（貴州?。╆P(guān)于銅仁市江口縣2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算（草案）
江口縣2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算（草案）
2021年12月16日在江口縣十七屆人民代表大會(huì)第1次會(huì)議上
江口縣財(cái)政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將《江口縣2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算（草案）》提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2021年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，全縣財(cái)政工作在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三保”工作為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌做好“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”工作，為全縣“十四五”規(guī)劃開好局、起好步提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐，保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
（一）財(cái)政收入完成情況
1.全縣財(cái)政總收入完成情況
截止11月份，全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成46,876萬元。
（1）從部門完成情況看。截止11月，稅務(wù)部門完成收入36,244萬元，財(cái)政部門完成收入10,632萬元。
（2）從收入結(jié)構(gòu)看。稅收收入完成33,582萬元，非稅收入完成13,294萬元。
2.一般公共預(yù)算收入完成情況
截止11月，一般公共預(yù)算收入完成27,515萬元（非稅占比44.43%）。
（1）從部門完成情況看。截止11月，稅務(wù)部門完成收入17,428萬元，同比增長6.1%，增收1,004萬元。財(cái)政部門完成收入10,087萬元,同比減收23.9%，減收3,166萬元。
（2）從收入結(jié)構(gòu)看。截止11月，一般公共預(yù)算收入中，稅收收入完成15,290萬元，非稅收入完成12,225萬元。
1-11月，財(cái)政收入完成情況較好，總體運(yùn)行情況平穩(wěn)，但非稅收入完成占比較高，收入質(zhì)量有待提高。
3.政府性基金收入完成情況
截止11月，政府性基金收入完成31,995萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入完成31,320萬元；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)完成291萬元；污水處理費(fèi)完成384萬元。政府性基金收入已完成年初任務(wù)，超年初預(yù)算1,595萬元
4.國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成情況
截止2021年11月，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1,120萬元，超年初預(yù)算520萬元。
（二）2021年1-11月財(cái)政支出完成情況
截止11月，全縣一般公共預(yù)算支出完成223,907萬元。重點(diǎn)民生支出完成情況：公共安全支出完成6,336萬元；教育支出完成29,642萬元；科學(xué)技術(shù)支出完成28萬元；文化體育傳媒支出完成2,183萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出完成22,243萬元；衛(wèi)生健康支出完成18,287萬元；節(jié)能環(huán)保支出完成8,026萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出完成38,288萬元；住房保障支出3,564萬元。
（三）新增一般債券資金使用情況
2021年，省財(cái)政廳下達(dá)我縣新增一般債券資金4,139萬元，新增一般債券資金用于置換年初預(yù)算縣級(jí)支出中固定投資等資本性支出項(xiàng)目，分別為：江口縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水項(xiàng)目939萬元；江口縣壩盤鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害安置點(diǎn)（安居工程）700萬元；江口縣錦江河（兩河口）濕地修復(fù)1,500萬元；江口縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備購置1,000萬元，置換出的資金全額用于彌補(bǔ)縣級(jí)“三保”支出財(cái)力缺口。目前，新增一般債券資金已全部執(zhí)行，執(zhí)行率100%。
（四）新增專項(xiàng)債券資金使用情況
2021年，我縣共爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券資金41,145萬元，其中：貴州省江口縣國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)（四期）5,647萬元，貴州省江口縣國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)（五期）19,398萬元，江口縣國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目2,100萬元，江口縣人民醫(yī)院傳染病防治綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目9,000萬元，江口縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持車間及配套項(xiàng)目5,000萬元。
二、2021年全年收支情況預(yù)測(cè)
1.財(cái)政總收入情況預(yù)測(cè)。財(cái)政總收入全年預(yù)計(jì)完成44,730萬元，較年初預(yù)算減少4,570萬元。其中：稅收收入37,534萬元，非稅收入7,196萬元。
2.一般公共預(yù)算收入情況預(yù)測(cè)。一般公共預(yù)算收入全年預(yù)計(jì)完成25,100萬元。其中：稅收收入預(yù)計(jì)完成18,825萬元，非稅收入預(yù)計(jì)完成6,275萬元。
????3.一般公共預(yù)算支出情況預(yù)測(cè)。全年一般公共預(yù)算支出按照年初預(yù)算完成252,000萬元。
4.全年財(cái)力情況預(yù)測(cè)。按照收入預(yù)計(jì)完成情況及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付到位數(shù)測(cè)算：收入來源合計(jì)257,006萬元，其中：一般公共財(cái)政預(yù)算收入25,100萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入166,377萬元（返還性收入3,218萬元，財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入74,595萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入88,564萬元），新增一般債券收入4,139萬元，調(diào)入資金61,000萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金390萬元。當(dāng)年支出合計(jì)252,000萬元，上解支出4,596萬元。當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收支平衡。
5.政府性基金收入情況預(yù)測(cè)。截止11月，政府性基金收入完成31,995萬元，超年初預(yù)算1,595萬元。
6.國有資本經(jīng)營預(yù)算收入情況預(yù)測(cè)。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成1,120萬元，超年初預(yù)算520萬元。
三、2021年財(cái)政主要工作
（一）統(tǒng)籌財(cái)政資金，兜牢“三?！钡拙€。始終把“三?！?span style="display:none">大牛工程師
作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，做到“三?！狈矫骖A(yù)算安排優(yōu)先、支出撥付優(yōu)先，切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.強(qiáng)化社會(huì)兜底保障力度。按照省廳統(tǒng)一部署，繼續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高優(yōu)撫對(duì)象等撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持改革完善社會(huì)救助制度，繼續(xù)加大困難群眾救助力度，切實(shí)兜牢民生底線，做到“應(yīng)保盡?！?。
2.強(qiáng)化穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府穩(wěn)定促進(jìn)就業(yè)工作部署，積極整合資源、優(yōu)化調(diào)整就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等資金，加大對(duì)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，推動(dòng)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。 ?
3.促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建設(shè)高
質(zhì)量教育體系，鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板。撥付教育方面資金29,642萬元，助力教育高質(zhì)量發(fā)展。
4.強(qiáng)化衛(wèi)生健康投入。繼續(xù)做好疫情防控相關(guān)工作，支持實(shí)施居民免費(fèi)接種政策。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的支持。撥付衛(wèi)生健康方面資金18,287萬元用于縣鄉(xiāng)村醫(yī)院建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及全縣核酸檢測(cè)、流調(diào)處置能力提升、防控物資儲(chǔ)備、發(fā)熱門診建設(shè)等，進(jìn)一步提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控救治能力及疫情防控處置能力，鞏固我縣疫情防控成果。
（二）加大向上爭(zhēng)資力度，夯實(shí)財(cái)力保障基礎(chǔ)。發(fā)揚(yáng)跳起來
摘桃子精神，加大向上爭(zhēng)資力度，2021年共爭(zhēng)取資金136,791萬元。其中：爭(zhēng)取一般債券資金4,139萬元，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金41,145萬元，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20,307萬元，爭(zhēng)取其他資金20,000萬元，爭(zhēng)取再融資債券資金51200萬元。
（三）標(biāo)本兼治，做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。一是強(qiáng)化隱性債務(wù)化解防控。對(duì)已納入財(cái)政部“監(jiān)測(cè)平臺(tái)”的隱性債務(wù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。制定《2021年隱性債務(wù)化債方案》《2021年隱性債務(wù)應(yīng)償還明細(xì)表》，要求債務(wù)單位明確專人負(fù)責(zé)債務(wù)管理，建立償債臺(tái)賬，及時(shí)籌集資金償債。目前，已償還2021年1-11月到期隱性債務(wù)本金和利息。二是嚴(yán)控隱性債務(wù)增量，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省關(guān)于地方性政府債務(wù)管理問責(zé)暫行辦法》《關(guān)于政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”的通知》，對(duì)政府投資類項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，必須制定項(xiàng)目資金平衡方案。三是強(qiáng)化存量債務(wù)置換。積極向省財(cái)政廳爭(zhēng)取再融資債券置換到期政府債券本金,同時(shí)將政府債券利息和費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)上繳省財(cái)政廳。四是全力爭(zhēng)取債券項(xiàng)目資金。將納入國家發(fā)改委項(xiàng)目庫的35個(gè)適宜項(xiàng)目錄入地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)，組織相關(guān)部門積極申報(bào),2021年?duì)幦ｍ?xiàng)債券資金41,145萬元。
（四）多措并舉，做細(xì)財(cái)政資金監(jiān)管。一是做好單位內(nèi)控制度管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步修訂完善財(cái)政局內(nèi)部控制制度的通知》《江口縣財(cái)政局內(nèi)部控制度》等內(nèi)控制度。二是加大對(duì)全縣各部門內(nèi)控制度檢查力度，聯(lián)合縣審計(jì)組，對(duì)全縣50個(gè)黨群政府部門、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)國有企業(yè)的內(nèi)控制度進(jìn)行了檢查，通過檢查基本厘清了被檢查單位的內(nèi)控管理思路，找出了資金收支各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的漏洞或隱患，提高了被檢查單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。三是嚴(yán)格直達(dá)資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行直達(dá)資金支付相關(guān)政策，落實(shí)資金調(diào)撥、定期對(duì)賬等相關(guān)制度，強(qiáng)化直達(dá)資金監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用。按照直達(dá)資金監(jiān)控有關(guān)規(guī)定及審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化預(yù)算一體化系統(tǒng)和直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接，提高系統(tǒng)監(jiān)控能力，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)提示的預(yù)警信息以及業(yè)務(wù)督促類提示信息，進(jìn)行及時(shí)處理和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
（五）堅(jiān)持改革引領(lǐng)，不斷提高財(cái)政管理能力和水平。一是深入推進(jìn)預(yù)算管理體制改革。深化零基預(yù)算管理，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，推動(dòng)預(yù)算績效提質(zhì)爭(zhēng)效。二是加快推進(jìn)預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)安排部署，完成預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的全面上線。
（六）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。利用現(xiàn)有辦公室場(chǎng)所，通過挖掘整理設(shè)計(jì)廉政小故事、黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則等制作成宣傳欄，打造廉政文化長廊、布置廉政文化墻、設(shè)計(jì)廉政文化版面等方式進(jìn)行廉政文化陣地建設(shè)，營造“崇廉敬廉”的廉政文化氛圍，教育引導(dǎo)干部職工時(shí)刻繃緊廉潔自律之弦。打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)國法、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十二屆省紀(jì)委四次全會(huì)、二屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。每次召開黨組會(huì)，第一個(gè)議題是進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保廉政紀(jì)律入腦入心。三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員著力抓好“一崗雙責(zé)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，積極構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)第一種形態(tài)“四項(xiàng)談話”制度及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談制度，對(duì)黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在苗頭性、傾向性或輕微違紀(jì)問題，靈活運(yùn)用提醒約談、誡勉談話、警示約談、批評(píng)教育等舉措，加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理。
三、2022年預(yù)算草案
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排，牢固樹立過“緊日子”思想，堅(jiān)持精打細(xì)算、勤儉節(jié)約”，嚴(yán)控一般性支出，大力壓減非剛性、非重點(diǎn)支出，全力保障“三?！毙枨?，著力構(gòu)建全面規(guī)范、科學(xué)合理、公開透明的現(xiàn)代財(cái)政管理體制。
2022年全縣一般公共預(yù)算收入安排27,610萬元，比2021年預(yù)計(jì)完成數(shù)增長10%；全縣一般公共預(yù)算支出安排255,000萬元，比2021年預(yù)期執(zhí)行數(shù)增加1.19%。
（一）一般公共預(yù)算收支安排情況
1.一般公共預(yù)算收入安排27,610萬元，增長10%。
2.一般公共財(cái)政支出安排255,000萬元。
3.上解支出安排4,000萬元。
4.財(cái)政支出預(yù)算（草案）情況：
2022年公共財(cái)政支出全口徑預(yù)算259,000萬元。其中：一是一般公共預(yù)算支出預(yù)安排255,000萬元，具體安排情況是：（1）人員性支出安排66,000萬元。（2）運(yùn)轉(zhuǎn)類經(jīng)費(fèi)安排3,346萬元。（3）運(yùn)轉(zhuǎn)類專項(xiàng)事務(wù)支出安排29,557萬元。包括：會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、干部教育培訓(xùn)費(fèi)、人才工作專項(xiàng)、招商引資、外宣經(jīng)費(fèi)、政法專項(xiàng)、財(cái)稅專項(xiàng)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)（含歷史遺留問題）等。（4）民生項(xiàng)目安排51,266萬元。包括：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保村干報(bào)酬等。（5）年度績效目標(biāo)考核支出安排20,000萬元。（6）防風(fēng)險(xiǎn)資金安排29,000萬元。包括：債務(wù)還本付息及風(fēng)險(xiǎn)防范。（7）基本建設(shè)支出安排53,281萬元。（8）預(yù)備費(fèi)安排2,550萬元。二是上解支出預(yù)安排4,000萬元。
5.財(cái)政收支平衡情況：收入來源合計(jì)259,000萬元，其中：一般公共財(cái)政預(yù)算收入27,610萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入177,813萬元（返還性收入3,218萬元，財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入74,595萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入100,000萬元），調(diào)入資金53,577萬元（其中：政府性基金調(diào)入45,000萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入8,577萬元）。一般公共預(yù)算支出255,000萬元，上解支出4,000萬元。當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收支平衡。
政府性基金收支安排情況
2022年政府性基金收入預(yù)算安排54,500萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓54,000萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入100萬元，污水處理費(fèi)收入400萬元；政府性基金支出安排9500萬元，調(diào)出資金安排45,000萬元。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算（草案）情況
2022年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算由市級(jí)統(tǒng)籌編制上報(bào)，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)計(jì)12,986萬元，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入12,986萬元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出總計(jì)12,746萬元，社會(huì)保險(xiǎn)基金上年結(jié)余340萬元，累計(jì)結(jié)余580萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排1,000萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排1,000萬元。
五、圍繞2022年收支目標(biāo)，努力做好以下工作
（一）加強(qiáng)財(cái)源培植，抓好增收節(jié)支。一是加強(qiáng)財(cái)源培植，以“財(cái)源增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財(cái)政增收”為目標(biāo)，加大龍頭企業(yè)培植力度，不斷壯大主體財(cái)源，拓寬財(cái)源渠道，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度及對(duì)外引資，培植后續(xù)財(cái)源。二是充分挖掘稅收潛力。從沙石、建筑、茶葉、加油站、汽車修理五個(gè)行業(yè)入手，開展摸底排查，查清稅源底數(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠稅企業(yè)的追繳力度，選擇幾個(gè)欠稅未繳企業(yè)走強(qiáng)制執(zhí)行程序，作為典型案例。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦權(quán)水土保持費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、城市垃圾處理費(fèi)、土地閑置費(fèi)、耕地占用稅等的收取。三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理與運(yùn)營，盤活政府存量資產(chǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)政府性融資平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型，提升平臺(tái)公司造血輸血能力。
（二）堅(jiān)持底線思維，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是繼續(xù)向省財(cái)政廳申請(qǐng)發(fā)行再融資債券，以置換2022年度到期政府債券本金，同時(shí)積極籌集預(yù)算資金償還2022年度政府債券利息和費(fèi)用，加大專項(xiàng)債券的爭(zhēng)取力度。二是通過壓縮基本建設(shè)支出、壓縮政府公用經(jīng)費(fèi)，盤活存量資產(chǎn)資金，加快平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型增加收益等方式籌集資金，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是繼續(xù)建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，形成各級(jí)各部門共同防范風(fēng)險(xiǎn)的格局，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（三）著力提升保基本的能力，保障各項(xiàng)重點(diǎn)所需。以“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為根本，提升財(cái)政保障能力。一是著力保障干部職工工資，保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。二是按國家政策保障民生支出，根據(jù)可用財(cái)力安排重點(diǎn)支出，確?？h委縣政府重大決策支出和民生支出落到實(shí)處，重點(diǎn)保障扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生及歷史遺留問題化解等支出。三是進(jìn)一步控制一般性支出增長，牢固樹立過緊日子的思想，對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和壓縮，堅(jiān)持三保支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，加大一般性支出的壓減力度，統(tǒng)籌包括特殊轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障資金等上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及本級(jí)收入，兜牢“三?！钡拙€。
（四）深化財(cái)政監(jiān)督管理，提升資金使用績效。一是進(jìn)一步推進(jìn)政府預(yù)算投資評(píng)審工作，規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為，提升財(cái)政資金使用效率。二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，提升公共服務(wù)質(zhì)量和預(yù)算管理水平。三是加強(qiáng)預(yù)算單位資金管理，嚴(yán)格國庫集中支付，積極盤活部門存量資金，發(fā)揮財(cái)政資金使用效率。四是重點(diǎn)圍繞扶貧資金、債券置換資金、保障房建設(shè)資金等專項(xiàng)資金，開展財(cái)政日常監(jiān)督檢查工作，確保專項(xiàng)資金安全高效使用。五是進(jìn)一步加強(qiáng)直達(dá)資金的管理下達(dá)和專項(xiàng)債的管理，確保兩項(xiàng)資金落實(shí)到位，規(guī)范使用。六是進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各部門內(nèi)控制度的監(jiān)督檢查。
（五）大力爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目和上級(jí)補(bǔ)助資金。一是加強(qiáng)財(cái)政政策研究，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的收支算賬口徑，客觀反映本級(jí)收支缺口，爭(zhēng)取上級(jí)更多財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。二是時(shí)刻關(guān)注上級(jí)專項(xiàng)資金支持方向，主動(dòng)加強(qiáng)向上對(duì)接，及時(shí)申報(bào)上級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，同時(shí)配合各部門項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。三是主動(dòng)對(duì)接相關(guān)政策，爭(zhēng)取中央、省在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和資金調(diào)度上給予更多的傾斜和支持，切實(shí)提高財(cái)政保障能力。
各位代表，2022年，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取縣政協(xié)的意見和建議，切實(shí)貫徹和落實(shí)好本次會(huì)議的各項(xiàng)決議，埋頭苦干、勇毅前行，為江口“一地三區(qū)”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
