北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告大牛工程師

——2023年2月9日在銀海區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

銀海區(qū)財(cái)政局大牛工程師

各位代表：文庫_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案提請(qǐng)區(qū)六屆人大三次會(huì)議審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他同志提出意見。大牛工程師

一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

2022年是二十大勝利召開之年，也是銀海區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡、極其不易、極為重要的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、疫情反復(fù)等諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督和支持下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,?落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，促發(fā)展保民生。全區(qū)預(yù)算執(zhí)行總體良好，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序。大牛工程師

（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況文庫_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2022年全區(qū)一般公共預(yù)算總收入170779萬元，其中：一般公共預(yù)算收入54740萬元、上級(jí)補(bǔ)助100505萬元、上年結(jié)余收入160萬元、地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入9143萬元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6231萬元。資料庫_報(bào)告模板_模版下載

2022年全區(qū)一般公共預(yù)算總支出170779萬元，其中：一般公共預(yù)算支出120209萬元、轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)補(bǔ)助支出40867萬元、上解上級(jí)支出372萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出5388萬元、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金963萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年使用2980萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

收支相抵，年末凈結(jié)余為0。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

1.區(qū)本級(jí)收入預(yù)算文庫_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2022年區(qū)本級(jí)自然口徑一般公共預(yù)算收入54740萬元，完成調(diào)整預(yù)算的75.07%，下降18.93%（其中稅收收入30868萬元，完成調(diào)整預(yù)算的64.41%，下降30.48%；非稅收入23872萬元，完成調(diào)整預(yù)算的95.49%，增長3.27%）。資料下載_工作報(bào)告_模版下載

2022年區(qū)本級(jí)同口徑一般公共預(yù)算收入63516萬元，完成調(diào)整預(yù)算的87.71%，下降5.93%（其中稅收收入39644萬元，完成調(diào)整預(yù)算的82.72%，下降10.72%；非稅收入23872萬元，完成調(diào)整預(yù)算的95.49%，增長3.27%）。工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

上述一般公共預(yù)算收入比上年同期下降的主要原因：受疫情反復(fù)、特別是北?！?·12”突發(fā)疫情帶來的不利影響造成稅收征收難度加大，加之全面執(zhí)行組合式稅費(fèi)支持政策、留抵退稅、應(yīng)退盡退的額度較大。工程資料_模版下載_十四五

2.區(qū)本級(jí)支出預(yù)算大牛工程師

2022年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出161076萬元，增長8.41%，其中民生支出128888萬元，穩(wěn)占一般公共預(yù)算支出的80.02%。主要科目支出及占比情況如下：（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

一般公共服務(wù)支出18505萬元，占比為11.49％；（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

公共安全支出5392萬元，占比為3.35％；大牛工程師

教育支出38237萬元，占比為23.74％；大牛工程師

科學(xué)技術(shù)支出1694萬元，占比為1.05％；大牛工程師

社會(huì)保障和就業(yè)支出18112萬元，占比為11.24％；（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

衛(wèi)生健康支出15756萬元，占比為9.78％；資料下載_資料共享_工作報(bào)告

城鄉(xiāng)社區(qū)支出13119萬元，占比為8.14％；工程資料_工作報(bào)告_模版下載

農(nóng)林水支出24117萬元，占比為14.97％；（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

住房保障支出14214萬元，占比為8.82％；資料共享_工作報(bào)告_模版下載

債務(wù)付息支出5067萬元，占比為3.15％。大牛工程師

3.預(yù)備費(fèi)執(zhí)行情況大牛工程師

區(qū)本級(jí)2022年預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)1132萬元，根據(jù)《預(yù)算法》第二十四條規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，全部動(dòng)支用于我區(qū)疫情防控工作。相關(guān)支出均已反映在對(duì)應(yīng)支出科目中。文庫_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

4.“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況大牛工程師

區(qū)本級(jí)2022年初預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi) 199.51萬元，支出136.06萬元。其中：公務(wù)接待費(fèi)支出13.96萬元；因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0元；公務(wù)用車購置費(fèi)支出27.42萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出94.68萬元。大牛工程師

5.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金執(zhí)行情況工程資料_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

2022年區(qū)本級(jí)動(dòng)用上年預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6231萬元，主要用于彌補(bǔ)我區(qū)民生項(xiàng)目支出資金缺口部分。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況大牛工程師

2022年全區(qū)政府性基金預(yù)算上級(jí)補(bǔ)助收入6110萬元，區(qū)本級(jí)基金預(yù)算收入2190萬元，上年結(jié)余7084萬元，地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入39400萬元，收入總計(jì)54784萬元。政府性基金支出39753萬元，調(diào)出資金（調(diào)入一般公共預(yù)算）0萬元, 地方政府專項(xiàng)債券資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用5500萬元，年末滾存結(jié)余9531萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板

2022年全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算上級(jí)補(bǔ)助收入13萬元，上年結(jié)余24萬元，收入總計(jì)37萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元，年末滾存結(jié)余37萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

2022年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入14091萬元，上年結(jié)余16937萬元，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出10158萬元，當(dāng)年結(jié)余3933萬元，年末滾存結(jié)余20870萬元。具體項(xiàng)目收支情況如下：大牛工程師

2022年全區(qū)社保基金預(yù)算完成情況表（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

單位：萬元大牛工程師

（五）政府債務(wù)情況資料庫_文庫_模版下載

我區(qū)全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控決策部署，不斷健全工作機(jī)制，加強(qiáng)債務(wù)管理，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。文庫_模版下載_工程咨詢

1.?政府債務(wù)限額情況資料庫_資料下載_文庫

2022年，我區(qū)政府債務(wù)限額211520萬元，其中：一般債務(wù)限額129620萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額81900萬元。文庫_工程資料_工程咨詢

2.政府債務(wù)余額情況（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

截至2022年底，全區(qū)政府債務(wù)余額211520萬元，其中：一般債務(wù)余額129620萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額81900萬元。政府債務(wù)余額均控制在限額以內(nèi)。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

3.新增政府債券安排使用情況大牛工程師

2022年自治區(qū)轉(zhuǎn)貸我區(qū)新增政府債券43243萬元，其中專項(xiàng)債券39400萬元，一般債券3842.8萬元。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_報(bào)告模板

專項(xiàng)債券項(xiàng)目包括：福成產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目30000萬元、銀海區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目2000萬元、僑港越南歸難僑棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一期工程項(xiàng)目7400萬元。工程咨詢_工作報(bào)告_十四五

一般債券項(xiàng)目包括：銀海區(qū)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目404.65萬元、銀海區(qū)2022年城市背街小巷整治改造項(xiàng)目1432.15萬元、銀海區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目800萬元、公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目770萬元、銀海區(qū)2022年村容村貌整體提升項(xiàng)目350萬元、農(nóng)村公辦學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制項(xiàng)目69萬元、山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目17萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

4.再融資債券發(fā)行情況模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

2022年，自治區(qū)轉(zhuǎn)貸我區(qū)再融資債券5300萬元，全部用于償還2022年到期的政府債券本金，有效緩釋了我區(qū)到期政府債券償付壓力。工程資料_模版下載_規(guī)劃綱要

5.政府債券還本情況（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

2022年，全區(qū)政府債券還本額5388萬元，到期債券本金均已按時(shí)償還。大牛工程師

6.政府債務(wù)付息情況大牛工程師

2022年，全區(qū)一般債務(wù)付息支出5077萬元，一般債務(wù)利息支出率3.15％；專項(xiàng)債務(wù)付息支出2190萬元，專項(xiàng)債務(wù)利息支出率1.3％。未發(fā)生政府債務(wù)違約行為。文庫_資料共享_報(bào)告模板

以上報(bào)告的2022年預(yù)算執(zhí)行數(shù)均為快報(bào)數(shù)，待決算匯編完成后，再按規(guī)定報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案。資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

二、落實(shí)人大預(yù)算決議情況和預(yù)算執(zhí)行成效大牛工程師

2022年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作的主要成效體現(xiàn)在如下方面：（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（一）改革創(chuàng)新促增收，財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中趨好（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、突發(fā)性疫情、政策性減稅降費(fèi)等因素疊加的不利局面，我區(qū)強(qiáng)化收入形勢(shì)研判，提前謀劃打好退稅緩稅和依法征收組合拳，著力增強(qiáng)收入組織前瞻性、主動(dòng)性，精銳盡出抓收入，統(tǒng)籌兼顧保民生，經(jīng)過全區(qū)各級(jí)各部門齊心協(xié)力、艱苦努力，我區(qū)奮力奪取財(cái)政四項(xiàng)指標(biāo)第一：一般公共預(yù)算收入總量排名市轄城區(qū)第一，一般公共預(yù)算支出規(guī)模躍居市轄城區(qū)第一，一般公共預(yù)算支出增速全市第一，中央直達(dá)資金支出進(jìn)度全市第一。一是多措并舉“聚財(cái)”，做大財(cái)政“蛋糕”。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅工作綜合治理改革，堅(jiān)持“財(cái)稅半月會(huì)商”和“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)稅源企業(yè)”機(jī)制，部門聯(lián)動(dòng)形成綜合治稅強(qiáng)大合力，開展服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目一線，服務(wù)企業(yè)增收創(chuàng)稅。創(chuàng)新土地增值稅清算管理，率先推行“專業(yè)團(tuán)隊(duì)+輔助工具+引入服務(wù)+協(xié)同共治”清算新方法，提高清算效率，土地增值稅全年累計(jì)入庫16400萬元，有效彌補(bǔ)因其他稅種收入下滑造成稅收收入缺口。二是借力發(fā)展“活財(cái)”，促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展。各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng)，搶抓政策機(jī)遇，主動(dòng)向上對(duì)接匯報(bào)，全年共獲得各類上級(jí)補(bǔ)助資金100505萬元，同比增長14.35%。獲得專項(xiàng)債券資金39400萬元，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，有效補(bǔ)充我區(qū)財(cái)力，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展提供了有力資金支撐。三是統(tǒng)籌兼顧“用財(cái)”，保持支出強(qiáng)度。強(qiáng)化資金調(diào)度管理，建立資金“周調(diào)度”機(jī)制，把基本民生保障等“三保”支出擺在政府支出的首要位置，優(yōu)先保障疫情防控、教育衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出，有力保障全區(qū)“三?！苯?jīng)費(fèi)按時(shí)足額兌現(xiàn)。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（二）財(cái)金聯(lián)動(dòng)解難題，激發(fā)市場(chǎng)主體活力大牛工程師

認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。一是減稅降費(fèi)助發(fā)展。落實(shí)落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策，全年落實(shí)減稅降費(fèi)11400萬元，為企業(yè)辦理留抵退稅 44900萬元，緩稅緩費(fèi)4000余萬元，有效減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，為激活市場(chǎng)主體注入新動(dòng)力。二是引金融“活水”助企紓困。在全市率先開展“政金企”服務(wù)月活動(dòng)，召開6場(chǎng)“政金企”對(duì)接會(huì)，助力投放“桂惠貸”198700萬元，惠及723家市場(chǎng)主體。強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保合作，撬動(dòng)市小微擔(dān)公司為193家企業(yè)提供融資擔(dān)保14800萬元。創(chuàng)新設(shè)立10000萬元“鄉(xiāng)村振興人才貸”，投放貸款3472.3萬元，解決144戶農(nóng)戶融資難問題。我區(qū)榮獲自治區(qū)2021年度農(nóng)村金融改革“田東模式”六大體系升級(jí)建設(shè)二等獎(jiǎng)。

（三）為民理財(cái)系民生，民生支出提質(zhì)增效（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

堅(jiān)持“為民理財(cái)”，在財(cái)政極其困難的情況下，累計(jì)投入民生資金128888萬元，占一般公共預(yù)算支出比重80.02%，支出規(guī)模創(chuàng)歷史新高，推動(dòng)一系列民生政策的落實(shí)，建成了一批民生項(xiàng)目工程，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。一是聚焦疫情防控和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。構(gòu)建穩(wěn)定長效的常態(tài)化疫情防控資金保障機(jī)制和靈活高效的“戰(zhàn)時(shí)”疫情防控資金應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)先保障、快撥快付疫情防控資金3435萬元，持續(xù)筑牢疫情防控的人民防線、社會(huì)防線。二是聚焦教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育投入只增不減，安排教育經(jīng)費(fèi)38237萬元，改善和提升義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)，投入4610萬元改善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，新認(rèn)定自治區(qū)示范性幼兒園1所，區(qū)一小獲評(píng)自治區(qū)中小學(xué)德育示范校。三是聚焦社會(huì)保障體系建設(shè)。統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升資金等穩(wěn)就業(yè)資金1400萬元，支持做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，支持落實(shí)公益性崗位安置政策。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到610元/年/人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到136元/月/人。連續(xù)八年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/月/人，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到6800元/年/人；四是聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金5545萬元，用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，建成銀海區(qū)智能科技創(chuàng)新示范大棚基地（瓜果飄香村）等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及賣兆村河橋梁建設(shè)等一批小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；籌措1200萬元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入首次突破1000萬元，同比增長20%。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元建成硬化道路15.54公里、太陽能路燈742盞，水溝1.02公里，廣場(chǎng)5575平方米，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)51個(gè)，極大改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化亮化了鄉(xiāng)村居住環(huán)境，提高了人民群眾的生活品質(zhì)。大牛工程師

（四）監(jiān)管發(fā)力守底線，防范風(fēng)險(xiǎn)有力有序大牛工程師

一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。注重源頭管理，嚴(yán)格資產(chǎn)配置審批，強(qiáng)化處置收益實(shí)行“收支兩條線”管理，全年審批國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)18個(gè)，涉及金額3173萬元；開展全區(qū)資產(chǎn)摸底調(diào)查工作，厘清資產(chǎn)底數(shù)，為加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)和信息支撐。二是抓實(shí)財(cái)政投資評(píng)審和政府采購監(jiān)管。全年完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目107個(gè)，送審金額總計(jì)104400萬元，合理審減金額11300萬元，審減率10.86%；2022年全區(qū)完成政府采購334批次，采購預(yù)算1.82億元，實(shí)際中標(biāo)金額約1.67億元，節(jié)約率為7.9%。三是有力有效開展財(cái)政監(jiān)督檢查。組織開展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效等專項(xiàng)檢查，扎牢財(cái)政監(jiān)管籠子，推動(dòng)政策落地落實(shí)，開展清理規(guī)范惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理工作，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放監(jiān)管，“一卡通”管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上線使用，累計(jì)發(fā)放資金總額1794.65萬元，惠及群眾9119人。四是強(qiáng)化債務(wù)監(jiān)管防范化解風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性債務(wù)預(yù)警體系，綜合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)力狀況等因素，將舉債規(guī)模牢牢控制在上級(jí)下達(dá)的政府債務(wù)限額內(nèi)。加大預(yù)算安排力度，在足額償還債務(wù)利息基礎(chǔ)上，合理安排資金償還到期債務(wù)本金。2022年全區(qū)共計(jì)統(tǒng)籌資金償還歷史債務(wù)11300萬元，置換化解歷史欠款5500萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（五）績效管理顯成效，資金效益穩(wěn)步提高統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_報(bào)告模板

一是健全制度。印發(fā)《北海市銀海區(qū)本級(jí)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》《北海市銀海區(qū)本級(jí)預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》《關(guān)于印發(fā)全面實(shí)施預(yù)算績效管理貫徹落實(shí)方案的通知》等文件，健全預(yù)算績效管理制度。二是嚴(yán)格事前績效評(píng)估和績效目標(biāo)管理。將所有預(yù)算部門項(xiàng)目支出和轉(zhuǎn)移支付資金納入績效目標(biāo)管理范圍，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)部門項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行審核。三是嚴(yán)把資金跟蹤問效。全區(qū)開展了支出項(xiàng)目預(yù)算績效自評(píng)，通過項(xiàng)目績效再評(píng)價(jià)指出預(yù)算單位在項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，通過反饋整改，有效提高預(yù)算單位項(xiàng)目資金管理。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，將銜接資金納入直達(dá)資金管理系統(tǒng)，完成2021年銜接資金項(xiàng)目績效自評(píng)抽查工作，抽查項(xiàng)目17個(gè)，涉及金額1483.62萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

各位代表，雖然一年來的財(cái)稅工作取得了一定成績，但我區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在著不少困難和問題：一是財(cái)稅增收仍有難度。我區(qū)稅源結(jié)構(gòu)單一，對(duì)房地產(chǎn)及建安行業(yè)依賴性較強(qiáng)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力、疫情等多種因素疊加影響，房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，稅收征管難度大；加之上級(jí)出臺(tái)組合式稅費(fèi)支持政策，增值稅留抵退稅制度，擴(kuò)大退稅減稅政策范圍及規(guī)模，財(cái)稅增收困難。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。2023年是置換債的還債高峰，到期需償還債券本息額度91600萬元，償還壓力巨大。三是財(cái)政管理能力仍需提升。預(yù)算執(zhí)行剛性約束不強(qiáng)、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理，資金使用效益及資源配置效率不高等問題仍然存在。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)采取針對(duì)性的有效措施，努力加以解決。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

三、2023年財(cái)政預(yù)算草案（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（一）2023年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和基本原則模版下載_規(guī)劃綱要_模版下載

2023年全區(qū)財(cái)政工作和預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；落實(shí)財(cái)政政策加力提效要求，注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效性；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要的支出強(qiáng)度；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)委重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，兜牢基層“三保”底線，提高財(cái)政資源配置效率；加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控；健全現(xiàn)代預(yù)算制度，進(jìn)一步深化財(cái)政改革，全面提升財(cái)政管理效能；切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化收入征管，增強(qiáng)可用財(cái)力，為推動(dòng)銀海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

按照上述指導(dǎo)思想，預(yù)算編制遵循以下原則：大牛工程師

一是量力而行，穩(wěn)中求進(jìn)。堅(jiān)持量入為出、量力而行、以收定支，積極穩(wěn)妥安排收支預(yù)算，確保財(cái)政可持續(xù)。二是保壓并舉，突出重點(diǎn)。強(qiáng)化全區(qū)過緊日子思想，嚴(yán)控一般性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，兜牢“三?！钡拙€及優(yōu)先保障民生重點(diǎn)支出。三是零基預(yù)算，提質(zhì)增效。全面實(shí)施零基預(yù)算改革，打破基數(shù)觀念和支出固化格局，突出績效導(dǎo)向，大力削減非緊急項(xiàng)目、非剛性支出。四是強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅(jiān)持把防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為工作的重中之重，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（二）2023年一般公共預(yù)算草案文庫_工程咨詢_報(bào)告模板

1.全區(qū)收入預(yù)算安排情況（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

2023年全區(qū)組織一般公共預(yù)算收入自然口徑預(yù)期目標(biāo)73000萬元，增長33.36%，同口徑增長6%。其中：稅收收入43000萬元，非稅收入30000萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

財(cái)力測(cè)算：當(dāng)年一般公共預(yù)算收入73000萬元，稅收返還性收入4850萬元，財(cái)力補(bǔ)助收入48549萬元，調(diào)入資金35332萬元，扣減體制超收上解2843萬元，預(yù)計(jì)2023年區(qū)本級(jí)可用財(cái)力158888萬元。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

2.全區(qū)支出預(yù)算安排情況（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

根據(jù)可統(tǒng)籌安排的財(cái)力情況，全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排158888萬元。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

全區(qū)基本支出安排62938萬元，主要用于人員工資、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出等。資料下載_工作報(bào)告_模版下載

項(xiàng)目支出安排情況。全區(qū)項(xiàng)目支出安排95950萬元，其中本級(jí)支出66147萬元，提前下達(dá)補(bǔ)助支出29803萬元。具體情況如下：（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（1）提升公共安全，支持政法項(xiàng)目建設(shè)安排4849萬元，主要項(xiàng)目有：????????????????單位：萬元大牛工程師

?（2）教育科技，文化旅游事業(yè)發(fā)展安排5895萬元，主要項(xiàng)目有：???單位：萬元大牛工程師

（3）社保、就業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)安排6086萬元，主要項(xiàng)目有：?????????????????????????????單位：萬元（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（4）農(nóng)林水、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)等項(xiàng)目安排18681萬元，主要項(xiàng)目有：資料下載_文庫_資料共享

???????????????????????????????????????單位：萬元工程資料_十四五_模版下載

（5）城鄉(xiāng)發(fā)展與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安排8396萬元，主要項(xiàng)目有：大牛工程師

?????????????????????????????????????單位：萬元模版下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

（6）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，加大黨建支出安排1022萬元，主要項(xiàng)目有：大牛工程師

???????????????????????????????????????單位：萬元（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（7）防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)支出安排8070萬元，主要項(xiàng)目有：?大牛工程師

??????????????????????????????????單位：萬元大牛工程師

（8）其他重要事項(xiàng)與事業(yè)發(fā)展支出安排13149萬元，主要項(xiàng)目有：??????（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

???????????????????????????????????????????????????單位：萬元文庫_工程資料_規(guī)劃綱要

需要說明的是：資料庫_工程咨詢_模版下載

三公經(jīng)費(fèi)安排情況。2023年安排三公經(jīng)費(fèi)229萬元，其中因公出國（境）費(fèi)用0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)164萬元，公務(wù)用車購置35萬元，公務(wù)接待費(fèi)30萬元。大牛工程師

“三?！卑才徘闆r。2023年年初預(yù)算安排“三?！苯?jīng)費(fèi)92581萬元，其中?；久裆?5157萬元；保工資54491萬元；保運(yùn)轉(zhuǎn)2933萬元。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

預(yù)備費(fèi)安排情況。2023年一般公共預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)1590萬元，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中因自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。模版下載_工程咨詢_資料共享

預(yù)算績效情況。2023年全面規(guī)范績效目標(biāo)編制管理，包含人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等所有部門預(yù)算項(xiàng)目均編制預(yù)算績效目標(biāo)及預(yù)算績效指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

預(yù)算草案批準(zhǔn)前安排支出情況。2023年預(yù)算年度開始后，為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照《預(yù)算法》第五十四條規(guī)定，在區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)本年度預(yù)算前，區(qū)財(cái)政已預(yù)安排了區(qū)直各部門的基本支出、對(duì)困難群體的節(jié)前慰問費(fèi)、部分涉及農(nóng)民工工資項(xiàng)目進(jìn)度款等必要支出20319萬元。大牛工程師

收到提前下達(dá)上級(jí)補(bǔ)助情況。2022年收到上級(jí)財(cái)政提前下達(dá)銀海區(qū)2023年上級(jí)補(bǔ)助資金41635萬元，主要是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)力補(bǔ)助、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、財(cái)政銜接資金及其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付等民生事業(yè)補(bǔ)助收入。資料庫_模版下載_規(guī)劃綱要

（三）全區(qū)政府性基金收支預(yù)算安排大牛工程師

全區(qū)政府性基金上年結(jié)余9531萬元，當(dāng)年區(qū)本級(jí)基金預(yù)算收入2834萬元，區(qū)本級(jí)基金預(yù)算支出2834萬元，年終滾存結(jié)余9531萬元。大牛工程師

（四）全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排工程資料_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入14883萬元，總支出11401萬元，當(dāng)年收支相抵結(jié)余3482萬元，上年結(jié)余20870萬元，年末滾存結(jié)余24352萬元。全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出如下表：資料下載_十四五_模版下載

2023年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表大牛工程師

??????????????????????????????????????????單位：萬元（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（五）政府債務(wù)情況資料下載_工程資料_模版下載

關(guān)于2023年新增債券資金安排情況，我們將根據(jù)市財(cái)政下達(dá)給我區(qū)的政府新增債券額度，按規(guī)定程序編制調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。2023年我區(qū)政府債券需償還一般債券本金83806萬元（其中83600萬元已申請(qǐng)?jiān)偃谫Y債券），一般債券利息及利息兌付服務(wù)費(fèi)4974萬元，專項(xiàng)債券利息及利息兌付服務(wù)費(fèi)2834萬元。資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

四、2023年財(cái)政重點(diǎn)工作大牛工程師

2023年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持積極財(cái)政政策要加力提效的要求，凝心聚力抓增收、促發(fā)展、保民生。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（一）多措并舉開拓財(cái)源，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”資料下載_文庫_模版下載

一是堅(jiān)持征管與優(yōu)化服務(wù)并重措施。在落實(shí)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，深入挖掘稅收增收潛力，探索建立“收入目標(biāo)激勵(lì)”辦法，將收入完成情況與工作業(yè)績、獎(jiǎng)懲措施掛鉤，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門服務(wù)企業(yè)“增收創(chuàng)稅”積極性。堅(jiān)持財(cái)稅“半月會(huì)商”和“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)稅源企業(yè)”機(jī)制，提高為企業(yè)服務(wù)理念，持續(xù)開展“政金企”服務(wù)活動(dòng)，綜合運(yùn)用財(cái)政金融杠桿服務(wù)轄區(qū)市場(chǎng)主體。二是強(qiáng)化“大小稅源齊抓、重點(diǎn)零散并重”的理念。緊盯重點(diǎn)行業(yè)主體稅源，注重引進(jìn)和扶持附加值高、回報(bào)率高、可持續(xù)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，加速培育骨干稅源企業(yè)。繼續(xù)推行土地增值稅清算新模式，進(jìn)一步加大監(jiān)管征繳力度。同時(shí)要加強(qiáng)零散稅源征繳，深化完善財(cái)稅綜合治理，促進(jìn)零散稅收征管的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)零散稅源管理全覆蓋。三是大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。樹立全區(qū)各級(jí)各部門財(cái)源建設(shè)意識(shí)，在抓投資、上項(xiàng)目時(shí)，以推動(dòng)地方發(fā)展和增加稅收收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力促財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（二）積極向上爭項(xiàng)爭資，借力助推經(jīng)濟(jì)增長大牛工程師

一是積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金。緊跟國家政策導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)中央預(yù)算內(nèi)投資、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等資金投向，緊密跟蹤、研判、吃透、搶抓中央、自治區(qū)等政策機(jī)遇，加大向上爭取政策和資金補(bǔ)助力度。二是積極爭取專項(xiàng)債券資金。按照國家“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，提前做好項(xiàng)目策劃包裝，做準(zhǔn)做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備，主動(dòng)提前對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，全力爭取專項(xiàng)債券資金。 ?工程咨詢_工作報(bào)告_十四五

（三）統(tǒng)籌財(cái)力改善民生，持續(xù)發(fā)力兜牢保障（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

一是做好“三?！倍档渍呗鋵?shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)政府過“緊日子”要求，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出、非急需非剛性項(xiàng)目支出，把錢用在刀刃上，堅(jiān)持“三保”的先后順序，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。二是全力支持基本民生發(fā)展。聚焦民生短板，加強(qiáng)資金保障，既盡力而為、又量力而行，全力支持教育、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)體系的建設(shè)，全力保障銀海區(qū)為民辦實(shí)事工程，著力解決群眾“急難愁盼”問題。三是加大鄉(xiāng)村振興投入力度。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，繼續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，支持小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色果蔬產(chǎn)業(yè)，支持改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，鞏固城鄉(xiāng)整治成果，扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，改善提高農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。大牛工程師

（四）財(cái)金協(xié)同惠企利民，大力提振市場(chǎng)活力大牛工程師

一是落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資、增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)力，全面落實(shí)小規(guī)模納稅人減免增值稅等稅費(fèi)支持政策，繼續(xù)落實(shí)好增值稅留抵退稅等現(xiàn)行的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以退稅減稅降費(fèi)的“減法”換來企業(yè)發(fā)展的“加法”，為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的稅費(fèi)政策環(huán)境。二是進(jìn)一步提升金融服務(wù)惠企工作力度。持續(xù)發(fā)揮“政金企”融資對(duì)接平臺(tái)作用，加力實(shí)施“桂惠貸”貼息政策，落實(shí)財(cái)政貼息資金2800萬元以上，撬動(dòng)“桂惠貸”投放20億元以上，切實(shí)提高“桂惠貸”投放量、惠及面和精準(zhǔn)度。持續(xù)增加政府擔(dān)?；鹜度?，為轄區(qū)小微企業(yè)提供擔(dān)保信貸融資2億元以上，促進(jìn)中小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，推動(dòng)企業(yè)增收創(chuàng)稅。三是營造具有銀海特色的市場(chǎng)主體環(huán)境。研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、新經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)培育政策，深化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，為中小微企業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效，助推經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上發(fā)展。工程咨詢_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

（五）加力推進(jìn)深化改革，提質(zhì)增效財(cái)政保障資料下載_工程咨詢_規(guī)劃綱要

一是推動(dòng)修訂完善財(cái)政體制改革方案。通過市人大代表建議、市政協(xié)委員提案等多種方式，推動(dòng)市對(duì)城區(qū)財(cái)政體制的調(diào)整，合理確定市與城區(qū)各稅種分享比例、取消按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分政府間收入、提高城區(qū)上解和補(bǔ)助基數(shù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生以及落實(shí)基層“三?！碧峁┴?cái)力保障。二是推進(jìn)零基預(yù)算改革。制定零基預(yù)算改革實(shí)施方案，健全財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)和加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審，全面實(shí)施績效管理，完善能增能減、有保有壓的預(yù)算分配機(jī)制，轉(zhuǎn)變預(yù)算觀念，破解預(yù)算固化格局，增強(qiáng)財(cái)政保障能力，提升預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。三是深化國有資產(chǎn)管理改革。認(rèn)真落實(shí)公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)登記管理、房屋建筑物資產(chǎn)管理以及土地資產(chǎn)管理，做好分類登記和入賬統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)深化國資管理改革工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)資產(chǎn)出租出借和對(duì)外投資管理，履行好相應(yīng)報(bào)批程序，在各手續(xù)環(huán)節(jié)中做到公開透明、規(guī)范管理，為國有資產(chǎn)增收創(chuàng)收提供有力保障。加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理，按照規(guī)定權(quán)限，遵循公開、公平和競(jìng)爭擇優(yōu)的原則，規(guī)范履行財(cái)產(chǎn)處置報(bào)批程序，確保待報(bào)廢資產(chǎn)賬實(shí)相符，最大限度減少資產(chǎn)損失。資料庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

（六）依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，筑牢財(cái)政安全屏障大牛工程師

兜牢兜實(shí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)底線，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善化解債務(wù)存量，筑牢財(cái)政安全屏障。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，組織開展重大財(cái)稅政策和民生領(lǐng)域資金的專項(xiàng)檢查，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，加大檢查處理力度，推動(dòng)政策制度落實(shí)。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展財(cái)政監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在推動(dòng)財(cái)稅改革、規(guī)范財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的作用，確保資金安全規(guī)范高效。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

各位代表，2023年，我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)的意見建議，以“干就干最好、爭就爭第一”的精氣神，全力推動(dòng)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力推動(dòng)銀海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代化銀海實(shí)踐篇章，以實(shí)際行動(dòng)為銀海區(qū)爭當(dāng)建設(shè)品質(zhì)北海魅力北海排頭兵貢獻(xiàn)財(cái)政力量。大牛工程師

政府預(yù)算基礎(chǔ)知識(shí)（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

一、一般公共預(yù)算是以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算大牛工程師

（一）一般公共預(yù)算收入：是指按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定，財(cái)政、稅務(wù)部門組織征收的財(cái)政收入中屬于我區(qū)可自主支配的財(cái)政收入。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（二）一般公共預(yù)算支出：是政府對(duì)集中的預(yù)算收入有計(jì)劃的分配和使用而安排的支出（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

（三）民生支出：是指教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、商業(yè)服務(wù)支出、自然資源海洋氣象支出、住房保障支出、糧油儲(chǔ)備支出13項(xiàng)支出。資料下載_工程資料_十四五

二、政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于北海市銀海區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告

三、國有資本經(jīng)營預(yù)算是對(duì)國有資本收益作出收支預(yù)算安排的收支預(yù)算大牛工程師

四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的收支預(yù)算。文庫_模版下載_工程咨詢

五、財(cái)政“三?！保杭幢；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，“三?！惫ぷ魇顷P(guān)系基層政府履職盡責(zé)和人民群眾的切身利益。要堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，縣級(jí)在安排預(yù)算的時(shí)候，必須高度重視這項(xiàng)支出，把它排到最前面。大牛工程師

六、預(yù)算一體化改革：是指以統(tǒng)一預(yù)算管理規(guī)則為核心，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為主要載體，將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)。通過財(cái)政一體化的實(shí)施，可以加強(qiáng)預(yù)算管理的綜合性、統(tǒng)籌性，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和保障作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全流程的動(dòng)態(tài)反應(yīng)和有效控制。。大牛工程師

七、全面實(shí)施零基預(yù)算：主要指不受以往年度預(yù)算安排情況影響，所有預(yù)算支出均以零為基點(diǎn)，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，逐項(xiàng)審核預(yù)算年度內(nèi)各項(xiàng)支出的必要性、合理性及其開支標(biāo)準(zhǔn)、支出金額，結(jié)合財(cái)力水平、輕重緩急、實(shí)際需求等，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編審預(yù)算。大牛工程師