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奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告大牛工程師

——2022年1月??在奉節(jié)縣第十八屆人民代表大會第一次會議上（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

奉節(jié)縣財政局資料下載_工作報告_報告模板

各位代表：文庫_模版下載_縣域經(jīng)濟

受縣人民政府委托，現(xiàn)將奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告提請大會審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況大牛工程師

（一）全縣預(yù)算執(zhí)行情況。資料下載_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

????2021年，全縣財政收入年初預(yù)算為351200萬元。一般公共預(yù)算收入165000萬元，其中稅收收入106000萬元，非稅收入59000萬元。政府性基金預(yù)算收入176200萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入10000萬元。因落實減稅降費政策和促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展等經(jīng)濟政策調(diào)整，對全縣預(yù)算進行了調(diào)整，并經(jīng)縣十七屆人大常委會第三十六次會議審議通過，全縣財政收入調(diào)整為371000萬元。2021年全縣財政收入完成372677萬元，同比增長14.6%，加上上級補助收入557032萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入136184萬元、調(diào)入資金128265萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入54775萬元后，全縣財政總收入為1249091萬元。全縣財政支出882233萬元，加上上解支出40271萬元、地方政府債務(wù)還本支出59100萬元、調(diào)出資金128265萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1677萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出137545萬元后，全縣財政總支出為1249091萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

1.全縣一般公共預(yù)算。模版下載_縣域經(jīng)濟_模版下載

——全縣一般公共預(yù)算收入162659萬元，增長5%。其中稅收收入98063萬元，下降1.4%；非稅收入64596萬元，增長16.4%。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等683073萬元后，收入總計845732萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——全縣一般公共預(yù)算支出745762萬元，下降7.7%。加上上解支出31817萬元、債務(wù)還本支出53100萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1677萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年13376萬元后，支出總計845732萬元。大牛工程師

2.全縣政府性基金預(yù)算。??（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——全縣政府性基金預(yù)算收入200014萬元，增長24.8%。加上上級補助收入82640萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入61000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入49701萬元后，收入總計393355萬元。資料庫_工程咨詢_工作報告

——全縣政府性基金預(yù)算支出133722萬元，下降64.7%。加上上解支出8454萬元、調(diào)出資金121010萬元、債務(wù)還本支出6000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出124169萬元后，支出總計393355萬元。大牛工程師

3.全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入10004萬元。收入總計10004萬元。資料庫_工程咨詢_報告模板

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2749萬元。加上調(diào)出資金7255萬元后，支出總計10004萬元。大牛工程師

（二）縣本級預(yù)算執(zhí)行情況。資料下載_工程資料_縣域經(jīng)濟

2021年縣本級財政收入年初預(yù)算為351200萬元，調(diào)整預(yù)算為371000萬元，實際完成372677萬元，加上上級補助收入557032萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入136184萬元、調(diào)入資金128265萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入54775萬元后，縣本級財政總收入為1249091萬元?？h本級財政支出771679萬元，加上補助下級支出110554萬元、上解支出40271萬元、地方政府債務(wù)還本支出59100萬元、調(diào)出資金128265萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1677萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出137545萬元后，縣本級財政總支出為1249091萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

1.縣本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。??大牛工程師

——縣本級一般公共預(yù)算收入162659萬元，其中稅收收入98063萬元，非稅收入64596萬元。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等683073萬元后，收入總計845732萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——縣本級一般公共預(yù)算支出646173萬元，加上上解支出31817萬元、補助下級支出99589萬元、債務(wù)還本支出53100萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1677萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年13376萬元后，支出總計845732萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

一般公共預(yù)算支出主要安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面。其中一般公共服務(wù)方面支出69362萬元，增長8.9%；教育方面支出167899萬元，增長3%；社會保障和就業(yè)方面支出117895萬元，增長5.6%；衛(wèi)生健康方面支出54160萬元，下降47.2%；農(nóng)林水方面支出122201萬元，增長0.4%；交通運輸方面支出63504萬元，下降4.7%；住房保障方面支出23060萬元，增長6.1%；債務(wù)付息支出18811萬元，增長4.8%。統(tǒng)計公報_報告模板_模版下載

2.縣本級政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——縣本級政府性基金預(yù)算收入200014萬元，增長24.8%。加上上級補助收入82640萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入61000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入49701萬元后，收入總計393355萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——縣本級政府性基金預(yù)算支出122757萬元。加上上解支出8454萬元、補助下級支出10965萬元、調(diào)出資金121010萬元、地方政府債務(wù)還本支出6000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出124169萬元后，支出總計393355萬元。工程咨詢_統(tǒng)計公報_工作報告

政府性基金主要用于以下方面：一是保障土地整治和征地拆遷補償?shù)戎С?；二是用于綜合小區(qū)幫扶、庫區(qū)支流系統(tǒng)治理、蓄退水影響處理及移民安置區(qū)安全防護、三峽水庫農(nóng)村移民后期扶持直補、污水處理設(shè)施項目、工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)；三是用于林政水庫、蓼葉溪水庫、三峽第一村等重大項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是支持交通、棚改、舊改等建設(shè)；五是支持三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。工程資料_模版下載_工程咨詢

3.縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。大牛工程師

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入10004萬元。收入總計10004萬元。資料下載_工程資料_模版下載

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2749萬元。加上調(diào)出資金7255萬元后，支出總計10004萬元。大牛工程師

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要用于加快國有企業(yè)改革，支持國有企業(yè)發(fā)展等方面。模版下載_縣域經(jīng)濟_報告模板

（三）預(yù)備費、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金等使用情況。大牛工程師

2021年縣級安排預(yù)備費7000萬元，支出3680萬元。主要用于疫情防控、應(yīng)急維穩(wěn)處置、農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面。剩余資金用于統(tǒng)籌平衡總預(yù)算。大牛工程師

2021年縣級動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元，全部用于“三?！敝С龊吐鋵嵖h委的決策部署。年末按照規(guī)定將超收收入1677萬元補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，2021年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為1677萬元。2021年末縣級預(yù)算周轉(zhuǎn)金余額為21萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

（四）縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助情況。大牛工程師

2021年，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助110554萬元。其中一般公共預(yù)算補助99589萬元，政府性基金預(yù)算補助10965萬元。資料庫_縣域經(jīng)濟_報告模板

（五）2021年政府債務(wù)限額及余額情況大牛工程師

——2020年底政府債務(wù)余額情況。2020年底，全縣政府債務(wù)余額為91.5億元，其中：一般債務(wù)余額51.7億元，專項債務(wù)余額39.8億元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——2021年地方政府債務(wù)新增情況。2021年全縣地方政府債務(wù)增加8.1億元，其中：市級轉(zhuǎn)貸我縣新增政府債券資金8億元、外債轉(zhuǎn)貸0.1億元。一般債券增加2.5億元，主要用于交通道路、生態(tài)環(huán)保、義務(wù)教育等11個重點項目；專項債券增加5.5億元，主要用于棚戶區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、工業(yè)園區(qū)、城市停車場、學(xué)前教育等11個重點項目；外債增加0.1億元，用于云霧至太和農(nóng)村公路建設(shè)。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——2021年地方政府債務(wù)償還情況。2021年，我縣政府債務(wù)還本付息9.25億元，其中：通過申請再融資債券置換5.41億元，本級預(yù)算還本付息3.84億元。資料庫_工程資料_工程咨詢

——2021年底政府債務(wù)限額及余額情況。市財政局下達我縣2021年政府債務(wù)限額99.5億元，其中：一般債務(wù)限額54.1億元、專項債務(wù)限額45.4億元。2021年底，全縣政府債務(wù)余額為99.1億元，其中：一般債務(wù)余額53.8億元、專項債務(wù)余額45.3億元。2021年政府債務(wù)余額在市級核定的債務(wù)限額內(nèi)，政府債務(wù)風(fēng)險可控。大牛工程師

二、2021年財政工作情況（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

2021年，全縣財政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委重大決策部署，堅持“積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，堅持依法理財、科學(xué)理財、為民理財，充分發(fā)揮財政職能作用，為推動全縣經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)和民生持續(xù)改善提供了重要支撐。資料下載_模版下載_模版下載

（一）落實縣人大預(yù)算決議情況（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

1.精準(zhǔn)投入助發(fā)展。落實積極的財政政策，管好用好直達資金，發(fā)揮實效惠企利民，做大做強實體經(jīng)濟。不折不扣減稅降費，通過提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點、減半征收小微企業(yè)和個體工商戶所得稅等措施，激發(fā)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活力，全年預(yù)計減稅降費6億元。建立財政資金差異化補助機制，落實市場主體培育補助資金873萬元，補助入庫“四上企業(yè)”931萬元，兌現(xiàn)招商引資扶持資金11494萬元。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，撥付煤礦關(guān)閉及轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持資金15462萬元，落實污水處理資金3286萬元。全力支持城市形象提升，安排資金15627萬元用于城市管網(wǎng)維護改造、污泥運輸處置等。投入48906萬元支持全縣交通重點項目建設(shè)。累計安排科學(xué)技術(shù)支出5268萬元支持科技創(chuàng)新。投入資金8512萬元推動文化體育和文旅融合發(fā)展。文庫_十四五_縣域經(jīng)濟

2.聚焦民生強保障。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，全年民生支出62.1億元，占一般公共預(yù)算支出的83%。足額編制“三?！敝С鲱A(yù)算，兜牢“三?！钡拙€，全年預(yù)計支出57.93億元。促進教育高質(zhì)量發(fā)展，落實“兩個只增不減”要求，安排資金16.79億元，兌現(xiàn)各階段學(xué)生公用經(jīng)費和資助政策，推動義務(wù)教育“雙減”政策落地，支持重慶市巴蜀渝東中學(xué)“民轉(zhuǎn)公”。持續(xù)完善社會保障體系。投入資金11.8億元，落實社會保障和就業(yè)政策，確保勞有所得、老有所養(yǎng)、弱有所扶。兌付困難群眾救助和其他補助資金共4.34億元，惠及群眾941202人次。城鄉(xiāng)低保人員保障金和退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別由620元/496元、115元提高到636元/515元、125元。著力提升醫(yī)療保障水平。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策全覆蓋，人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元；安排資金2584萬元支持常態(tài)化疫情防控，落實居民新冠病毒疫苗免費政策，確保應(yīng)接盡接。鼎力支持鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌整合資金79696萬元，重點投向全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、到人到戶扶持等領(lǐng)域，有序推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果。資料下載_資料共享_工作報告

3.多措并舉重管理。嚴格預(yù)算管理，堅持零基預(yù)算、預(yù)算公開評審、預(yù)決算公開等制度，堅持政府過“緊日子”，按程序統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付資金3.28億元，用于“三?！奔爸攸c領(lǐng)域和重點項目支出。嚴格財政監(jiān)督，完成全縣281個行政事業(yè)單位內(nèi)控填報，優(yōu)良率93%；督促全縣25個部門單位退還重復(fù)報銷、重復(fù)享受的資金71.12萬元；組織4次基層財政財務(wù)監(jiān)督檢查，督促整改問題150余項，收回超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支、違規(guī)借款等58.3萬元。注重績效管理，堅持績效目標(biāo)和資金計劃同步下達，全覆蓋開展2021年度部門整體支出績效管理和預(yù)算單位績效自評，對2020年度36個項目開展重點績效評價，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。注重能力提升，開展6輪財會培訓(xùn)，輪訓(xùn)行政事業(yè)單位財會人員150人次，培訓(xùn)村級報賬員395人次，實現(xiàn)基層財務(wù)人員、財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。工程資料_模版下載_工作報告

4.堅定不移推改革。深化國庫集中支付電子化改革，優(yōu)化預(yù)算單位電子印章辦理程序，完善電子印章管理。實施財政票據(jù)電子化改革。以“先醫(yī)療、后全面”的方式推進財政票據(jù)電子化，平穩(wěn)推進國標(biāo)系統(tǒng)及公共繳費平臺建設(shè)，實現(xiàn)非稅收入收繳全程電子化。落實非稅收入征管職責(zé)劃分改革。有序推動預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，完成預(yù)算、執(zhí)行、核算等模塊聯(lián)調(diào)測試工作，確保實現(xiàn)預(yù)算一體化系統(tǒng)全面上線運行。規(guī)范政府采購項目管理。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

（二）服務(wù)代表委員情況資料庫_工作報告_規(guī)劃綱要

1.堅持依法理財。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》各項規(guī)定，按照縣十七屆人大五次會議批準(zhǔn)的《奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告》和縣第十七屆人大常委會第三十六次會議批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算方案，認真執(zhí)行各項財政收支預(yù)算。債券資金分配、轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌，依法按程序提請縣人大常委會審議。堅持預(yù)算公開評審，以績效為導(dǎo)向開展重點專項公開評審，預(yù)算編制進一步規(guī)范。大牛工程師

2.抓好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理。2021年，縣財政局辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共7件。通過組建專班，落實專人，采取專題調(diào)研、定期走訪、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)互動等方式，實現(xiàn)高質(zhì)量辦理，人大代表、政協(xié)委員滿意度100%。資料下載_工程咨詢_十四五

各位代表，2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是本屆政府收官之年?；赝^去五年，是全縣財政收入穩(wěn)定增長的五年，是財政保障能力逐步增強的五年，是理財水平不斷提升的五年，是財政改革深入推進的五年。大牛工程師

一是財政收入穩(wěn)定增長。過去五年，全縣財政收入分別實現(xiàn)34.07億元、36.48億元、36.58億元、32.52億元、37.27億元。爭取上級轉(zhuǎn)移支付收入分別實現(xiàn)55.43億元、57.46億元、62.82億元、67.05億元、55.70億元。債券轉(zhuǎn)貸收入分別實現(xiàn)14.57億元、12.61億元、23.13億元、26.42億元、13.61億元。財力總量分別實現(xiàn)119.39億元、123.99億元、140.18億元、143.47億元、124.91億元。大牛工程師

二是財政保障堅強有力。五年來，全縣“三?！敝С龇謩e實現(xiàn)53.10億元、54.93億元、55.73億元、56.16億元、57.93億元。全縣支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的資金超過69.24億元。教育、科技、衛(wèi)生健康、交通建設(shè)、關(guān)閉煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持、農(nóng)林水、住房保障等領(lǐng)域的投入累計達到225億元。大牛工程師

三是財政管理不斷加強。實行“零基預(yù)算”，嚴格預(yù)算約束，推行預(yù)算公開評審、落實“零結(jié)轉(zhuǎn)”制度和預(yù)決算公開制度。常年開展民生資金、扶貧資金、涉農(nóng)資金大檢查和財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，提高資金使用績效。出臺政府過“緊日子”20條措施，嚴審嚴控新增支出，全面完成審計、檢查等各類問題整改。依法公開財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費等財政信息。嚴格政府債務(wù)管理，確保風(fēng)險可控。大牛工程師

四是財政改革縱深推進。全面清理規(guī)范財政專戶，深化國庫集中支付改革，實現(xiàn)國庫集中支付電子化全覆蓋。優(yōu)化預(yù)算單位電子印章辦理程序，完善電子印章管理，平穩(wěn)推進非稅收入收繳國標(biāo)系統(tǒng)及公共繳費平臺建設(shè)，創(chuàng)新拓寬繳費渠道。落實非稅收入征管職責(zé)劃分改革。健全完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，探索實施“撥改投”“撥改貼”，著力發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用。有序推進財政投資評審，累計完成工程項目預(yù)算編審2752個，審定投資166.17億元。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制，五年下達采購項目計劃1594個，計劃資金21.79億元，公開招標(biāo)項目574個，最高限價19.77億元，中標(biāo)金額18.59億元。模版下載_工程咨詢_資料共享

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的看到財政運行管理中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，收支矛盾突出，財政處于“緊平衡”狀態(tài)，收支平衡面臨考驗；部分專項支出監(jiān)控乏力、績效不高，需牢固樹立績效管理理念，提升績效管理水平；債務(wù)風(fēng)險總體可控，但局部風(fēng)險不容忽視。下一步，我們將高度重視，繼續(xù)采取問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，努力加以解決。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

三、2022年財政工作安排大牛工程師

2022年是下一屆政府開局之年，我們對標(biāo)對表縣十五次黨代會和縣政府工作報告總體要求，對未來五年的總體目標(biāo)進行展望：未來五年，全縣財政工作將按照“十四五”規(guī)劃綱要要求，圍繞“興業(yè)興城、強縣富民”目標(biāo)，堅持“以政領(lǐng)財、以財輔政”，積極發(fā)揮財政職能作用，財政收入保持一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上，到2026年末，一般公共預(yù)算收入突破25億元，縣級財政收入達到50億元以上。財政支出確保兜牢基層“三?！钡拙€，切實保障縣第十五次黨代會提出的重大戰(zhàn)略和重點任務(wù)落到實處、取得實效。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

（一）2022年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和總體要求（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

2022年預(yù)算編制和財政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及縣第十五次黨代會精神；堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，落實好“積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”要求；加強財政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強度，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策落實；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算，全面落實過緊日子要求；強化預(yù)算約束和績效管理；加強地方政府債務(wù)管控，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。大牛工程師

（二）2022年財政重點工作安排大牛工程師

1.聚力“開源節(jié)流”，確保財政運行平穩(wěn)。優(yōu)化營商環(huán)境，實施更大力度減稅降費，增強市場主體活力，著力培育新興稅源。積極盤活政府資產(chǎn)存量，合理把握土地出讓進度，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。強化收入執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測分析，分解壓實各執(zhí)收部門責(zé)任，嚴格依法征收、應(yīng)收盡收，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。硬化預(yù)算約束。嚴格執(zhí)行縣人大審議通過的預(yù)算；堅持量入為出、以收定支，嚴控新增支出政策的出臺，規(guī)范壓縮縣級出臺的超出財政承受能力范圍的獎勵、補助政策，堅決防止擴大新增支出硬缺口。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保持適當(dāng)支出強度，提高支出精準(zhǔn)度；堅持黨政機關(guān)過緊日子，節(jié)儉辦一切事業(yè)；調(diào)整低效、無效支出，做到有保有壓，有促有控，確保財政運行平穩(wěn)。工程資料_模版下載_模版下載

2.聚力“興業(yè)興城”，推動發(fā)展提質(zhì)增效。加大科技創(chuàng)新保障力度，堅持把科技作為財政支出的重點領(lǐng)域，確保科技投入只增不減。持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持政策和資金規(guī)模總體穩(wěn)定。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，推動綠色低碳發(fā)展。用好上級專項資金，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能完善、污染防治等方面的保障力度。提高政府投資效益。嚴格落實《重慶市政府投資管理辦法》，引導(dǎo)擴大社會資本投資，推動全縣高質(zhì)量發(fā)展。資料庫_資料共享_規(guī)劃綱要

3.聚力“強縣富民”，持續(xù)增進民生福祉。將“三保”放在財政支出的優(yōu)先位置，兜牢“三?！钡拙€。支持教育高質(zhì)量發(fā)展，確保財政教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”。推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)，支持做好常態(tài)化疫情防控，提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量。提高社會保障和就業(yè)水平，逐步健全養(yǎng)老服務(wù)體系，提升退役軍人服務(wù)保障水平。支持交通事業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村四好公路建設(shè)，加強鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化。大力推動文化體育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。工程咨詢_縣域經(jīng)濟_模版下載

4.聚力“守正創(chuàng)新”，全面推進財政改革。深化財稅體制改革，強化國有資產(chǎn)管理，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，將制度規(guī)范與信息系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合，提高預(yù)算管理信息化水平。健全預(yù)算績效管理體系，推進預(yù)算績效管理提質(zhì)增效，逗硬績效評價結(jié)果運用與考核和預(yù)算安排掛鉤。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，落實“一級政府，一級財政”要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“協(xié)稅護稅”責(zé)任，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、組織收入的積極性。推進政府采購電子化招標(biāo)，完善政府投資項目支出控制體系，做實工程項目決算評審。鞏固財政票據(jù)電子化管理改革實踐成果，繼續(xù)做好非稅收入征管職責(zé)劃分改革。大牛工程師

5.聚力“保重風(fēng)控”，防范化解財政風(fēng)險。更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，加大對民生實事、重點領(lǐng)域、重點項目的保障力度。堅守風(fēng)險防范底線，嚴格政府債務(wù)限額管理，在規(guī)定限額內(nèi)依法舉借政府債務(wù)，堅決遏制新增隱性債務(wù)，積極化解存量債務(wù)。加強運行風(fēng)險管理，做好增收節(jié)支與統(tǒng)籌整合，緩解收支矛盾；保障國庫庫款余額在合理區(qū)間，把握資金正常合理調(diào)度節(jié)奏，控制調(diào)整優(yōu)化資金結(jié)轉(zhuǎn)存量，防范國庫調(diào)度風(fēng)險。支持糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系、應(yīng)急救援體系和消防安全體系建設(shè)，支持推進警務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，切實防范化解社會風(fēng)險。嚴肅財經(jīng)紀(jì)律，整飭財經(jīng)秩序；強化會計質(zhì)量監(jiān)督，切實履行好財會監(jiān)督主責(zé)；積極整改各級監(jiān)督檢查指出的問題，提高財政支出的精準(zhǔn)性和有效性。資料下載_規(guī)劃綱要_十四五

四、2022年收支預(yù)算草案（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

（一）全縣收支預(yù)算草案。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

全縣財政收入預(yù)算435000萬元，加上上級補助收入405201萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入113400萬元、調(diào)入資金150000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入137545萬元后，全縣財政預(yù)算總收入為1241146萬元。按照收支平衡的原則，全縣財政預(yù)算總支出擬相應(yīng)安排1241146萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

1.全縣一般公共預(yù)算。工程資料_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

——全縣一般公共預(yù)算收入175000萬元，增長8%左右。其中稅收收入預(yù)計110000萬元，增長12.2%；非稅收入預(yù)計65000萬元，增長0.6%。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等617848萬元后，收入總計792848萬元。模版下載_資料共享_縣域經(jīng)濟

——全縣一般公共預(yù)算支出安排647376萬元，加上上解支出35172萬元、債務(wù)還本支出110300萬元后，支出總計792848萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

2.全縣政府性基金預(yù)算。資料庫_規(guī)劃綱要_報告模板

——全縣政府性基金預(yù)算收入250000萬元，加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等188298萬元后，收入總計438298萬元。大牛工程師

——全縣政府性基金預(yù)算支出安排283870萬元，加上上解支出、債務(wù)還本支出、調(diào)出資金等154428萬元后，支出總計438298萬元。大牛工程師

3.全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計10000萬元。收入總計10000萬元。大牛工程師

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排5000萬元，加上調(diào)出資金5000萬元后，支出總計10000萬元。資料庫_工程咨詢_報告模板

（二）縣級收支預(yù)算草案。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告

縣本級財政收入預(yù)算435000萬元，加上上級補助收入405201萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入113400萬元、調(diào)入資金150000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入137545萬元后，縣本級財政預(yù)算總收入為1241146萬元。按照收支平衡的原則，縣本級財政預(yù)算總支出擬相應(yīng)安排1241146萬元。工程資料_資料共享_工作報告

1.縣本級一般公共預(yù)算收支預(yù)算草案。模版下載_統(tǒng)計公報_報告模板

——縣本級一般公共預(yù)算收入175000萬元，其中稅收收入110000萬元，非稅收入65000萬元。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等617848萬元后，收入總計792848萬元。模版下載_工程咨詢_規(guī)劃綱要

——縣本級一般公共預(yù)算支出安排598692萬元，加上上解支出35172萬元、補助下級支出48684萬元、債務(wù)還本支出110300萬元后，支出總計792848萬元。大牛工程師

2.縣本級政府性基金預(yù)算收支預(yù)算草案。大牛工程師

——縣本級政府性基金預(yù)算收入預(yù)計250000萬元，加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等188298萬元后，收入總計438298萬元。規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟_模版下載

——縣本級政府性基金預(yù)算支出安排283870萬元，加上上解支出、債務(wù)還本支出、調(diào)出資金等154428萬元后，支出總計438298萬元。資料庫_工程資料_規(guī)劃綱要

3.縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支預(yù)算草案。工程資料_統(tǒng)計公報_十四五

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計10000萬元。收入總計10000萬元。大牛工程師

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排5000萬元，加上調(diào)出資金5000萬元后，支出總計10000萬元。大牛工程師

各位代表，站在新起點，啟航新征程。我們一定按照縣委的決策部署和本次大會確定的預(yù)期目標(biāo)，以更嚴的標(biāo)準(zhǔn)，更實的作風(fēng)，更強的擔(dān)當(dāng)，持續(xù)壯大財力，全面深化改革，精細財政管理，為努力開創(chuàng)“興業(yè)興城、強縣富民”嶄新局面，奮力譜寫新時代奉節(jié)高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量生活新篇章貢獻財政力量！（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告