（河北?。╆P于唐山市2020年市本級預算及市總預算執(zhí)行情況和2021年市本級預算及市總預算（草案）的報告
關于唐山市2020年市本級預算及市總預算執(zhí)行情況和2021年市本級預算及市總預算（草案）的報告（書面）
——2021年1月31日在唐山市第十五屆人民代表大會第六次會議上
唐山市財政局局長肖其放
各位代表：
我受唐山市人民政府委托，向大會提交2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算（草案）的報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員及列席人員提出意見。
一、2020年預算執(zhí)行情況
2020年，面對紛繁復雜的經濟形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全市上下在市委的正確領導和市人大的監(jiān)督指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“三個努力建成”統(tǒng)攬全局，聚焦33458工作思路，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全市和市本級財政總體運行良好。
（一）全市預算執(zhí)行情況
2020年全市一般公共預算收入完成5071388萬元，完成預算的102.5%，同比增長9%，超全省平均增幅6.7個百分點；一般公共預算支出完成9188116萬元，完成調整預算的98.7%，同比增長15.2%。政府性基金收入完成4984618萬元，完成調整預算的105.9%，同比增長30.5%；政府性基金支出完成5820751萬元，完成調整預算的97.2%，同比增長21.4%。國有資本經營預算收入完成36363萬元，完成調整預算的117.1%，同比增長104.1%；國有資本經營預算支出完成20212萬元，完成調整預算的100%，同比增長115.7%。社會保險基金預算收入完成2296232萬元，完成調整預算的104%，同比下降21.3%；社會保險基金預算支出完成2234391萬元，完成調整預算的98.2%，同比增長11.1%。
（二）市本級預算執(zhí)行情況
1.一般公共預算收支情況。一般公共預算收入完成315036萬元，完成調整預算的112.6%，同比增長13.4%；一般公共預算支出完成1739754萬元，完成調整預算的99.2%，同比增長15.3%。
2.政府性基金預算收支情況。政府性基金收入完成2059834萬元，完成調整預算的102.2%，同比增長104.7%；政府性基金支出完成919336萬元，完成調整預算的98.2%，同比增長22.8%。
3.國有資本經營預算收支情況。國有資本經營預算收入完成30050萬元，完成調整預算的117.2%，同比增長144.2%（主要是唐山港口實業(yè)集團、市文化旅游投資集團有限公司等國有資本經營收益增加）；國有資本經營預算支出完成16697萬元，完成調整預算的100%，同比增長216.7%，調入一般公共預算13353萬元。
4.社會保險基金預算收支情況。社會保險基金預算收入完成771856萬元，完成調整預算的107%，同比下降20.4%；社會保險基金預算支出完成849879萬元，完成調整預算的98.3%，同比增長9.7%。
（三）落實市人大預算決議情況及2020年預算執(zhí)行效果
一年來，各級各部門深入貫徹落實黨中央和省市決策部署，認真執(zhí)行市十五屆人大五次會議各項決議，秉承“財隨政走、政令財行”工作理念，迎難而上，擔當作為，及時撥付疫情防控資金8.7億元，建立政府采購“綠色通道”，全力支持抗擊新冠肺炎；同時積極應對疫情后經濟運行不利因素，深挖增收潛力，科學統(tǒng)籌調度，足額保障了疫情防控和重點領域資金需求，各項工作任務圓滿完成，有力推動經濟恢復和社會大局穩(wěn)定。
——積極籌措資金，支持經濟社會發(fā)展。全力抓好收入組織。面對新冠肺炎疫情沖擊和國家實施減稅降費政策等因素影響，依法依規(guī)加強稅費征管，積極盤活國有資產，超額完成年初預算和“十三五”規(guī)劃目標，一般公共預算收入總量突破500億元大關，實現(xiàn)歷史性跨越。遷安、曹妃甸一般公共預算收入達到60億元以上，高新、蘆臺、漢沽、旅游島增幅10%以上。全力爭取上級資金。全年獲得上級轉移支付資金245.8億元，增長25%。其中，爭取縣級財力保障獎補等資金47.3億元，增長66.5%，有效緩解了疫情后基層運行壓力；成功爭取新增地方政府債券197.2億元，抗疫特別國債23.5億元，有力保障了公共領域基礎設施建設以及應對疫情復工復產等支出需求。用好社會資本。大力推廣運用PPP模式，推動“全域治水清水潤城”，市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化，豐南、南堡等工業(yè)區(qū)供水工程，古冶區(qū)道路改造提升等5個重大項目落地實施，涉及總投資141億元，撬動社會資本138億元。
——加大投入力度，落實“六?！比蝿铡１＞用窬蜆I(yè)，投入18243萬元。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.1萬人，穩(wěn)崗增崗成效明顯。?；久裆?，投入400983萬元。落實養(yǎng)老、醫(yī)療、教育經費補助政策，7.6萬困難群眾基本生活得到保障，基礎教育實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。保市場主體，投入10256萬元。支持企業(yè)技術改造及中小企業(yè)基地房租減免等；全面落實減稅降費政策，全年減稅降費150億元，切實減輕企業(yè)負擔。保糧食能源安全，投入21752萬元。補助農民合作社、農業(yè)生產社會化服務組織，支持灌區(qū)水利工程設施維修養(yǎng)護，做好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展科技支撐。保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，投入95168萬元。落實建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地獎勵政策，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展等。保基層運轉，強化“三保”預算執(zhí)行監(jiān)控，加強庫款運行監(jiān)測研判，對“三保”壓力較大的市轄區(qū)加大財力支持，對庫款保障水平持續(xù)偏低的市轄區(qū)超調庫款共計14億元。
——打好三大攻堅戰(zhàn)，促進全面建成小康社會。圍繞防范化解重大風險，投入259729萬元。按時足額償還到期政府債務本息，運用PPP模式化解二環(huán)線項目存量債務48億元，嚴格落實隱性債務化解方案，完成交通系統(tǒng)隱性債務向企業(yè)經營性債務轉化，曹妃甸區(qū)成功爭取到國家建制縣（區(qū)）隱性債化解試點政策，超額完成當年化債任務。圍繞精準脫貧，投入27548萬元。全面建立防返貧長效機制，落實對口幫扶，實現(xiàn)4617戶10411名建檔立卡貧困人口全部高質量穩(wěn)定脫貧；以鄉(xiāng)村振興“十百千”工程為抓手，改善農村人居環(huán)境，重點抓好改廁和污水、垃圾處理，扶持壯大村級集體經濟，加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展，建成鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)10個、區(qū)級片區(qū)8個、示范村120個，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好基礎。圍繞污染防治，投入137547萬元。分步推進公交車、出租車、國Ⅲ以下營運柴油貨車更換，實現(xiàn)斷面水質國、省考核100%達標，順利完成北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作。
——支持“一港雙城”建設，提升城市功能和品質。圍繞發(fā)展城市“通道”，投入218004萬元。支持京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)航道和防波堤工程建設，唐秦公路、城際鐵路提速建設，三女河機場客貨運輸能力提升。圍繞提升城市功能，投入253341萬元。支持唐秦高速開工建設，中央大道（老唐古路）、開越路等18條市內道路改造，二次供水泵房改造，公園綠化建設等，提升供水、供熱、供氣等市政服務水平。圍繞加強社會管理，投入79283萬元。支持“智慧唐山”、廉政宣教中心、公安業(yè)務技術綜合用房、“雪亮工程”及沿?？梢暬Ⅲw防控體系建設，提高城市管理水平，建設平安唐山。
——提高社會公共服務能力，增進民生福祉。圍繞打造教育高地，投入78049萬元。支持北京交通大學唐山研究院、北京理工大學唐山研究院、唐山學院輕工校區(qū)建設及改造，支持華北理工大學冀唐學院合并轉設，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。圍繞打造醫(yī)療康養(yǎng)高地，投入113215萬元。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老等多元化養(yǎng)老模式，加快市級公立醫(yī)院改革，支持遷建市中醫(yī)醫(yī)院、新建第二醫(yī)院骨科大樓，構建多層次醫(yī)療供給格局。圍繞發(fā)展文體事業(yè)，投入211203萬元。支持南湖區(qū)域功能提升，啟動新會展中心建設，繼續(xù)支持高鐵旅游線路宣傳、傳媒中心建設以及體育賽事等。
——深化財政改革，提高管理水平。落實過緊日子要求，大力壓減市本級公務用車運行維護費、培訓費、會議費等非剛性一般性支出預算，壓減比例29.8%；市本級三公經費支出同比下降38.9%。積極推進財政預算管理改革，實行預算支出進度承諾制，完成基本公共服務、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技領域財政事權和支出責任劃分改革，建立特殊轉移支付資金管理機制，加強直達資金全鏈條跟蹤管理。持續(xù)深入推進預算績效管理改革，初步形成“1+N”的制度體系和分行業(yè)分領域的績效指標體系，全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系全面落地見效。出臺政府采購優(yōu)化營商環(huán)境16條，全年實現(xiàn)采購額131.8億元，節(jié)支率4.9%。組織全市財務會計大檢查，加強國有金融資本管理，落實經營性事業(yè)單位改革，完成按國有股權10%比例劃轉國有資本充實社?；鸸ぷ?。
總體上看，2020年預算執(zhí)行情況良好，財政改革發(fā)展各項工作取得積極進展，但財政收支矛盾依然突出，個別部門過緊日子觀念仍然不強，資金績效理念亟待提升，債務風險防控等工作仍需加強。
二、2021年預算安排（草案）
（一）2021年財政工作面臨形勢和預算安排的指導思想
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是我市新舊動能轉化、實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期。一方面，受國際環(huán)境、疫情沖擊、節(jié)能減排等多重因素疊加影響，經濟運行存在不確定性、不穩(wěn)定性；另一方面，在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設的大背景下，隨著國內疫情的有效控制和中央對沖疫情的積極調控，全市經濟長期向好趨勢依然未變。為此，綜合考慮全市稅源情況以及財政支出需要，按照積極穩(wěn)妥的原則，全市一般公共預算收入計劃增長7%左右。
根據(jù)市委關于經濟社會發(fā)展的總體部署，預算安排的指導思想是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實中央、省市決策部署，圍繞落實新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，牢固樹立過緊日子思想，推進財政改革，統(tǒng)籌財政資源，強化預算收支管理，積極防范和化解地方債務風險，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，促進財政與經濟社會全面協(xié)調發(fā)展，為“十四五”開好局、為加快實現(xiàn)“三個努力建成”目標提供堅實的財力保障。
（二）2021年全市預算草案
1.一般公共預算
一般公共預算收入5425716萬元，加上返還性收入、上級轉移支付、調入資金等3198576萬元，收入總計8624292萬元。一般公共預算支出8520261萬元，加上上解上級支出、債務還本支出104031萬元，支出總計8624292萬元。
2.政府性基金預算
政府性基金收入5311749萬元，加上上級轉移支付等530112萬元，收入總計5841861萬元。政府性基金支出4778614萬元，加上調入一般公共預算1063247萬元，支出總計5841861萬元。
3.國有資本經營預算
國有資本經營預算收入50563萬元。國有資本經營預算支出11259萬元，加上調入一般公共預算39304萬元，支出總計50563萬元。
4.社會保險基金預算
社會保險基金預算收入2492814萬元，支出2346360萬元，年末新增結余146454萬元。
以上收支計劃安排是市級代編的，待各級預算經同級人大批準后，我們將及時匯總，報市人大常委會備案。
（三）2021年市本級預算草案
1.一般公共預算
（1）一般公共預算收入351437萬元，加上上級稅收返還77415萬元，上級轉移支付236199萬元，下級上解收入1244465萬元，調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金190000萬元，調入資金407116萬元（其中，調入政府性基金349957萬元、調入國有資本經營預算4209萬元、調入專戶資金52950萬元），收入總計2506632萬元。
（2）一般公共預算支出2063934萬元（其中，本級財力安排1899995萬元，上級提前下達轉移支付安排163939萬元），加上上解上級支出92150萬元、補助下級支出350548萬元，支出總計2506632萬元。
2.政府性基金預算
（1）政府性基金收入1762022萬元（其中，國有土地使用權出讓及國有土地收益基金收入1640000萬元），加上上級提前下達轉移支付573萬元，收入總計1762595萬元。
（2）政府性基金支出1412638萬元（其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出1119187萬元、交通運輸支出65000萬元、債務還本支出94842萬元、債務付息支出127804萬元、債務發(fā)行費用支出860萬元、其他支出4945萬元），加上調入一般公共預算349957萬元，支出總計1762595萬元。
3.國有資本經營預算
（1）國有資本經營預算收入12800萬元。
（2）國有資本經營預算支出8591萬元（其中，“僵尸企業(yè)”處置費用4990萬元，困難企業(yè)到齡退休人員補繳社會保險費3151萬元，解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇等項目450萬元等），加上調入一般公共預算4209萬元，支出總計12800萬元。
4.社會保險基金預算
（1）社會保險基金預算收入1217954萬元（其中，保險費收入722411萬元，財政補貼收入207738萬元，上級補助收入256105萬元，利息收入25312萬元、其他收入5878萬元、轉移收入510萬元）。動用歷年結余29340萬元。
（2）社會保險基金預算支出1247294萬元（其中，醫(yī)療保險基金支出932539萬元，失業(yè)保險基金支出67024萬元，機關養(yǎng)老保險基金支出247731萬元）。
（四）市本級重大支出預算安排情況
按照?；久裆⒈＿€本付息、促發(fā)展的支出順序，安排重點項目支出2548933萬元。
——著力推進創(chuàng)新型唐山建設，安排資金160437萬元。一是加大產業(yè)調舊育新力度，安排資金35717萬元。加快建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，支持創(chuàng)新平臺建設、科技成果轉化以及企業(yè)技術改造，加快布局生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育中小企業(yè)做大做強。二是支持重大項目和人才隊伍建設，安排資金116300萬元。加快推動重大項目前期工作，積極爭取上級政策資金試點，支持組建河北產業(yè)投資引導基金，增強經濟發(fā)展后勁。支持引進優(yōu)秀外國專家，支持“巨人計劃”“鳳凰英才”計劃實施，提升企業(yè)家素質等。三是支持外向型經濟發(fā)展，安排資金8420萬元。落實“暖企促貿”行動，繼續(xù)推進國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，精準幫扶外貿企業(yè)解決發(fā)展難題，推動共建“一帶一路”。
——著力打造“一港雙城”，安排資金1235911萬元。一是著力提升港口貿易功能，安排資金65000萬元。支持曹妃甸、京唐港區(qū)港口建設，不斷提高港口整體競爭力。二是促進公共領域協(xié)同發(fā)展，安排資金91400萬元。搶抓北京非首都功能疏解、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展時機，擴大京唐鐵路唐山西站（機場站）站房規(guī)模，優(yōu)化火車站東廣場承載功能，支持機場擴建，暢通京津冀融合發(fā)展通道。充分借助區(qū)位優(yōu)勢，支持北京交通大學、北京理工大學唐山研究院建成運行。三是提升城市能級，安排資金1079511萬元。支持完善國土空間規(guī)劃體系，做好十四五規(guī)劃編制，加快建設“智慧唐山”“數(shù)字唐山”，支持站西片區(qū)、南湖重點片區(qū)建設，啟動城市軌道交通工程，實施唐豐路、林蔭路等道路改造以及交大地下人防工程，推進主城區(qū)擴容提質；支持辦好省園博會，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。
——著力加快鄉(xiāng)村振興，安排資金38406萬元。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果，安排資金3590萬元。用好產業(yè)扶貧、精準扶貧、對口幫扶政策，加快建立脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接的財政投入機制，切實鞏固脫貧成果。二是持續(xù)提升村容村貌，安排資金28880萬元。實施農房抗震改造、農村公路日常養(yǎng)護、農村廁所改造等，抓好鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，加強村級組織運轉經費保障，打造美麗鄉(xiāng)村唐山樣板。三是做優(yōu)做強現(xiàn)代農業(yè)，安排資金5936萬元。落實好農業(yè)補貼政策，培育新型農業(yè)經營主體，大力支持乳制品及農產品加工業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)效益和競爭力，保障糧食安全。
——著力建設美麗唐山，安排資金148835萬元。一是堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，安排資金89482萬元。做好國Ⅲ以下營運柴油貨車淘汰工作，積極推進氫燃料等新能源車輛替代，加快農村電代煤、氣代煤改造和既有居住建筑節(jié)能改造步伐，加大對污染源頭的監(jiān)管。二是堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，安排資金44690萬元。深入開展地下水超采綜合治理，深化“全域治水清水潤城”三年行動，支持環(huán)城水系提升改造，加強地表、地下水、海洋等水體污染防治，嚴格落實河湖長制。三是堅決打好凈土、綠化保衛(wèi)戰(zhàn)，安排資金14663萬元。大力開展廊道、荒山等國土綠化工作，支持全域植樹，全面提升土壤污染防治水平，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
——著力增進群眾福祉，安排資金241741萬元。一是全力保障疫情防控，安排資金10000萬元，用于保障疫情防控工作中應急消殺、藥品、防護、核酸檢測以及新冠疫苗等支出，支持建設市級核酸檢測實驗室。二是支持老有所養(yǎng)，安排資金48231萬元。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，推進居家、社區(qū)、公辦、社會辦養(yǎng)老服務改革。三是支持勞有所得，安排資金10738萬元。千方百計穩(wěn)就業(yè)，支持做好退役軍人、殘疾人就業(yè)服務。四是支持弱有所扶，安排資金32903萬元。支持特殊困難群體社會救助兜底，保障基本生活。五是支持病有所醫(yī)，安排64076萬元。繼續(xù)支持市中醫(yī)醫(yī)院、中心血站和120指揮中心遷建工程，提升市兒童醫(yī)院就診環(huán)境，支持人民醫(yī)院、中心醫(yī)院大型專業(yè)設備購置，推行“智慧醫(yī)?！保瑑?yōu)化醫(yī)療、康養(yǎng)服務供給，提高全民健康水平。六是支持住有所居，安排75793萬元。實施老舊小區(qū)綜合改造提升、保障性住房建設等。
——著力發(fā)展社會公共事業(yè)，安排資金313046萬元。一方面，圍繞提升社會文明，安排資金95524萬元。落實教育保障政策，改善市直學校辦學環(huán)境，支持市委黨校異地遷建，建設高質量教育體系。繼續(xù)支持新會展中心、南湖城市足球廣場建設，支持大劇院、美術館、群藝館、博物館等一大批公共服務設施運營，籌備中國拉丁美洲沙灘足球錦標賽、世界大力士錦標賽、評劇藝術節(jié)等活動，促進文體事業(yè)、產業(yè)蓬勃發(fā)展。另一方面，圍繞提升社會治理效能，安排資金217522萬元。支持高標準改造住宅小區(qū)燃、熱管網，加強食品藥品安全檢測，落實社會公益事業(yè)補貼，支持廉政宣教中心、市應急物資儲備基地建設，加強公共事件應急救援能力和裝備配置，為市民提供宜居安全的社會環(huán)境。
——著力防范和化解債務風險，安排資金410557萬元。一是償還地方政府債務400895萬元。足額保障地方政府一般和專項債券、政府還貸二級公路、3條城市道路、7條收費道路、華北理工大學新校園、棚改項目國開行貸款等到期本息償還。二是爭取再融資債券64.4億元，用于償還2021年到期債務本金，有效緩解償債壓力。三是償還國際金融組織貸款9662萬元。足額保障公共衛(wèi)生、大氣污染治理等項目到期本息償還。
三、完成2021年預算任務的主要措施
（一）繼續(xù)實施積極財政政策
一是落實落細減稅降費政策。強化政策宣傳解讀，暢通企業(yè)反映問題渠道，健全長效工作機制，推動減稅降費政策真正惠及市場主體。二是落實政府過緊日子要求。將過緊日子要求作為預算管理的長期方針，堅持量入為出、精打細算、節(jié)用裕民，嚴把預算支出關口，大力壓減非剛性、非急需一般性支出。三是落實財政支出政策。找準發(fā)力點，優(yōu)化支出結構，集中財力優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”和中央、省市重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目落實，推動政策發(fā)揮最大效用。
（二）全面加強收支管理
一是加強收入組織。認真研究財經運行形勢，科學分析預測，依法依規(guī)征稅管費，努力提高收入質量；密切關注土地市場，加大土地出讓力度，確保各項收入目標圓滿完成。二是拓寬籌融資渠道。密切跟蹤政策動向，搞好項目對接，最大限度地爭取上級資金；用好地方政府專項債券，提高債券資金使用績效；充分發(fā)揮PPP模式“乘方”效應，撬動更多社會資本。三是強化預算執(zhí)行。堅持預算法定，嚴禁無預算、超預算支出；大力盤活存量資金，規(guī)范暫付款管理；深化政府采購制度改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，認真落實支持中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新綠色發(fā)展等政府采購政策；嚴格執(zhí)行政府會計準則制度，做好政府財務報告編制工作。
（三）深入推進財政改革
一是深化依法理財觀念。認真貫徹落實預算法及預算法實施條例等法律規(guī)章，嚴格資金管理，加強內控制度建設，力促由事后財政監(jiān)督向事前預防和事中管控轉變，切實增強紅線和高壓線意識。二是深化財政體制改革。緊盯中央、省工作動態(tài)，及時推進相關領域財政事權和支出責任改革；按照中央、省稅收制度改革要求，完善市以下財政體制。三是深化預算管理制度改革。加強預算支出與各類存量資源的有機銜接，提高預算完整性和財政統(tǒng)籌能力；推進財政支出標準化，加強項目支出管理；完善直達資金管理機制，擴大直達資金范圍，加大監(jiān)督力度，增強直達資金的政策效果；發(fā)揮預算績效管理引導作用，加強績效評價結果應用。
（四）防范和化解財政風險
一方面，堅定不移守好安全底線。健全規(guī)范舉債融資機制，完善政府債務“借、用、還、管、控”全過程管理模式，健全預警通報體系，強化違規(guī)舉債責任追究，防范和化解地方政府債務風險；抓實化解政府隱性債務風險工作，加大對違規(guī)舉債融資問題的檢查和整改力度。另一方面，堅定不移守好運行底線。繼續(xù)兜牢兜實基層“三?！?，持續(xù)加強縣級財政運行風險動態(tài)監(jiān)控，認真落實“三保”支出保障情況月報告和“重點關注名單”制度，督促縣級優(yōu)化支出結構，落實保障責任，確?；鶎迂斦椒€(wěn)健康運行；科學審慎制定新的民生政策，加強重大建設項目財政承受能力評估。
各位代表，做好今年財政工作，使命光榮、任務艱巨。我們將在市委的堅強領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，忠誠擔當，拼搏競進，努力完成全市收支預算和各項工作任務，推動“十四五”經濟社會高質量發(fā)展強勢開局，奮力開創(chuàng)“三個努力建成”嶄新局面，為唐山在新時代全面建設經濟強省、美麗河北中擔重任、挑大梁，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家做出新的財政貢獻！
