（貴州?。╆P(guān)于貴陽市息烽縣溫泉鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2022年財(cái)政預(yù)算報(bào)告
溫泉鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2022年財(cái)政預(yù)算報(bào)告
一、2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞年初預(yù)算目標(biāo)，努力克服各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)政策性減收增支壓力，合理有效配置財(cái)政資源，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的財(cái)政保障，全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。
（一）公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況。2021年一般財(cái)政預(yù)算收入完成2816.75萬元，其中：一般公共預(yù)算收入完成919.83萬元、上級(jí)補(bǔ)助收入完成1881.30萬元、上年結(jié)余15.62萬元。2021年一般財(cái)政預(yù)算支出完成2785.61萬元，其中：一般公共預(yù)算支出2139.07萬元、上解支出646.54萬元。收支相抵后，年終滾存結(jié)余31.14萬元。
（二）一般公共預(yù)算收入完成情況。2021年一般公共預(yù)算收入（鎮(zhèn)本級(jí)收入）完成919.83萬元，按項(xiàng)目分類為：
1．稅收收入完成872.46萬元。
2．非稅收入完成47.37萬元。
（三）一般公共預(yù)算支出完成情況。2021年一般公共預(yù)算支出完成2139.07萬元，按項(xiàng)目分類為：
1．一般公共服務(wù)支出671.30萬元；
2．公共安全支出107萬元；
3．教育支出3.58萬元；
4．文化旅游體育與傳媒支出31.12萬元；
5．社會(huì)保障和就業(yè)支出395.94萬元；
6．衛(wèi)生健康支出120.05萬元；
7．城鄉(xiāng)社區(qū)支出242.33萬元；
8．農(nóng)林水支出432.43萬元；
9．災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出42.73萬元；
10．住房保障支出92.59萬元。
二、2021年主要工作取得的成績(jī)及措施
（一）聚財(cái)力，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是圍繞新發(fā)展階段稅收征收管理形勢(shì)，用好財(cái)稅協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷強(qiáng)化綜合治稅力度，積極組織財(cái)政收入，強(qiáng)化稅收征管，明確專人負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)稅收收入完成919.83萬元，全年總部經(jīng)濟(jì)完成4760萬元，超縣級(jí)目標(biāo)任務(wù)58.67％。二是加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立“定期清理、限期使用、超期收回”長(zhǎng)效機(jī)制，清理回收的資金主要用于為民辦實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步彌補(bǔ)公共預(yù)算財(cái)力缺口，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
（二）優(yōu)支出，兜牢財(cái)政民生保障。一是堅(jiān)持保重點(diǎn)、控一般、促統(tǒng)籌、提績(jī)效，大力壓減一般性支出，突出?；?、兜底線、重民生，全年教育投入3.58萬元，投入1330.78萬元支持農(nóng)村、計(jì)生、衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)維穩(wěn)等事業(yè)健康有序發(fā)展，投入社會(huì)保障資金395.94萬元支持穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，有序推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。二是采取“線上監(jiān)測(cè)、線下督導(dǎo)”有機(jī)結(jié)合方式，推動(dòng)直達(dá)資金，特別是涉及民生專項(xiàng)資金使用，實(shí)行一竿子插到底、一個(gè)系統(tǒng)管到底，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行過程可記錄、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、責(zé)任可追溯。
（三）防風(fēng)險(xiǎn)，守住財(cái)政債務(wù)底線。一是堅(jiān)決打好防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、開好前門、嚴(yán)堵后門”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一批”的要求，全力開展“防風(fēng)險(xiǎn)守底線?全口徑創(chuàng)收”工作，牢牢守住政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展政府性債務(wù)情況排查，將摸排情況實(shí)行臺(tái)賬化管理，向上積極爭(zhēng)取資金消減存量債務(wù)，做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防新增債務(wù)，2021年，我鎮(zhèn)未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
（四）促改革，提升財(cái)政管理效能。一是持續(xù)深化財(cái)政體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度，積極推進(jìn)“陽光預(yù)決算”，將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等依法公開，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)資金管理，完善“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”制度，堅(jiān)持村務(wù)公開、民主理財(cái)，切實(shí)提升財(cái)政管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。二是聚焦財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，樹牢“為國(guó)理財(cái)，為民服務(wù)”的工作宗旨，扎實(shí)開展財(cái)政業(yè)務(wù)能力水平提升培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Α?span style="display:none">（貴州?。╆P(guān)于貴陽市息烽縣溫泉鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2022年財(cái)政預(yù)算報(bào)告
三、2022年財(cái)政預(yù)算情況
2022年全鎮(zhèn)預(yù)算編制堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照“一二三四”發(fā)展思路，圍繞“四新”主攻“四化”，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，著力提升財(cái)政政策效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效、收支平衡”的原則，增強(qiáng)全鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，助推溫泉高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，為奮力譜寫新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”息烽篇章貢獻(xiàn)溫泉力量。
（一）財(cái)政預(yù)算收支平衡安排。2022年全鎮(zhèn)公共預(yù)算總收入2108.57萬元，其中：一般公共預(yù)算收入944.61萬元、上級(jí)補(bǔ)助收入1132.82萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)31.14萬元。全鎮(zhèn)公共預(yù)算總支出2108.57萬元，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（二）一般公共預(yù)算收入安排。2022年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（鎮(zhèn)本級(jí)收入）944.61萬元，同比增長(zhǎng)2.69％，其中：增值稅401.36萬元、企業(yè)所得稅33.42萬元、個(gè)人所得稅192.49萬元、資源稅87.25萬元、城市維護(hù)建設(shè)稅57.31萬元、房產(chǎn)稅54.23萬元、印花稅56.75萬元、城鎮(zhèn)土地使用稅16.79萬元、車船稅0.03萬元、耕地占用稅4.08萬元；非稅收入40.90萬元。
（三）一般公共預(yù)算支出安排。2022年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出2108.57萬元，同比下降3.83％，按項(xiàng)目分類為：
1．一般公共服務(wù)支出501.87萬元；
2．國(guó)防支出1萬元；
3．公共安全支出40.08萬元；
4．教育支出10萬元；
5．文化旅游體育與傳媒支出32.8萬元；
6．社會(huì)保障和就業(yè)支出421.63萬元；
7．衛(wèi)生健康支出123.7萬元；
8．城鄉(xiāng)社區(qū)支出244.9萬元；
9．農(nóng)林水支出589.61萬元；
10．住房保障支出97.48萬元；
11．災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出45.5萬元。
（四）部門整體支出績(jī)效目標(biāo)情況。
息烽縣溫泉鎮(zhèn)人民政府2022年實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理的資金2108.57萬元，其中基本支出1014.84萬元，項(xiàng)目支出1093.73萬元，涉及項(xiàng)目24個(gè)，均為公共財(cái)政撥款。部門整體支出績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)詳見附表中表7。
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)情況。
息烽縣溫泉鎮(zhèn)人民政府2022年項(xiàng)目支出預(yù)算為431.2144萬元，是用于政府本級(jí)為完成特定的村級(jí)人員報(bào)酬及辦公需要而設(shè)立的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。涉及項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)詳見附表中表8。
息烽縣溫泉鎮(zhèn)人民政府2022年項(xiàng)目支出預(yù)算為4萬元，是用于政府本級(jí)為完成特定的人民代表大會(huì)工作而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。涉及項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)詳見附表中表9。
四、2022年財(cái)政重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）抓“開源”，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是強(qiáng)化與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)配合，密切關(guān)注、敏銳把握、精準(zhǔn)研究中央、省、市、縣出臺(tái)的最新政策，結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，積極向上爭(zhēng)取對(duì)我鎮(zhèn)資金、政策等方面的支持和傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷降低企業(yè)成本，引進(jìn)企業(yè)入駐溫泉。二是充分挖掘增收潛力，抓好利稅大戶、重點(diǎn)稅源，堅(jiān)持依法征管，強(qiáng)化協(xié)同征繳，據(jù)實(shí)征收，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步堵塞收入漏洞，實(shí)現(xiàn)稅收收入和非稅收入的應(yīng)收盡收。
（二）抓“節(jié)流”，強(qiáng)化支出精細(xì)管理。一是按照年初預(yù)算安排，嚴(yán)格支出管理，牢固樹立過“緊日子”思想，進(jìn)一步壓縮食堂開支、臨聘人員費(fèi)用、辦公設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等一般行政事務(wù)支出及公務(wù)用車等三公經(jīng)費(fèi)開支，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆鳛橹匾恼稳蝿?wù)來抓。二是科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力，堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，守住底線、突出重點(diǎn)，著力保障基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村“五治”工作取得成效，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。
（三）抓“風(fēng)控”，守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。一是強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)政府本息償付約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，決不違規(guī)新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子，牢牢守住政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。二是堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)收支運(yùn)行預(yù)測(cè)分析，加大預(yù)算執(zhí)行力度，統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自身收入做好“三保”保障工作，堅(jiān)決把“三?！敝С鰯[在優(yōu)先位置，做到預(yù)算安排優(yōu)先、資金撥付優(yōu)先、款項(xiàng)保障優(yōu)先。
（四）抓“改革”，實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)增效。一是努力完善預(yù)算項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋的績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，深入推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)使用，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全生命周期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是樹立一抓到底的決心和常抓不懈的恒心，把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求和責(zé)任落實(shí)到日常工作之中，堅(jiān)決摒棄因循守舊思想觀念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，提高創(chuàng)新解決問題的思路和能力，打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬財(cái)政隊(duì)伍。
各位代表，“十四五”征程前景廣闊，“強(qiáng)省會(huì)”目標(biāo)使命在肩，認(rèn)真執(zhí)行好2022年財(cái)政預(yù)算，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將堅(jiān)決貫徹鎮(zhèn)黨委政府決策部署，自覺接受鎮(zhèn)人大和社會(huì)監(jiān)督，胸懷遠(yuǎn)景、心系民生，腳踏實(shí)地、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新溫泉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)政保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
