大政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收入等財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，著力存量資金盤活，全力落實(shí)“三?！敝С?，2022年三保”支出41.7億元，其中：?；久裆С?8.8億元、保工資支出21.7億元、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出1.2億元，牢牢守住了全縣“三?！钡拙€。三是精準(zhǔn)發(fā)力爭取專項(xiàng)債券資金，孜孜以求跑市跑省協(xié)調(diào)，全年獲批專項(xiàng)債項(xiàng)目4個(gè)，爭取到位新增專項(xiàng)債券資金3.61億元，進(jìn)一步增加了有效投資，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。
（二）圍繞“防雷”抓“降率”。全力打好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持保政府債券利息與“三?！辈⒅兀瑢⑵渥鳛樨?cái)政重點(diǎn)支出的第四保，納入優(yōu)先保障范圍，統(tǒng)籌預(yù)算安排和資金調(diào)度，全年落實(shí)政府債務(wù)利息支出2.37億元。此外一體推進(jìn)降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級的減“分子”與增“分母”工作，在抓收入增財(cái)力做大“分母”的同時(shí)，全年化解隱性債務(wù)5.59億元，完成率在全市平均水平之上，牢牢守住了全縣債務(wù)等級“橙色”底線。
（三）圍繞“鞏固”抓“振興”。堅(jiān)決落實(shí)上級關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為“第一民生工程”和重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，完善與財(cái)力相適應(yīng)的財(cái)政投入保障機(jī)制，全面統(tǒng)籌，集中財(cái)力，最大限度提供資金保障。2022年下達(dá)財(cái)政銜接資金31488萬元，整合財(cái)政涉農(nóng)資金39975.45萬元，資金全部安排用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村干部生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助資金1209萬元，有效做好了人才振興后勤保障工作。2022年全縣土地出讓收益為21976萬元，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出7903萬元，占土地出讓收益的36%，超過上級規(guī)定的2022年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不得低于35%的要求。
（四）圍繞“民生”抓“保障”。全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊貼群眾現(xiàn)實(shí)需求，圍繞過“緊日子”要求，打破基數(shù)概念和支出固化格局，量入為出、有保有壓、重點(diǎn)落實(shí)“三?！北Ｕ?。不斷加大對教育、科技、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等9大民生領(lǐng)域的資金投入，全力支持民生實(shí)事落實(shí)。2022年全縣九項(xiàng)重點(diǎn)民生支出完成44.3億元，民生支出占比達(dá)84.7%，民生事業(yè)全面發(fā)展。全力做好涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”集中發(fā)放工作，2022年發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼5.32億元，涉及21.72萬人次，切實(shí)保障了群眾切實(shí)利益。2022年投入“新冠肺炎”疫情防控經(jīng)費(fèi)2661萬元，有效保障了全縣疫情防控形勢總體穩(wěn)定。
（五）圍繞“發(fā)展”抓“改革”。全面深入實(shí)施零基預(yù)算，以零為基點(diǎn)編制預(yù)算，改進(jìn)“基數(shù)+增長”、收支掛鉤等預(yù)算安排方式，打破了預(yù)算資金分配的固化格局，推動(dòng)零基預(yù)算與預(yù)算績效深度融合。持續(xù)深化和規(guī)范預(yù)算公開改革。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開常態(tài)化和規(guī)范化。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，通過“制度+技術(shù)”的方式，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政數(shù)據(jù)縱向貫通，進(jìn)一步提高了財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。
各位代表，2022年是我縣財(cái)政形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，財(cái)政收支壓力非常巨大，政策性、不可抗力性減收壓力依然存在，工資及民生等剛性支出不斷加大，政府償還到期債務(wù)本息逐年增加，財(cái)政收支矛盾依然突出。在重重壓力下，全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，努力保持了全縣財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)行，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)正確監(jiān)督的成果，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政運(yùn)行中還存在很多亟待破解的難題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，受疫情、減稅降費(fèi)、房地產(chǎn)調(diào)控等因素影響，土地出讓收入存在很大的不確定性，財(cái)政收入增長放緩趨勢更加明顯；收入結(jié)構(gòu)不合理，稅收和非稅收入占比失衡，收入質(zhì)量較差；剛性支出不斷增加，新增可用財(cái)力有限，財(cái)政收支矛盾日益突出；預(yù)算執(zhí)行剛性約束不強(qiáng)、預(yù)算調(diào)整調(diào)劑較多等問題不同程度存在；“過緊日子”的思想還需進(jìn)一步樹牢，在開源節(jié)流、勤儉節(jié)約上尚需下更大功夫。對此，我們將高度重視，認(rèn)真聽取各位代表、委員意見，積極采取有針對性措施，努力加以解決。
三、2023年全縣預(yù)算草案
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，編制好2023年預(yù)算、做好各項(xiàng)財(cái)政工作，具有十分重要意義。編制2023年預(yù)算的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)過緊日子要求，嚴(yán)格壓減非剛性支出，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)；強(qiáng)化預(yù)算績效管理，提高財(cái)政支出有效性；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，用足用活用好專項(xiàng)債券政策，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性；深化預(yù)算管理制度改革，推動(dòng)預(yù)算管理提質(zhì)增效，提高財(cái)政政策的精準(zhǔn)性、前瞻性；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)重大決策部署財(cái)力保障，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
按照上述總體思路，統(tǒng)籌考慮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控總體要求，以及我縣2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增長等情況，2023年財(cái)政收支預(yù)算和工作措施安排如下：
（一）一般公共預(yù)算。
2023年全縣一般公共預(yù)算收入按自然口徑安排37500萬元，增長7.4%，其中：稅收收入26700萬元，非稅收入10800萬元，非稅收入占比為28.8%。
2023年全縣一般公共預(yù)算支出安排546000萬元，較上年完成數(shù)增長4.5%。一是“三?！敝С霭才?47701萬元，占一般公共預(yù)算支出的63.7%；其中：保基本民生支出102659萬元，占一般公共預(yù)算支出的18.7%；保工資支出225026萬元，占一般公共預(yù)算支出的41.1%；保運(yùn)轉(zhuǎn)支出20016萬元，占一般公共預(yù)算支出的3.7%。二是其他非“三?！敝С霭才?98299萬元，占一般公共預(yù)算支出的36.3%，其中：債務(wù)付息付費(fèi)支出安排13606萬元，占一般公共預(yù)算支出的2.5%；預(yù)備費(fèi)6000萬元，占一般公共預(yù)算支出的1.1%。
平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入37500萬元，加上上級補(bǔ)助收入426000萬元、調(diào)入資金70373萬元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入71647萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19771萬元，收入總計(jì)625291萬元。全縣一般公共預(yù)算支出546000萬元，加上上解上級支出7044萬元、一般債務(wù)還本支出72247萬元，支出總計(jì)625291萬元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算。
2023年全縣政府性基金預(yù)算收入安排56000萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入50078萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入700萬元，污水處理費(fèi)收入500萬元，專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入4722萬元；加上上級基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助預(yù)計(jì)收入7000萬元、專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入16919萬元、上年結(jié)余17416萬元，當(dāng)年基金收入總計(jì)97335萬元。政府性基金預(yù)算支出安排60000萬元，加上調(diào)出資金20000萬元、專項(xiàng)債務(wù)還本支出16919萬元、當(dāng)年基金支出總計(jì)197335萬元，收支相抵結(jié)余416萬元用于年終清算和結(jié)轉(zhuǎn)下年安排。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算。
2023年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排40500萬元，其中：國有企業(yè)利潤收入1500萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入39000萬元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入63萬元，收入總計(jì)40563萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排28563萬元，加上調(diào)出資金12000萬元，當(dāng)年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出總計(jì)40563萬元，收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
2023年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入（機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）安排27136萬元，比上年完成數(shù)增長2%。全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出（機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）安排22819萬元，較上年完成數(shù)增長8.2%。當(dāng)年收支結(jié)余4317萬元，年末滾存結(jié)余50310萬元。
（五）政府債務(wù)還本付息預(yù)算情況。
2023年全縣政府債務(wù)涉及還本付息113600萬元，其中：還本89166萬元（含地方政府債券到期還本88566萬元、政府外債項(xiàng)目還本600萬元）、債務(wù)利息和發(fā)行費(fèi)24434萬元（含政府債券付息、外貸轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目利息和新增債券發(fā)行費(fèi)用等）。此外，為穩(wěn)步推進(jìn)隱性債務(wù)化解工作，2023年統(tǒng)籌財(cái)力安排隱性債務(wù)化解支出22541萬元，確保全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)維持在“橙色”狀態(tài)。同時(shí)，按照預(yù)算法和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》有關(guān)規(guī)定，須將上述還本付息經(jīng)費(fèi)相應(yīng)納入預(yù)算。其中：一般公共預(yù)算安排85853萬元，包括一般債務(wù)還本72247萬元（含申請省財(cái)政再融資一般債券轉(zhuǎn)貸收入安排71647、本級預(yù)算安排外債還本600萬元），一般債務(wù)付息付費(fèi)13606萬元?；痤A(yù)算安排50288萬元，包括專項(xiàng)債務(wù)還本16919萬元（全部申請省財(cái)政再融資專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入安排），專項(xiàng)債務(wù)付息付費(fèi)10828萬元，隱性債務(wù)化解支出22541萬元。
四、2023年財(cái)政工作重點(diǎn)
（一）抓緊抓實(shí)增收節(jié)支。積極主動(dòng)在實(shí)施減稅降費(fèi)上抓落實(shí)、在爭資爭項(xiàng)上盡全力。圍繞2023年全縣收入目標(biāo)任務(wù)，一方面發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，在落實(shí)好減稅降費(fèi)基礎(chǔ)上，依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)稅征管；另一方面加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)，爭取在基本財(cái)力、鄉(xiāng)村振興、民生保障、區(qū)域發(fā)展和其他補(bǔ)助等方面有所增長，主動(dòng)配合部門做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加大向上申報(bào)力度，爭取盡可能多的項(xiàng)目立項(xiàng)，獲取更多的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)住財(cái)政收入基本盤。堅(jiān)持量入為出、量力而行、盡力而為，統(tǒng)籌好財(cái)力安排和資金調(diào)度，優(yōu)先?！叭！?、政府債券付息支出，不留預(yù)算硬缺口，堅(jiān)決防止違規(guī)形成新的暫付款，打好財(cái)政支出鐵算盤。
（二）兜牢兜實(shí)“三保”底線。堅(jiān)持把“三保”工作當(dāng)成重大政治任務(wù)和首要工作來抓。堅(jiān)決把“三保”支出擺在優(yōu)先位置，做到預(yù)算安排優(yōu)先、資金撥付優(yōu)先、庫款保障優(yōu)先、國家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先、民生保障優(yōu)先。按要求做到嚴(yán)禁無預(yù)算撥款，嚴(yán)禁擠占“三?！辟Y金，嚴(yán)禁擅自對民生項(xiàng)目提標(biāo)擴(kuò)面。
（三）服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，搶抓新國發(fā)2號文件政策機(jī)遇，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，積極加大向上爭取專項(xiàng)資金、債券資金、“四化”和生態(tài)環(huán)保基金力度，努力擴(kuò)大有效投資。全力補(bǔ)齊民生短板，按要求進(jìn)一步加大財(cái)政投入和涉農(nóng)資金整合力度，支持鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化資金保障，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固疫情防控成果。
（四）防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，用足用活債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)政策，全力推進(jìn)債務(wù)化解，千方百計(jì)、合法合規(guī)完成年度化債任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，摸清規(guī)模、分清類別，按照明細(xì)責(zé)任、分類施策、依法處置，逐步化解的原則，不斷完善和健全地方政府性債務(wù)管理制度。始終警惕債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的“燃點(diǎn)”、“爆點(diǎn)”，努力防止“小事拖大、大事拖炸”，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。
（五）落實(shí)過緊日子要求。深入貫徹落實(shí)銅仁市黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子若干措施，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，更好節(jié)用裕民。堅(jiān)決壓縮不必要支出，堅(jiān)持做到能減盡減、能壓盡壓、能省盡省，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)。要當(dāng)好“鐵公雞”，不該花的錢“一毛不拔”；要打好“鐵算盤”，把該花的錢花好，實(shí)現(xiàn)最大效益。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堵住“跑冒滴漏”。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保預(yù)算執(zhí)行不跑偏、不走樣。
（六）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng)制度剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和預(yù)算法實(shí)施條例規(guī)定，堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。嚴(yán)格以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）和省政府印發(fā)的實(shí)施意見為遵循，深入推進(jìn)統(tǒng)籌財(cái)政資源、強(qiáng)化預(yù)算約束、盤活存量資金、加強(qiáng)預(yù)算績效管理等各方面改革，進(jìn)一步改革規(guī)范財(cái)政管理，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
各位代表，新的一年財(cái)政工作面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，迎難而上、真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移把黨的二十大精神落到實(shí)處，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng)，更加有效的舉措，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作，為譜寫沿河現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)財(cái)政智慧和力量！
