（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于防城港市防城區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于防城港市防城區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
——2023 年 3 月 1 日在防城港市防城區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
防城區(qū)財(cái)政局
各位代表：
????受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將全區(qū) 2022 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023 年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告提請(qǐng)區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他同志提出意見。
一、關(guān)于 2022 年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況
????2022 年，面對(duì)新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)以及大規(guī)模增值稅留抵退稅政策制約財(cái)政增收的影響，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下，全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、區(qū)第七次黨代會(huì)精神，緊扣“36253”發(fā)展思路，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，深入實(shí)施積極財(cái)政政策，扎實(shí)推進(jìn)“六大”財(cái)源建設(shè)工程，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，有效發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的積極作用，預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)向好。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
????全區(qū)一般公共預(yù)算總收入 31.11 億元。其中：一般公共預(yù)算收入 4.82 億元，上級(jí)補(bǔ)助收入 23.33 億元，上年結(jié)余收入 3879萬元，調(diào)入資金 4621 萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 1.99 億元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 1313 萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算總支出 30.8 億元。其中：一般公共預(yù)算支出 28.61 億元，上解上級(jí)支出 6597 萬元，債務(wù)還本支出 1.46億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 749 萬元。年終結(jié)余 3141 萬元，其中結(jié)轉(zhuǎn)下年使用 3141 萬元，凈結(jié)余為 0 萬元。
????1.全區(qū)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況
????全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成 4.82 億元，比 2021 年的 6.42億元減收 1.6 億元，下降 24.9%，完成預(yù)算的 58.5%。其中：稅收收入 2.09 億元，下降 39.92%，完成預(yù)算的 53.37%。其中：增值稅收入 5340 萬元，下降 60.81%；企業(yè)所得稅收入 1894萬元，下降 43.71%；個(gè)人所得稅收入 925 萬元，下降 22.59%；資源稅收入 596 萬元，下降 41.11%；城市維護(hù)建設(shè)稅收入 2087萬元，下降 24.79%；房產(chǎn)稅收入 2151 萬元，增長(zhǎng) 152.76%；印花稅收入 1120 萬元，增長(zhǎng) 30.23%；城鎮(zhèn)土地使用稅收入 836 萬元，下降 16.98%；土地增值稅收入 1664 萬元，下降41.22%；車船稅收入 1623 萬元，增長(zhǎng) 12.16%；耕地占用稅收入 658 萬元，下降 35.62%；契稅收入 2049 萬元，下降 57.92%。非稅收入 2.72 億元，下降 7.03%，完成預(yù)算的 63.16%。其中：專項(xiàng)收入 4064 萬元，下降 10.8%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入 940萬元，下降 48.86%；罰沒收入 5874 萬元，增長(zhǎng) 2.24%；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 1.64 億元，增長(zhǎng) 51.95%。
????2.全區(qū)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況
????全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成 28.61 億元，比 2021 年的 27.34億元增支 1.27 億元，增長(zhǎng) 4.65%，完成預(yù)算的 98.33%。其中：一般公共服務(wù)支出 2.24 億元，下降 15.74%；國防支出 1864萬元，增長(zhǎng) 78.2%；公共安全支出 5847 萬元，下降 25.66%；教育支出 6.32 億元，增長(zhǎng) 0.29%；科學(xué)技術(shù)支出 2885 萬元，增長(zhǎng)801.56%；文化旅游體育與傳媒支出 2487 萬元，下降 3.79%；社會(huì)保障和就業(yè)支出 6.75 億元，增長(zhǎng) 13.58%；衛(wèi)生健康支出 2.83億元，增長(zhǎng) 56.7%；節(jié)能環(huán)保支出 1430 萬元，增長(zhǎng) 4.99%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出 1.68 億元，增長(zhǎng) 0.47%；農(nóng)林水支出 4.01 億元，增長(zhǎng)7.52%；交通運(yùn)輸支出 7802 萬元，下降 33.41%；資源勘探工業(yè)信息等支出 1096 萬元，增長(zhǎng) 3.49%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 303 萬元，下降 50.81%；金融支出 1278 萬元，下降 42.33%；自然資源海洋氣象等支出 3455 萬元，增長(zhǎng)4.85%；住房保障支出 1.17 億元，增長(zhǎng) 6.67%；糧油物資儲(chǔ)備支出 334 萬元，下降 63.13%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 1349 萬元，增長(zhǎng) 7.75%；債務(wù)付息支出3866萬元，增長(zhǎng)12.22%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出22萬元，增長(zhǎng)57.14%；其他支出 1910 萬元，下降 44.88%。
????3.“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況。2022 年防城區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出 680 萬元，比 2021 年下降 38.52%，其中：“三公”經(jīng)費(fèi) 438 萬元,會(huì)議費(fèi) 173 萬元,培訓(xùn)費(fèi) 69 萬元。
（二）政府性基金收支執(zhí)行情況
全區(qū)政府性基金預(yù)算總收入 5.84 億元。其中：政府性基金預(yù)算收入 5277 萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入 2.78 億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1.77 億元；上年結(jié)余收入 7649 萬元。全區(qū)政府性基金預(yù)算總支出 5.07 億元。其中：政府性基金預(yù)算支出 4.31 億元，調(diào)出資金 4621 萬元，債務(wù)還本支出 3000萬元。年終結(jié)余 7772 萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用 7772 萬元。
1.全區(qū)政府性基金預(yù)算收入執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算收入完成 5277 萬元，比 2021 年的 5068 萬元增收 209 萬元，增長(zhǎng) 4.12%，完成預(yù)算的 98.25%。其中：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入 2436 萬元，下降 2.75%；專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入 2841 萬元，增長(zhǎng) 10.85%。
2.全區(qū)政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算支出完成 4.31 億元，比 2021 年的 4 億元增支 3058 萬元，增長(zhǎng) 7.65%，完成預(yù)算的 96.89%。其中：文化旅游體育與傳媒支出 14 萬元，下降 77.78%；社會(huì)保障和就業(yè)支出1248 萬元，增長(zhǎng) 66.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 25701 萬元，增長(zhǎng)49.75%；農(nóng)林水事務(wù)支出 37 萬元，下降 77.3%；其他支出 1.18億元，增長(zhǎng) 84.73%；債務(wù)付息支出 4231 萬元，增長(zhǎng) 33.34%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出 25 萬元，增長(zhǎng) 177.78%。
（三）國有資本經(jīng)營(yíng)收支情況
全區(qū)國有資本經(jīng)營(yíng)收入 27 萬元。其中：上級(jí)補(bǔ)助收入 9 萬元，上年結(jié)余收入 18 萬元。全區(qū)國有資本經(jīng)營(yíng)支出 18 萬元。其中：國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出 18 萬元。年終結(jié)余 9 萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用 9 萬元。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況
?2022 年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入 3.53 億元，支出 3.44 億元，當(dāng)年收支結(jié)余 850 萬元，年末累計(jì)結(jié)余 2.07 億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2.53 億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入 9954 萬元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出2.65 億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出 7931 萬元。社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余 1129 萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余 1.96億元。
（五）防城區(qū)預(yù)算調(diào)整情況
????經(jīng)防城港市防城區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過批準(zhǔn)，區(qū)人民政府根據(jù)財(cái)政收支變動(dòng)情況以及自治區(qū)轉(zhuǎn)貸新增債券情況，相應(yīng)對(duì)防城區(qū)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，具體如下：一般公共預(yù)算總收支調(diào)整為 23.61 億元，比年初預(yù)算下降 2.43%，主要是調(diào)減一般公共預(yù)算收支、新增政府一般債券等；政府性基金預(yù)算總收支調(diào)整為 5.2 億元，比年初預(yù)算下降 5.02%，主要是土地市場(chǎng)不景氣，土地出讓收入銳減。
（六）政府債務(wù)情況
1.政府債務(wù)限額及債務(wù)情況
2022 年底，上級(jí)核定我區(qū)政府債務(wù)限額 23.08 億元，其中：一般債務(wù) 10.78 億元，專項(xiàng)債務(wù) 12.3 億元。實(shí)際政府債務(wù)余額22.96 億元，控制在債務(wù)限額內(nèi)。
2. 自治區(qū)轉(zhuǎn)貸債券情況
2022 年自治區(qū)轉(zhuǎn)貸我區(qū)政府債券收入 3.76 億元，其中：一般債券收入 1.99 億元（其中再融資債券收入 1.44 億元，新增債券收入 5463 萬元），專項(xiàng)債券收入 1.77 億元（其中再融資債券收入 2700 萬元，新增債券收入 1.5 億元）。截止 2022 年末，自治區(qū)轉(zhuǎn)貸政府債券余額 22.96 億元。
各位代表，以上報(bào)告的 2022 年預(yù)算執(zhí)行數(shù)均是快報(bào)數(shù)，最終執(zhí)行結(jié)果以決算數(shù)為準(zhǔn)（計(jì)算時(shí)單位精確到萬元，為方便理解，五位數(shù)以上的數(shù)據(jù)單位改成億元，因此各位代表核算時(shí)可能存在細(xì)微差異）。
二、2022 年落實(shí)區(qū)人大預(yù)算決議及財(cái)政主要工作
一年來，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和區(qū)委的決策部署，緊扣“36253”總體發(fā)展思路，全面貫徹落實(shí)區(qū)人大各項(xiàng)預(yù)算決議和審議意見，持續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào)，深入實(shí)施提質(zhì)增效、深入落實(shí)更為積極的財(cái)政政策，培植稅源壯大實(shí)力，加快進(jìn)度擴(kuò)大支出，始終堅(jiān)持兜緊兜實(shí)基層“三?！钡拙€，加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)，全面推動(dòng)財(cái)政改革提升效能，有力保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（一）科學(xué)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)做好厚植財(cái)源建設(shè)
2022 年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊、落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策等因素影響，我區(qū)稅收收入大幅下降，可用財(cái)力大幅減少，而疫情防控等剛性支出需求增加，財(cái)政工作面臨的困難前所未有。全區(qū)各級(jí)各部門不畏困難，迎難而上，全面實(shí)施稅源培植、國有資源出讓、規(guī)范涉案財(cái)物管理等“六大”財(cái)源建設(shè)工程，千方百計(jì)挖潛增收，有力確保了財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是全力推動(dòng)國有資源出讓效率。深挖國有資源價(jià)值潛力，加大對(duì)國有資產(chǎn)（資源）開發(fā)利用，做好河砂出讓收入工作，完成百瑞、山中的河砂開采權(quán)的出讓，創(chuàng)收 966 萬元。二是全力盤活國有資產(chǎn)資源。創(chuàng)新推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)質(zhì)森林資源優(yōu)勢(shì)，加大投入力度，全面推進(jìn)防城區(qū) 6 萬畝國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目，獲得農(nóng)發(fā)行貸款授信 7 億元，貢獻(xiàn)財(cái)政收入 6000 萬元；積極推進(jìn)土地整理，加強(qiáng)土地復(fù)墾，適度開發(fā)未利用土地的方針，2022 年我區(qū)耕地占補(bǔ)指標(biāo)出讓獲得收入6000 萬元，有效推動(dòng)我區(qū)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是大力保障對(duì)疫情防控的財(cái)政支持。積極對(duì)接國開行推動(dòng)疫情防控應(yīng)急貸款融資工作，獲貸款額度 1 億元，有效緩解我區(qū)防疫資金壓力。四是積極向上爭(zhēng)取資金。2022 年我區(qū)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共22.44 億元，較 2021 年增長(zhǎng) 17.12%；爭(zhēng)取地方債券資金 3.76 億元，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障，有效緩解我區(qū)財(cái)力缺口和政府償債壓力。
（二）資金分配合理化，傾力民生福祉保障不放松
?牢固樹立“過緊日子”的要求，兜牢“三?！钡拙€，堅(jiān)持硬化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，合理統(tǒng)籌資金使用，減少臨時(shí)性追加，嚴(yán)控低效無效支出。嚴(yán)格落實(shí)一般性支出壓減 10%，“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)壓減 5%的精神，優(yōu)先保障“三?！敝С龅戎攸c(diǎn)領(lǐng)域。持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入力度，全年民生支出完成 24.65 億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá) 86.15%。一是統(tǒng)籌保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下發(fā)的一系列財(cái)稅政策，加大財(cái)政支出對(duì)疫情防控的支持力度，優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)需求，共計(jì)撥付 1.6 億元用于疫情防控隔離點(diǎn)、疫苗臨時(shí)接種點(diǎn)、醫(yī)療物資保障等疫情防控支出，為防城區(qū)人民生命安全鑄造銅墻鐵壁。二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。防城區(qū)2022 年籌措各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共 1.45 億元，其中：中央資金 4641 萬元，自治區(qū)資金 4260 萬元，市本級(jí)資2982 萬元，區(qū)本級(jí)資金 2620 萬元，支付率 100%，資金的保障到位，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是支持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理。大力支持農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，全面落實(shí)義務(wù)教育惠民政策。2022 年投入教育支出6.32 億元，其中：撥付資金 1834 萬元用于采購教學(xué)設(shè)備及支付學(xué)校工程款、撥付 3659 萬元用于保障學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、撥付 82萬元用于少數(shù)民族地區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家資助政策，共發(fā)放 3334 萬元用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助、免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助、免保教費(fèi)補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。四是醫(yī)療衛(wèi)生短板加快補(bǔ)齊。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)。全年投入衛(wèi)生健康支出 2.83億元，加快推進(jìn)扶隆鎮(zhèn)、那良鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓、區(qū)婦幼保健院醫(yī)療用房樓建設(shè)、區(qū)傳染病醫(yī)院（皮膚病醫(yī)院）等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)效能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控能力，保障居民能更好的享受基本衛(wèi)生健康服務(wù)。五是大力推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策。2022 年 11 月 3 日我區(qū)正式上線惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)，2022 年共發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金 23 項(xiàng)，已發(fā)放 27667 人，發(fā)放總金額 1403 萬元。
（三）加大財(cái)政政策扶持，多措并舉助企紓困解難
????一是加強(qiáng)留抵退稅、減稅降費(fèi)力度。實(shí)施大規(guī)模留抵退稅是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措，我區(qū)積極落實(shí)國家退稅政策，努力克服財(cái)政困難，全力籌措退稅資金，將退稅紅利及時(shí)、足額給到企業(yè)，為企業(yè)“雪中送炭”，改善企業(yè)現(xiàn)金流，增強(qiáng)市場(chǎng)信心與活力。2022 年全區(qū)累計(jì)辦理增值稅留抵退稅 1.97 億元，制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅 0.22 億元，有效緩解我區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。二是大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2022 年下達(dá)支持企業(yè)的各類財(cái)政資金 1035 萬元，其中工業(yè)企業(yè) 528 萬元，貿(mào)易企業(yè) 377 萬元，招商類企業(yè) 130 萬元，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。三是充分發(fā)揮金融服務(wù)市場(chǎng)作用。以“桂惠貸”政策為抓手，切實(shí)降低防城區(qū)中小微企業(yè)融資成本，解決中小企業(yè)融資難、融資貴、經(jīng)營(yíng)資金緊缺問題。2022 年我區(qū)累計(jì)投放“桂惠貸”892 筆，放款金額 15.33 億元，惠及市場(chǎng)主體 890 戶，大力扶持初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。四是著力提高政府債券資金效益。緊緊圍繞全區(qū)重大戰(zhàn)略規(guī)劃，加大政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，2022 年我區(qū)獲得專項(xiàng)債券 1.5 億元，共申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目 21 個(gè)，項(xiàng)目總投資 81.86 億元，專項(xiàng)債券需求 24.68 億元。2023 年我區(qū)謀劃儲(chǔ)備地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目 17 個(gè)，項(xiàng)目總投資 46.28 億元，專項(xiàng)債券資金需求為 25.73 億元，涉及醫(yī)學(xué)、教育、口岸、產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理水平，加速國企改革步伐。全面推動(dòng)做好 2022 年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋減免房租工作”政策落實(shí)到位，全區(qū)共減免戶數(shù) 1275 戶共 407 萬元，切實(shí)幫助我區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供幫助。同時(shí)，推動(dòng)國有資產(chǎn)資源優(yōu)化配置，整合各類政府資源，積極盤活國有資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)良性循環(huán)利用。到目前為止，我區(qū)兩大融資平臺(tái)公司資產(chǎn)總額 80.48 億元，負(fù)債總額 45.99 億元，總資產(chǎn)負(fù)債率57.14%，凈資產(chǎn)總額 34.49 億元。
（四）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)支出，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
??一是防范化解基層“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)。全面壓緊壓實(shí)“三?！北Ｕ县?zé)任，嚴(yán)格編制基層“三?！鳖A(yù)算，牢固樹立基層“三?！敝С霰Ｕ鲜欠莱菂^(qū)財(cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)的思想，堅(jiān)持“三?！敝С龅膬?yōu)先地位，全力兜牢“三?！钡拙€。2022 年全區(qū)“三保”執(zhí)行數(shù) 19.15 億元，占一般公共預(yù)算支出的 67%。目前未出現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是有效化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。按時(shí)償還政府債務(wù)本息 2.55 億元，其中：利用預(yù)算資金償還債務(wù)本息 0.84 億元、通過再融資債券償還債務(wù)本金 1.71 億元，沒有出現(xiàn)違約或不償還到期債務(wù)本息的現(xiàn)象，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。消化暫付性款項(xiàng) 2800 萬元，財(cái)政暫付性款項(xiàng)規(guī)模得到有效控制。
（五）突破財(cái)政改革思維，穩(wěn)步提升財(cái)政管理效能
一是持續(xù)加強(qiáng)預(yù)決算管理工作。嚴(yán)格預(yù)算編制，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算編制、執(zhí)行、公開、監(jiān)管等工作。打造陽光財(cái)政、透明財(cái)政，強(qiáng)化推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，堅(jiān)持做好預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)。嚴(yán)格統(tǒng)一部門預(yù)決算公開時(shí)間、內(nèi)容、格式和公開平臺(tái)。二是奮力提升預(yù)算績(jī)效管理水平。努力提升了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理水平，階段性完善了包含事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的全過程預(yù)算績(jī)效管理鏈條。三是注重?cái)?shù)字建設(shè)，推動(dòng)政府采購工作提質(zhì)增效。通過開通“政采云”電子賣場(chǎng)網(wǎng)上超市和“政采云”政府采購計(jì)劃備案、電子賣場(chǎng)等系統(tǒng)，優(yōu)化采購流程、多渠道幫助企業(yè)解決困難，有效提高采購單位及各類企業(yè)采購工作效率，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展。2022 年我區(qū)完成政府采購項(xiàng)目工作 586 項(xiàng)，采購計(jì)劃金額 3.57 億元，實(shí)際采購金額 3.53 億元，節(jié)約財(cái)政資金445 萬元，節(jié)約率 1.25%。四是強(qiáng)化財(cái)評(píng)效能，切實(shí)履行結(jié)算審核職能。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政性資金使用效益最大化，為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金。2022 年政府投資評(píng)審中心完成項(xiàng)目預(yù)算、控制價(jià)審核 46 個(gè),送審金額達(dá) 3.89 億元，審定金額 3.58 億元，合理審減造價(jià) 3041 萬元，平均核減 7.8%；結(jié)算審核審結(jié)項(xiàng)目 17 個(gè)，送審金額合計(jì) 2.7 億元，審定金額為 2.6億元，共審減 1012 萬元，綜合核減率為 3.75%。
各位代表，2022 年全區(qū)財(cái)政水平穩(wěn)步提升，有賴于區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)，以及全區(qū)各部門相互扶持共同努力。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)面臨疫情復(fù)蘇后的財(cái)源建設(shè)動(dòng)力不足，剛性支出壓力日益增大，財(cái)政收支矛盾仍舊突出，歷史遺留問題積重和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解壓力沉重等諸多問題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們將認(rèn)真聽取各位代表的意見建議，采取有效措施逐步解決。
三、2023 年全區(qū)財(cái)政預(yù)算草案
?為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、設(shè)區(qū)市以及區(qū)本級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央及自治區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神，根據(jù)區(qū)委的決策部署，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定防城區(qū) 2023 年預(yù)算安排總體指導(dǎo)思想：堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、區(qū)第七次黨代會(huì)部署要求，緊扣“36253”總體發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更為積極有效的財(cái)政政策，加力提質(zhì)增效，抓住全面、精準(zhǔn)、可持續(xù)的發(fā)展重點(diǎn)。不折不扣地落實(shí)減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌力度；持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力重點(diǎn)支出保障；始終堅(jiān)持政府“過緊日子”的思想，兜緊兜牢基層“三?！钡拙€；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，扎實(shí)抓好財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控；深化財(cái)政體制改革，推動(dòng)我區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)事業(yè)更上一層樓。
（一）2023 年一般公共預(yù)算安排情況
1.全區(qū)收入預(yù)算安排情況。全區(qū)一般公共預(yù)算總收入安排26.86 億元。其中：一般公共預(yù)算收入 8.23 億元，上級(jí)補(bǔ)助收入 17.24 億元，上年結(jié)余 3141 萬元，調(diào)入資金 1 億元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 749 萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算收入安排 8.23 億元，比 2022 年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng) 70.81%（下同）。其中：稅收收入安排 3.49 億元，同比增長(zhǎng) 66.43%，具體為增值稅收入 1.41 億元，同比增長(zhǎng) 163.67%；企業(yè)所得稅收入 3300 萬元，同比增長(zhǎng) 74.23%；個(gè)人所得稅收入 1125 萬元，同比增長(zhǎng) 21.62%；資源稅收入 800 萬元，同比增長(zhǎng) 34.23%；城市維護(hù)建設(shè)稅收入2700 萬元，同比增長(zhǎng) 29.37%；房產(chǎn)稅收入 2600 萬元，同比增長(zhǎng)20.87%；印花稅收入 1300 萬元，同比增長(zhǎng) 16.07%；城鎮(zhèn)土地使用稅收入 1000 萬元，同比增長(zhǎng) 19.62%；土地增值稅收入 2000萬元，同比增長(zhǎng) 20.19%；車船稅收入 1800 萬元，同比增長(zhǎng) 10.9%；耕地占用稅收入 650 萬元，同比下降 1.21%；契稅收入 3500 萬元，同比增長(zhǎng) 70.82%。非稅收入安排 4.74 億元，同比增長(zhǎng) 74.18%，具體為專項(xiàng)收入 3100 萬元，同比下降 23.72%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入 1087 萬元，同比增長(zhǎng) 15.64%；罰沒收入 1684 萬元，同比下降 71.33%；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 4.16 億元，同比增長(zhǎng) 154.11%。
????2.全區(qū)支出預(yù)算安排情況。全區(qū)一般公共預(yù)算總支出安排26.86 億元，收支平衡。其中：一般公共預(yù)算支出安排 26.5 億元，上解支出 3200 萬元、一般債務(wù)還本支出 425 萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出 26.5 億元，比 2022 年年初預(yù)算數(shù)增長(zhǎng) 11.08%（下同）。其中：一般公共服務(wù)支出 2.36 億元，同比增長(zhǎng) 23.61%；國防支出2704 萬元，同比增長(zhǎng) 125.52%；公共安全支出 3903 萬元，同比下降 25.36%；教育支出 6.62 億元，同比增長(zhǎng) 23.67%；科學(xué)技術(shù)支出 2707 萬元，同比增長(zhǎng)1704.67%；文化旅游體育與傳媒支出1590 萬元，同比下降 11.67%；社會(huì)保障和就業(yè)支出 6.56 億元，同比增長(zhǎng) 7.92%；衛(wèi)生健康支出 1.92 億元，同比下降 1.05%；節(jié)能環(huán)保支出 1445 萬元，同比增長(zhǎng) 6.17%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出 1.08 億元，同比下降 3.25%；農(nóng)林水支出 3.79 億元，同比下降 0.35%；交通運(yùn)輸支出 3491 萬元，同比下降 5.55%；資源勘探工業(yè)信息等支出 1255 萬元，同比增長(zhǎng) 286.15%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 891萬元，同比下降 39.8%；自然資源海洋氣象等支出 2644 萬元，同比下降 13.17%；住房保障支出 1.05 億元，同比增長(zhǎng) 64.64%；糧油物資儲(chǔ)備支出 267 萬元，同比下降 17.59%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 2369 萬元，同比增長(zhǎng) 2.51%；債務(wù)付息支出 3670 萬元，同比增長(zhǎng)0.88%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出20萬元，同比增長(zhǎng)33.33%；其他支出 1500 萬元，同比下降 50.59%。
3.預(yù)備費(fèi)安排情況。全區(qū)一般公共預(yù)算安排預(yù)備費(fèi) 2700 萬元，用于預(yù)算執(zhí)行中因突發(fā)事件需要增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
（二）2023 年政府性基金預(yù)算安排情況
1.全區(qū)政府性基金預(yù)算總收入安排 5.95 億元，其中：政府性基金預(yù)算收入 5678 萬元，比 2022 年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng) 7.6%；上級(jí)補(bǔ)助收入 3.11 億元；上年結(jié)余收入 7772 萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1.5 億元。全區(qū)政府性基金預(yù)算總支出安排 5.95 億元，收支平衡。其中：政府性基金預(yù)算支出 4.94 億元，比 2022 年年初預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)11.26%；調(diào)出資金 1 億元，債務(wù)還本支出 68 萬元。
（三）2023 年國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排情況
我區(qū)從 2020 年起編制國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，每年國有資本經(jīng)營(yíng)收入基本保持 9 萬元上級(jí)補(bǔ)助收入，沒有本級(jí)收入。預(yù)計(jì) 2023年防城區(qū)國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入依舊為零收入。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5 號(hào)）“經(jīng)本級(jí)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)，國有資本規(guī)模較小或國有企業(yè)數(shù)量較少的市縣可以不編制本級(jí)國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算”的規(guī)定，我區(qū)不單獨(dú)編制國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
（四）2023 年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排情況
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入 3.99 億元，支出 3.65 億元，當(dāng)年收支結(jié)余 3455 萬元，年末累計(jì)結(jié)余 2.6 億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2.8 億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入 1.19 億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出2.79 億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出 8531 萬元。社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余 2093 萬元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余 2.39億元。
（五）預(yù)算草案批準(zhǔn)前安排支出情況
在本次人民代表大會(huì)批準(zhǔn) 2023 年本級(jí)預(yù)算草案前，根據(jù)新預(yù)算法的規(guī)定，加快安排 2022 年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支出，并及時(shí)安排必須支付的部門基本支出、項(xiàng)目支出。在此期間，本級(jí)財(cái)政安排支出 4.77 億元，其中：一般公共預(yù)算支出 4.27 億元，政府性基金預(yù)算支出 1988 萬元和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出 3020 萬元。
四、2023 年主要財(cái)政工作任務(wù)
????2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求、建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的起步之年，也是防城港建市三十周年的喜慶之年。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于疫情及外部沖擊下的恢復(fù)階段，隨著疫情防控措施優(yōu)化，國內(nèi)環(huán)境整體向好，經(jīng)濟(jì)較快復(fù)蘇可期，防城區(qū)將順勢(shì)而上，敢為人先，貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)定信心，做到“開年就決戰(zhàn)，開局即加速”，以突飛猛進(jìn)之勢(shì)，打好打贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗。
（一）在財(cái)源建設(shè)上聚焦發(fā)力
一是著力培植財(cái)源。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的前提下，進(jìn)一步完善政策措施，做好企業(yè)服務(wù)工作，助推華之冠、東旭、榕鼎二期等企業(yè)的項(xiàng)目開工建設(shè)，加快打造臨港綠色大工業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，創(chuàng)新稅源價(jià)值，壯大財(cái)政經(jīng)濟(jì)體量，為防城區(qū)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展奠基。二是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌盤活，豐富非稅收入途徑。加大國有資源開發(fā)利用，深挖河砂出讓收入潛力；加力推進(jìn)國有土地出讓，推進(jìn)征拆資金精準(zhǔn)投入，實(shí)現(xiàn)盤活土地、征拆、報(bào)批、招拍掛有效銜接；加快推動(dòng)國有資產(chǎn)清理、整合、劃轉(zhuǎn)、拍賣工作，全力盤活長(zhǎng)期沉淀的資產(chǎn)；規(guī)范涉案財(cái)物管理，支持各執(zhí)收單位規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化管理、依法依規(guī)做好罰沒工作。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。主動(dòng)對(duì)接上級(jí)政策，爭(zhēng)取更多中央、省、市各類資金與基金支持，持續(xù)加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃，完善項(xiàng)目論證與包裝，爭(zhēng)取更多的債券額度支持我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高占比率、通過率、中簽率、執(zhí)行率，持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力。
（二）在支出保障上聚焦發(fā)力
一是嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)口。進(jìn)一步硬化預(yù)算約束，堅(jiān)持“無預(yù)算不支出”、“有預(yù)算不突破”的原則，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，落實(shí)落細(xì)政府過緊日子要求，嚴(yán)控低效無效支出,嚴(yán)控一般性支出工作，嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算“只減不增”要求，把壓減出來的經(jīng)費(fèi)用于基層民生保障支出。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，下大力氣兜牢民生底線。全力保障“三?！敝С?，確保不留硬缺口。集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。集中財(cái)力支持做好教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、“鄉(xiāng)村振興”等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。三是加大盤活財(cái)政存量資金力度。把可不安排的支出省下來。從嚴(yán)控制財(cái)政資金撥付，不得無預(yù)算超預(yù)算撥款，對(duì)不具備實(shí)施條件、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢以及預(yù)計(jì)難以支出的項(xiàng)目，一律不撥付資金。四是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益。強(qiáng)化“花錢必問效，無效必問責(zé)”的預(yù)算安排績(jī)效理念，建立健全新增重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制，優(yōu)先保障預(yù)期績(jī)效較高的項(xiàng)目。加快建立完善重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目支出的預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)施“雙監(jiān)控”。
（三）在風(fēng)險(xiǎn)防范上聚焦發(fā)力
一是兜牢基層“三?！钡拙€。完善“三?！鳖A(yù)算管理機(jī)制，預(yù)算編制優(yōu)先安排，在源頭兜穩(wěn)“三保”基礎(chǔ)，庫款撥付優(yōu)先保障，在過程兜實(shí)“三?！辟Y金，切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決防范“三保”風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)按時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)本地區(qū)地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，持續(xù)落實(shí)“一縣一策”，創(chuàng)新解決思路，有的放矢地拔掉影響防城區(qū)發(fā)展“心頭刺”，爭(zhēng)取早日退出“橙色”風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)關(guān)注名單。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。落實(shí)各項(xiàng)政府債務(wù)管理政策要求，做好新增債券資金需求申報(bào)、資金撥付、還本付息等全流程監(jiān)管。嚴(yán)格在政府債務(wù)限額內(nèi)舉借政府債務(wù)，合理控制政府債務(wù)規(guī)模，謹(jǐn)慎新增政府債務(wù)和支出責(zé)任，積極化解存量隱性債務(wù)，避免化債不實(shí)或虛假化債等問題。三是化解財(cái)政暫付款風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我區(qū)財(cái)力情況，制定財(cái)政暫付性款項(xiàng)消化方案，明確年度消化任務(wù)、消化方式及資金來源等，原則上在 2030 年底前消化完畢。清查財(cái)政借墊款，對(duì)可追收的借款，限期收回。對(duì)無法再收回的呆賬和壞賬，按照有關(guān)程序?qū)徟笥枰院虽N。四是扎實(shí)推進(jìn)歷史遺留問題攻堅(jiān)。壓實(shí)責(zé)任、實(shí)事求是、敢于擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推動(dòng)歷史遺留賬款清理工作。健全部門和單位長(zhǎng)效管理機(jī)制，避免產(chǎn)生新的歷史遺留問題。
（四）在深化改革上聚焦發(fā)力
一是深化預(yù)算管理制度改革。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行管理，完善政府預(yù)算體制和預(yù)算控制方式，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)決算公開，提高預(yù)決算管理水平，嚴(yán)控預(yù)算追加，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性約束。二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)用。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接，削減或取消低效無效資金。三是夯實(shí)財(cái)政信息化建設(shè)基礎(chǔ)。不斷提升預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)等財(cái)政系統(tǒng)的建設(shè)工作，以信息化推進(jìn)預(yù)算管理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是持續(xù)深化政府采購改革。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于深化政府采購制度改革方案要求，不斷強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。做好小額采購項(xiàng)目和公開招標(biāo)數(shù)額以上項(xiàng)目采購計(jì)劃，落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法。優(yōu)化“政采云”平臺(tái)建設(shè)，不斷推進(jìn)陽光采購。
各位代表！新的一年我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大及政協(xié)的監(jiān)督和指導(dǎo)，以更堅(jiān)定的信念、更開闊的思路、更昂揚(yáng)的斗志、更得力的措施，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作，全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮防城港市建市 30 周年，防城區(qū)建區(qū)30周年！
