（河北?。╆P(guān)于滄州市滄縣2021年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算執(zhí)行情況的報告與2022年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算（草案）
關(guān)于滄縣2021年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算執(zhí)行情況的報告與2022年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算（草案）
——2022年1月27日在滄縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
滄縣財政局局長 屈淑杰
各位代表：
受縣人民政府委托，我向大會報告2021年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算執(zhí)行情況的報告與2022年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算草案，請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2021年縣本級預(yù)算及縣總預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)，面對前所未有的減收形勢和庫款保障壓力，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，財政工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作主基調(diào)，按照“收縮項(xiàng)目戰(zhàn)線、突出三保重點(diǎn)、守住風(fēng)險底線”的理財思路，認(rèn)真落實(shí)積極財政政策，有序推進(jìn)財稅改革，狠抓增收節(jié)支工作，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高理財水平，財政運(yùn)行總體較為平穩(wěn)。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，全縣完成全部財政收入234583萬元，占調(diào)整預(yù)算的100.2%。完成一般公共預(yù)算收入150215萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%，同比增收11200萬元，增長8.1%，完成年初既定同比增長8%的目標(biāo)，其中：稅收收入完成82048萬元，同比增收225萬元，增長0.3%;非稅收入完成68167萬元，同比增收10975萬元，增長19.2%。分級次看:完成中央級財政收入58924萬元，同比增長5.5%；完成省級財政收入17283萬元，同比增長2.2%;完成市級財政收入8161萬元，同比增長7.4%;縣本級完成66472萬元，占調(diào)整預(yù)算的104%，同比增收9210萬元，增長16.1%；滄東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成83743萬元，占調(diào)整預(yù)算的97.1%，同比增收1990萬元，增長2.4%。
2021年，全縣財政一般公共預(yù)算支出完成433108萬元，占調(diào)整預(yù)算的92.2%，上解上級支出27227萬元，當(dāng)年財政收支平衡。主要預(yù)算支出項(xiàng)目的完成情況為：一般公共服務(wù)39979萬元，國防130萬元,公共安全15437萬元,教育100169萬元，科學(xué)技術(shù)526萬元, 文化旅游體育與傳媒4198萬元，社會保障和就業(yè)53309萬元，衛(wèi)生健康30025萬元，節(jié)能環(huán)保45631萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)25457萬元，農(nóng)林水事務(wù)64411萬元，交通運(yùn)輸9844萬元，資源勘探信息等事務(wù)30174萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)443萬元，金融支出100萬元，自然資源海洋氣象等事務(wù)2970萬元，住房保障支出1萬元，糧油物資儲備630萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理2265萬元，債務(wù)付息支出4393萬元，債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出20萬元，債務(wù)還本支出2996萬元。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年全縣政府性基金收入完成75585萬元，同比下降71.9%，爭取上級補(bǔ)助收入1075萬元，地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入25100萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入316萬元，可安排使用的收入總計為102076萬元。全縣政府性基金支出完成52729萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年15944萬元，收支結(jié)余33403萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算后，當(dāng)年無余額。
（三）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年全縣三項(xiàng)社會保險基金收入完成83949萬元，支出68490萬元，當(dāng)年結(jié)余15459萬元。其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入29891萬元，支出30203萬元，當(dāng)年結(jié)余-312萬元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入27736萬元，支出18187萬元，當(dāng)年結(jié)余9549萬元；職工基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金收入26322萬元，支出20100萬元，當(dāng)年結(jié)余6222萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2021年全縣國有資本經(jīng)營收支均為0。
二、2021年預(yù)算執(zhí)行主要特點(diǎn)
2021年，受疫情及全市房地產(chǎn)市場低迷雙重沖擊，我縣財政經(jīng)濟(jì)形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，收支矛盾異常尖銳，財政工作面臨多重壓力，既要確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)，又要保證年初收入目標(biāo)完成；既要確保收入總量，又要保證收入質(zhì)量；既要確保剛性支出，又要保證財政收支平衡；既要確保三保需求，又要保證按時還本付息；既要償還以前年度市級財政往來欠款，又要調(diào)度庫款供給。在多重矛盾交織的情況下，我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，與各預(yù)算單位一起攻堅克難，非常艱辛地完成了第十六屆人代會第五次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算方案。一年來，圍繞年初既定預(yù)算目標(biāo)任務(wù)，主要開展了以下工作：
(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)財政保障能力
一是狠抓財政收入征管。完善收入動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化收入執(zhí)行管理，落實(shí)工作責(zé)任，凝聚工作合力，不斷加大稅收收入、非稅收入稽查和催繳力度，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，全縣一般公共預(yù)算收入突破15億元大關(guān)，收入再創(chuàng)歷史新高。二是積極爭取上級財政資金支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財政政策相關(guān)要求，準(zhǔn)確把握中央、省、市投資思路、方向和重點(diǎn)，加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接，全年爭取上級補(bǔ)助資金25億元，爭取地方政府新增債券資金4.66億元。
（二）堅持厲行節(jié)約，大力壓減支出規(guī)模
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“黨政機(jī)關(guān)要帶頭過緊日子”的指示精神,牢固樹立“艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事”的思想，按照中央、省、市財政工作會議精神，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，把加強(qiáng)預(yù)算管理作為“過緊日子”的重要抓手，科學(xué)合理核定預(yù)算。同時，壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任，推動部門在預(yù)算編制與執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)配置使用等方面切實(shí)做到厲行節(jié)約，努力壓縮一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出。全年三公經(jīng)費(fèi)支出695.8萬元，同比下降1.8%，全縣整體壓減日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)349萬元，進(jìn)一步降低了行政運(yùn)行成本，并將節(jié)省下來的資金優(yōu)先用于“三?！奔班l(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域。
（三）堅持底線思維，防范化解財政風(fēng)險
增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，牢固樹立安全觀，主動防范化解財政風(fēng)險，守好財政安全底線。一是綜合采取“限額管理、化解存量、預(yù)算償還、應(yīng)急處置”等措施，堅決制止和杜絕任何違法違規(guī)融資舉債行為。二是進(jìn)一步壓實(shí)債務(wù)償還責(zé)任，2021年縣本級財政預(yù)算安排償還地方政府債券本金2996萬元、債券利息9487萬元。三是完善政府隱性債務(wù)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，堅決制止、嚴(yán)肅問責(zé)變相新增隱性債務(wù)的行為。全年化解政府存量債務(wù)176萬元，完成年初既定的化解任務(wù)目標(biāo)。
（四）堅持政治站位，兜牢“三?！闭叩拙€
堅持把加強(qiáng)“三?！弊鳛槿曦斦ぷ髯罡镜某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢將“三?！笨刂圃陬A(yù)算盤子內(nèi)，并作為資金調(diào)度第一序列，確保基本民生得到保障、人員工資按時發(fā)放、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是在庫款調(diào)度十分困難，收支矛盾進(jìn)一步加劇的情況下，想方設(shè)法籌措資金，優(yōu)先保障在職及離退休工資按時足額發(fā)放到位、“五險一金”代繳到位。二是全力保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出完成6221萬元，占年初預(yù)算的95%。三是全力兜住“三保”項(xiàng)目支出需求，全年義務(wù)教育、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興銜接等“三?！敝С鐾瓿?10705萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%。
（五）堅持全面監(jiān)督，綜合管理成效明顯
一是加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)督管理。通過建立直達(dá)資金臺賬，全過程監(jiān)控資金使用，全年分配直達(dá)資金指標(biāo)69194.36萬元，分配進(jìn)度達(dá)100%，支出進(jìn)度為90.9%，其中：中央級直達(dá)資金指標(biāo)56548.41萬元，分配進(jìn)度為100%，支出進(jìn)度為95%。二是深化績效預(yù)算全過程管理。2021年，縣政府辦公室印發(fā)《滄縣預(yù)算績效管理工作考核辦法》，縣財政局先后出臺《縣級轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》、《做好績效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)構(gòu)應(yīng)用工作的通知》等一系列制度文件，制度體系進(jìn)一步完善。繼續(xù)做好事前績效評估工作，縣融媒體中心電動門更新改造項(xiàng)目、縣民政局婚姻登記電子化項(xiàng)目等25個項(xiàng)目完成事前績效評估工作。全面實(shí)施績效自評及重點(diǎn)評價，自評工作達(dá)到預(yù)算部門全覆蓋，對債券資金及其他社會關(guān)注度高的項(xiàng)目資金實(shí)施財政重點(diǎn)評價，財政資金管理日趨規(guī)范，資金使用效益明顯提升。三是持續(xù)推進(jìn)財政投資評審科學(xué)化、精細(xì)化、高效化進(jìn)程。全年送審項(xiàng)目137個，送審金額177437萬元，審定金額168674萬元，審減8763萬元，審減率4.9%。四是嚴(yán)格執(zhí)行“無預(yù)算、無采購”制度，不斷加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，全年批復(fù)政府采購項(xiàng)目140個，預(yù)算金額28013萬元，實(shí)際采購金額27485萬元,節(jié)約資金528萬元。五是強(qiáng)化推進(jìn)國有企業(yè)改革。為加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，我縣相繼出臺《關(guān)于推動縣屬國企黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干措施》、《滄縣國資辦監(jiān)管企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》等文件。積極落實(shí)中央、省、市、縣國企改革三年行動工作要求，依據(jù)《滄縣國企改革三年行動工作方案（2020-2022年）》,進(jìn)一步深化全縣國有企業(yè)改革工作。
2021年，由于受疫情、減稅降費(fèi)、全市房地產(chǎn)市場低迷影響，財政收入增收乏力，加上剛性支出增長過快，當(dāng)前財政工作還存在一些困難，我縣稅收收入過度依賴以大港油田為主要納稅企業(yè)的采礦業(yè)和受國有土地使用權(quán)出讓市場波動較大的房地產(chǎn)等行業(yè)，新興工業(yè)項(xiàng)目稅源較少，財政收入增長乏力。剛性支出有增無減，各項(xiàng)底線工作、重點(diǎn)民生保障支出壓力仍然較大，財政保障能力不足。在今后的工作中，我們將正視困難，直面矛盾，積極采取應(yīng)對措施，在復(fù)雜形勢中找準(zhǔn)方向，在矛盾交織中把握思路，在困難重圍中求得突破，不斷提高理財水平，持續(xù)增強(qiáng)保障能力。
三、2022年縣本級預(yù)算和縣總預(yù)算安排
根據(jù)中央、省、市的有關(guān)要求，結(jié)合2021年財政收支形勢，我縣2022年財政工作和預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞縣委縣政府重大決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”和基層“三?！比蝿?wù)，主動融入“一軸、雙核、多區(qū)”聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)發(fā)展上妥善處理好“穩(wěn)”與“防”的關(guān)系，在財政政策上妥善處理好“進(jìn)”與“退”的關(guān)系，在收入組織上妥善處理好“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，在財稅改革上妥善處理好“破”與“立”的關(guān)系，確保全縣財政工作實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，以財政高質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗滄縣做出財政貢獻(xiàn)。
（一）一般公共預(yù)算安排計劃
2022 年，全縣一般公共預(yù)算收入計劃162233萬元，同比增收12018萬元，增長8%，其中：稅收收入計劃95147萬元，同比增收13099萬元，增長16%；非稅收入計劃67086萬元，同比減少1081萬元，下降1.6%。
2022年，縣本級一般公共預(yù)算收入擬安排72438萬元，與去年執(zhí)行數(shù)相比增加6040萬元，增長9.1%；縣本級一般公共預(yù)算支出擬安排481241萬元，與去年預(yù)算數(shù)相比增加101741萬元，增長26.8%。
按照現(xiàn)行財政體制計算，2022年全縣一般公共預(yù)算可用財力為553101萬元，其中：縣級一般公共預(yù)算收入162233萬元，稅收返還補(bǔ)助收入8710萬元，財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入74162萬元，提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入79137萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入57403萬元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入65萬元，政府性基金調(diào)入171391萬元。依據(jù)《預(yù)算法》收支平衡的原則，擬安排全縣一般公共預(yù)算支出527280萬元（不含必須上解的支出21884萬元），與2021年預(yù)算數(shù)相比增加26946萬元，增長5.4%，其中：人員經(jīng)費(fèi)安排216979萬元，正常公用經(jīng)費(fèi)安排6688萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排299113萬元（包括提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金136540萬元），預(yù)備費(fèi)4500萬元。安排債務(wù)還本支出3937萬元。
（二）政府性基金預(yù)算安排計劃
2022年政府性基金收入計劃247200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入15944萬元，提前下達(dá)政府性基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入224萬元，可安排使用的收入總計為263368萬元，全縣政府性基金支出計劃84477萬元，債務(wù)還本支出7500萬元，基金結(jié)余171391萬元，結(jié)余基金擬安排調(diào)入一般公共預(yù)算，彌補(bǔ)一般公共預(yù)算收支不足。
2022年縣本級政府性基金收入與全縣政府性基金收入一致，縣本級政府性基金支出計劃73158萬元，較去年執(zhí)行數(shù)增長39.3%。
（三）社會保險基金預(yù)算安排計劃
2022年全縣三項(xiàng)社會保險基金預(yù)算收入為87685萬元，三項(xiàng)社會保險基金預(yù)算支出為69702萬元，當(dāng)年結(jié)余17983萬元。其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算收入30820萬元，支出31108萬元，當(dāng)年結(jié)余-288萬元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算收入30670萬元，支出20133萬元，結(jié)余10537萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金預(yù)算收入26195萬元，支出18461萬元，結(jié)余7734萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算安排計劃
2022年，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支均為0。
四、堅定信心，多點(diǎn)發(fā)力，確保完成2022年各項(xiàng)財政預(yù)算任務(wù)
2022年財政工作，著力落實(shí)新時代各項(xiàng)財政改革發(fā)展任務(wù)，以新理念新機(jī)制來破解全縣財稅改革發(fā)展難題，著力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮財政在優(yōu)化資源配置、管理財政收支方面的職能作用，切實(shí)將縣委、縣政府的決策部署體現(xiàn)好、貫徹好、落實(shí)好。
（一）開源節(jié)流確保增收節(jié)支
面對宏觀形勢復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等影響，全縣財稅部門將迎難而上，確保收入質(zhì)量和支出效能穩(wěn)步提升。在抓好稅收征管的同時，著重做好五篇增量“文章”：一是做好土地“文章”。在土地收儲和出讓方面，進(jìn)一步強(qiáng)化部門配合、區(qū)域聯(lián)動，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)儲盡儲。二是做好資產(chǎn)“文章”。開展國有資產(chǎn)清查工作，加快推進(jìn)國有資產(chǎn)出租出售工作，使“資產(chǎn)”變“資本”。三是做好向上爭資“文章”。緊密跟蹤、研判、吃透、中央、省、市“六穩(wěn)”、“六保”的政策機(jī)遇，謀劃一批具有戰(zhàn)略性和事關(guān)全縣振興發(fā)展的好項(xiàng)目，加大向上爭取政策和資金補(bǔ)助力度，全力緩解財政平衡壓力。特別是要加大向上積極爭取專項(xiàng)債券資金的力度。按照國家“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，做準(zhǔn)做實(shí)項(xiàng)目儲備，主動做好項(xiàng)目申報對接，全力爭取專項(xiàng)債券資金。四是做好項(xiàng)目“文章”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力夯實(shí)新的稅源增長點(diǎn)。五是做好盤活存量“文章”。進(jìn)一步加大財政資金整合力度，盤活財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，清理各領(lǐng)域“沉睡”資金，進(jìn)一步提高財政資金使用效益。在支出管理上，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度和到位率。貫徹“政府帶頭過緊日子”要求，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，將有限的財力用于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化支出預(yù)算執(zhí)行管理，加快預(yù)算批復(fù)下達(dá)，提高資金使用效率。
（二）統(tǒng)籌兼顧保障改善民生
積極順應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需求，將新增財力優(yōu)先用于保民生。一是進(jìn)一步提高政治站位，把過“緊日子”作為長期工作方針，將“三?！钡戎攸c(diǎn)支出作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。二是盡力而為、量力而行，合理控制基本民生政策提標(biāo)擴(kuò)面的節(jié)奏和力度，確保財政可承受、可持續(xù)，與民生密切相關(guān)支出占一般公共財政預(yù)算支出的比重穩(wěn)定在85%左右。三是全力保障新冠肺炎疫情防控資金，為做好全縣疫情防控常態(tài)化工作提供財力保障。
（三）靶向施策打好攻堅戰(zhàn)役
一要支持打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，財政風(fēng)險有效管控。堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，牢牢守住不新增隱性債務(wù)和不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)存量，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)化債方案，年初預(yù)算安排化解以前年度存量債務(wù)資金176.07萬元，全面完成2022年度存量債務(wù)化解任務(wù)。二是支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效推進(jìn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣本級安排鞏固脫貧銜接資金3080萬元，用于拓寬貧困群眾增收渠道，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。堅持鄉(xiāng)村振興優(yōu)先發(fā)展，籌措資金58223萬元，加大對農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、地下水壓采、高速合圍區(qū)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。落實(shí)資金9246萬元，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村生活垃圾治理。縣本級財政安排292萬元，支持用于農(nóng)村廁所改造、糞污處理站建設(shè)。三要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？h本級安排2668萬元，重點(diǎn)用于燃?xì)獍踩\(yùn)營維護(hù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型空氣站運(yùn)維服務(wù)、水環(huán)境實(shí)時監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)、崔爾莊鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)等。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，用財政的真金白銀守護(hù)好滄縣的碧水藍(lán)天。
（四）銳意進(jìn)取推進(jìn)財政改革
一是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作，全面真實(shí)摸清全縣國有資產(chǎn)家底，提高資產(chǎn)使用效率。進(jìn)一步完善對縣屬國有企業(yè)管理的制度建設(shè)，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，有效防止國有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)對國有企業(yè)監(jiān)管力度。二是深化績效管理改革。健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系，建立預(yù)算安排與績效結(jié)果掛鉤的激勵約束機(jī)制。開展部門重點(diǎn)項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控，對重大政策、重大項(xiàng)目開展全生命周期跟蹤評價，深化監(jiān)控和評價結(jié)果運(yùn)用，以最小化的財政投入實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的社會資源配置。加大績效信息公開力度，推動績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果向社會公開。
（五）真抓實(shí)干嚴(yán)格財政管理
越是在財政困難、壓力較大的時候，越是要堅持財政管理的基本原則、制度，確保財政工作穩(wěn)健運(yùn)行。一要持續(xù)貫徹過“緊日子”思想，繼續(xù)壓減全縣一般性支出和非重點(diǎn)、非剛性支出。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。二要總結(jié)完善全過程、全方位聯(lián)動的財政監(jiān)管機(jī)制，加大財政資金監(jiān)管力度，堵塞管理漏洞，確保各項(xiàng)資金規(guī)范安全高效運(yùn)行。繼續(xù)抓好財政隊伍建設(shè)，持續(xù)提高依法理財、科學(xué)理財水平。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好2022年財政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動接受縣人大及其常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取縣政協(xié)的意見和建議，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)新時代新征程上的“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢视诜瞰I(xiàn)、勇于拼搏、苦干實(shí)干、開拓進(jìn)取，努力做好財政各項(xiàng)工作，為建設(shè)新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)宜居美麗滄縣而努力奮斗！
