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(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

[可行性研究報告 - 調(diào)研數(shù)據(jù)] 發(fā)表于:2023-06-17 15:14:27
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前言
(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告
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關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告模版下載_統(tǒng)計公報_模版下載

各位代表:大牛工程師

受市人民政府委托,現(xiàn)將全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案提請市第十五屆人民代表大會第二次會議審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。大牛工程師

一、2021年全市和市本級預算執(zhí)行情況(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2021年,復雜多變的國際形勢和新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,對我市的經(jīng)濟發(fā)展和財政運行帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。在市委堅強領導下,在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和社會各界的大力支持下,全市各級財政部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,持續(xù)學懂弄通做實習近平總書記“七一”重要講話和視察廣西“4·27”重要講話精神,深入貫徹新發(fā)展理念,實施更加積極有為的積極財政政策,積極挖潛增收,及時調(diào)整完善預算收支安排,全力支持做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,全市財政經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,在全力保障“三保”支出和重點領域支出的同時,保持預算平衡和財政穩(wěn)定運行。資料下載_工程咨詢_規(guī)劃綱要

經(jīng)過艱苦努力,全市財政收入完成134.84億元,增長9.4%,超出年初預期目標4.4個百分點,增幅對比年初預期接近翻一番水平。其中,一般公共預算收入78.87億元,增長3.8%,一般公共預算收入中的稅收收入增長5.2%。從五年中長期看財政經(jīng)濟,財政收入增幅由2017年的-5.8%轉(zhuǎn)為2021年的9.4%,提速換擋連續(xù)四年正增長,預計2022年將繼續(xù)保持良好態(tài)勢更上臺階突破五連增。在收入增長實現(xiàn)新飛躍的同時,收入質(zhì)量同步實現(xiàn)新提升,2021年全市非稅收入占比下降至45.1%,同比下降0.7個百分點,非稅收入占比保持三連降。工程資料_模版下載_工程咨詢

(一)一般公共預算執(zhí)行情況大牛工程師

1.全市一般公共預算執(zhí)行情況。大牛工程師

全市一般公共預算總收入293.74億元。其中:一般公共預算收入78.87億元,上級補助收入160.77億元(含稅收返還),上年結(jié)余收入11.56億元,調(diào)入資金26.1億元,一般債券轉(zhuǎn)貸收入16.07億元(其中:新增一般債券1.86億元,再融資一般債券14.14億元,向國際組織借款收入0.07億元),動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.37億元。文庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

全市一般公共預算總支出277.47億元。其中:一般公共預算支出258.81億元,上解上級支出2.43億元,調(diào)出資金0.45億元,一般債務還本支出15.78億元。大牛工程師

收支相抵,扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的16.27億元后,全年收支平衡。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(1)全市收入預算執(zhí)行情況。大牛工程師

全市一般公共預算收入78.87億元,完成代編年初預算(以下簡稱“完成預算”)97.6%。其中:稅收收入43.3億元,增長5.2%,增長主要原因是:2020年受疫情因素影響,稅收基數(shù)較小,2021年以來全市經(jīng)濟復蘇加快,再加上工業(yè)高速發(fā)展和不銹鋼產(chǎn)業(yè)帶動,稅收收入呈增長態(tài)勢;非稅收入35.57億元,增長2.1%,增長主要原因是:受增值稅增加等原因影響,教育兩費附加費增幅明顯,再加上蒙山縣增加林場處置、停車場收費收入,以及蒼梧縣增加資產(chǎn)處置收入。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(2)全市支出預算執(zhí)行情況。大牛工程師

全市一般公共預算支出258.81億元,完成預算的116.7%,超出預算主要原因是:自治區(qū)年中下達轉(zhuǎn)移支付資金影響。重點支出情況如下:農(nóng)林水支出34.47億元,增長0.4%,其中鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興支出10億元,下降10.9%(鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興支出下降主要為上級轉(zhuǎn)移支付同比減少0.62億元);教育支出52.98億元,增長0.7%;科學技術支出4.4億元,增長140.2%;社會保障和就業(yè)支出35.12億元,下降3.9%。資料庫_資料共享_規(guī)劃綱要

2.市本級一般公共預算執(zhí)行情況。大牛工程師

(1)不含轉(zhuǎn)貸城區(qū)和市管縣藤縣一般公共預算執(zhí)行情況。資料下載_資料共享_十四五

市本級一般公共預算總收入(不含轉(zhuǎn)貸)121.22億元。其中:一般公共預算收入35.38億元,上級補助收入47.74億元,縣(市、區(qū))上解收入1.35億元,上年結(jié)余收入8.92億元,調(diào)入資金17.63億元,一般債券轉(zhuǎn)貸收入10億元,動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.2億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級一般公共預算總支出108.27億元。其中:一般公共預算支出89.07億元,上解上級支出1.05億元,補助下級(不含轉(zhuǎn)貸)支出6.78億元,轉(zhuǎn)貸一般債券支出0.44億元,一般債務還本支出10.6億元,調(diào)出資金0.33億元。資料庫_模版下載_縣域經(jīng)濟

收支相抵,扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的支出12.95億元后,全年收支平衡。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(2)含轉(zhuǎn)貸城區(qū)和市管縣藤縣一般公共預算執(zhí)行情況。大牛工程師

市本級一般公共預算總收入(含轉(zhuǎn)貸)174.7億元,與市本級一般公共預算總收入(不含轉(zhuǎn)貸)121.22億元相比,相差53.48億元;市本級一般公共預算總支出(含轉(zhuǎn)貸)161.75億元,與市本級一般公共預算總支出(不含轉(zhuǎn)貸)108.27億元相比,相差53.48億元。收支均相差53.48億元,均為上級下達補助資金通過市本級再轉(zhuǎn)貸城區(qū)和市管縣藤縣資金。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(3)一般公共預算收支增減變動情況。資料下載_工程資料_縣域經(jīng)濟

市本級收入預算執(zhí)行情況。市本級一般公共預算收入35.38億元,完成預算的83.1%。其中:稅收收入18.33億元,增長7.1%(增長原因同上);非稅收入17.05億元,下降20.2%,下降原因主要是:龍圩區(qū)土地增減掛收入同比減少。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級支出預算執(zhí)行情況。市本級一般公共預算支出89.07億元,完成預算的99.7%。重點支出情況如下:農(nóng)林水支出9.75億元,增長35.8%,其中:鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興支出0.06億元,增長11.8%,不含對下鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興支出;教育支出8.26億元,增長2.7%;科學技術支出1.48億元,增長95.9%;社會保障和就業(yè)支出5.97億元,下降7.5%,主要是:市本級養(yǎng)老缺口補助減少,但已及時足額保障退休人員養(yǎng)老金發(fā)放;衛(wèi)生健康支出19.28億元,增長196.1%,主要是自治區(qū)下達轉(zhuǎn)移支付大幅增加。大牛工程師

3. 預備費執(zhí)行情況。大牛工程師

市本級預算安排預備費0.82億元,年終結(jié)余0.82億元,用于平衡全年預算。文庫_工程資料_縣域經(jīng)濟

4. “三公”經(jīng)費、會議費和培訓費執(zhí)行情況。統(tǒng)計公報_十四五_縣域經(jīng)濟

市本級一般公共預算安排“三公”經(jīng)費、會議費和培訓費0.62億元(其中:“三公”經(jīng)費0.24億元、會議費0.1億元、培訓費0.28億元)。據(jù)初步統(tǒng)計,2021年全年支出0.54億元,2021年“三公”經(jīng)費、會議費和培訓費預計全年支出數(shù)比2020年決算數(shù)減少0.05億元,其中,“三公”經(jīng)費支出0.2億元,比2020年決算數(shù)減少0.02億元。2021年具體支出情況是:公務接待費支出0.05億元,公務用車購置費支出0.03億元,公務用車運行維護費支出0.12億元,會議費0.1億元,培訓費0.24億元,因公出國(境)經(jīng)費支出0億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

5. 對縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況。市本級對下級轉(zhuǎn)移支付支出(含轉(zhuǎn)貸)60.26億元。其中:市本級對下級轉(zhuǎn)移支付支出(不含轉(zhuǎn)貸)6.78億元,下降3.1%,下降主要是:龍圩區(qū)土地增減掛收入減少,補助下級支出相應減少。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

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(二)政府性基金預算執(zhí)行情況大牛工程師

1.全市政府性基金預算執(zhí)行情況。資料庫_工程咨詢_統(tǒng)計公報

全市政府性基金預算總收入143.09億元。其中:政府性基金預算收入80.74億元,完成預算的90%;上級補助收入1.9億元;上年結(jié)余收入3.32億元;調(diào)入資金0.43億元;專項債券轉(zhuǎn)貸收入56.7億元,其中:新增專項債券50.59億元,置換專項債券6.01億元,再融資專項債券0.1億元。工程咨詢_資料共享_十四五

全市政府性基金預算總支出133.72億元。其中:全市政府性基金預算支出105.05億元,完成預算的170.6%,超出預算主要原因是:自治區(qū)年中下達的專項債券資金量較大;調(diào)出資金21.86億元;專項債務還本支出6.81億元。大牛工程師

收支相抵,扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的支出9.37億元后,全年收支平衡。模版下載_工程咨詢_統(tǒng)計公報

2.市本級政府性基金預算執(zhí)行情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(1)不含轉(zhuǎn)貸城區(qū)和市管縣藤縣政府性基金預算執(zhí)行情況。資料庫_模版下載_工程咨詢

市本級政府性基金預算總收入(不含轉(zhuǎn)貸)108.82億元。其中:政府性基金預算收入58.91億元,完成預算的105.9%;上級補助收入(不含轉(zhuǎn)貸)0.37億元;上年結(jié)余收入2.38億元;專項債券轉(zhuǎn)貸收入46.83億元;調(diào)入資金0.33億元。大牛工程師

市本級政府性基金預算總支出(不含轉(zhuǎn)貸)104.72億元。其中:市本級政府性基金預算支出66.27億元,完成預算的170.9%(超出預算原因同上);補助縣(市、區(qū))支出0.55億元;調(diào)出資金16.83億元;專項債務還本支出5.47億元;轉(zhuǎn)貸縣(市、區(qū))專項債券支出15.6億元。統(tǒng)計公報_工作報告_報告模板

收支相抵,扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的支出4.10億元后,全年收支平衡。大牛工程師

(2)含轉(zhuǎn)貸城區(qū)和市管縣藤縣政府性基金預算執(zhí)行情況。模版下載_規(guī)劃綱要_模版下載

市本級政府性基金預算總收入(含轉(zhuǎn)貸)109.83億元,與市本級政府性基金預算總收入(不含轉(zhuǎn)貸)108.82億元相比,相差1.01億元;市本級政府性基金預算總支出(含轉(zhuǎn)貸)105.73億元,與市本級政府性基金預算總支出(不含轉(zhuǎn)貸)104.72億元相比,相差1.01億元。收支均相差1.01億元,均為上級下達補助資金通過市本級再轉(zhuǎn)貸城區(qū)和市管縣藤縣資金。資料下載_模版下載_模版下載

(三)國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況資料庫_資料下載_工程資料

1.全市國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況。大牛工程師

全市國有資本經(jīng)營預算總收入0.26億元。其中:國有資本經(jīng)營預算收入0.22億元,上年結(jié)余收入0.04億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

全市國有資本經(jīng)營預算支出0.23億元,其中:國有資本經(jīng)營預算支出0.11億元,調(diào)出資金0.12億元。工程資料_工作報告_十四五

收支相抵,扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的支出0.03億元后,全年收支平衡。大牛工程師

2.市本級國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況。大牛工程師

市本級國有資本經(jīng)營預算總收入0.13億元。其中:國有資本經(jīng)營預算收入0.1億元,上年結(jié)余收入0.03億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級國有資本經(jīng)營預算支出0.1億元,其中:國有資本經(jīng)營預算支出0.02億元,調(diào)出資金0.08億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

收支相抵,扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的支出0.03億元后,全年收支平衡。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(四)社會保險基金預算執(zhí)行情況(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

1.全市社會保險基金預算執(zhí)行情況。資料下載_文庫_工程咨詢

2021年全市社會保險基金總收入68.85億元,完成預算的100.8%,增長5%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入8.55億元,增長6.7%;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入19.25億元,下降1%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入14.26億元(含生育保險),增長13.6%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入24.99億元,增長1.9%;工傷保險基金收入0.49億元,增長94%,增幅較大原因:一是2020年受疫情影響,實施工傷保險繳費減免政策,在原基準費率的基礎上下降50%,2021年調(diào)整為下降20%,因而使得2021年保費收入同比大幅度增長;二是隨著繳費基數(shù)、繳費人數(shù)的增長,保費收入也有所增加;失業(yè)保險基金收入1.31億元,增長69%,增幅較大原因:一是2020年受疫情影響,實施失業(yè)保險政策性免征,造成2020年保費收入大幅度減少;二是隨著繳費基數(shù)、繳費人數(shù)的增長,保費收入也有所增加;三是教育系統(tǒng)補繳了歷年失業(yè)保險欠費和滯納金。工程咨詢_資料共享_報告模板

2021年全市社會保險基金總支出65.16億元,完成預算的99.1%,增長3.1%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出5.7億元,增長9.6%;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19.68億元,增長3.2%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出11.58億元(含生育保險),增長4%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出26.16億元,增長4.1%;工傷保險基金支出0.67億元,增長27.6%,增幅較大原因:一是申請工傷待遇人數(shù)增長,二是工亡待遇、喪葬補助待遇等人均待遇提標;失業(yè)保險基金支出1.37億元,下降36.5%,降幅較大原因為:2020年受疫情影響,實施失業(yè)保險繳費政策性減免,造成2021年穩(wěn)崗返還補貼支出相應減少。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

收支相抵,2021年全市社會保險基金預算收支結(jié)余3.69億元,年終滾存結(jié)余74.71億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2.市本級社會保險基金預算執(zhí)行情況。大牛工程師

2021年市本級社會保險基金總收入50.77億元,完成預算的100.1%,增長5.5%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1.45億元,下降6.3%;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入8.27億元,下降2.5%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入14.26億元(含生育保險),增長13.6%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入24.99億元,增長1.9%;工傷保險基金收入0.49億元,增長94%(增幅較大原因同上);失業(yè)保險基金收入1.31億元,增長69%(增幅較大原因同上)。資料庫_資料共享_十四五

2021年市本級社會保險基金總支出49.33億元,完成預算的100.1%,增長3.1%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出0.84億元,增長10.8%;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出8.71億元,增長7.3%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出11.58億元(含生育保險),增長4%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出26.16億元,增長4.1%;工傷保險基金支出0.67億元,增長27.6%(增幅較大原因同上);失業(yè)保險基金支出1.37億元,下降36.5%(增幅較大原因同上)。文庫_工作報告_報告模板

2021年市本級社會保險基金預算收支結(jié)余1.44億元,年終滾存結(jié)余58.08億元。大牛工程師

(五)政府債務舉借、安排使用和償還情況大牛工程師

1.政府債務限額情況。資料共享_十四五_報告模板

2021年,自治區(qū)財政廳核定我市政府債務限額356.98億元,其中:一般債務限額175.48億元,專項債務限額181.5億元。分級次情況如下:市本級政府債務限額239.39億元,其中:一般債務限額107.35億元,專項債務限額132.04億元;各縣(市、區(qū))政府債務限額117.59億元,其中:一般債務限額68.13億元,專項債務限額49.46億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2.政府債務余額情況。模版下載_統(tǒng)計公報_工作報告

2021年底,全市政府債務余額349.74億元,其中:一般債務余額169.15億元,專項債務余額180.59億元。市本級政府債務余額234.87億元,其中:一般債務余額103.37億元,專項債務余額131.5億元。全市和市本級政府債務余額均控制在限額以內(nèi)。資料下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

3.政府債券安排使用情況。大牛工程師

2021年全市通過自治區(qū)獲得發(fā)行新增債券52.45億元。其中:市本級26.6億元,主要用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會領域等重大公益性項目建設;縣(市、區(qū))25.85億元,主要用于公路、農(nóng)林水利、棚戶區(qū)改造、公立醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會領域等重大公益性項目建設。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

4.再融資債券發(fā)行情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2021年,全市通過自治區(qū)申報發(fā)行再融資債券20.25億元,其中:再融資一般債券14.14億元,再融資專項債券6.11億元,主要用于償還2021年到期的政府債券本金,其中:市本級使用14.49億元,縣(市、區(qū))使用5.76億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

5.政府外貸情況。資料下載_工程資料_模版下載

全市通過自治區(qū)申報并獲得國際金融組織貸款(世界銀行)0.37億元,均為藤縣舉借,主要用于扶貧示范項目支出。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

6.政府債務還本情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2021年,全市政府債務還本額22.45億元,其中:一般債務還本15.65億元,專項債務還本6.8億元。2021年,市本級政府債務還本額16.07億元,其中:一般債務還本10.6億元,專項債務還本5.47億元。以上到期債務本金均已如期償還。大牛工程師

7.政府債務付息情況。大牛工程師

2021年,全市一般債務付息支出5.85億元,一般債務利息支出率2.3%;專項債務付息支出5.52億元,專項債務利息支出率6.2%。全市未發(fā)生政府債務違約行為。全市各級債務利息支出率均未超過10%。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2021年,市本級一般債務付息支出3.54億元,一般債務利息支出率4%;專項債務付息支出4.37億元,專項債務利息支出率6.5%。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

各位代表,以上報告的2021年預算執(zhí)行數(shù)均是初步預計數(shù),具體執(zhí)行情況見預算執(zhí)行草案,最終執(zhí)行結(jié)果以決算數(shù)為準。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(六)2021年主要財政政策和重點工作落實情況資料共享_統(tǒng)計公報_十四五

2021年,各級財政部門認真貫徹中央、自治區(qū),以及市委的決策部署,按照《預算法》《預算法實施條例》和《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》等要求,全面落實市人大及其常委會的各項決議,財稅體制改革持續(xù)深化,預算管理常抓不懈,積極財政政策更加精準有效,全面支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)揮在抓“六穩(wěn)”促“六?!边^程中的重要作用,兜住了民生底線,保障了重點支出,穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。統(tǒng)計公報_十四五_報告模板

1.著力提質(zhì)增效,全力以赴完成全年目標。工程資料_統(tǒng)計公報_報告模板

一是圓滿完成全年收入目標。提前做好全年組織收入謀劃,全力狠抓每月、每季度收入工作,掌握完成目標的主動權。全市財政收入完成134.84億元,同比增收11.56億元,增長9.4%,超出年初預期目標的4.4個百分點。二是著力提高財政收入質(zhì)量。貫徹新發(fā)展理念,加強財源建設,厚植骨干財源,培育新興財源。全市一般公共預算稅收收入完成43.3億元,同比增收2.13億元,增長5.2%。大牛工程師

2.圍繞中心工作,統(tǒng)籌資金著力保障重點支出。大牛工程師

一是壓實責任,大力爭取上級資金支持。認真研究上級資金投向,加強與主管部門、項目單位的溝通協(xié)調(diào),搶抓機遇,積極策劃項目,向上爭取資金支持。全市爭取到一般公共預算中上級轉(zhuǎn)移支付資金154.86億元,同比增加0.01億元,剔除2020年抗疫特別國債調(diào)入一般公共預算收入的一次性補助資金后,同比增加2.6億元,增長1.7%。二是聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,支持我市產(chǎn)業(yè)振興、工業(yè)崛起,通過年初預算安排支持實體經(jīng)濟發(fā)展資金0.8億元,用于支持服務業(yè)企業(yè)入庫獎勵、科技發(fā)展升級改造、六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作;市本級年初預算安排農(nóng)林水資金3.02億元,同比增長12.2%,其中:市本級年初財政預算安排鄉(xiāng)村振興資金0.8億元,用于支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(田園綜合體)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村補短板以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持;落實我市黨史基地維修提升工程資金,其中安排大同酒店修繕經(jīng)費、廣西特委舊址修繕、韋拔群紀念館修繕經(jīng)費0.05億元;爭取自治區(qū)支持我市黨史基地維修資金0.06億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

3.堅持節(jié)用為民,盡力而為提高民生水平。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

一是堅持過“緊日子”,集中將有限財力優(yōu)先用于民生領域。在編制市直2021年部門預算時,按照非急需非剛性項目支出在2020年部門預算一般公共預算撥款安排基礎上壓減10%的要求,壓減項目支出0.77億元,取消低效無效支出。嚴格把關“三公”經(jīng)費預算,2021年年初預算,市直財力安排“三公”經(jīng)費預算0.24億元,同比下降5%。市直財力安排“三公”預算連續(xù)5年下降5%以上。啟動清理部門預算單位存量資金工作,收回市直預算單位國庫集中支付財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0.63億元。二是堅持量力而行、盡力而為落實民生保障政策,在穩(wěn)重點群體就業(yè)、堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖、鞏固脫貧攻堅成果全面助推鄉(xiāng)村振興、加強社會保障工作、支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境等方面,確保財政資金的投入力度和及時撥付。全市民生支出完成202.48億元,占一般公共預算支出比重78.2%。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

4.強化綜合施策,發(fā)揮財政資金惠企利民實效。大牛工程師

一是加大直達資金支出力度,嚴格規(guī)范資金使用,設立直達資金的績效目標和指標,促進資金精準高效使用,發(fā)揮直達資金惠企利民作用。我市共收到2021年中央財政直達資金58.5億元,完成支出55.87億元,支出進度95.5%。由于直達資金管理工作成效突出,在5月全區(qū)財政運行調(diào)度視頻會議上作經(jīng)驗發(fā)言。二是搶抓自治區(qū)支持工業(yè)振興,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階的政策機遇,指導各級申報專項債項目,2021年全市獲得自治區(qū)安排的項目51個,爭取政府新增債券52.45億元,同比增加13.43億元、增長36.1%,其中:新增一般債券項目11個,獲得債券資金1.86億元;新增專項債券項目36個,獲得債券資金50.59億元。其中76%投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施領域,12%投向保障性安居工程以及衛(wèi)生健康、教育等社會事業(yè),12%投向農(nóng)林水利領域。2021年新增債券額度再創(chuàng)新高,持續(xù)保障全市各重大項目建設資金需求,對帶動擴大有效投資、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。三是堅持用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”,落實各項減稅降費政策,優(yōu)化營商環(huán)境。據(jù)最新統(tǒng)計,全市累計新增減稅降費6.23億元。資料下載_規(guī)劃綱要_十四五

5.創(chuàng)新投入方式,調(diào)動各類資源為財政賦能。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

持續(xù)創(chuàng)新財政投入方式,打出財政貼息、引入社會資本等系列組合拳,最大限度發(fā)揮財政資金引導撬動作用。一是積極落實“桂惠貸”貼息政策,做好市本級配套資金籌措工作,充分發(fā)揮財政資金的支持、引導、撬動作用,直接幫助降低企業(yè)融資成本,緩解融資難、融資貴問題。2021年市本級安排“桂惠貸”財政貼息資金0.29億元。二是大力推進全市PPP項目落地建設,截至目前,我市有15個PPP項目列入財政部全國PPP綜合信息平臺管理庫,總投資133.02億元。其中市本級的7個管理庫項目全部落地開工,實現(xiàn)落地率100%。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸融資擔保作用,撬動更多金融資本投入鄉(xiāng)村振興,放大財政支農(nóng)政策效應。截至12月末,全市開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”1197戶,完成任務127.21%,擔保戶數(shù)592戶,授信金額2.01億元,擔保貸款在保戶數(shù)2810戶,在保余額8.85億元,在保戶數(shù)全區(qū)排名第一,在保余額全區(qū)排名第三。大牛工程師

6.注重改革創(chuàng)新,切實提高財政管理效能。大牛工程師

一是積極推進財政體制改革。深入推進市與城區(qū)(園區(qū))財政管理體制改革,出臺交通、自然資源等領域市以下財政事權和支出責任劃分改革方案,進一步理順市以下財政管理關系。二是全面推進預算公開工作,除涉密單位外,2021年梧州市市直部門91個,市直部門所屬單位209個,全部完成了預算公開工作。三是全市預算管理一體化系統(tǒng)全部上線成功,標志著我市全面深化預算管理制度改革邁上新臺階。四是推進全流程電子化政府采購改革,政府采購實現(xiàn)電子開評標“文件無紙化、標書在線傳、開標不見面、系統(tǒng)輔助評、過程全留痕”的全流程網(wǎng)上辦理模式,進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。五是縣域經(jīng)濟發(fā)展更上新臺階,多項財政工作獲得自治區(qū)獎勵。2021年市本級財政因幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展,獲得獎勵資金0.23億元;藤縣獲得2020年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進步縣獎勵資金0.3億元;蒙山縣獲得農(nóng)村綜合性改革全國試點激勵資金0.5億元;蒼梧縣、藤縣、蒙山縣做好培植財源、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、提高財政自給率等工作,財政管理工作成效明顯,分別獲得自治區(qū)財政管理工作績效考核與激勵獎勵資金0.2億元;蒼梧縣、藤縣在2020年減稅降費政策落實、直達資金使用管理、財政預算執(zhí)行、提高收入質(zhì)量等財政管理工作完成情況好,分別獲得落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方激勵獎勵資金0.05億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

7.樹立底線思維,千方百計防范重大風險。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

一是兜住基層“三保”底線。堅持把“三?!弊鳛橐豁椫匾恼稳蝿眨_?!叭!弊鳛轭A算安排的重中之重。據(jù)統(tǒng)計,2021年全市縣級“三?!敝С鲂枨?11.56億元,各級“三保”支出均已足額安排預算。二是加強庫款管理。通過與人民銀行共同建立地方庫款聯(lián)合監(jiān)測工作機制,對“三?!泵珙^性問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早介入、早解決,防范支付風險。三是狠抓債務風險防控,進一步加強債務動態(tài)監(jiān)測工作,杜絕發(fā)生新增隱性債務問題。截至目前,全市沒有發(fā)生新增隱性債務情況。全年全市沒有發(fā)生新增隱性債務情況,完成了2021年度化債任務。資料庫_統(tǒng)計公報_十四五

2021年全市財政雖然較好地完成了各項目標,但財政運行中也面臨一些突出矛盾和問題,集中體現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性加大,稅收收入增長拉動財政收入質(zhì)量提升的力道不足,預算平衡難度加大,緊平衡特征進一步凸顯。一些項目儲備不足、前期準備不充分不到位,影響了擴大有效投資等相關政策的落實;一些領域存量項目的資金安排固化僵化問題依然存在,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度還需加大;部分部門和單位預算績效管理不夠到位,全過程預算績效管理的質(zhì)量有待提升;人口老齡化程度加深,保險待遇逐步提高,社會保險基金的長期平衡壓力不斷增大。我們高度重視這些問題,將積極采取措施努力加以解決。資料共享_統(tǒng)計公報_報告模板

二、2022年全市和市本級預算草案文庫_報告模板_模版下載

(一)2022年經(jīng)濟形勢研判大牛工程師

2022年我市經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復雜,中央、自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議,全國財政工作會議深入分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了2022年財政工作,為我市做好當前和今后一個時期的財政各項工作指明了方向。我們要客觀、全面、辯證、積極地看待當前的財稅經(jīng)濟形勢,既增強危機意識、憂患意識,又堅定必勝信心,準確識變、科學應變、主動求變,牢牢把握工作主動權,推動財政改革發(fā)展守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠。大牛工程師

1.挑戰(zhàn)與機遇并存。大牛工程師

從挑戰(zhàn)看:國際形勢仍然復雜多變,新冠肺炎疫情的沖擊影響仍在持續(xù),外部環(huán)境存在諸多不穩(wěn)定性不確定性。從機遇看:一是隨著一系列穩(wěn)增長政策措施的逐步落地見效,我市經(jīng)濟恢復性增長,將為財政增收提供基本支撐。二是西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略,面向東盟金融開放門戶等一批國家級重大開放平臺推進建設。三是自治區(qū)黨委在“十四五”時期對梧州的要求依然是“東融”,“打造珠江—西江經(jīng)濟帶區(qū)域性中心城市和‘東融’樞紐門戶城市,加快建好廣西東大門”,已經(jīng)寫入自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要。大牛工程師

2.壓力與動力同在。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

從壓力看:一是當前我市工業(yè)基礎仍然薄弱,實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換較慢。二是我市財政收入稅收占比偏低,且非稅收入中一次性收入比重較大。三是各領域財政支出剛性較強,特別是工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、債務償還等重點支出需要保障,收支矛盾仍然十分突出。從動力看:隨著融入新發(fā)展格局深入推進,重大產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達產(chǎn)、新動能新業(yè)態(tài)加快發(fā)展將為財政增收拓寬稅源基礎。一是企穩(wěn)向好態(tài)勢不斷增強。二是支撐高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。三是改革開放加快推進。文庫_十四五_縣域經(jīng)濟

綜合研判,全市預計一般公共預算收入81.24億元,同比2021年執(zhí)行數(shù)增長3%;一般公共預算支出計劃安排225.8億元,同比2021年年初預算數(shù)增長1.9%。大牛工程師

(二)預算編制的指導思想和基本原則文庫_十四五_報告模板

根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,2022年全市財政工作和預算編制總的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,弘揚偉大建黨精神,全面落實自治區(qū)第十二次黨代會、自治區(qū)黨委十二屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議、市第十四次黨代會的部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,準確把握穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求,落實好積極的財政政策,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,加強財政政策與金融、就業(yè)等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重跨周期和逆周期調(diào)控有機結(jié)合,政策發(fā)力適當靠前,提升政策整體效能;統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,持續(xù)支持做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎龠M經(jīng)濟運行穩(wěn)健和社會大局和諧穩(wěn)定,在打造“一極三城”,建設“四個梧州”上取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

根據(jù)上述指導思想,2022年財政工作和預算編制將堅持以下原則:一是貫徹落實新的減稅降費,增強市場主體活力。二是保持適當支出強度,提高支出精準度。三是合理安排地方政府專項債券,保障重點項目建設。四是加大重點支出保障,兜牢基層“三保”底線。五是堅持黨政機關過緊日子,節(jié)儉辦一切事業(yè)。六是嚴肅財經(jīng)紀律,維護財經(jīng)秩序。大牛工程師

(三)一般公共預算草案(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

1.代編全市一般公共預算情況。大牛工程師

2022年全市一般公共預算總收入安排249.25億元。其中:一般公共預算收入安排81.24億元,增長3%。2022年全市一般公共預算總支出安排249.25億元。其中:一般公共預算支出安排225.8億元,比2021年預算數(shù)增長1.9%,支出繼續(xù)向鞏固脫貧攻堅成果、環(huán)保、教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生領域傾斜,重點支持改善民生和經(jīng)濟穩(wěn)增長促發(fā)展。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2.市本級一般公共預算情況。資料庫_資料下載_工程咨詢

(1)市本級收入預算安排情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級一般公共預算總收入安排132.19億元。其中:一般公共預算收入37.02億元,上級補助收入53.06億元,縣(市、區(qū))上解收入0.79億元,上年結(jié)余收入12.95億元,調(diào)入資金16.96億元,一般債券轉(zhuǎn)貸收入11.41億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級一般公共預算收入37.02億元,其中:稅收收入19.21億元,增長4.8%;非稅收入17.81億元,增長4.4%,增長主要是受增值稅增加等原因影響,教育兩費附加費增幅明顯,再加上水利建設基金征收,相應非稅收入增加。資料下載_工程資料_工程咨詢

(2)市本級支出預算安排情況。工程資料_模版下載_報告模板

市本級一般公共預算總支出安排132.19億元。其中:一般公共預算支出安排85.64億元,比2021年預算數(shù)下降4.1%,下降主要是自治區(qū)提前下達2022年轉(zhuǎn)移支付資金和稅收返還收入同比2021年年初預算減少;上解上級支出3.09億元;補助下級支出30.71億元;一般債務還本支出12.75億元。工程咨詢_工作報告_縣域經(jīng)濟

市本級一般公共預算支出85.64億元,用于債務付息支出3.68億元,其余81.96億元重點用于兜牢“三?!敝С?,保障鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興、環(huán)保、教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生支出,落實中央、自治區(qū)出臺的各項增支政策,以及市委確定的重點事項。大牛工程師

預備費安排情況。市本級一般公共預算安排預備費0.6億元,同比減少0.22億元,主要是:預計市本級2022年土地出讓收入下降,可用財力下降,隨之安排的預備費下降。2022年安排的預備費主要用于預算執(zhí)行中因自然災害等突發(fā)事件需要增加的支出及其他難以預見的開支。大牛工程師

市對縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移支付補助安排情況。市對縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移支付支出安排30.71億元。大牛工程師

3.重點財政政策和重點支出預算安排情況。資料下載_縣域經(jīng)濟_模版下載

一是加大各類資金統(tǒng)籌力度,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活用好存量資金,優(yōu)先保障重大戰(zhàn)略、重要改革和重點任務。單位非財政撥款收入可以滿足支出需要的,除有明確支持政策外,原則上不再安排財政撥款。二是大力推進預算管理一體化建設,全面整合預算管理各環(huán)節(jié)業(yè)務規(guī)范,推動實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、決算、資產(chǎn)、政府采購等各項業(yè)務全面貫通。三是深化零基預算改革,合理安排支出預算規(guī)模。堅持量入為出原則,積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局。四是加強重點支出安排,以大項目促進大投資、推動大發(fā)展、展示大作為,奮力闖出經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新路子,不斷增強發(fā)展后勁。重點支出主要安排情況:統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興資金(含銜接資金)0.8億元;城市維護建設支出0.83億元;教育兩費附加收入支出1.2億元;社會保障配套資金支出1.01億元;產(chǎn)業(yè)振興資金8.67億元,其中:支持實體經(jīng)濟發(fā)展資金(含孵化器種子資金)1億元、國企注資支出3億元、支持工業(yè)等發(fā)展支出3.67億元、產(chǎn)業(yè)引導基金1億元;重點項目前期費(含數(shù)字經(jīng)濟合作項目)0.83億元;續(xù)建工程款(含業(yè)務用房搬遷經(jīng)費)1.4億元,機場航線、燃油補貼資金1億元;預留開發(fā)區(qū)改革專項經(jīng)費2.91億元等。大牛工程師

另外,自治區(qū)下達市本級森林植被恢復費0.84億元將主要投向于六堡茶產(chǎn)業(yè)支出,全力支持六堡茶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資料共享_十四五_模版下載

除以上重點支出外,全市各級財政繼續(xù)加強對國防動員、人民防空和優(yōu)撫安置、救災應急、民族宗教、工青婦、外事僑務、民主黨派工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、新聞出版、廣播電視、統(tǒng)計測繪、水利氣象等各項事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障。資料下載_工程資料_資料共享

(四)政府性基金預算草案(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

1.代編全市政府性基金預算情況。大牛工程師

全市政府性基金預算總收入安排94.87億元。其中:政府性基金預算收入81.16億元,上級補助收入1.22億元,上年結(jié)余收入9.37億元,專項債券轉(zhuǎn)貸收入3.12億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

全市政府性基金預算總支出安排94.64億元。其中,全市政府性基金預算支出安排67.02億元,調(diào)出資金24.42億元,專項債務還本支出3.2億元。大牛工程師

收支相抵,年終結(jié)余0.23億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2.市本級政府性基金預算情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級政府性基金預算總收入安排63.86億元。其中:政府性基金預算收入55.58億元,上級補助收入1.05億元,上年結(jié)余收入4.11億元,專項債務收入3.12億元。工程咨詢_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

市本級政府性基金預算總支出安排63.86億元。其中:政府性基金預算支出安排45.96億元,調(diào)出資金14.17億元,專項債務還本支出3.2億元,政府性基金轉(zhuǎn)移支付支出0.53億元。資料共享_工作報告_報告模板

(五)國有資本經(jīng)營預算草案大牛工程師

1.代編全市國有資本經(jīng)營預算情況。大牛工程師

全市國有資本經(jīng)營預算總收入安排2.46億元。其中:國有資本經(jīng)營預算收入2.42億元,上級補助和上年結(jié)余收入0.04億元。文庫_工程資料_縣域經(jīng)濟

全市國有資本經(jīng)營預算總支出安排2.46億元。其中:全市國有資本經(jīng)營預算支出安排0.66億元,調(diào)出資金1.8億元。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2.市本級國有資本經(jīng)營預算情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

市本級國有資本經(jīng)營預算總收入安排1.8億元。其中:國有資本經(jīng)營預算收入安排1.76億元,上年結(jié)余收入和上級補助收入0.04億元。大牛工程師

市本級國有資本經(jīng)營預算總支出安排1.8億元。其中:市本級國有資本經(jīng)營預算支出安排0.56億元,調(diào)出資金1.24億元。資料庫_模版下載_報告模板

(六)社會保險基金預算草案(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

1.代編全市社會保險基金預算情況。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

2022年全市社會保險基金預算總收入安排77.19億元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入9.26億元,增長20.6%,增幅較大主要是:預計參保人數(shù)增多,選擇按高檔次繳費的人員也有所增加。機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入21億元,增長5.9%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入15.76億元(含生育保險),增長19%,增幅較大主要為:一是疫情防控工作成效明顯,企事業(yè)單位加快復工復產(chǎn),流動就業(yè)人員逐漸增多,以2021年全年掌握數(shù)據(jù)預測,預計2022年參保人數(shù)比2021年年初預期增多1萬人;二是醫(yī)保、稅務部門計劃2022年聯(lián)合開展對企業(yè)基數(shù)核定稽核檢查工作,重點核查全員參保、最低工資申報情況等,因此人均繳費工資應繳基數(shù)或?qū)⑻嵘?。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入29.3億元,增長12.5%。工傷保險基金收入0.53億元,增長23.7%,增幅較大主要為:一是隨著繳費基數(shù)、繳費人數(shù)的增長,保費收入增加;二是工傷保險繳費率2022年5—12月暫按不再執(zhí)行階段性降低費率的政策進行征收,使得保費收入同比增長。失業(yè)保險基金收入1.34億元,增長26.8%,增幅較大主要為:一是隨著繳費基數(shù)、繳費人數(shù)的增長,保費收入增加;二是建安工程繳費收入預計增加。文庫_工程資料_統(tǒng)計公報

2022年全市社會保險基金預算總支出安排68.95億元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出5.89億元,增長8.5%;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出20.95億元,增長3.1%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出12.98億元(含生育保險),增長5.5%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出26.98億元,增長3.6%;工傷保險基金支出0.76億元,增長62.1%,增幅較大主要是:申請工傷保險待遇人數(shù)增加,人均待遇支出也逐步提升,導致工傷保險基金支出增加;失業(yè)保險基金支出1.39億元,增長20.8%,增幅較大主要是:穩(wěn)崗返還補貼支出增加。資料庫_工程咨詢_資料共享

當年收支結(jié)余8.24億元。工程資料_模版下載_工程咨詢

2.市本級社會保險基金預算情況。統(tǒng)計公報_十四五_報告模板

2022年市本級社會保險基金預算總收入安排57.73億元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1.57億元,增長16.7%(增幅較大原因同上);機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入9.23億元,增長7.7%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入15.76億元(含生育保險),增長19%(增幅較大原因同上);城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入29.3億元,增長12.5%;工傷保險基金收入0.53億元,增長23.7%(增幅較大原因同上);失業(yè)保險基金收入1.34億元,增長26.8%(增幅較大原因同上)。大牛工程師

2022年市本級社會保險基金預算總支出安排52.16億元。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出0.87億元,增長10.1%;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出9.18億元,增長7.6%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出12.98億元(含生育保險),增長5.5%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出26.98億元,增長3.6%;工傷保險基金支出0.76億元,增長62.1%(增長幅度大原因同上);失業(yè)保險基金支出1.39億元,增長20.8%(增長幅度大原因同上)。工程咨詢_資料共享_工作報告

當年收支結(jié)余5.57億元。文庫_工程咨詢_十四五

(七)政府債券發(fā)行計劃及安排使用情況大牛工程師

我市向自治區(qū)財政廳申報發(fā)行2022年再融資債券需求23.54億元,其中:一般債券20.42億元、專項債券3.12億元,專項用于償還2022年到期政府債券本金。截至目前,自治區(qū)尚未下達我市2022年新增債務限額。資料庫_資料下載_模版下載

1.計劃發(fā)行一般債券20.42億元,收支編入全市與市本級一般公共預算草案。具體是:計劃發(fā)行再融資一般債券20.42億元,全部用于償還2022年到期政府一般債券本金。其中:市本級使用11.41億元,縣(市、區(qū))使用9.01億元。十四五_縣域經(jīng)濟_報告模板

2.計劃發(fā)行專項債券3.12億元,收支編入全市與市本級政府性基金預算草案。具體是:計劃發(fā)行再融資專項債券3.12億元,全部用于償還2022年到期政府專項債券本金,均為市本級使用。文庫_縣域經(jīng)濟_模版下載

(八)預算草案批準前安排支出情況大牛工程師

在本次人民代表大會批準2022年市本級預算草案前,為及時安排必須支付的部門預算基本支出,預計共安排支出約8.16億元,主要用于機關事業(yè)單位工資性支出、編外人員工資發(fā)放等。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

以上預算安排的具體情況見預算草案。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

各位代表,現(xiàn)在報告的2022年全市預算是代編的預算草案,是一個指導性的指標,待各縣(市、區(qū))預算經(jīng)同級人民代表大會批準后,我們將按有關規(guī)定和程序,匯總后報市人大常委會備案。規(guī)劃綱要_十四五_縣域經(jīng)濟

三、2022年財政重點工作資料下載_模版下載_模版下載

2022年是黨的二十大召開之年,也是全面落實市第十四次黨代會精神的開局之年,做好財政各項工作意義重大。我們將緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委的決策部署,努力完成全年預算目標。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,落實“積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)”的要求,圍繞市委推進“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”、全力打好十場硬仗,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,認真謀劃2022年財政工作,做好“五個聚力、五個堅定不移”,不斷建立健全財政治理體系和提高財政治理能力,推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。大牛工程師

(一)聚力抓好抓實“穩(wěn)增長”,堅定不移抓好收入組織工作(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

堅決落實自治區(qū)關于“趕超跨越”“兩個高于”要求,圍繞“穩(wěn)中求進攻堅年”主攻點,持續(xù)抓好收入組織工作。狠抓財源建設,強化財政政策和資金保障,著力支持振興實體經(jīng)濟,既抓項目建設,培植長遠稅源,又抓挖潛堵漏,培植長平快稅源,促進全年目標完成。深挖增收潛力,加強對財政收入形勢的分析研判,深入挖掘收入增長點,緊盯重點稅源,配合稅務部門精抓細管,進一步抓好零散稅收收入工作,嚴防稅收流失,確保“顆粒歸倉”;挖掘非稅收入潛力,加快盤活處置閑置土地、資產(chǎn)、資源,保證依法依規(guī)征收能形成可用財力的非稅收入及時入庫。資料庫_資料下載_十四五

(二)聚力抓好抓實“強保障”,堅定不移圍繞中心服務大局資料共享_規(guī)劃綱要_模版下載

聚焦“十四五”發(fā)展規(guī)劃,加強財政資源統(tǒng)籌,做到有保有壓有調(diào),把寶貴的財政資金用在持續(xù)大力推進工業(yè)振興、一體推進鄉(xiāng)村振興、積極推進科教振興“三大振興”刀刃上。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和方式,集中財力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)做大做強。堅持“資金跟著項目走,項目圍繞中心排”,緊緊圍繞重大政策、重大改革和中心工作,優(yōu)先安排市委確定的、前期工作充分的重點項目。全面落實過緊日子要求,節(jié)用為民,加強民生政策財政承受能力評估,增強民生政策可持續(xù)性,支持解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾最關心的實際問題,盡力補好短板。模版下載_統(tǒng)計公報_十四五

(三)聚力抓好抓實“多挖潛”,堅定不移挖掘經(jīng)濟發(fā)展要素(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

準確把握中央和自治區(qū)政策導向,找準各項政策取向的切入點和發(fā)力點,用足用好自治區(qū)專門為我市出臺的政策措施,最大限度發(fā)揮政策的潛力和效能。搶抓機遇,密切關注上級資金分配方案,抓準自治區(qū)資金扶持重點和資金分配時間點,針對轉(zhuǎn)移支付資金、專項補助、專項債券等多點發(fā)力,積極策劃項目,爭取獲得更多上級資金。吃透政策,全面梳理、對標上級重大區(qū)域財政支持政策,爭取獲得工業(yè)振興、“兩新一重”、PPP等政策支持,支持推動產(chǎn)業(yè)鏈通,抓好優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、轉(zhuǎn)型升級。主動對接,根據(jù)中央、自治區(qū)政策和項目布局,深入挖掘我市各方面特殊性因素,積極爭取上級加大對“東融”重大交通項目建設、梧州綜合保稅區(qū)建設,為我市開放發(fā)展提供新的增長點。深挖資源潛力,完善礦山、砂石、林木等資源有關機制,提升資源對全市財政經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。深挖新型城鎮(zhèn)化潛力,以經(jīng)營城市的理念推動城市建設,著力完善城市功能,打造宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動縣域經(jīng)濟新發(fā)展。(廣西壯族自治區(qū))關于梧州市全市與市本級2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告

(四)聚力抓好抓實“促改革”,堅定不移激發(fā)財政內(nèi)在活力工程資料_十四五_縣域經(jīng)濟

進一步深化預算管理制度,強化預算約束和績效管理,著力在規(guī)范管理、提高效率、釋放活力上下更大功夫。深化財政體制改革,加快推進分領域財政事權和支出責任劃分改革,推動形成穩(wěn)定的事權、支出責任和財力相適應的制度。調(diào)整完善市對下財政體制,充分調(diào)動各級理財?shù)姆e極性。創(chuàng)新財政投入方式,充分運用PPP、政府購買服務、政府引導基金等工具,發(fā)揮好對社會資金的引導、扶持、激勵和撬動的杠桿作用,達到少花錢、多辦事、辦好事的效果。大牛工程師

(五)聚力抓好抓實“兜底線”,堅定不移保障財政穩(wěn)健運行大牛工程師

堅決守住民生保障的底線。突出優(yōu)先保障,堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,堅持國家標準的“三保”支出在“三?!敝С鲋械膬?yōu)先順序;落實保障措施,支持和指導岑溪市制定“三?!狈桨福道巍叭!敝С鲐熑?,確保不出現(xiàn)“三?!憋L險問題。統(tǒng)籌自身財力和上級補助資金,通過增收節(jié)支加強財力保障。堅決守住安全發(fā)展的底線。繼續(xù)著力防范化解地方政府隱性債務風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。大力清理收回存量暫付性款項,進一步提高庫款管理的規(guī)范性。積極發(fā)揮財會監(jiān)督職能作用,強化政策跟蹤問效,嚴肅財經(jīng)紀律,維護良好的財政經(jīng)濟秩序。工程資料_模版下載_工作報告

各位代表,2022年,我們將繼續(xù)在市委、市政府的堅強領導下,嚴格按照本次大會的決議和要求,進一步提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,攻堅奮進、砥礪前行,推動梧州財政工作走前列、站前排,為打造“一極三城”、建設“四個梧州”作出新的更大貢獻。模版下載_工程咨詢_規(guī)劃綱要

規(guī)劃綱要_十四五_模版下載
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