（貴州?。╆P(guān)于遵義市桐梓縣2022年全縣和縣級預(yù)算執(zhí)行情況暨2023年全縣和縣級預(yù)算草案報告
桐梓縣2022年全縣和縣級預(yù)算執(zhí)行情況暨2023年全縣和縣級預(yù)算草案報告
（2023年1月31日在桐梓縣第十七屆人民代表大會第二次會議上）
桐梓縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，向大會報告桐梓縣2022年全縣和縣級預(yù)算執(zhí)行情況暨2023年全縣和縣級預(yù)算(草案)，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年全縣和縣級預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
因執(zhí)行增值稅留抵退稅政策，縣第十七屆人大常委會第6次會議批準全縣財政總收入調(diào)整為60,121萬元、一般公共預(yù)算收入調(diào)整為58,004萬元。2022年全縣完成財政總收入63,535萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)60,121萬元的105.68%，同比減收87,054萬元,下降57.81%。完成一般公共預(yù)算收入58,238萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)58,004萬元的100.40%，同比減收9,485萬元,下降14.01%。完成稅收總收入40,465萬元,為調(diào)整預(yù)算數(shù)37,728萬元的107.25%,同比減收82,594萬元,下降67.12%。完成一般公共預(yù)算稅收收入38,753萬元,為調(diào)整預(yù)算數(shù)39,037萬元的99.27%,同比減收8,757萬元,下降18.43%。完成非稅總收入23,070萬元,為調(diào)整預(yù)算數(shù)22,393萬元的103.02%,同比減收4,635萬元,下降3.6%。完成非稅一般公共預(yù)算收入19,485萬元,為調(diào)整預(yù)算數(shù)18,967萬元的102.73%,同比減收728萬元,下降3.6%。
剔除企業(yè)增值稅留抵退稅84,742萬元因素后，全縣完成財政總收入148,277萬元，為預(yù)算數(shù)144,757萬元的102.43%，同比減收2,312萬元，下降1.54%；剔除企業(yè)增值稅留抵退稅11,032萬元因素后，全縣完成一般公共預(yù)算收入69,270萬元，為預(yù)算數(shù)69,026萬元的100.35%，同比增收1,547萬元，增長2.28%。
(2022年全縣財政收入預(yù)算執(zhí)行情況詳見附表一)
縣級財政總收入調(diào)整為-11,808萬元、一般公共預(yù)算收入調(diào)整為26,957萬元。2022年完成縣級財政總收入-7,300萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)-11,808萬元的138.17%，同比減收86,181萬元,下降109.25%。完成一般公共預(yù)算收入26,957萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)24,082萬元的111.94%，同比減收4,892萬元,下降15.36%。
(2022年全縣財政收入預(yù)算執(zhí)行情況詳見附表二)
一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況：縣十七屆人大常委會第6次會議批準全縣一般公共預(yù)算支出調(diào)整為429,718萬元，2022年全縣完成一般公共預(yù)算支出442,151萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的102.89%。同比增支15,925萬元，增長3.74%。其中：縣級支出392,395萬元，同比減支1,512萬元，下降0.38%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支出49,756萬元，同比增支17,437萬元，增長53.95%。
(2022年一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況詳見附表三、四)
一般公共預(yù)算收支平衡情況：2022年一般公共預(yù)算收入58,238萬元,加上級財政補助收入303,357萬元、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12,080萬元、政府性基金調(diào)入75,000萬元，全縣一般公共預(yù)算財力來源合計448,975萬元。減專項上解支出4,677萬元，一般公共預(yù)算可安排支出442,151萬元，地方政府一般債券還本支出1萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用2,146萬元。
（二）政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算收入完成情況：2022年完成政府性基金收入167,768萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)162,100萬元的103.5％，同比減收59,576萬元，下降26.21%，其中：完成國有土地使用權(quán)出讓金收入161,900萬元,完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費660萬元,完成污水處理費收入1,064萬元。
（2022年度政府性基金預(yù)算收入預(yù)算執(zhí)行表詳見附表五）
政府性基金預(yù)算支出情況：2022年完成政府性基金預(yù)算支出114,645萬元(含新增專項債券轉(zhuǎn)貸支出37,411萬元)，為調(diào)整預(yù)算數(shù)87,100萬元的131.62％。其中：國有土地使用權(quán)出讓支出61,212萬元，污水處理費支出1,000萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套支出100萬元。
新增專項債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算執(zhí)行情況：新增專項債券轉(zhuǎn)貸收入37,411萬元，其中：安排給縣住建局2016年馬鞍山片區(qū)三期棚戶區(qū)改造項目4,500萬元、馬鞍山三期棚改項目專項債券資金10,500萬元；縣水務(wù)局楠木水庫工程3,340萬元、花壩水庫工程4,000萬元、巖門子水庫工程11,000萬元；縣林業(yè)局國家儲備林建設(shè)項目三期4,071萬元。
政府性基金預(yù)算收支平衡情況：2022年政府性基金預(yù)算收入完成167,768萬元，加上級專項補助收入6,481萬元、新增專項債券收入37,411萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)3,999萬元，本年政府性基金預(yù)算收入來源為215,659萬元，減上解上級支出218萬元，全縣當(dāng)年基金預(yù)算可安排財力215,441萬元。本年政府性基金支出114,645萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算支出75,000萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用25,796萬元。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡情況
2022年爭取上級補助收入43萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)40萬元，本年國有資本經(jīng)營預(yù)算來源為83萬元。2022年完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出39萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用44萬元。
（四）社會保險基金預(yù)算收支完成情況
2022年社會保險基金收入預(yù)計完成30,323萬元，加2021年結(jié)余1,460萬元，社會保險基金收入總量預(yù)計為31,793萬元。社會保險基金支出預(yù)計29,087萬元，收支相抵，社會保險基金年終決算結(jié)余2,706萬元。
（五）財政專戶教育收費收支預(yù)算完成情況
根據(jù)財政部《關(guān)于進一步做好預(yù)算外資金納入預(yù)算內(nèi)管理的通知》（財預(yù)〔2010〕88號）要求，教育收費實行專戶管理。2022年教育專戶收入完成2,451萬元，當(dāng)年可安排財力2,451萬元。當(dāng)年安排支出2,451萬元，主要用于高中教育及學(xué)前教育支出。
二、2022年開展的主要工作
(一)助企業(yè)紓困惠企，做好經(jīng)濟發(fā)展之道
一是落實減稅降費政策。堅決貫徹落實國家減稅降費政策，以“真金白銀”為更多市場主體送上退稅“及時雨”，全年落實增值稅增量留抵退稅8.47億元，有效緩解企業(yè)資金壓力，為企業(yè)注入現(xiàn)金活水。二是積極爭取上級專項補助?？h委、縣政府加大了對部門向上爭取項目考核力度，進一步激發(fā)各部門向上爭取資金的積極性，全年向上爭取資金補助34.76億元（含專項債券3.74億元），穩(wěn)步推進項目建設(shè)。三是全力以赴爭取政府投資類基金。我縣已獲基金投放項目6個，投放資金7.26億元。其中：新型工業(yè)化項目2個，投放資金4.3億元；現(xiàn)代化發(fā)展基金項目3個，投放資金2.4億元；文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金1個，投放資金0.56億元。四是做好“保交樓”專項借款。通過政策性銀行專項借款0.81億元用于支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)4個。五是加強稅收征管。在積極推進“放管服”改革的同時，充分利用各種媒體宣傳稅收法律法規(guī)知識，營造主動納稅、納稅為榮的社會氛圍，積極探索運用大數(shù)據(jù)平臺加強財稅征收，嚴防“跑冒滴漏”，深挖增收潛力，提高財稅征管信息化精準化水平，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)退則退，確保財政收入顆粒歸倉。
（二）強化民生保障，服務(wù)惠農(nóng)政策
一是優(yōu)先保障民生支出。為使困難群眾基本生活水平與全面小康建設(shè)進程相適應(yīng)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)最低生活保障金12,531萬元，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活和護理補貼經(jīng)費3,021萬元，優(yōu)撫對象補助經(jīng)費4,150萬元，高齡老人生活補貼924萬元，孤兒和事實無人撫養(yǎng)孤兒生活補助575萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險縣級配套資金1,403萬元。持續(xù)做好新冠疫情防控工作，為新冠疫苗接種、防疫能力建設(shè)和疫情物資采購等提供經(jīng)費保障，2022年支付新冠疫情防控資金2,873萬元。
二是積極落實惠農(nóng)政策。爭取農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付（農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助）資金1,914萬元，其中分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)206萬元，縣級統(tǒng)籌安排1,708萬元，用于高標準農(nóng)田建設(shè)資金1,071萬元，用于公路建設(shè)資金637萬元。發(fā)放集中統(tǒng)發(fā)補貼項目47項，補貼資金44,594萬元。村級集體發(fā)展試點項目資金4,900萬元，累計實現(xiàn)收益626萬元。
（三）持續(xù)聚力鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成果
2022年整合財政涉農(nóng)資金33,551萬元，其中：投入基礎(chǔ)設(shè)施類項目28個3,626萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類38個29,683萬元、其他類項目3個242萬元?！?span style="display:none">資料下載_縣域經(jīng)濟_報告模板
（四）深化改革創(chuàng)新，做好財政管理
一是深化財政體制改革。擬定《桐梓縣第五輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制實施意見的通知》(桐府辦發(fā)〔2022〕6 號)。全面推行零基預(yù)算，繼續(xù)壓減行政經(jīng)費和非剛性、非急需支出，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算管理一體化改革工作。二是強化會計監(jiān)督管理。組織開展全縣會計人員繼續(xù)教育、職稱考試工作，2022年考取初級會計職稱116個。采取“雙隨機一公開”方式，對遵義載誠財務(wù)有限公司2021年度會計信息質(zhì)量進行了監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時向該公司提出了建議意見，明確整改時限。組織開展了國家公職人員違規(guī)借用國家資金清退、2020年決算和2021年預(yù)算公開、財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪蔚葘ｍ椆ぷ?。三是加強政府采購監(jiān)督管理。完成限額標準以上政府采購計劃備案項目90個，預(yù)算資金15.21億元；按照政府采購信息公開工作要求，及時在貴州省政府采購網(wǎng)上發(fā)布采購公告、中標結(jié)果等采購信息。完成102宗閑置（流拍）國有資產(chǎn)處置批復(fù)工作。四是加強預(yù)算審核績效管理。積極開展政府投資項目預(yù)算審查工作，委托中介機構(gòu)審核各類政府投資項目53個，送審金額3.26億元，審減節(jié)約財政資金0.16億元，審減率為4.9%。完成2022年30個單位137個項目財政性資金績效自評，涉及資金32.56億元。重點評價2021年財政資金安排項目2個，項目資金規(guī)模為0.27億元。五是依托財政非稅收入收繳電子化系統(tǒng)，強化政府非稅收入收繳管理，累計繳款1.71億元。
（五）牢牢守住安全底線，筑牢風(fēng)險防線
防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，強化還本付息預(yù)算約束，實行“年計劃、月提醒、日對賬”，足額償還到期債券本息12.59億元。積極推進展期降息，圍繞“防爆雷、抓改革、促發(fā)展”要求，與各金融機構(gòu)逐一談判，通過展期降息緩釋風(fēng)險，利率平均降低1.03%，每年可節(jié)約利息約0.19億元。通過安排財政資金（含土地出讓收入）、處置閑置資產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營性收入償還、核銷核減、“隱轉(zhuǎn)企”等方式化解隱性債務(wù)5.76億元，未發(fā)生債務(wù)風(fēng)險輿情事件。
三、2023年全縣和縣級預(yù)算（草案）
（一）2023年財政工作的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議精神，以及省、市相關(guān)會議精神，圍繞“四新”主攻“四化”，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2O22〕2號）和縣委縣政府重大決策部署提供財政保障。樹牢“資金服務(wù)項目、項目支撐目標”的理念，不折不扣落實過“緊日子”“苦日子”要求，進一步強化財政資源統(tǒng)籌，完善部門預(yù)算約束機制，推進支出標準體系建設(shè)，全面實施預(yù)算績效管理，促進預(yù)算管理提質(zhì)增效。
（二）2023年全縣財政收入預(yù)算情況
2023年全縣財政總收入預(yù)算158,660萬元，同比增長7％；一般公共預(yù)算收入預(yù)算74,120萬元，同比增長7％。
1.分部門預(yù)算情況:稅務(wù)部門財政總收入143,660萬元，同比增長9.26%，增收12,175萬元，其中一般公共預(yù)算收入59,830萬元，同比增長12.46%，增收6,631萬元。財政部門財政總收入15,000萬元，同比下降10.67%，減收1,792萬元，其中一般公共預(yù)算收入14,290萬元，同比下降11.08%，減收1,781萬元。
2.分級預(yù)算情況:縣級財政總收入86,539萬元，同比增長11.75%，增收9,097萬元，其中一般公共預(yù)算收入43,318萬元，同比增長14.03%，增收5,329萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政總收入72,121萬元，同比增長1.82%，增收1,286萬元，其中一般公共預(yù)算收入30,802萬元，同比下降1.53%，增收-479萬元。
（桐梓縣2023年財政收入分部門預(yù)算（草案）總表附表六、七）
（三）一般公共預(yù)算財力情況
2023年一般公共預(yù)算收入74,120萬元，加上級財政補助收入269,424萬元（含專項轉(zhuǎn)移支付補助147,634萬元），動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,572萬元,調(diào)入基金87,000萬元，減上解支出3,468萬元，2023年全縣可安排財力為428,648萬元。
一般公共預(yù)算支出安排情況
2023年全縣可安排支出為428,648萬元，其項目安排如下：
1.干部職工（含離退休遺補）人員經(jīng)費177,928萬元；
2.公用經(jīng)費13,667萬元；
3.運轉(zhuǎn)其他類及特定目標類其他項目89,419萬元（其中預(yù)備費5,000萬元、政府債券付息支出及發(fā)行兌付服務(wù)等費用15,000萬元）；
4.專項轉(zhuǎn)移支付補助支出147,634萬元。
(2023年縣級一般公共預(yù)算支出情況詳見附表八)
（五）縣級一般公共預(yù)算支出安排情況
2023年縣級一般公共財政預(yù)算支出251,761萬元（不含?？睿?022年年初預(yù)算增加20,968萬元，增長9.09%。
(2023年縣本級一般公共預(yù)算支出情況詳見附表九)
（六）街道辦事處預(yù)算情況
1.婁山關(guān)街道辦事處預(yù)算情況：2023年一般公共預(yù)算支出為2,016萬元（人員經(jīng)費支出1,196萬元，公用及其他項目安排支出820萬元)。
2.海校街道辦事處預(yù)算情況：2023年一般公共預(yù)算支出為1,572萬元（人員經(jīng)費支出1,111萬元，公用及其他項目安排支出461萬元)。
（七）2023年政府性基金收支預(yù)算情況
1.2023年政府性基金收入預(yù)算情況。2023年政府性基金預(yù)算收入161,800萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓金收入160,000萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入800萬元、污水處理費收入1,000萬元。
(2023年政府性基金收入預(yù)算情況詳見附表十)
2.政府性基金支出預(yù)算安排情況。政府性基金支出安排為161,800萬元，其中：國有土地使用權(quán)出讓金支出73,000萬元(其中專項債券利息支出13,503萬元)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套支出800萬元、污水處理運行經(jīng)費1,000萬元、調(diào)入一般公共預(yù)算87,000萬元。
（八）社會保險基金收支預(yù)算安排情況
2023年社會保險基金收入預(yù)計完成29,948萬元，社會保險基金支出30,990萬元，當(dāng)年赤字1,042萬元，累計結(jié)余1,664萬元。
（九）教育收費收支預(yù)算情況
納入財政專戶管理的教育收費收入預(yù)計完成3,003萬元，實行“收支兩條線”管理，支出安排3,003萬元，全部用于教育支出。
四、努力完成2023年目標任務(wù)
2023年是縣十七屆人民政府攻堅之年，在財政增收、支出保障、風(fēng)險防范、財政管理等領(lǐng)域面臨諸多新的機遇和挑戰(zhàn)，認真分析和把握當(dāng)前形勢，筑牢做好財政收支預(yù)算管理和落實減稅降費等工作的自覺性、主動性，腳踏實地干實事，才能化危為機，實現(xiàn)財政新增長、新跨越。
(一)加強財源建設(shè),增強財力保障
一是加強財源建設(shè)，強化征收管理。依托煤炭資源優(yōu)勢，推進煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高產(chǎn)量。加快白酒園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)白酒生產(chǎn)、包裝、銷售一體化。加快推進煤化工新型化發(fā)展，推進遵寶鈦業(yè)擴能技改，延長鈦加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高鈦產(chǎn)品附加值。培育發(fā)展脫硫石膏、粉煤灰、煤矸石等廢棄物為原料生產(chǎn)新型墻體材料。加快砂石、石材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)。服務(wù)好源錦水泥廠、婁山云、伍爾特、迪生電子、彩陽、聯(lián)基、雙盛等企業(yè)做大做強。推進養(yǎng)森大健康、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)、大項目建設(shè)、方竹、生態(tài)畜牧等企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進“三房”清理工作，實現(xiàn)全領(lǐng)域稅費征收。同時加大稅收政策宣傳和征管力度，做到稅收應(yīng)收盡收，應(yīng)退則退，嚴防“跑冒滴漏”，做到財政收入應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉”。二是堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。圍繞“四新”主攻“四化”的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“盡力而為、量力而行，注重順序、收支平衡”的原則，優(yōu)先保障“三?！焙偷胤秸畟断⒅С觯迅嗟馁Y金用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。
堅決落實過“緊日子”“苦日子”要求
一是嚴控一般性支出。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，把過“緊日子”“苦日子”作為長期堅持的基本方針，大力精簡會議、培訓(xùn)等一般性支出，嚴控論壇、慶典等公務(wù)活動，努力節(jié)
一3一
約日常開支。二是從嚴從緊控制“三公”經(jīng)費。嚴格公務(wù)用車購置和使用管理、嚴格因公出國（境）活動的報批、規(guī)范公務(wù)接待活動。三是嚴格執(zhí)行制度要求。杜絕違反規(guī)定亂開口子、隨意追加預(yù)算的情況發(fā)生，嚴禁樓堂館所建設(shè)，嚴控辦公用房大中型維修改造，嚴格按規(guī)定的數(shù)量、價格等標準配置資產(chǎn)。
（三）全面加強政府采購管理
一是嚴格政府采購預(yù)算管理。嚴肅政府采購預(yù)算的剛性約束，按照“先預(yù)算、后計劃、再采購”的工作程序開展采購相關(guān)工作，采購限額標準以上或集中采購目錄以內(nèi)的采購項目必須編制政府采購預(yù)算，否則不得備案采購計劃，不得開展采購活動，不得支付采購資金。二是全面規(guī)范政府采購行為。嚴格按照政府采購規(guī)定選擇采購方式，按規(guī)定執(zhí)行、變更采購方式，需要委托采購代理機構(gòu)進行采購的，應(yīng)按規(guī)定遞選或研究確定采購代理機構(gòu)，并簽署書面代理協(xié)議。嚴格執(zhí)行集中采購規(guī)定，加強分散采購項目管理。三是加強政府采購公開管理。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購活動透明度。四是強化政府采購內(nèi)控管理。建立健全政府采購內(nèi)部決策機制，細化采購流程，建立權(quán)貴清晰、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系。五是建立政府采購長效管理機制。進一步強化依法采購觀念，加強政府采購管理能力建設(shè)。建立完善的采購工作長效管理機制，形成科學(xué)、完善、規(guī)范的采購監(jiān)管體系。
(四)深入推動績效目標管理
一是全面深化預(yù)算績效管理改革。將績效管理實質(zhì)性嵌入預(yù)算管理流程，加快推動預(yù)算和績效管理一體化建設(shè)。二是加強績效管理。緊緊圍繞“降成本、提效能”發(fā)展理念 ，全面構(gòu)建預(yù)算決策、編制、執(zhí)行、決算和信息公開“五位一體”的預(yù)算績效管理機制，著力打造“事前、事中、事后”有機銜接的預(yù)算績效管理鏈條，全力推動財政資金聚力增效。三是強化信息公開。依法公開工作信息，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，促進預(yù)算績效管理常態(tài)化、公開化。
(五)強化財會監(jiān)督
一是加強對上級重大決策部署貫徹落實的跟蹤監(jiān)督檢查，推動各項政策落實到位。二是加大會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度，重點檢查貨幣資金、固定資產(chǎn)、在建工程、長期股權(quán)投資、存貨、業(yè)務(wù)和管理費用、職工福利基金、往來款項和捐贈收入等相關(guān)會計科目，提高會計信息的真實可靠性。三是完善監(jiān)管法規(guī)制度，深化行業(yè)誠信教育和誠信文化建設(shè)，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，及時通報、公開典型案例。四是加強財會監(jiān)督人才隊伍建設(shè)，強化財會監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，不斷提升監(jiān)督效能，進一步嚴肅財經(jīng)紀律。切實遵守《會計信息質(zhì)量檢查工作紀律》和黨風(fēng)廉政紀律，自覺維護財政監(jiān)督隊伍良好形象。
(六)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險
一是認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上重要講話精神，堅決執(zhí)行中央和省委、省政府關(guān)于化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的各項政策措施，切實加強和規(guī)范全縣債務(wù)工作的管理，防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險，進一步規(guī)避舉債風(fēng)險，提高資金使用效益和債務(wù)管理水平。二是提高預(yù)警能力。嚴格落實政府性債務(wù)管理“七嚴禁”和省政府投資項目管理辦法，規(guī)范項目程序，強化預(yù)算剛性約束，嚴禁違規(guī)舉債。嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動，提高金融風(fēng)險預(yù)警能力，并設(shè)立風(fēng)險應(yīng)急資金池，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。三是多渠道化解政府性債務(wù)。通過爭取金融機構(gòu)展期降息、處置行政事業(yè)單位和平臺公司可變現(xiàn)資產(chǎn)、安排財政資金償還（包括國有土地出讓收入）等“八個一批”和“十四條”化解措施，有序妥善化解全縣政府性債務(wù)。
（七）加強人才隊伍建設(shè)
一是始終堅持黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)。財政部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述的科學(xué)內(nèi)涵、戰(zhàn)略考量和實踐要求。二是抓實人才培養(yǎng)。財政改革發(fā)展面臨的環(huán)境、對象、任務(wù)發(fā)生了深刻變化，對更好發(fā)揮財政職能作用提出了新的更高要求，加強財政干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，切實增強財政干部隊伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。三是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市系列規(guī)定，整治“四風(fēng)”，切實加強財政監(jiān)督，完善財政資金分配、使用和管理制度，強化內(nèi)部控制制度執(zhí)行，扎牢制度“籠子”，打造一支對黨忠誠、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的財政隊伍。
