（四川?。╆P(guān)于廣安市武勝縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告
武勝縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告
——2021年1月21日在武勝縣第十七屆人民代表大會第七次會議上
武勝縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將武勝縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案提請縣第十七屆人民代表大會第七次會議審查，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實省委、市委系列決策部署，積極面對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢，按照縣十二屆四次黨代會確定的十項重點工作部署，抓重點、攻難點，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全力做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。
（一）公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
收入情況：縣十七屆人大常委會第五十次會議審議通過的2020年全縣地方公共預(yù)算收入為73600萬元，上級補助收入281175萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入44140萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金342萬元，從國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入225萬元，從政府性基金預(yù)算調(diào)入30000萬元，上年結(jié)余809萬元，收入總計430291萬元。執(zhí)行結(jié)果：2020年，全縣地方一般公共預(yù)算收入完成73721萬元。一般公共預(yù)算收入加上級補助收入287085萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入44140萬元、上年結(jié)余809萬元、從政府性基金預(yù)算調(diào)入30000萬元、從國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金225萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金342萬元，收入總量436322萬元。
支出情況：縣十七屆人大常委會第五十次會議審議通過的2020年公共預(yù)算支出為379576萬元，上解支出13675萬元，債務(wù)還本支出37040萬元，支出總計430291萬元。執(zhí)行結(jié)果：2020年，全縣一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)383532萬元。其中：一般公共服務(wù)支出31862萬元，國防支出65萬元，公共安全支出12721萬元，教育支出97308萬元，科學(xué)技術(shù)支出558萬元，文化旅游體育與傳媒支出4094萬元，社會保障和就業(yè)支出62409萬元，衛(wèi)生健康支出31504萬元，節(jié)能環(huán)保支出4873萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出10921萬元，農(nóng)林水支出77151萬元，交通運輸支出5028萬元，資源勘探信息支出1410萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1524萬元，金融支出296萬元，自然資源海洋氣象支出1435萬元，住房保障支出25603萬元，糧油物資儲備支出2002萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2221萬元，其他支出366萬元，債務(wù)付息支出10133萬元，債務(wù)發(fā)行費用支出48萬元。一般公共預(yù)算支出加上解支出15287萬元、債務(wù)還本支出37040萬元，支出總量435859萬元。
收入總量減支出總量，結(jié)存資金463萬元。其中，補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金463萬元。
總預(yù)備費使用情況：2020年一般公共預(yù)算安排的總預(yù)備費3000萬元，主要用于：應(yīng)急救災(zāi)物資采購、洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾、非洲豬瘟強制撲殺生豬補助等項目。
（二）政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
收入情況：縣十七屆人大常委會第五十次會議審議通過的2020年全縣政府性基金預(yù)算收入為132000萬元。執(zhí)行結(jié)果：縣本級基金預(yù)算收入完成133635萬元。政府性基金預(yù)算收入加上級補助收入28471萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入83050萬元、上年結(jié)余30萬元，基金收入總計245186萬元。
支出情況：縣十七屆人大常委會第五十次會議審議通過的2020年全縣政府性基金預(yù)算支出為203432萬元。執(zhí)行結(jié)果：基金支出207088萬元，同比增加51470萬元，上升33.07%，其中：文化旅游體育與傳媒支出5萬元，大中型水庫移民后扶基金對應(yīng)安排的支出3855萬元，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出85218萬元，國有土地收益基金3501萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金相關(guān)支出66萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費對應(yīng)安排的支出2207萬元，污水處理費對應(yīng)安排的支出915萬元，棚戶區(qū)改造專項債券收入安排的支出16000萬元，大中型水庫庫區(qū)基金安排支出1707萬元，政府性收費公路專項債券收入安排的支出14400萬元，其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出51900萬元，彩票公益金基金對應(yīng)安排的支出1298萬元，債務(wù)付息支出6027萬元，債務(wù)發(fā)行費支出89萬元，抗疫特別國債安排的支出19900萬元。政府性基金支出加債務(wù)還本支出7950萬元，調(diào)出到一般公共預(yù)算30000萬元，支出總量為245038萬元。收入總量減支出總量，結(jié)余148萬元。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
縣十七屆人大第六次會議審議通過的2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為746萬元。執(zhí)行結(jié)果：2020年，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入實現(xiàn)746萬元，為預(yù)算的100%。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排521萬元，主要用于武勝城市投資有限公司污水處理二廠棚戶區(qū)改造安置房項目建設(shè)投入208萬元，四川天禾農(nóng)業(yè)投資有限公司發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入8萬元，武勝縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司新能源汽車推廣及充電樁建設(shè)投入4萬元，四川省武勝光明實業(yè)總公司投入潔達(dá)供水綜合服務(wù)性用房建設(shè)288萬元，武勝縣交通運輸公司投入充電樁建設(shè)7萬元，廣安嘉和建設(shè)投資有限公司用于零星工程支出投入6萬元。調(diào)入一般公共預(yù)算225萬元，支出總量為746萬元。收入總量減支出總量，年末無結(jié)余。
（四）社保基金預(yù)算執(zhí)行情況
縣十七屆人大第六次會議審議通過的2020年全縣社?；痤A(yù)算收入為26101萬元。執(zhí)行結(jié)果：2020年，社?；鹗杖雽崿F(xiàn)28988萬元，為預(yù)算的111%。
縣十七屆人大第六次會議審議通過的2020年全縣社保基金預(yù)算支出為17944萬元。執(zhí)行結(jié)果：2020年，社?；鹬С?8047萬元，為預(yù)算的101%，當(dāng)年收支結(jié)余10941萬元，累計結(jié)余55774萬元，按規(guī)定，用于以后年度支出。
（五）地方政府債務(wù)情況。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，2020年全縣政府債務(wù)限額為535600萬元。2020年末全縣政府債務(wù)余額497521萬元（一般債務(wù)288873萬元，專項債務(wù)208648萬元），控制在政府債務(wù)限額以內(nèi)。2019年法定政府債務(wù)率為81%（暫未下發(fā)2020年法定政府債務(wù)率數(shù)據(jù)），風(fēng)險等級為綠色。2020年財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券127190萬元（新增債券89400萬元，再融資債券37790萬元），主要用于基礎(chǔ)教育建設(shè)、棚戶區(qū)改造項目、收費公路項目、水利建設(shè)項目等公益性事業(yè)發(fā)展和償還到期政府債券本金。
（六）全縣一般公共預(yù)算重點支出情況
農(nóng)林水支出77151萬元，教育支出97308萬元，科學(xué)技術(shù)支出401萬元，文化體育與傳媒支出4094萬元，社會保障和就業(yè)支出62409萬元，衛(wèi)生健康支出31504萬元，節(jié)能環(huán)保支出4873萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出10921萬元，交通運輸支出5028萬元，住房保障支出25603萬元，資源勘探信息等支出1410萬元。
全縣財政收支執(zhí)行及平衡情況尚在決算批復(fù)期間，待省財政決算批復(fù)后，可能會出現(xiàn)一些變化，屆時再向縣人大常委會報告。
二、2020年財政主要工作
過去的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，以及新冠肺炎造成的全方位沖擊，我們認(rèn)真落實縣十七屆人大六次會議預(yù)算決算要求，充分發(fā)揮財政職能作用，有效實施積極的財政政策，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強財政監(jiān)督，強化風(fēng)險防控，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。
（一）致力強力固本，全面推動財政收入征收。一是強化收入征管。2020年，我縣一般公共預(yù)算收入完成73721萬元，其中稅收收入52651萬元，非稅收入21070萬元，稅收占比71.42%，同比提高16.57個百分點。二是積極向上爭取資金。全年共爭取上級補助收入295656萬元；地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入127190萬元，其中，地方政府新增債券89400萬元，地方政府再融資債券37790萬元；抗疫特別國債19900萬元。三是做好土地出讓金征收入庫管理。全年出讓18宗土地（其中拍賣8宗、掛牌10宗），拍賣總價125881萬元，實現(xiàn)土地出讓收入130785萬元（含零星收入及歷年欠繳出讓金13065萬元）。
（二）致力減負(fù)搞活，全面推動營商環(huán)境打造。一是推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。2020年初，一場突如其來的新冠疫情，給全縣人民生命健康帶來巨大影響，縣域經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊，為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，出臺激勵措施，激勵企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為188戶企業(yè)發(fā)放各類獎勵、補貼資金375萬元，有力的推動了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。二是全面減稅降費。落實更大規(guī)模的減稅降費政策，嚴(yán)格執(zhí)行降稅率、擴(kuò)進(jìn)項、退留抵等深化增值稅改革政策，實施小微企業(yè)普惠性減稅政策，全面貫徹個人所得稅改革，減稅降費，不斷提振市場信心，激發(fā)市場活力，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。開展政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查和妨礙公平競爭損害營商環(huán)境專項整治行動，2020年，開展監(jiān)督檢查2次，受理投訴舉報10件，處理評審專家4名、采購單位4個，對2家代理機構(gòu)進(jìn)行談話提醒，較好維護(hù)了政府采購公平競爭環(huán)境。
（三）致力優(yōu)質(zhì)均衡，全面推動民生福祉增強。一是扎實打好脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年，共投入財政專項扶貧資金20835萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶就業(yè)、社會保障扶貧等方面，鞏固111個已退出貧困村（合村后）和22761戶58869名已退出貧困人口的脫貧成效，為全縣脫貧攻堅工作提供了強有力的資金保障。二是支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2020年投入生態(tài)環(huán)境與節(jié)能環(huán)保資金20352萬元，初步實現(xiàn)山青、水秀、林美、田良、湖凈的目標(biāo)。三是大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年我縣共整合財政涉農(nóng)資金13168萬元，大力推動交通、水利、產(chǎn)業(yè)、危房改造等項目發(fā)展；籌措資金20463萬元，有力地支持了中心嘉陵江大橋、350線改擴(kuò)建等重點交通項目建設(shè)，全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。四是全力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。投入資金159100萬元，保障22件省定民生實事和29件市定民生實事，涵蓋教育、養(yǎng)老、環(huán)保、文化體育等領(lǐng)域，解決了一大批群眾操心事、煩心事、揪心事。支持教育優(yōu)先發(fā)展，投入教育經(jīng)費83045萬元，落實農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、三免一補、學(xué)生資助、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等各類項目。五是扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照“先預(yù)撥，后結(jié)算”辦法，及時預(yù)撥醫(yī)改資金，最大限度的保障群眾需求，讓群眾多得實惠。建立基礎(chǔ)性、兜底性社會安全保障網(wǎng)，各類社保提標(biāo)政策全面兌付，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金實現(xiàn)16連漲，養(yǎng)老服務(wù)體系、困難群眾救助等政策有效落實。
（四）致力明責(zé)嚴(yán)紀(jì)，全面推動財政監(jiān)管高效。一是加強監(jiān)督檢查。落實巡視巡察反饋意見整改，開展新冠肺炎防控經(jīng)費、公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津補貼等專項檢查12次，持續(xù)做好嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理，不斷強化民生資金監(jiān)管，將惠農(nóng)惠民補貼資金歸集到“一卡通”發(fā)放，發(fā)放補貼資金55700萬元，涉及132.29萬人次，從源頭上防范優(yōu)親厚友、超范圍發(fā)放資金等問題。二是防范化解政府債務(wù)。嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，政府債券還本付息共償還政府債務(wù)61150萬元，其中償還本金44990萬元，償還利息16150萬元；化解隱性債務(wù)79305萬元，100%完成化解任務(wù)，全縣隱性債務(wù)未發(fā)生違約情形。三是開展縣屬國企“五項整治”。發(fā)現(xiàn)161個問題已全部整改，清退相關(guān)違規(guī)資金69萬元（含立案行政處罰罰款4萬元），立案12件，處分6人，以其他方式問責(zé)135人。企業(yè)出臺和完善內(nèi)控制度83個，國資辦制定和完善監(jiān)督管理制度2個。
需要說明的是，以上重點方面的財政投入包含一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和債券資金，部分項目存在歸類口徑交叉。
各位代表，縣十七屆人大六次會議以來，我縣財政工作總體運行平穩(wěn)，但也面臨一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：疫情之下，財政收入大幅下滑，剛性支出有增無減，縣級財政“三?！眽毫^大；政府債務(wù)規(guī)模較大，化債任務(wù)艱巨；縣級財政庫款保障水平較低，面臨支付風(fēng)險；重分配、輕管理，重支出、輕績效，重眼前、輕長遠(yuǎn)的觀念仍然存在，全縣財政系統(tǒng)人員專業(yè)水平不高，與現(xiàn)代財政管理要求不相適應(yīng)，部分單位違反“八項規(guī)定”現(xiàn)象屢禁不止，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理混亂，挪用扶貧民政等專項資金現(xiàn)象時有發(fā)生，扶貧項目資金支付進(jìn)度緩慢。在今年工作中，我們將堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃，努力加以解決。
三、2021年預(yù)算草案
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好財政工作意義重大。因此，2021年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣十二屆五次黨代會確定的重點工作部署，緊扣“十四五”規(guī)劃開局之年目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌處理好疫情常態(tài)化防控之下，穩(wěn)增長與求發(fā)展之間的平衡，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，落實積極的財政政策，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
圍繞上述指導(dǎo)思想，2021年預(yù)算編制遵循以下要求：一是量入為出，以收定支；二是厲行節(jié)約把錢花在刀刃上，確保中央提出的“六?！甭鋵嵉轿唬蝗莾?yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點，按照“三保一優(yōu)一防”的要求，統(tǒng)籌財政資金，集中財力保障民生及縣委、縣政府確立的重點工作；四是堅持依法理財，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，將績效理念融入預(yù)算編制全過程，嚴(yán)格預(yù)算約束，提升項目績效；五是加強地方政府債務(wù)管理，樹立風(fēng)險意識和底線思維，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，確保財政資金鏈條不斷，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。
（一）公共預(yù)算收支安排
2021年，全縣地方一般公共預(yù)算收入安排為78882萬元，同比增長7%。其中：稅收收入56007萬元，非稅收入22875萬元，稅收占比71%。一般公共預(yù)算收入加上級補助收入215900萬元（省財政預(yù)下達(dá)資金）、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入47845萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金463萬元、政府性基金調(diào)入32539萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入159萬元，收入總量375788萬元。
2021年，全縣公共預(yù)算支出安排為309225萬元，其中：一般公共服務(wù)支出29348萬元，國防支出45萬元，公共安全支出12182萬元，教育支出95976萬元，科學(xué)技術(shù)支出228萬元，文化體育與傳媒支出2936萬元，社會保障和就業(yè)支出49988萬元，衛(wèi)生健康支出23088萬元，節(jié)能環(huán)保支出2360萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出7142萬元，農(nóng)林水支出49263萬元，交通運輸支出3966萬元，資源勘探信息支出460萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)支出680萬元，金融支出106萬元，自然資源海洋氣象支出1055萬元，住房保障支出15700萬元，糧油物資儲備支出455萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出906萬元，債務(wù)付息支出9975萬元，預(yù)備費3000萬元，其他支出366萬元。一般公共預(yù)算支出加上解支出18718萬元、債務(wù)還本支出47845萬元，支出總量為375788萬元。收入總量減支出總量，年末無結(jié)余。
（二）政府性基金預(yù)算收支安排。2021年，全縣政府性基金預(yù)算收入安排為183099萬元（其中土地出讓金收入181099萬元）。全縣政府性基金預(yù)算支出138460萬元，加地方政府專項債務(wù)還本支出12100萬元，加調(diào)出32539萬元資金到一般公共預(yù)算，支出總量為183099萬元。收入總量減支出總量，年末無結(jié)余。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支安排
2021年，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排為530萬元，預(yù)算收入來源為：四川省光明實業(yè)總公司480萬元，武勝縣交通運輸公司30萬元，四川天禾糧油有限公司10萬元，武勝縣工業(yè)投資有限公司10萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排371萬元，其中：四川省光明實業(yè)總公司城市污水管網(wǎng)提檔升級336萬元，四川天禾糧油有限公司萬善物流園區(qū)倉儲物流園建設(shè)投入7萬元，武勝縣交通運輸公司企業(yè)資本金注入21萬元，武勝縣工業(yè)投資有限公司城市提檔升級投入7萬元。加調(diào)入一般公共預(yù)算159萬元，支出總量為530萬元。收入總量減支出總量，年末無結(jié)余。
（四）社會保險基金預(yù)算收支安排
由于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌，由省級編制預(yù)算；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、職工失業(yè)保險實行市級統(tǒng)籌，由市級編制預(yù)算；失地農(nóng)民單獨核算，不再納入失業(yè)保險基金管理，2021年縣級統(tǒng)籌需編制預(yù)算的社會保險基金僅為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金。
2021年，全縣社會保障基金預(yù)計收入總額28958萬元，預(yù)計支出總額18625萬元。
四、2021年財政重點工作
按照上述安排，我們將緊緊圍繞縣委各項決策部署，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，組織落實好本次人代會的審查意見和相關(guān)決議決定，充分發(fā)揮財政職能作用，強化使命擔(dān)當(dāng)，忠實履行職責(zé)，要重點做好幾個方面的工作。
（一）多方聚財，挖潛增收壯實力。在堅決落實好各項減稅降費政策基礎(chǔ)上，依法強化財稅征收工作，穩(wěn)步提升財政收入質(zhì)量。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新一輪西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，及時梳理項目資金需求，做優(yōu)補助因素，精準(zhǔn)包裝，全力向上爭取轉(zhuǎn)移支付和債券資金。不斷加大存量資金管理，盤活閑置國有資產(chǎn)，防止資金“趴窩睡覺”。繼續(xù)樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，防范化解“三?！敝С鲲L(fēng)險，兜牢“三?！钡拙€，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，繼續(xù)當(dāng)好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”。
（二）嚴(yán)格管控，防范風(fēng)險守底線。繼續(xù)開展地方政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警工作，分析綜合債務(wù)率、利息支出率等各項指標(biāo)，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格按規(guī)定使用新增債券和再融資資金，加強對重點項目保障力度，加快新增債券資金撥付使用。加大違規(guī)舉債查處力度，對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)舉債擔(dān)保的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，對超能力盲目舉債造成嚴(yán)重后果的要倒查追責(zé)、終身問責(zé)。
（三）狠抓改革，優(yōu)化國企提能力。加快推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國資國企改革，持續(xù)優(yōu)化縣屬國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，做強做優(yōu)1家縣屬重點國有企業(yè)。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和國有企業(yè)考核激勵機制，建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。建立符合市場規(guī)律和我縣實際的人才聘用機制，暢通人才流通渠道，加強國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營管理能力，增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、影響力和抗風(fēng)險能力。
（四）明責(zé)嚴(yán)紀(jì)，強化檢查轉(zhuǎn)作風(fēng)。緊盯民生工程建設(shè)、扶貧資金使用、扶貧產(chǎn)業(yè)管理等重點內(nèi)容，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查，從嚴(yán)查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為。積極組織開展公務(wù)接待、違規(guī)發(fā)放津補貼等專項檢查整治，對敢于闖紅線、越底線的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。
（五）堅守初心，解決難題惠民生。深化財政涉農(nóng)資金整合，以“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造美好生活”為載體，全域、全面、全民、全程推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大對晚熟柑桔、蠶桑、生豬等產(chǎn)業(yè)投入，豐富群眾錢袋子。聚焦教育、醫(yī)療、社保、文化科技等民生領(lǐng)域及特殊困難群體，織牢民生網(wǎng)底。繼續(xù)實行大氣、水環(huán)境質(zhì)量激勵約束考核機制，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。支持農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，升級打造幸福美麗新村。
各位代表，做好2021年財政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實縣十二屆五次黨代會精神，自覺接受人大代表監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員意見和建議，牢記初心使命，砥礪奮進(jìn)前行，努力完成全年預(yù)算和各項財政工作任務(wù)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣宜人武勝，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。
