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關(guān)于重慶市巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——2022年1月10日在重慶市巴南區(qū)第十九屆人民代表大會第一次會議上（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

重慶市巴南區(qū)財政局大牛工程師

各位代表： ?????????????????????????????????????????????????????????資料下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將重慶市巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）向大會報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。大牛工程師

一、2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況資料下載_資料共享_工作報告

2021年，全區(qū)財政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶提出的堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，充分發(fā)揮財政職能作用，較好地服務(wù)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。大牛工程師

（一）全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況文庫_十四五_縣域經(jīng)濟

1.全區(qū)一般公共預(yù)算（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2021年全區(qū)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行表資料庫_資料下載_模版下載

單位：萬元（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——全區(qū)一般公共預(yù)算收入513528萬元，下降5.1%，完成預(yù)算的100.7%（調(diào)整預(yù)算，下同），其中：稅收收入391932萬元，下降5.2%，區(qū)級稅收收入下降的主要原因是房地產(chǎn)市場調(diào)整，以及土地增值稅、契稅等稅種征收方式變化。加上市級補助收入、調(diào)入資金、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入，以及動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)等762232萬元后，收入總計1275760萬元。大牛工程師

——全區(qū)一般公共預(yù)算支出983077萬元，增長0.6%，完成預(yù)算的100.3%，加上上解市級支出、地方政府一般債務(wù)還本支出、結(jié)轉(zhuǎn)下年等292683萬元后，支出總計1275760萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2.全區(qū)政府性基金預(yù)算大牛工程師

2021年全區(qū)政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行表工作報告_十四五_縣域經(jīng)濟

單位：萬元統(tǒng)計公報_十四五_模版下載

——全區(qū)政府性基金預(yù)算收入3484萬元，增長8.8%，完成預(yù)算的100%，加上市級補助收入（含土地成本返還525195萬元）、地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)等1322062萬元后，收入總計1325546萬元。大牛工程師

——全區(qū)政府性基金預(yù)算支出734848萬元，下降19.6%，完成預(yù)算的90.7%，加上上解市級支出、地方政府專項債務(wù)還本支出、調(diào)出資金、結(jié)轉(zhuǎn)下年等590698萬元后，支出總計1325546萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

3.全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算大牛工程師

——全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4698萬元，完成預(yù)算的100%，加上市級補助收入和上年結(jié)轉(zhuǎn)61萬元，收入總計4759萬元。大牛工程師

——全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1397萬元，完成預(yù)算的114.3%，加上調(diào)出資金3361萬元和結(jié)轉(zhuǎn)下年1萬元，支出總計4759萬元。大牛工程師

（二）區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況資料庫_報告模板_模版下載

1.區(qū)本級一般公共預(yù)算（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2021年區(qū)本級一般公共預(yù)算收支執(zhí)行表大牛工程師

??????????????????? 單位：萬元工程資料_統(tǒng)計公報_十四五

——區(qū)本級一般公共預(yù)算收入513528萬元，下降5.1%，完成預(yù)算的100.7%，其中：稅收收入391932萬元，下降5.2%，加上市級補助收入、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、鎮(zhèn)街上解收入、調(diào)入資金，以及動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)等766598萬元后，收入總計1280126萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——區(qū)本級一般公共預(yù)算支出828311萬元，下降0.4%，完成預(yù)算的99.2%，加上上解市級支出、補助鎮(zhèn)街支出、地方政府一般債務(wù)還本支出、地方政府外債還本支出、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、結(jié)轉(zhuǎn)下年等451815萬元后，支出總計1280126萬元。大牛工程師

2.區(qū)本級政府性基金預(yù)算（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2021年區(qū)本級政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行表?大牛工程師

單位：萬元大牛工程師

——區(qū)本級政府性基金預(yù)算收入3484萬元，增長8.8%，完成預(yù)算的100%，加上市級補助收入（含土地成本返還525195萬元）、地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)等1321001萬元后，收入總計1324485萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——區(qū)本級政府性基金預(yù)算支出724951萬元，下降19%，完成預(yù)算的90.6%，加上上解市級支出、補助鎮(zhèn)街支出、地方政府專項債務(wù)還本支出、調(diào)出資金、結(jié)轉(zhuǎn)下年等599534萬元后，支出總計1324485萬元。大牛工程師

3.區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支與全區(qū)收支數(shù)據(jù)一致（略）。大牛工程師

（三）財力及收支平衡情況大牛工程師

2021年全區(qū)地方財政收入521710萬元，加上各種轉(zhuǎn)移性收支，當(dāng)年財力為1765727萬元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)260679萬元，全區(qū)總財力2026406萬元，減去地方財政支出1719322萬元，年末收支結(jié)余307084萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

（四）向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況資料共享_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

2021年區(qū)對鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移支付163134萬元。其中：財政體制補助及結(jié)算補助108250萬元，保障各鎮(zhèn)街運行及基本公共服務(wù)投入；專項補助64047萬元，重點投向社會保障、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市維護、農(nóng)村公路建設(shè)等；鎮(zhèn)街上解9163萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

（五）預(yù)備費、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金使用情況大牛工程師

2021年區(qū)本級預(yù)備費預(yù)算13000萬元，用于滑坡點治理、地質(zhì)災(zāi)害搶險、人行橋水毀恢復(fù)重建等支出679萬元，其余12321萬元納入財力統(tǒng)籌使用。資料下載_規(guī)劃綱要_十四五

2021年初，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為9175萬元。年度執(zhí)行中，按照相關(guān)規(guī)定，通過統(tǒng)籌結(jié)余補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金60000萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金69175萬元平衡預(yù)算缺口。當(dāng)年一般公共預(yù)算超收3528萬元，全部補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，故預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2021年末余額為3528萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

二、落實區(qū)人民代表大會決議和相關(guān)工作情況（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

按照第十八屆人大五次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于巴南區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告》及區(qū)人大常委會歷次會議批準(zhǔn)的財政決算、半年預(yù)算執(zhí)行情況、調(diào)整預(yù)算等各項決議，2021年主要抓好了以下工作：文庫_工程資料_十四五

（一）抓“開源”，積極做大財政收入盤子資料庫_工程資料_工程咨詢

嚴(yán)格落實國家出臺的各類減稅降費政策，全年新增減稅降費讓利企業(yè)11.71億元，幫助各類市場主體減負紓困，激發(fā)活力，推動企業(yè)發(fā)展和財稅貢獻互促互進。繼續(xù)深入實施“四規(guī)范一清理”，開展了全區(qū)稅源調(diào)查工作，依法對部分重點行業(yè)和重點稅種開展了專項清理。克服減稅降費和房地產(chǎn)市場調(diào)整的不利影響，轄區(qū)稅收完成107億元，連續(xù)四年突破百億大關(guān)。加大國有資產(chǎn)資源的盤活力度，強化非稅征管，確保應(yīng)收盡收，非稅收入超額完成預(yù)算目標(biāo)。主動介入土地出讓各環(huán)節(jié)，全年完成土地出讓綜合價金40.9億元，爭取市財政及時返還成本30.1億元。圍繞國家重大戰(zhàn)略，把握政策機遇，最大限度爭取資金和政策支持，全年累計爭取上級資金132億元。大牛工程師

（二）抓“節(jié)流”，切實提高財政資金使用效益大牛工程師

按照“量入為出、量力而行”的原則，從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算，堅決取消不必要的支出項目，大力壓減一般性支出，從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費預(yù)算。對非剛性和非重點項目支出，按20%的幅度進行了壓減，全區(qū)共壓減支出4.5億元，節(jié)省資金用于安排教育、社保等民生剛性支出，充分體現(xiàn)用政府“緊日子”換百姓“好日子”。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控追加支出，督促單位加快預(yù)算執(zhí)行進度，提高資金使用效率。大力盤活存量資金，按規(guī)定清理收回不再執(zhí)行的年初預(yù)算和上級專項，統(tǒng)籌用于全區(qū)急需項目。進一步規(guī)范政府采購和評審管理工作，全年組織采購項目667次，成交合同金額10.37億元，節(jié)約資金8200萬元，資金節(jié)約率為7.26%；完成評審項目632個，審定金額50.08億元，審減3.69億元，審減率為6.87%。模版下載_資料共享_縣域經(jīng)濟

（三）抓“保重”，不斷增強財政保障能力（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

一是?；具\轉(zhuǎn)。保證了人員工資和各項待遇按時足額發(fā)放，保證了全區(qū)行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和各項工作資金需要，有效維護了全區(qū)安定、團結(jié)的良好局面。大牛工程師

二是保重要民生。民生支出總計76.6億元，占一般公共預(yù)算支出的77.9%。主要是：教育支出16.7億元，除保障各類學(xué)校正常教學(xué)外，重點支持了義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、“公參民”學(xué)校改制、發(fā)展普惠性學(xué)前教育、提升教學(xué)條件和校園環(huán)境、落實學(xué)生困難資助政策等，為推動全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展提供保障。醫(yī)療衛(wèi)生支出10.1億元，強化疫情防控和公立醫(yī)院改革經(jīng)費保障，落實城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保財政補助、基層衛(wèi)生機構(gòu)“兩核一補”資金，支持精神衛(wèi)生中心、市七院綜合門診樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提升全區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，緩解群眾“看病難，看病貴”的問題。社會保障及就業(yè)支出11.9億元，保障城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助等社會救助政策落實，積極推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，繼續(xù)推進長期護理保險試點，及時兌現(xiàn)養(yǎng)老惠民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補貼，有效保障了群眾切身利益。公共安全支出7.3億元，重點支持了治安防控、雪亮工程建設(shè)、智慧警務(wù)建設(shè)等，進一步強化視頻監(jiān)控建設(shè)，搭建事前預(yù)警應(yīng)用平臺體系，推進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，提升全區(qū)社會治理和平安建設(shè)工作水平。資料下載_工程資料_工作報告

三是保重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌資金3.4億元，支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，重點實施一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌安排資金6.6億元，落實五大環(huán)保行動，持續(xù)鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，推動綠色低碳發(fā)展。安排資金9136萬元，完善污水管網(wǎng)設(shè)施等品質(zhì)提升項目。安排資金4871萬元，支持創(chuàng)建全國文明城市。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

四是保重大項目。統(tǒng)籌資金9.22億元，著力加快建設(shè)李家沱人防工程、惠南路等11個區(qū)級重點項目。投入資金8億元，助力四好農(nóng)村路建設(shè)200公里、普通干線公路建設(shè)77.2公里。全年爭取新增債券26億元，主要用于市區(qū)共建重大項目、園區(qū)開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校等項目建設(shè)，有力地推進了園區(qū)建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善。資料下載_工作報告_報告模板

五是保重點園區(qū)。安排專項扶持資金3.8億元，支持生物醫(yī)藥、新型顯示、高端裝備制造、商貿(mào)物流等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我區(qū)經(jīng)濟質(zhì)效提升。兌現(xiàn)各大園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策扶持資金4.08億元，助力五個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。安排資金8000萬元，支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和環(huán)重慶理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，為研發(fā)活動、重大科技項目實施、培育創(chuàng)新企業(yè)等提供資金支持。資料下載_模版下載_資料共享

（四）抓“增效”，深入推進財政管理改革文庫_工程咨詢_工作報告

全面實施預(yù)算績效管理，積極推動績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用全過程管理，抓好預(yù)算安排與績效評價結(jié)果掛鉤。按照全市統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進預(yù)算管理一體化改革，以系統(tǒng)化思維和信息化手段，全流程整合預(yù)算管理制度，并將規(guī)則嵌入系統(tǒng)強化制度執(zhí)行，實現(xiàn)預(yù)算管理橫向到邊、縱向到底。積極發(fā)揮財政監(jiān)督職能，對城鄉(xiāng)低保、公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、移民資金等24類重點項目資金進行了專項審計檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改，切實提高財政資金使用效益。同時，對上級各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三、建章立制，切實維護正常的財經(jīng)秩序。模版下載_工程咨詢_工作報告

（五）抓“風(fēng)控”，有效防范化解財政運行風(fēng)險（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

開展政府投資項目資金來源清理，全面排查新增隱性債務(wù)風(fēng)險點。組織開展債務(wù)管理政策培訓(xùn)，明晰政策紅線，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)。建立債務(wù)償還及資金來源臺賬，做好防范化解預(yù)案，加強資金調(diào)度，確保債務(wù)不逾期。充分利用南投集團AA+信用評級，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資成本，促進可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)南投集團和巴洲文旅集團強化預(yù)算管理，對項目逐一梳理排序，建立資金池，優(yōu)先安排還本付息及投入可持續(xù)循環(huán)的項目，提高資金利用效益。工程資料_資料共享_工作報告

各位代表，2021年全區(qū)財政系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《重慶市巴南區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》等有關(guān)要求，認真落實人大決議、決定，主動接受人大政協(xié)監(jiān)督。全年辦結(jié)人大代表議案建議22件，政協(xié)委員提案39件，做到了件件有回音、事事有著落，有力地推動了財政的改革和發(fā)展。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

各位代表，剛剛過去的一年，全區(qū)財政系統(tǒng)在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督和指導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，努力克服減收增支壓力，加快推進財稅改革，不斷提高財政管理水平。但是，我們也清醒地認識到，當(dāng)前財政運行和財政工作中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及減稅降費政策疊加，財政收入增勢放緩，保障和改善民生等方面的剛性支出不斷增加，收支平衡的壓力較大；二是部分單位預(yù)算執(zhí)行進度較慢，財政資金使用效益還需進一步提升。我們高度重視這些問題，將采取有力措施加以解決。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

三、2022年財政主要支出政策及重點工作（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2022年，全區(qū)財政系統(tǒng)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實區(qū)委“高質(zhì)量、高品質(zhì)、民生改善、安全發(fā)展”工作理念，把握好時間維度、空間維度和系統(tǒng)維度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，助推“一區(qū)五城”和“五大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，全面深化財政改革，提高資金使用效率，使積極的財政政策更精準(zhǔn)、更可持續(xù)，為巴南推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力保障。資料共享_規(guī)劃綱要_報告模板

一是抓開源，穩(wěn)增長，努力增強財政實力。財政收入要穩(wěn)中有進，堅持“向內(nèi)挖潛、向深統(tǒng)籌、向上爭取”相結(jié)合，積極保存量、拓增量、提質(zhì)量，努力壯大收入盤子。圍繞“一區(qū)五城”，積極調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，全力支持生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、高端裝備制造、商貿(mào)物流等重點產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)，繼續(xù)加大對國際生物城、經(jīng)濟園區(qū)、物流基地、智慧城、高職城的投入和財稅扶持，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，培育骨干稅源，不斷優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)。進一步完善協(xié)稅護稅機制，提高收入征管工作的前瞻性、主動性和有效性，依法合規(guī)征收稅收收入和各類非稅收入，確保應(yīng)收盡收。加大土地儲備、征收、整治的投入，加大土地出讓力度，積極爭取土地收入和配套費及時返還區(qū)財政。積極做好項目儲備、要素保障、環(huán)境優(yōu)化等工作，深入研究落實中央、市級政策的舉措，找準(zhǔn)切入點和突破口，持續(xù)加強向上匯報銜接，爭取更多的重大項目和上級補助資金，更好為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展蓄勢賦能。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

二是優(yōu)結(jié)構(gòu)，保重點，不斷提升財政保障的精準(zhǔn)度。財政支出要穩(wěn)中有度，精準(zhǔn)滴灌服務(wù)發(fā)展，提高資金績效。堅持過“緊日子”，嚴(yán)把預(yù)算支出關(guān)口，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，助推創(chuàng)新驅(qū)動、擴大內(nèi)需、城鄉(xiāng)融合、改革開放、減碳控碳等重大戰(zhàn)略落實落地。統(tǒng)籌使用好大數(shù)據(jù)項目建設(shè)和運維資金，支持智慧城市建設(shè)，提高管理效率和服務(wù)水平。整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和醫(yī)療衛(wèi)生、文化、旅游、科技創(chuàng)新等專項資金2.6億元，全方面推進大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，繼續(xù)加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、公共安全等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，助推公共服務(wù)水平和社會治理水平提升，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例不減。調(diào)整完善區(qū)對鎮(zhèn)街財政體制，增強基層公共服務(wù)保障能力。資料庫_資料下載_十四五

三是推改革，增績效，提高財政服務(wù)質(zhì)量。財政改革要穩(wěn)中提質(zhì)，更好推動各項政策落實落地。加快推進預(yù)算一體化建設(shè)，以信息化驅(qū)動預(yù)算管理現(xiàn)代化，規(guī)范和統(tǒng)一預(yù)算管理工作流程、要素和規(guī)則，積極探索兌付企業(yè)優(yōu)惠資金網(wǎng)上通辦的辦法。嚴(yán)格財政資金國庫單一賬戶運行機制，充分利用動態(tài)監(jiān)控平臺，督促各部門規(guī)范使用資金，保障財政資金安全，提高財政資金監(jiān)管的精細化和科學(xué)化水平。推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化，健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實施預(yù)算績效管理，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系，做到花錢必問效，無效必問責(zé)。加大對重大財稅政策執(zhí)行情況和各類重點專項資金的監(jiān)督檢查力度，及時解決政策落實和資金使用中出現(xiàn)的問題。大牛工程師

四是守底線，控風(fēng)險，確保財政可持續(xù)性發(fā)展。財政運行要穩(wěn)中有控，實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。健全政府債務(wù)管理機制，加大財政預(yù)算約束，堅持量力而行，盡力而為，既促進發(fā)展，又要確保風(fēng)險可控。牢牢守住債務(wù)風(fēng)險底線，管控好債務(wù)風(fēng)險的“閘門”，落實債務(wù)風(fēng)險管控主體責(zé)任，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。積極促進平臺公司實體化轉(zhuǎn)型，控制債務(wù)總額，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資成本。同時，加強債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和資金調(diào)度，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險，確保債務(wù)不逾期、資金不斷鏈。大牛工程師

五是謀創(chuàng)新，促發(fā)展，構(gòu)建新的投融資模式。財政創(chuàng)新要穩(wěn)中向好，積極培育新興增長動力。強化資金、資源、資產(chǎn)統(tǒng)籌，加強“項目池”“資金池”“資源要素池”對接，強化財政資金、國有資產(chǎn)、金融資源協(xié)同，形成市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制，形成多元化投融資格局。創(chuàng)新融資理念和方式，積極爭取債券資金和各類項目資金，配合做好轄區(qū)重大項目納入市級盤子統(tǒng)籌解決的相關(guān)工作。在避免新增隱債的前提下，探索試行引入央企參與片區(qū)開發(fā)的合規(guī)模式，引導(dǎo)平臺公司爭取政策性銀行支持，使片區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不減、效率提升。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展，助推全區(qū)重點項目和民生工程建設(shè)。文庫_規(guī)劃綱要_模版下載

四、2022年財政收支預(yù)算草案（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

（一）全區(qū)財政收支預(yù)算草案（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

1.全區(qū)一般公共預(yù)算大牛工程師

2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡情況表工程咨詢_資料共享_縣域經(jīng)濟

單位：萬元大牛工程師

——全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)計529000萬元，增長3%，其中：稅收收入預(yù)計431100萬元，增長10%，加上市級補助收入、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等509153萬元后，收入總計1038153萬元。文庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

——全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排912452萬元，加上上解市級支出、地方政府一般債務(wù)還本支出等125701萬元后，支出總計1038153萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2.全區(qū)政府性基金預(yù)算資料下載_工程咨詢_統(tǒng)計公報

2022年全區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡情況表大牛工程師

單位：萬元（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——全區(qū)政府性基金預(yù)算收入預(yù)計3200萬元，下降8.2%，加上市級補助收入（含土地補助收入200000萬元）、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等439989萬元后，收入總443189萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——全區(qū)政府性基金預(yù)算支出安排288519萬元，加上調(diào)出資金支出150156萬元和上解支出4514萬元后，支出總計443189萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

3.全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算大牛工程師

——全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計4000萬元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)1萬元，收入總計4001萬元。大牛工程師

——全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排2037萬元，調(diào)出1964萬元，支出總計4001萬元。資料庫_模版下載_工程咨詢

（二）區(qū)本級財政收支預(yù)算草案資料庫_工程咨詢_十四五

1.區(qū)本級一般公共預(yù)算（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2022年區(qū)本級一般公共預(yù)算收支平衡情況表（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

單位：萬元（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——區(qū)本級一般公共預(yù)算收入預(yù)計529000萬元，增長3%，其中：稅收收入預(yù)計431100萬元，增長10%，加上市級補助收入、鎮(zhèn)街上解收入、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等515048萬元后，收入總計1044048萬元。大牛工程師

——區(qū)本級一般公共預(yù)算支出安排779088萬元，加上補助鎮(zhèn)街支出、上解市級支出等264960萬元后，支出總計1044048萬元。統(tǒng)計公報_十四五_縣域經(jīng)濟

2.區(qū)本級政府性基金預(yù)算（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

2022年區(qū)本級政府性基金預(yù)算收支平衡情況表（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

單位：萬元大牛工程師

——區(qū)本級政府性基金預(yù)算收入預(yù)計3200萬元，加上市級補助收入（含土地補助收入200000萬元）上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等438928萬元后，收入總計442128萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

——區(qū)本級政府性基金預(yù)算支出安排279491萬元，加上補助鎮(zhèn)街支出、上解市級支出、調(diào)出資金等162637萬元后，支出總計442128萬元。文庫_統(tǒng)計公報_工作報告

3.區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支與全區(qū)收支數(shù)據(jù)一致（略）。資料下載_工程資料_資料共享

（三）2022年部門預(yù)算安排情況表資料下載_文庫_資料共享

2022年全區(qū)地方財政收入預(yù)計536200萬元，加上各種轉(zhuǎn)移性收支，當(dāng)年財力預(yù)計895924萬元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)307084萬元，全區(qū)總財力預(yù)計1203008萬元。其中安排區(qū)本級支出1064945萬元、補助鎮(zhèn)街支出138063萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

區(qū)本級部門預(yù)算支出安排具體情況：（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

1.基本支出安排334460萬元。用于人員工資及計提支出、公用經(jīng)費支出、養(yǎng)老保險及職業(yè)年金繳費支出、平時考核及目標(biāo)考核獎勵、其他對個人和家庭的補助、非在編人員基本支出、預(yù)留基本支出等。大牛工程師

2.區(qū)級項目支出安排266884萬元。大牛工程師

——“三?！鳖愴椖恐С?11568萬元。主要用于政府債務(wù)還本付息支出34163萬元、風(fēng)險防控保障專項資金10000萬元、化解隱性債務(wù)支出7128萬元、校園保安經(jīng)費5766萬元、民生實事專項資金5440萬元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補助資金3600萬元等。文庫_模版下載_統(tǒng)計公報

——建設(shè)類項目支出62154萬元。主要用于教育專項配套及建校資金6800萬元、重大項目前期工作專項經(jīng)費3000萬元、智慧警務(wù)暨社會治安防控體系建設(shè)2700萬元、學(xué)校游泳池建設(shè)2400萬元、鎮(zhèn)街排水管網(wǎng)建設(shè)2000萬元、污染防治攻堅戰(zhàn)及長江保護專項資金2000萬元、環(huán)重慶理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)1600萬元等。資料庫_資料下載_規(guī)劃綱要

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目支出56410萬元。主要用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展資金14000萬元、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動高質(zhì)量發(fā)展資金7000萬元、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6000萬元、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目（強鎮(zhèn)帶村項目資金）6000萬元、科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展資金4800萬元、生物醫(yī)藥專項資金4000元、先進技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用專項資金2000萬元、西部陸海新通道產(chǎn)業(yè)專項資金1600萬元、人才開發(fā)專項1360萬元、文化產(chǎn)業(yè)專項資金1360萬元、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群專項資金1200萬元等。大牛工程師

——預(yù)備費安排13000萬元。按照《預(yù)算法》中“以本級一般公共預(yù)算支出額的1%至3%設(shè)置預(yù)備費”規(guī)定安排。大牛工程師

——安排部門正常運轉(zhuǎn)和履職的其他必要支出23752萬元。（重慶市）關(guān)于巴南區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報告

3.市專項安排463601萬元。主要是土地成本49844萬元、提前下達的市專項127789萬元、2020-2021年市級專項285968萬元。大牛工程師

各位代表！做好2022年的財政工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮！全區(qū)財政系統(tǒng)將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持配合下，銳意進取，埋頭苦干，扎實做好財政發(fā)展與改革的各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！資料庫_十四五_報告模板