（四川省）關(guān)于涼山州雷波縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告（書面）
關(guān)于雷波縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告（書面）
——2021年12月17日在雷波縣十五屆人民代表大會第一次會議上
雷波縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將雷波縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案提請縣十五屆人大一次會議審查，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算
（1）收入情況。2021年，地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成91000萬元，為預(yù)算的101.1%，同比增長1.2%。
收入預(yù)計完成情況：稅收收入預(yù)計完成51451萬元，為預(yù)算的100.2%，同比增長4.7%。其中：增值稅 25023萬元，為預(yù)算的105.7%；企業(yè)所得稅12322萬元，為預(yù)算的105.2%；個人所得稅675萬元，為預(yù)算的71.7%；房產(chǎn)稅446萬元，為預(yù)算的101.4%；資源稅5074萬元，為預(yù)算的108.9%；城市維護建設(shè)稅2656萬元，為預(yù)算的104.8%；印花稅578萬元，為預(yù)算的140.9%，城鎮(zhèn)土地使用稅254萬元，為預(yù)算的81.9%，土地增值稅653萬元，為預(yù)算的131.9%，車船稅299萬元，為預(yù)算的108.7%，耕地占用稅3004萬元，為預(yù)算的111.3%，契稅405萬元，為預(yù)算的92.7%，環(huán)境保護稅62萬元，為預(yù)算的137.8%。非稅收入預(yù)計完成39549萬元，為預(yù)算的102.3%，同比下降3%。
地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計91000萬元，加上中央、省、州補助收入預(yù)計210092萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)1348萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5650萬元、地方政府一般債券12920萬元、接受宜賓市翠屏區(qū)援助收入1471萬元，當年財政總收入預(yù)計為322481萬元，為預(yù)算的132.3%，同比下降10.1%。
（2）支出情況。2021年，全縣財政總支出預(yù)計322481萬元，為預(yù)算的132.3%，同比下降10.1%。
財政總收入減去專項上解5511萬元、償還地方政府一般債務(wù)還本支出4020萬元后，地方一般公共預(yù)算支出預(yù)計303650萬元，為預(yù)算的126.5%，增長26.5%。支出按功能分類情況：一般公共服務(wù)支出32976萬元，占本級支出的10.9%；國防支出63萬元，占本級支出的0.02%；公共安全支出10352萬元，占本級支出的3.4%；教育支出70866萬元，占本級支出的23.3%；科學(xué)技術(shù)支出709萬元，占本級支出的0.2%；文化旅游體育與傳媒支出2358萬元，占本級支出的0.8%；社會保障和就業(yè)支出37249萬元，占本級支出的12.3%；衛(wèi)生健康支出22830萬元，占本級支出的7.5%；節(jié)能環(huán)保支出6179萬元，占本級支出的2%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出7462萬元，占本級支出的2.5%；農(nóng)林水支出82473萬元，占本級支出的27.2%；交通運輸支出9905萬元，占本級支出的3.3%；資源勘探信息等支出1894萬元，占本級支出的0.6%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出61萬元，占本級支出的0.02%；金融支出281萬元，占本級支出的0.09%；自然資源海洋氣象等支出1191萬元，占本級支出的0.4%；住房保障支出9405萬元，占本級支出的3.1%；糧油物資儲備支出181萬元，占本級支出的0.07%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2262萬元，占本級支出的0.7%；債務(wù)付息支出4953萬元，占本級支出的1.6%。
一般公共預(yù)算預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)資金 9300萬元，主要包括：一般公共服務(wù)、教育、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等方面。
全年財政收支執(zhí)行結(jié)果：財政總收入預(yù)計322481萬元，總支出預(yù)計313181萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)計9300萬元，當年實現(xiàn)收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算
政府性基金收入預(yù)計完成26028萬元，為預(yù)算的325.4%，同比下降19.7%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入1333萬元，國有土地收益基金收入74萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入1萬元，污水處理費收入54萬元，政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入4566萬元，地方政府專項債券收入20000萬元。
政府性基金支出預(yù)計完成26028萬元，為預(yù)算的325.4%，同比下降19.7%。其中：污水處理費安排支出54萬元，地方政府專項債券支出20000萬元，國有土地收益基金支出74萬元，地方政府專項債務(wù)付息支出1334萬元，上級專項資金對口安排支出4566萬元。收支相抵，當年實現(xiàn)收支平衡。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算
我縣國有企業(yè)均為虧損企業(yè)，無國有資本經(jīng)營收支預(yù)算。
4.社會保險基金預(yù)算
全縣社會保險基金收入3911萬元，為預(yù)算的62.64%；加上上年滾存結(jié)余11830萬元后，可供安排的收入總量為15741萬元。社會保險基金支出2839萬元，為預(yù)算的92.18%，主要用于足額兌現(xiàn)各項社會保險待遇，提高城鄉(xiāng)居民退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。收入總量減去支出后，11月月末滾存結(jié)余12902萬元。
（二）財政政策執(zhí)行情況
一是狠抓收入謀發(fā)展，強抓支出保重點。2021年，我縣預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入91000萬元，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供財力支持和資金保障。
二是著力保障改善民生，推動全民共享發(fā)展成果。持續(xù)加大民生投入，全年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在65%以上。支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等社會事業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”改革，搭建陽光審批平臺建設(shè)。完善應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費保障機制，支持地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急搶險和災(zāi)后修復(fù)重建工作。
三是堅持政府過緊日子，為保障重點騰挪財政資金。厲行節(jié)約、勤儉辦事，把節(jié)省騰挪出的資金統(tǒng)籌用于支持重點建設(shè)和民生改善。從嚴從緊編制支出預(yù)算，嚴格控制“三公”經(jīng)費。硬化預(yù)算約束，嚴格控制預(yù)算追加事項。
四是全面實施績效管理，提升財政資金使用效益。推動部門整體支出與項目支出績效目標全覆蓋，在部門單位全面開展績效自評的基礎(chǔ)上，組織力量對18個項目支出開展績效評價，涉及資金38778萬元。對12個部門整體支出開展績效評價，涉及資金190032萬元；對2個財政政策開展績效評價，涉及資金2892萬元。進一步完善預(yù)算績效管理，推動建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，加強預(yù)算績效監(jiān)控檢查。真正做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”，提高資金使用效益，防止財政資金損失浪費。
（三）2021年重點支出和重大投資項目預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，全縣切實加強預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障重點，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的資金支持。
一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全縣共投入資金70866萬元，支持教育事業(yè)發(fā)展。其中，投入資金3874萬元落實義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃；投入資金1424萬元，用于西寧初級中學(xué)遷建項目、金沙二中供水網(wǎng)管項目；投入資金4057萬元，免除公辦幼兒園13773名幼兒保教費用、補助878名“一村一幼”輔導(dǎo)員生活費及五險，支持學(xué)前教育發(fā)展；投入資金889萬元，免除普通高中3890名高中生學(xué)費、教科書費、為2189名高中學(xué)生提供國家助學(xué)金；投入資金3339萬元對51842名寄宿制、非寄宿制家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及590名建檔立卡貧困家庭子女提供補助。
二是支持建立健全社會保障體系。全縣共投入資金37249萬元。其中，投入資金2876萬元，用于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金足額發(fā)放、參保繳費補貼及時足額兌現(xiàn)；投入資金1237萬元，落實流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障、特困人員供養(yǎng)等扶助政策；投入資金11965萬元，落實城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障，有效地保障了困難群眾的基本生活；投入資金997萬元，支持殘疾人扶助救助項目。
三是支持提高全縣人民醫(yī)療水平。全縣共投入資金22830萬元。其中，投入資金846萬元，足額保障疫情防控等支出需要；投入資金1030萬元，用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助，參保城鄉(xiāng)居民受益近23.35萬人次；投入資金3264萬元，用于重大疾病公共衛(wèi)生、基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救治補助；投入資金746萬元，用于基本藥物補助，保證基本藥物在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行零差價銷售，解決群眾“吃藥貴”的問題。
四是支持改善城鄉(xiāng)住房條件。全縣共投入資金9405萬元。其中，投入資金945萬元，對老舊小區(qū)及農(nóng)村危房進行改造；投入資金728萬元，解決公共租賃住房建設(shè)資金、發(fā)放住房租賃補貼。
五是支持文化和旅游融合發(fā)展。全縣共投入資金2358萬元。其中，投入資金145萬元，繼續(xù)實施文化館、圖書館免費開放；投入資金553萬元，保障地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)；投入資金212萬元，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和馬湖景區(qū)旅游發(fā)展。
六是加大生態(tài)環(huán)保投入。全縣共投入資金6179萬元。其中，安排污染防治資金3473萬元，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)；投入資金622萬元，有效整治了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境。
七是加大農(nóng)林水投入助推鄉(xiāng)村振興。全縣共投入資金82473萬元。其中，投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金47990萬元，用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田建設(shè)、林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村道路建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息分險、公益性崗位補助等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；投入資金2245萬元，支持林業(yè)改革發(fā)展；投入資金2700萬元，保障駐村人員生活補助和日常工作運行；投入資金3002萬元，用于森林草原防滅火通道、蓄水池等設(shè)施建設(shè)，以及滅火物資和應(yīng)急裝備采購，足額保障森林防火和撲救經(jīng)費；投入資金3020萬元，實施高標準農(nóng)田建設(shè)；投入資金100萬元，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。
八是加大災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出力度。全縣共投入資金2262萬元。其中，投入資金1497萬元，支持防汛、地災(zāi)等自然災(zāi)害項目；投入資金88萬元，用于保障安全生產(chǎn)；投入資金200萬元，用于應(yīng)急物資儲備、提升應(yīng)急救援能力。
需要說明的是，以上重點支出的財政投入統(tǒng)計，部分項目存在歸類口徑交叉。
（四）政府債務(wù)管理情況
2020年底地方政府債務(wù)余額168115萬元，2021年新增債務(wù)28900萬元，債務(wù)余額197015萬元。分類型看：一般債務(wù)限額145419萬元，余額141015萬元；專項債務(wù)限額61000萬元，余額56000萬元。債務(wù)風(fēng)險總體可控。地方政府債務(wù)主要用于雷波縣殯儀館連接線和路燈建設(shè)、雷波縣疾控中心檢驗檢測中心建設(shè)與設(shè)備購置、樂西高速公路建設(shè)征地拆遷縣級配套、新區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)等。
（五）落實本級人民代表大會批準預(yù)算的決議情況
2021年，縣財政局圍繞縣委、縣政府決策部署，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》《四川省預(yù)算審查監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，認真貫徹縣十四屆人大六次會議預(yù)算決議，主動接受人大代表監(jiān)督，多措并舉狠抓收入預(yù)算管理，地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成91000萬元。財政總支出預(yù)計322481萬元，有力地促進了全縣經(jīng)濟、社會高質(zhì)量發(fā)展。
（六）預(yù)算執(zhí)行和管理中存在的主要問題及下一步措施
2021年全縣財政平穩(wěn)運行，得益于縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、支持關(guān)心，得益于各級各部門和全縣人民共克時艱、砥礪奮進。同時，我們也清醒地認識到問題和不足：一是必保剛性支出只增不減，財政收支矛盾突出。二是財政增收乏力，收入結(jié)構(gòu)不合理。三是預(yù)算編制的準確性和預(yù)算的約束力需進一步增強。四是支出結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化，財政資金使用效益有待提高。五是防范化解債務(wù)風(fēng)險任務(wù)艱巨。對于這些問題，我們將認真聽取各位代表、委員的意見建議，并采取以下有效措施逐步加以解決。
一是積極組織財政收入，挖掘新的財源。加強稅收征管工作，改善管理手段，切實堵住各項收入漏洞，確保應(yīng)收盡收，加大檢查力度。同時，加強收入征管部門間的合作，提前預(yù)判下一年度財稅經(jīng)濟形勢、挖掘新的收入財源，從收入源頭上破解收支矛盾突出的問題。
二是嚴格執(zhí)行預(yù)算剛性，牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》編細編實財政預(yù)算，硬化預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算追加調(diào)整，深化預(yù)算績效管理，嚴控一般性支出，推進節(jié)約型政府建設(shè)。
三是實施預(yù)算績效管理，充分發(fā)揮財政資金使用效益。全面實施預(yù)算績效管理，進一步加強財政支出績效評價工作，嚴格執(zhí)行績效目標管理、事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價，并將執(zhí)行情況與預(yù)算安排掛鉤，推進績效與預(yù)算深度整合。加大財政資金統(tǒng)籌力度，推進清理盤活財政存量資金常態(tài)化、制度化，集中財力用于亟需資金支持的重大領(lǐng)域和項目，充分發(fā)揮資金使用效益。
四是防范化解債務(wù)風(fēng)險。定期評估債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥地化解隱性債務(wù)存量。嚴格審核、把關(guān)政府債券項目申報，督促加快項目建設(shè)和債券資金的使用進度，加強債務(wù)監(jiān)測預(yù)警。
二、2022年財政預(yù)算草案
（一）貫徹落實國家及本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大方針政策和決策部署的主要情況
1.貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。堅決兜住“三保”支出底線，貫徹“三保一優(yōu)一防”的要求，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，優(yōu)先保障中央、省、州、縣確定的重大政策、重要改革和重點項目實施，合理保障維持部門正常運轉(zhuǎn)和履職的必需支出。
2.貫徹落實重大政策和決策部署情況。認真貫徹落實上級減稅降費政策，切實減輕市場主體負擔(dān)。堅持政府“過緊日子”，量入為出、精打細算，嚴把支出關(guān)口，突出績效。堅持“花錢必問效、無效必問責(zé)”，進一步加強預(yù)算績效管理，嚴格審核績效目標，全面清理低效無效項目，切實提高財政資金績效。
（二）2022年財政收支政策情況
一是嚴格預(yù)算執(zhí)行，提升財政資源配置效率和資金使用效益。依法依規(guī)組織財政收入，嚴格執(zhí)行人大批準的預(yù)算，嚴禁無預(yù)算超預(yù)算支出。
二是加力提效落實積極財政政策，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
三是突出公共財政民生導(dǎo)向，增強民生政策的可持續(xù)性，繼續(xù)辦好一批具有引領(lǐng)性、示范性、帶動性的民生實事。
四是支持重點領(lǐng)域補短板。推動教育事業(yè)發(fā)展，辦好人民滿意的教育。完善社會保障體系建設(shè)，提升困難群眾基本生活保障水平。繼續(xù)落實各項疫情常態(tài)化防控措施。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，踐行綠水青山就是金山銀山理念。支持推進自然災(zāi)害防治體系建設(shè)，健全森林草原防滅火財政保障機制，提升應(yīng)急救援能力。
（三）2022年收支預(yù)算主要安排情況
根據(jù)中央、省、州決策部署以及縣委、縣政府確定的2022年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標和重點任務(wù)，合理編制2022年預(yù)算。
1.一般公共預(yù)算草案
根據(jù)收入預(yù)算編制原則，綜合考慮宏觀經(jīng)濟運行、疫情常態(tài)化防控、減稅降費政策效應(yīng)持續(xù)釋放等因素，2022年全縣地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計為96500萬元，加上上級對我縣財力性補助85962萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入60萬元、上級提前通知轉(zhuǎn)移支付101萬元、預(yù)計上年專項結(jié)轉(zhuǎn)對口安排9300萬元，收入總量為191923萬元。按照收支平衡原則，扣除上解專項支出3774萬元后，縣級一般公共預(yù)算擬安排支出188149萬元。
2.政府性基金預(yù)算草案
政府性基金預(yù)算收入預(yù)計為6352萬元，按照以收定支和收支平衡原則，政府性基金預(yù)算擬安排支出6352萬元。其中，安排4281萬元用于征地和拆遷補償支出，安排2019萬元用于專項債務(wù)付息支出，安排52萬元用于污水處理費支出。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算草案
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計為200萬元，按照不低于30%比例調(diào)出60萬元后，按照收支平衡原則，國有資本經(jīng)營預(yù)算擬安排支出140萬元，用于工業(yè)、企業(yè)遺留問題及工業(yè)、企業(yè)職工社保繳費。
4.社會保險基金預(yù)算草案
社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計為4559萬元，加上年結(jié)余預(yù)計數(shù)12902萬元，收入總量為17461萬元。按照現(xiàn)行社會保險支出政策，縣級社會保險基金預(yù)算擬安排支出3203萬元。當年收入減去當年支出后，預(yù)計收支結(jié)余1356萬元，年末滾存結(jié)余14258萬元。社會保險基金支出主要用于按時足額兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，進一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。
（四）部門預(yù)算草案情況
2022年一般公共預(yù)算擬安排支出188149萬元。其中：
1.中央、省、州確定的“三保”預(yù)算支出152607萬元，其中：保工資支出108471萬元，保運轉(zhuǎn)支出12904萬元，中央、省、州、縣確定的基本民生支出31232萬元。
2.部門專項預(yù)算22079萬元,其中：縣級部門21065萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1014萬元。
3.全縣性預(yù)留資金13463萬元，其中：預(yù)備費3100萬元，縣長基金600萬元，政府債券還本付息（一般債券）463萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)對口安排9300萬元。
（五）重點支出和重大投資項目預(yù)算安排情況
1.支持教育發(fā)展方面投入資金45193萬元。其中：投入資金1215萬元，用于生均公用經(jīng)費；投入資金168萬元，用于支持學(xué)生營養(yǎng)改善計劃；投入資金756萬元，用于農(nóng)村教師生活補助；投入資金49萬元，用于幼兒園保教費；投入教育附加對口安排資金3000萬元，用于教育均衡發(fā)展PPP付費。
2.提升社會保障水平方面投入資金29440萬元。其中：投入資金150萬元，用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險縣級配套；投入資金2960萬元，用于城鄉(xiāng)低?？h級配套；投入資金5184萬元，用于機關(guān)養(yǎng)老保險退休人員加發(fā)養(yǎng)老金；投入資金432萬元，用于解決城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)經(jīng)費。
3.強化衛(wèi)生健康保障方面投入資金18570萬元。其中：投入資金719萬元，用于村醫(yī)“三合一”補助資金；投入資金1300萬元，用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險縣級配套資金；投入資金506萬元，用于已脫貧人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政代繳資金；投入資金206萬元，用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)縣級配套經(jīng)費。
4.支持生態(tài)環(huán)保、自然資源和應(yīng)急管理方面投入資金7738萬元。其中：投入資金50萬元，用于長江上游“十年禁漁”；投入資金3680萬元，用于森林草原防滅火專項整治；投入資金96萬元，用于安全生產(chǎn)。
5.支持農(nóng)林水方面投入資金20069萬元。其中：投入資金6120萬元用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；投入資金94萬元，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼，解決廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)后顧之憂。
（六）政府債務(wù)管理情況
一是積極做好2022年度新增債券申報工作。積極爭取上級財政部門支持發(fā)行新增債券，有效緩解我縣重點項目建設(shè)資金不足的問題，切實減輕財政支出壓力；二是嚴格《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，將新增債券納入預(yù)算管理；三是強化債務(wù)風(fēng)險防控。牢牢守住不突破債務(wù)限額的紅線，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
（七）財政管理與改革的主要措施
2022年全縣財政工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省、州、縣委、縣政府的決策部署，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，認真落實本次會議關(guān)于預(yù)算的審查意見和決議決定，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動財政平穩(wěn)健康運行。
1.緊抓財源培育不放松，確保財政收入平穩(wěn)增長。圍繞收入目標,支持配合稅務(wù)部門做好稅收征管；加快阿基洛呷磷礦、高速公路建設(shè)砂石料場及其他砂石礦權(quán)拍賣的前期工作，力爭實現(xiàn)礦權(quán)拍賣，增加收入；優(yōu)化營商環(huán)境，挖掘潛在稅源、開發(fā)增量稅源。
2.緊抓民生改善不放松，確保社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“從緊編預(yù)算、從嚴控支出”，進一步強化績效管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持?；尽⒍档拙€，繼續(xù)加大對教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域投入，足額安排和配套民生實事資金，支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
3.支持打贏疫情防控、脫貧攻堅成果鞏固“兩場硬仗”。繼續(xù)堅持把新冠肺炎疫情防控作為工作重點，足額保障防控資金，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供財政保障。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，持續(xù)加大財政支農(nóng)投入，建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。
4.穩(wěn)步推進預(yù)算一體化改革。推進預(yù)算管理一體化，全流程整合預(yù)算管理制度，構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的管理機制。
5.深化財政體制改革，推進財政治理現(xiàn)代化。發(fā)揮好財政在國家治理體系中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，穩(wěn)步開展事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。主動接受人大監(jiān)督，全面貫徹《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《四川省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，提升依法理財水平。
各位代表，新的一年財政改革發(fā)展任務(wù)艱巨，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的依法監(jiān)督下，銘記初心使命，激發(fā)奮進力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為“建設(shè)涼山東部高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”作出新的更大貢獻！
