(貴州?。╆P(guān)于雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2021年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2022年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告
貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2021年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2022年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告
一、2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,在經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委和管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),狠抓增收節(jié)支,按照省委圍繞“四新”主攻“四化”的系列決策部署,以“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線(xiàn),扎實(shí)兜牢基層“三保”底線(xiàn),有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收支總體運(yùn)行平穩(wěn)。
(一)政府預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。2021年經(jīng)濟(jì)區(qū)全年完成一般公共預(yù)算收入15.93億元,同比增長(zhǎng)2.40%。其中:稅收收入完成14.57億元,同比增長(zhǎng)3.31%;非稅收入完成1.36億元,同比下降6.34%,稅收收入占一般公共預(yù)算收入91.46%,保持了較好的收入質(zhì)量;一般公共預(yù)算支出完成18.54億元,為調(diào)整預(yù)算的99.14%,同比上年下降30.74%。
一般公共預(yù)算平衡情況。一般公共預(yù)算收入15.93億元,上級(jí)補(bǔ)助收入1.97億元(其中:一般轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金1.86億元,專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助0.11億元),動(dòng)用穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.77億元,上年專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余1.77億元,收入合計(jì)21.44億元。一般公共預(yù)算支出18.54億元,上解上級(jí)支出2.13億元,年終結(jié)余0.77億元(其中:專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余0.44億元,轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.33億元),支出合計(jì)21.44億元。收支相抵,全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。政府性基金預(yù)算收入完成42.19億元,比上年同期下降47.06%。其中:土地出讓價(jià)款收入40.37億元;農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入0.14億元;國(guó)有土地收益基金收入1.68億元。政府性基金預(yù)算支出完成55.84億元,同比下降26.82%。
政府性基金預(yù)算平衡情況:政府性基金預(yù)算收入42.19億元,上級(jí)補(bǔ)助收入2.45億元,上年結(jié)余11.27億元,專(zhuān)項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入0.8億元(綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)債券資金),收入合計(jì)56.71億元。政府性基金預(yù)算支出55.84億元,(其中:撥付成本、隱性債務(wù)本息等資金52.55億元至貴州雙龍開(kāi)投集團(tuán);綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)債券資金0.8億元),上解上級(jí)支出0.25億元,支出合計(jì)56.09億元,年終結(jié)余0.62億元。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算數(shù)為1.5億元,由于開(kāi)投集團(tuán)財(cái)務(wù)收支壓力巨大,經(jīng)開(kāi)投集團(tuán)報(bào)經(jīng)黨工委、管委會(huì)同意緩交2021年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支均調(diào)減1.5億元。本年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支。
4.社?;痤A(yù)算情況。因經(jīng)濟(jì)區(qū)社保事務(wù)托管原行政區(qū)管理,未編制社?;痤A(yù)算。
(二)報(bào)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)審查的重點(diǎn)工作情況
1.一般公共預(yù)算支出總量及結(jié)構(gòu)情況。各類(lèi)支出執(zhí)行數(shù)總量及結(jié)構(gòu)與調(diào)整預(yù)算基本一致,未出現(xiàn)超預(yù)算支出的情況。九大重點(diǎn)民生支出6.92億元,為一般公共預(yù)算支出的37.36%。支出總量和結(jié)構(gòu)情況符合《預(yù)算法》和相關(guān)法規(guī)的要求,支出預(yù)算按照“?;久裆?、保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保債券付息、保重點(diǎn)項(xiàng)目”的順序安排,達(dá)到相關(guān)要求。各項(xiàng)支出按預(yù)算管理規(guī)定有序撥付,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行,有力地保障了中央、省、市和經(jīng)濟(jì)區(qū)重大方針政策的貫徹落實(shí)和經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)屬部門(mén)履職的需要。
2.政府債務(wù)運(yùn)行情況。省、市財(cái)政未單獨(dú)下達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)債務(wù)限額。經(jīng)濟(jì)區(qū)存量政府債務(wù)76.21億元(貴陽(yáng)市6.087億元,南明區(qū)70.123億)元,2020年專(zhuān)項(xiàng)債券5.02億元,2021年新增專(zhuān)項(xiàng)債券0.8億元。新增專(zhuān)項(xiàng)債券主要用于綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。2021年度政府債務(wù)余額82.03億元。全年共撥付存量置換債券利息2.62億元,全年未發(fā)生政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.“兩直達(dá)”資金管理情況。2021年,省級(jí)財(cái)政下達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)直達(dá)資金共計(jì)981萬(wàn)元,實(shí)際支出870萬(wàn)元,支出進(jìn)度為88.68%。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余111萬(wàn)元,其中:正常直達(dá)資金195萬(wàn)元,實(shí)際支出195萬(wàn)元,支出進(jìn)度為100%;參照直達(dá)資金786萬(wàn)元,實(shí)際支出675萬(wàn)元,支出進(jìn)度為85.9%。
二、主要工作完成情況
(一)迎難而上,全力完成收入任務(wù)
面對(duì)疫情防控、大規(guī)模減稅降費(fèi)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、化解債務(wù)等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),財(cái)稅兩部門(mén)加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),形成征管合力,杜絕財(cái)政收入“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。同時(shí)加強(qiáng)收入分析,狠抓目標(biāo)考核,監(jiān)測(cè)收入數(shù)據(jù),按時(shí)點(diǎn)進(jìn)度加強(qiáng)調(diào)度力度。堅(jiān)持減稅減費(fèi)和產(chǎn)業(yè)扶持相結(jié)合,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)主體活力,優(yōu)化投資環(huán)境。2021年經(jīng)濟(jì)區(qū)由稅務(wù)部門(mén)征收的稅收和非稅收入累計(jì)新增收入0.87億元,2021年將交管罰沒(méi)收入?yún)f(xié)調(diào)省級(jí)入庫(kù)改為經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)級(jí)入庫(kù),形成可持續(xù)財(cái)源。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全力發(fā)揮財(cái)政職能作用
1.全力保證基本民生支出,兜牢“三?!憋L(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,用實(shí)用好“兩直達(dá)”專(zhuān)項(xiàng)資金,緊盯資金分配、撥付、使用和管理四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)將每一分錢(qián)用在刀刃上,確保直達(dá)資金惠企利民。全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),其中:教育保障支出方面,經(jīng)濟(jì)區(qū)2021年安排1.77億元用于保障教育方面的支出,全年無(wú)“三保”支出缺口。
2.實(shí)施預(yù)算管理一體化。按照省財(cái)政廳、貴陽(yáng)市財(cái)政局的改革部署,經(jīng)濟(jì)區(qū)于5月底前實(shí)施并完成財(cái)政預(yù)算管理一體化工作。
3.實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)和政府非稅收入收繳票據(jù)電子化管理。自2021年1月以來(lái),經(jīng)濟(jì)區(qū)16家預(yù)算單位、12家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公辦教育機(jī)構(gòu)全部上線(xiàn),實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的改革目標(biāo),并將政府非稅收入人工開(kāi)票的征管模式改變?yōu)殡娮踊爸崩U模式”。
4.穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,以改進(jìn)預(yù)算管理為目的,在提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和控制節(jié)約成本的同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,不斷提升公共服務(wù)水平。年初在安排各單位部門(mén)預(yù)算的同時(shí)要求報(bào)送部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)及50萬(wàn)元以上項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)區(qū)16家預(yù)算單位均編制了部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,共計(jì)組織3家機(jī)構(gòu)對(duì)2021年度11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)1家單位開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)多措并舉,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)
圍繞隱性債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化路徑措施,緊緊圍繞全年還本付息,采取有力措施,積極穩(wěn)妥防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2021年全年共計(jì)安排預(yù)算償債資金64.73億元用于經(jīng)濟(jì)區(qū)全口徑債務(wù)還本付息,其中安排預(yù)算收入2.62億元用于政府性債務(wù)償付利息;安排一般公共預(yù)算收入10.14億元,基金收入51.75億元撥付經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)投集團(tuán)用于還本付息,牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
三、存在的困難
(一)財(cái)政運(yùn)行中仍然存在較大的困難和問(wèn)題。一是落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策,財(cái)政收入增幅低位運(yùn)行趨勢(shì)仍將持續(xù)。二是地方財(cái)源建設(shè)成效短期難以顯現(xiàn),新增可支配財(cái)力規(guī)模有限。三是民生保障對(duì)財(cái)政支出的需求持續(xù)增長(zhǎng)。四是政府性債務(wù)仍處于償債高峰期。五是財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目以及各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持性支出的壓力巨大。
(二)經(jīng)濟(jì)區(qū)政府性基金收支比預(yù)算減幅較大,原因是由于受房地產(chǎn)市場(chǎng)及土地出讓收入繳庫(kù)影響,土地出讓收入下降,為確保收支平衡,相應(yīng)減少支出。
(三)一般公共預(yù)算支出預(yù)算同比減幅較大。主要原因一是年初預(yù)算時(shí)從政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算3.0億元,因年度政府性基金收入減幅較大,不能調(diào)入;二是年初預(yù)算時(shí)從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算支出1.5億元,因開(kāi)投集團(tuán)受現(xiàn)金流影響,經(jīng)黨委會(huì)黨工委同意緩繳,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入在預(yù)算調(diào)整時(shí)調(diào)減,未調(diào)入,執(zhí)行情況基于上述原因?yàn)榇_保收支平衡,相應(yīng)減少支出。
針對(duì)這些困難,我們將高度重視,堅(jiān)持困難導(dǎo)向,努力加以解決。
四、2022年經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政預(yù)算安排草案
(一)指導(dǎo)思想
2022年經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政預(yù)算編制堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、貴陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡”的原則,著力提升財(cái)政政策效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)工作的財(cái)政保障能力,助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
(二)一般公共預(yù)算收支安排
經(jīng)濟(jì)區(qū)南明區(qū)域一般公共預(yù)算收入按比上年增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)安排,為14.4億元,龍里區(qū)域按實(shí)測(cè)算為2.41億元,一般公共預(yù)算收入合計(jì)16.81億元。結(jié)合龍里區(qū)域收入及對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)一般公共預(yù)算支出約為19.38億元左右。受疫情及減稅降費(fèi)影響,一般公共預(yù)算收入預(yù)期在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況按程序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)收入預(yù)期目標(biāo),結(jié)合對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的預(yù)計(jì)情況,按照財(cái)政收支平衡的原則,相應(yīng)安排一般公共預(yù)算支出。
經(jīng)濟(jì)區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)16.81億元。加上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.8億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.44億元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.33億元,扣除上解省支出2.11億元后,實(shí)際可用財(cái)力17.27元,全部安排支出,全年財(cái)政收支平衡。經(jīng)濟(jì)區(qū)九項(xiàng)民生投入4.85萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出的28.06%。安排債務(wù)付息支出0.02億元,安排預(yù)備費(fèi)0.5億元,占一般公共預(yù)算支出的2.98%,符合《預(yù)算法》要求。
(三)政府性基金預(yù)算
政府性基金預(yù)算按照以收定支的原則進(jìn)行安排。按照土地出讓收入60億元的入庫(kù)目標(biāo)測(cè)算,經(jīng)濟(jì)區(qū)基金預(yù)算收入61.28億元,加上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入0.62億元,減上解支出0.5億元,可用財(cái)力合計(jì)61.41億元。安排支出61.41億元,一是安排用于專(zhuān)項(xiàng)債券利息、債券發(fā)行服務(wù)費(fèi)等2.75億元,二是隱性債務(wù)還本付息16.27億元,三是土地征收及報(bào)建前期費(fèi)用7.06億元,四是土地成本返還34.23億元,五是PPP項(xiàng)目支出責(zé)任1億元,六是解決歷史問(wèn)題0.1億元,以上支出若全年土地出讓不能按計(jì)劃入庫(kù),政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出只能優(yōu)先保障債務(wù)還本付息。
(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入:貴州雙龍開(kāi)投集團(tuán)2021年度凈利潤(rùn)2.099億元,按照《貴州省人民政府貴州省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益管理(辦法)的通知》(黔府發(fā)〔2018〕12號(hào)),對(duì)年度凈利潤(rùn)2億元以上的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按30%比例上交國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入,根據(jù)企業(yè)申報(bào),2022年需繳0.63億元,加上2021年欠繳1.5億元,2022年應(yīng)繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)2.13億元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出:在國(guó)有資經(jīng)營(yíng)預(yù)算中列支,用于國(guó)有企業(yè)資本金注入支出。
五、其他需要說(shuō)明事項(xiàng)
1.關(guān)于土地出讓各類(lèi)計(jì)提。繼續(xù)按照《貴州省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整土地出讓收入各項(xiàng)政策性計(jì)提政策的通知》(黔財(cái)綜〔2019〕32號(hào))文件精神及防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)要求,為守住不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),將2021年結(jié)余國(guó)有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及2022年國(guó)有土地收益基金、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)區(qū)隱性債務(wù)還本付息支出。
2.根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》對(duì)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策作出的全面部署,財(cái)政部、稅務(wù)總局相繼出臺(tái)了一系列“退、減、緩“(簡(jiǎn)稱(chēng)退稅減稅))政策措施”。按照經(jīng)濟(jì)區(qū)稅務(wù)局掌握的情況,退稅減稅政策預(yù)計(jì)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)區(qū)雙龍一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)減收6.26億元。經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政局將會(huì)根據(jù)減稅退稅及上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助情況及時(shí)上報(bào)管委會(huì)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
六、完成2022年預(yù)算任務(wù)的主要措施
(一)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,多措并舉組織好財(cái)政收入。一是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)力度,搶抓“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”政策發(fā)展機(jī)遇,持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩主一特”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的支持力度,著力培植財(cái)源,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力;二是加強(qiáng)財(cái)政收入組織管理。堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)動(dòng)科學(xué)組織收入,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)、非稅部門(mén)的協(xié)作力度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源增幅及波動(dòng)情況,強(qiáng)化稅收征管,確保完成全年收入目標(biāo);三是做好向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)中央、省和市各項(xiàng)政策學(xué)習(xí),爭(zhēng)取省市對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜支持力度,為經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供財(cái)力保障。
(二)牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市工作部署,堅(jiān)持把黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”長(zhǎng)期方針政策,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),全力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)區(qū)所有預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)按照5%比例再壓減、用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出。堅(jiān)決兜住“三?!钡拙€(xiàn)。堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,不留硬缺口。全力做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持和保障。做好一般公共預(yù)算與政府性基金、財(cái)政存量資金的統(tǒng)籌使用。
(三)加強(qiáng)債務(wù)管理,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,做好到期債務(wù)償還工作,嚴(yán)格按照政府債券的管理要求,將政府債券應(yīng)付利息及費(fèi)用足額納入年度預(yù)算予以安排。落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施,穩(wěn)步降低債務(wù)率。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),繼續(xù)積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,通過(guò)展期降息和借新還舊等方式延長(zhǎng)債務(wù)期限,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。多措并舉籌集償債資金,做好政府隱性債務(wù)“防爆雷”工作。
(四)推進(jìn)財(cái)政改革工作,促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,牢固樹(shù)立“花錢(qián)必有效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理;二是進(jìn)一步完善零基預(yù)算和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作,需財(cái)政資金安排的項(xiàng)目必須全部進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù);三是繼續(xù)推進(jìn)非稅電子票據(jù)系統(tǒng)和繳費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用,依托非稅收入系統(tǒng)做好日常非稅收入征繳工作,加強(qiáng)對(duì)非稅收入監(jiān)督檢查,做到應(yīng)收盡收。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢廉潔自律防線(xiàn)。一是牢固樹(shù)立以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政理念,財(cái)政工作自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;二是嚴(yán)格按照依法行政的要求規(guī)范財(cái)政工作行為,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,提高財(cái)政資金使用效益;三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)提升,增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷提高財(cái)政依法管理水平;四是加強(qiáng)廉政宣傳警示教育,強(qiáng)化不敢腐的震懾,切實(shí)履行主體責(zé)任,真正做到站好位、帶好隊(duì)、理好財(cái)。
2022年財(cái)政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政局將在經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)作為、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮財(cái)政的基礎(chǔ)保障和重要支柱作用,為經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

