（河北省）關(guān)于唐山市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）
關(guān)于唐山市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）
——2023年2月8日在唐山市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
唐山市財(cái)政局局長(zhǎng) 李建華
各位代表：
受市政府委托，我向大會(huì)報(bào)告唐山市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
一年來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我市發(fā)展遇到諸多挑戰(zhàn)。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市上下圍繞“12345”總體工作布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)積極財(cái)政政策，全力保障重大決策部署實(shí)施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，財(cái)政收支運(yùn)行總體平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
（一）全市預(yù)算執(zhí)行情況
2022年全市一般公共預(yù)算收入5426583萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的101%，同比下降1.8%，剔除留抵退稅因素，可比增長(zhǎng)8.4%；支出9382601萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的97.7%，同比增長(zhǎng)1.8%。政府性基金收入2994332萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的83.2%，同比下降37.9%；支出5023551萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的87.6%，同比下降12.6%。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入20423萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的82.8%，同比下降39.2%；支出27235萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長(zhǎng)50%。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入2851090萬(wàn)元，完成預(yù)算的104.7%，同比增長(zhǎng)10.8%；支出2613772萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長(zhǎng)16.5%。
（二）市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算收支情況。本級(jí)收入538793萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的98.9%，同比增長(zhǎng)23.9%；本級(jí)支出1992822萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的95.1%，同比下降1.9%。
2.政府性基金預(yù)算收支情況。本級(jí)收入1101069萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的87.8%，同比下降52.2%；本級(jí)支出471778萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的46.5%，同比下降24.1%。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況。本級(jí)收入13959萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比下降53.7%；本級(jí)支出19731萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的99.5%，同比增長(zhǎng)45.4%。
4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況。本級(jí)收入1909668萬(wàn)元，完成預(yù)算的106.2%，同比增長(zhǎng)9.9%；本級(jí)支出1722650萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的99.4%，同比增長(zhǎng)15.6%。
（三）落實(shí)市人大預(yù)算決議情況及2022年預(yù)算執(zhí)行效果
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、多點(diǎn)散發(fā)的疫情沖擊和減稅降費(fèi)政策的影響，我們始終堅(jiān)持以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，全面落實(shí)市人大關(guān)于預(yù)算工作的各項(xiàng)決議，努力推動(dòng)全市財(cái)政運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
——堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，優(yōu)化政策工具組合，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。一是全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，特別是實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，全市全年減稅降費(fèi)258.8億元，助企紓困政策有力對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。二是提升收入組織專業(yè)化水平，深化綜合治稅，全市一般公共預(yù)算收入總量居全省第2位，可比增長(zhǎng)8.4%，超全省平均增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。三是發(fā)揮專項(xiàng)債券在穩(wěn)投資方面引擎作用，搶抓國(guó)家盤(pán)活專項(xiàng)債券結(jié)存限額有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券246.8億元，額度居全省前列，有力支持了交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。四是撬動(dòng)金融力量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)唐山金融發(fā)展集團(tuán)升級(jí)為一級(jí)企業(yè)集團(tuán)，支持唐山銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)躍升至3A，全面發(fā)揮金融平臺(tái)輻射支撐作用；設(shè)立中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，積極開(kāi)展融資擔(dān)保、信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)，緩解中小微企業(yè)融資難題；設(shè)立政府投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)成立唐山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力支持；開(kāi)展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)評(píng)價(jià)，依法依規(guī)實(shí)行社?；鸪鰬舳ù婀_(kāi)招標(biāo)，引導(dǎo)商業(yè)銀行提高存貸比，增加貸款規(guī)模，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；豐潤(rùn)區(qū)成功獲批國(guó)家普惠金融發(fā)展示范區(qū)。五是完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制促發(fā)展，深入落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，上級(jí)直達(dá)資金140.2億元全部及時(shí)分配下達(dá)，基本實(shí)現(xiàn)了民生補(bǔ)助資金全覆蓋，直達(dá)基層、惠企利民的政策效用充分發(fā)揮。增加政府采購(gòu)面向中小企業(yè)預(yù)留份額，提高小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域保證金專項(xiàng)清理，全市面向中小微企業(yè)采購(gòu)金額占采購(gòu)總額的比例為81.2%。
——堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，服務(wù)保障重大戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，籌集資金3.7億元，落實(shí)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)40條支持政策，對(duì)具有示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全省第一。成功獲批全國(guó)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)，支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型?？萍紕?chuàng)新方面，籌集資金1.3億元，引導(dǎo)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新服務(wù)向科技型企業(yè)集聚，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)20家、高新技術(shù)企業(yè)101家，省級(jí)科技型中小企業(yè)502家，全社會(huì)研發(fā)投入總量保持全省第一。人才吸引方面，支持“鳳凰英才3.0”政策實(shí)施，擴(kuò)大人才補(bǔ)貼范圍，大中專畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為上年的近3倍。京津冀協(xié)同和對(duì)外開(kāi)放方面，籌集資金6.8億元，持續(xù)打造“軌道上的京津冀”，加快推進(jìn)唐秦高速建設(shè)，京唐城際鐵路正式開(kāi)通，唐山機(jī)場(chǎng)運(yùn)載能力不斷提升；籌集資金1.7億元，落實(shí)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，發(fā)展跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)開(kāi)展招商引資合作，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。一是推進(jìn)健康唐山建設(shè)?；I集資金38.2億元，加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域和疾病預(yù)防控制方面投入，兌現(xiàn)公立醫(yī)院改革補(bǔ)助，支持新工人醫(yī)院等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層醫(yī)療條件，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提升。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件財(cái)政應(yīng)急處理機(jī)制，全力做好疫情防控資金保障和應(yīng)急采購(gòu)。二是健全多層次社會(huì)保障體系?；I集資金11.1億元，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，支持社?！熬彙⒎?、擴(kuò)、補(bǔ)”等援企穩(wěn)崗措施；落實(shí)各項(xiàng)社保補(bǔ)貼政策，保障遇困群眾和老弱病殘等特殊群體基本生活；加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村互助幸福院的扶持力度；推動(dòng)建設(shè)保障性租賃住房，首批保交樓專項(xiàng)借款順利落地，努力實(shí)現(xiàn)民有所業(yè)、困有所助、老有所養(yǎng)、住有所居。三是支持打造教育高地?；I集資金8.5億元，推進(jìn)基礎(chǔ)教育普及發(fā)展，完善學(xué)生資助體系，全面保障師生待遇；支持唐山師范學(xué)院申碩、唐山學(xué)院和唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高校改擴(kuò)建，推動(dòng)唐山幼兒師范高等?？茖W(xué)校和玉田師范學(xué)校整合搬遷，著力改善辦學(xué)條件。四是推動(dòng)文體事業(yè)繁榮發(fā)展?；I集資金3億元，實(shí)施文化惠民工程，保障圖書(shū)館、博物館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向市民開(kāi)放，持續(xù)開(kāi)展清東陵等重點(diǎn)文物保護(hù)工作，推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。
——堅(jiān)持以完善公共服務(wù)為抓手，加大關(guān)鍵領(lǐng)域支持力度，綠色協(xié)同發(fā)展取得新成效。一是著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?；I集資金13.5億元，支持開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治，落實(shí)潔凈煤、“雙代”用氣用電財(cái)政補(bǔ)貼，推廣新能源車，提升綠色公交運(yùn)載力，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理能力提升，優(yōu)化重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量穩(wěn)定“退后十”取得歷史性突破。二是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。籌集資金4.6億元，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)脫貧人口零返貧、監(jiān)測(cè)對(duì)象零致貧；推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝、實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建改造，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力；兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款貼息，引導(dǎo)金融資本投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30余個(gè)；扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目76個(gè)，實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元以下村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村清零；實(shí)施“十片引領(lǐng)百村示范千村提升工程”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。三是著力提升城市承載能力?；I集資金47.4億元，實(shí)施城市暢通工程，打通“斷頭路”20條，保障高速公路、普通公路日常運(yùn)行維護(hù)，兌現(xiàn)公共交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；落實(shí)世園會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，支持大城山公園等園林綠化提升，改造151個(gè)老舊小區(qū)，城市公共服務(wù)能力顯著提升。四是著力推進(jìn)社會(huì)治理?；I集資金8.4億元，支持建設(shè)立體化、智能化社會(huì)治安防控體系，保障雪亮工程、智慧電子警察等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“智慧唐山”數(shù)字城市，籌建“幸福唐山”APP，整合“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，城市管理服務(wù)水平達(dá)到新高度。
——堅(jiān)持以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo)，完善體制機(jī)制，高質(zhì)量財(cái)政建設(shè)加快推進(jìn)。一是縱深推進(jìn)財(cái)政改革。深化財(cái)政體制改革，成功將樂(lè)亭縣由財(cái)政省直管縣調(diào)整為市管縣，為生產(chǎn)力布局向沿海調(diào)整，更好實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)筑牢了財(cái)政體制基礎(chǔ)；推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，制定《唐山市市級(jí)部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理辦法》，高標(biāo)準(zhǔn)建成交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域支出成本標(biāo)準(zhǔn)體系，全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系逐步形成；制定《唐山市市級(jí)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為；制定《唐山市關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見(jiàn)》，跨區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善。二是加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理。兜牢政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理，按期償還政府債務(wù)，嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù)，全市未出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了政府信譽(yù)；兜牢基層“三?！钡拙€，優(yōu)先保障“三?！敝С?，加大對(duì)基層財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付力度，做好應(yīng)急庫(kù)款調(diào)度，確?；鶎迂?cái)政穩(wěn)定運(yùn)行。三是深入開(kāi)展財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。在減稅降費(fèi)等六個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持立查立改，推動(dòng)建章立制，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)政治理效能不斷提升。四是依法接受監(jiān)督。依法向市人大及其常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行、決算、國(guó)有資產(chǎn)管理等情況，主動(dòng)配合市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，充分聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理建議提案，著力打造“陽(yáng)光財(cái)政”，預(yù)決算公開(kāi)水平位居全省前列。
各位代表！上述成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果。在過(guò)去的一年里，我們始終堅(jiān)持把發(fā)展放在首位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓財(cái)源建設(shè)不動(dòng)搖，著力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地生效；始終堅(jiān)持為民服務(wù)的理財(cái)宗旨，穩(wěn)步加大民生投入，保障各項(xiàng)民生政策落實(shí)，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題；始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)壓減一般性支出，千方百計(jì)擠出資金用到最急需的地方；始終堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支撐；始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，大力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度體系建設(shè)，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平不斷提高。
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政運(yùn)行還存在一些困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚在推進(jìn)，我市稅收還未擺脫對(duì)鋼鐵、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)的依賴，財(cái)源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難；政府債務(wù)償還進(jìn)入高峰期，市縣兩級(jí)償債壓力十分沉重；預(yù)算績(jī)效管理水平有待提升，現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)仍需加快推進(jìn)等。我們將高度重視這些問(wèn)題，通過(guò)深化改革、加強(qiáng)管理，努力加以解決。
二、2023年預(yù)算安排（草案）
（一）2023年財(cái)政工作面臨形勢(shì)和預(yù)算安排的指導(dǎo)思想
展望今年財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力與壓力同在。雖然需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然存在，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，但我市面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施的寶貴機(jī)遇，自身?yè)碛械母劭凇^(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等多方面的比較優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。只要全市上下乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，著力做好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固，財(cái)政經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)。綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及全市財(cái)源變化，按照積極穩(wěn)妥原則，2023年全市一般公共預(yù)算收入計(jì)劃580.6億元，同比增長(zhǎng)7%。
根據(jù)市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委決策部署，緊緊圍繞全市“12345”總體工作布局，牢固樹(shù)立大財(cái)政觀，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，嚴(yán)格落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，強(qiáng)化財(cái)政金融政策協(xié)同，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)縣域財(cái)政經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和人民共同富裕，為加快“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”步伐貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
圍繞上述指導(dǎo)思想，預(yù)算編制堅(jiān)持政治引領(lǐng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，厲行節(jié)約、講求績(jī)效，積極穩(wěn)妥、防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，重點(diǎn)把握了以下幾個(gè)方面：一是全面落實(shí)各項(xiàng)決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面對(duì)照市委全會(huì)部署，著力支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等重點(diǎn)部署落實(shí)。二是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。圍繞建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化唐山場(chǎng)景，優(yōu)化資源配置，完善財(cái)政政策，優(yōu)先支持綠色轉(zhuǎn)型、民生改善、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目。三是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持零基預(yù)算理念，打破基數(shù)概念和支出固化格局，清理到期政策，壓減非急需項(xiàng)目，騰出資金?；尽⒈＿\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)，足額安排民生托底、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等剛性支出；把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策和資金使用，選準(zhǔn)支持領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政策科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。四是加力提效落實(shí)積極的財(cái)政政策。扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施落地見(jiàn)效，積極爭(zhēng)取中央政策支持，加快債券資金發(fā)行使用，拉動(dòng)項(xiàng)目投資。五是穩(wěn)步提升民生福祉。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼等保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持辦好民生實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)人民福祉。六是堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求。充分估計(jì)困難挑戰(zhàn)，實(shí)事求是、科學(xué)預(yù)測(cè)，積極穩(wěn)妥安排收入預(yù)算；堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，把有限資金用在關(guān)鍵處、緊要時(shí)。七是更加突出績(jī)效導(dǎo)向。堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效”，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效全過(guò)程管理；深化預(yù)算管理制度改革，提升預(yù)算管理水平；認(rèn)真落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，做到“不貳過(guò)”。八是有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加大財(cái)力下沉力度，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€；落實(shí)還本付息資金，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）2023年全市預(yù)算草案
1.一般公共預(yù)算
一般公共預(yù)算收入5806444萬(wàn)元，加返還性收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)入資金等4026431萬(wàn)元，收入總計(jì)9832875萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出9728844萬(wàn)元，加上解上級(jí)支出104031萬(wàn)元，支出總計(jì)9832875萬(wàn)元。
2.政府性基金預(yù)算
政府性基金收入4399254萬(wàn)元，加上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等13168萬(wàn)元，收入總計(jì)4412422萬(wàn)元。政府性基金支出3885123萬(wàn)元，加調(diào)入一般公共預(yù)算527299萬(wàn)元，支出總計(jì)4412422萬(wàn)元。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入30198萬(wàn)元，加上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等7672萬(wàn)元，收入總計(jì)37870萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28811萬(wàn)元，加調(diào)入一般公共預(yù)算9059萬(wàn)元，支出總計(jì)37870萬(wàn)元。
4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入2985132萬(wàn)元，支出2734761萬(wàn)元，年末新增結(jié)余250371萬(wàn)元。
（三）2023年市本級(jí)預(yù)算草案
1.一般公共預(yù)算
（1）本級(jí)收入306251萬(wàn)元，上級(jí)稅收返還77415萬(wàn)元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付547896萬(wàn)元，下級(jí)上解收入1331465萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金285000萬(wàn)元，調(diào)入資金26161萬(wàn)元，上年結(jié)余101173萬(wàn)元，收入總計(jì)2675361萬(wàn)元。
（2）本級(jí)支出2357088萬(wàn)元（本級(jí)財(cái)力安排1777904萬(wàn)元，上級(jí)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付安排478011萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)101173萬(wàn)元），上解上級(jí)支出62055萬(wàn)元，補(bǔ)助下級(jí)支出256218萬(wàn)元，支出總計(jì)2675361萬(wàn)元。
2.政府性基金預(yù)算
（1）本級(jí)收入1543325萬(wàn)元（其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入1500000萬(wàn)元），上級(jí)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付2026萬(wàn)元，上年結(jié)余收入339732萬(wàn)元（其中，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)債券結(jié)余收入339155萬(wàn)元，體彩結(jié)余收入577萬(wàn)元），收入總計(jì)1885083萬(wàn)元。
（2）本級(jí)支出1865083萬(wàn)元（其中，本級(jí)財(cái)力安排1523902萬(wàn)元，上級(jí)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付安排2026萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)339155萬(wàn)元），調(diào)入一般公共預(yù)算20000萬(wàn)元，支出總計(jì)1885083萬(wàn)元。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
本級(jí)收入20538萬(wàn)元，根據(jù)收支平衡原則，支出總計(jì)20538萬(wàn)元，包括本級(jí)支出14377萬(wàn)元，調(diào)入一般公共預(yù)算6161萬(wàn)元。
4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
（1）本級(jí)收入1883661萬(wàn)元（其中，保險(xiǎn)費(fèi)收入1379608萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入441915萬(wàn)元，利息收入45310萬(wàn)元，其他收入1734萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入15094萬(wàn)元）。
（2）本級(jí)支出1706585萬(wàn)元（其中，醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1477626萬(wàn)元，機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出228959萬(wàn)元）。年末新增結(jié)余177076萬(wàn)元。
（四）市本級(jí)重大支出預(yù)算安排情況
市本級(jí)安排項(xiàng)目支出161.5億元，重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域。
——進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。安排2.5億元，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型。安排1.8億元，加快推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小微企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范試點(diǎn)；深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，支持領(lǐng)軍人才、高層次人才引進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。安排1.8億元，加強(qiáng)高水平對(duì)外開(kāi)放。實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化“放管服”改革，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品抽檢等政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，籌辦中國(guó)電子材料創(chuàng)新發(fā)展（唐山）大會(huì)，鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)商貿(mào)流通體系，支持跨境電子商務(wù)、招商引資等，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造唐山鄉(xiāng)村振興新樣板。落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。安排2.5億元，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能；加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施及氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造區(qū)域公用品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安排4.1億元，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。保障農(nóng)村飲水安全、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村廁所管護(hù)、冬季清潔取暖等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目，持續(xù)改善農(nóng)村面貌；支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)群眾能力。
——推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全面促進(jìn)人與自然和諧共生。安排2.8億元，支持美麗唐山建設(shè)。開(kāi)展電力、鋼鐵行業(yè)碳中和專項(xiàng)行動(dòng)，兌現(xiàn)純電動(dòng)出租車獎(jiǎng)勵(lì)、公交新能源車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，推廣氫能源汽車，鞏固“退后十”成果，促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保發(fā)展；改善引灤入唐流域水質(zhì)，推動(dòng)國(guó)考斷面水質(zhì)不斷提升。安排1億元，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。開(kāi)展固定污染源“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”工作，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，支持自然資源監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償、林業(yè)防災(zāi)等，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
——實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑京津發(fā)展第二空間。安排2.3億元，拓展京津冀協(xié)同深度廣度。積極推進(jìn)京津冀交通一體化發(fā)展，支持國(guó)省干線公路、高速公路、高速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，支持北理工唐山研究院、北交大唐山研究院等科研創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，與北京大學(xué)人民醫(yī)院共建全面學(xué)科同質(zhì)化發(fā)展合作項(xiàng)目。安排45.8億元，促進(jìn)城市有機(jī)更新。加強(qiáng)交通智能化建設(shè)，兌現(xiàn)城市公共交通補(bǔ)貼，實(shí)施城市道路橋梁大修及養(yǎng)護(hù)工程，深入開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治，改善正泰里等震后危舊房重點(diǎn)區(qū)域居住環(huán)境，推進(jìn)保障性安居工程，做好城區(qū)環(huán)境綜合保障，提升中心城區(qū)污水和生活垃圾處理能力，支持供熱、供氣、防汛應(yīng)急，確保城市公共事業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，持續(xù)提高城市治理效能。
——提高民生保障水平，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。安排8.9億元，完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、困難群體保障、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、保障性安居工程等工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障體系建設(shè)。安排5.3億元，提升健康唐山品質(zhì)。落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”政策，完善公立醫(yī)院分類補(bǔ)償政策，支持市屬公立醫(yī)院新建及改擴(kuò)建，兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)等。安排6億元，打造人民滿意教育。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持“雙減”政策落地見(jiàn)效，促進(jìn)職業(yè)教育、特殊教育、高等教育協(xié)同創(chuàng)新，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，支持市屬高校改擴(kuò)建，提升校園環(huán)境質(zhì)量。安排4.6億元，構(gòu)建“一老一小”服務(wù)體系。支持困難老年人家庭適老化改造、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼。安排3.4億元，滿足群眾文體需求。推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，支持重點(diǎn)文物保護(hù)，實(shí)施文體惠民工程，辦好第七屆省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)。安排6.9億元，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。保障城市社區(qū)工作者薪酬待遇、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，提升社會(huì)公共管理水平。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線。安排53.1億元，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。足額保障地方政府債務(wù)和國(guó)際金融組織貸款還本付息，加強(qiáng)源頭防范和過(guò)程管控，堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。安排8.7億元，推進(jìn)平安唐山建設(shè)。保障智慧警務(wù)、智慧平安社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控，提升反恐處突能力，支持應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備和防震減災(zāi)等，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、完成2023年預(yù)算任務(wù)的主要措施
（一）優(yōu)化財(cái)政調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措。深入貫徹積極的財(cái)政政策要加力提效的要求，精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)部署，有效提升政策效能，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。不折不扣落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)支持政策，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策應(yīng)享盡享，助力企業(yè)輕裝上陣、創(chuàng)新發(fā)展。用好地方政府債券。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，緊緊圍繞國(guó)家政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目質(zhì)量，合理加快資金使用進(jìn)度，確保盡快形成實(shí)物工作量。創(chuàng)新財(cái)政投入方式。規(guī)范使用政府和社會(huì)資本合作模式，壯大政府投資（引導(dǎo)）基金規(guī)模，用好財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等方式，加強(qiáng)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核，撬動(dòng)更多社會(huì)資本和金融資本，聚力支持“新工業(yè)、大港口、高科技”，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速聚集，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。鞏固涉企違規(guī)收費(fèi)整治成果，健全防范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，打造公開(kāi)、公平、公正的營(yíng)商環(huán)境。
（二）強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，確保財(cái)政收支平衡。依法依規(guī)組織財(cái)政收入。強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)監(jiān)控重點(diǎn)稅源，推動(dòng)全市一般公共預(yù)算收入規(guī)模壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅(jiān)決杜絕收取過(guò)頭稅費(fèi)或搞虛收空轉(zhuǎn)。加大爭(zhēng)取上級(jí)政策支持力度，推動(dòng)更多資金、項(xiàng)目、試點(diǎn)落戶唐山?？茖W(xué)配置財(cái)政資源。堅(jiān)持過(guò)緊日子思想，大力壓減一般性支出，確?！叭！鳖A(yù)算不留缺口。做好財(cái)政承受能力評(píng)估，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，足額落實(shí)債務(wù)還本付息資金。發(fā)展類項(xiàng)目積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和債券資金，本級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排項(xiàng)目資本金和配套資金，準(zhǔn)公益類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推行市場(chǎng)化運(yùn)作，政府給予必要資金支持。強(qiáng)化支出績(jī)效管理。強(qiáng)化投資評(píng)審、政府采購(gòu)、績(jī)效監(jiān)督等有效手段，將預(yù)算安排與資金使用績(jī)效掛鉤，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目壓減預(yù)算；將本年度預(yù)算執(zhí)行與年度預(yù)算調(diào)整掛鉤，將執(zhí)行進(jìn)度慢的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌用于其他急需領(lǐng)域；將監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行壓減，不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益。
（三）深化財(cái)稅體制改革，持續(xù)提升管理效能。健全現(xiàn)代預(yù)算制度。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，積極盤(pán)活閑置、低效國(guó)有資產(chǎn)資源。完善重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效指標(biāo)體系，推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，加大財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)力度。完善財(cái)政體制改革。按照國(guó)家、省部署要求，繼續(xù)推進(jìn)市以下重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，落實(shí)稅制改革部署及增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付管理，促進(jìn)財(cái)力布局合理均衡。加快國(guó)有資產(chǎn)管理改革。利用好市屬企業(yè)集團(tuán)平臺(tái)，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。挖掘存量資產(chǎn)資源潛力，壯大企業(yè)實(shí)力，提高商業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理和預(yù)算約束，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)；兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大對(duì)基層特別是財(cái)政困難地區(qū)的支持力度，實(shí)施好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，增強(qiáng)基層抵御風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。
（四）加強(qiáng)協(xié)同審查監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律。依法接受監(jiān)督。落實(shí)《預(yù)算審查監(jiān)督條例》，配合做好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督要求，積極主動(dòng)聽(tīng)取吸納人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界意見(jiàn)建議。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，完善執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出。抓緊抓實(shí)審計(jì)查出問(wèn)題整改，舉一反三，建章立制，切實(shí)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督職能。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，完善預(yù)算管理一體化平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，實(shí)施覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警。圍繞財(cái)稅政策落實(shí)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金績(jī)效等，開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，對(duì)各類財(cái)政違法違規(guī)行為及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理，加大處理結(jié)果公開(kāi)力度，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和營(yíng)商環(huán)境。
各位代表，做好2023年財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，全面完成財(cái)政預(yù)算任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。
