（湖南?。╆P(guān)于湘西州鳳凰縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于鳳凰縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
???一、2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
????2020年，鳳凰縣財(cái)政部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹縣委縣政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)縣十七屆人大五次會(huì)議各項(xiàng)決議，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，有力服務(wù)了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
????（一）一般公共預(yù)算收支情況
????2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成103746萬(wàn)元，同比減少10682萬(wàn)元，下降9.34%。其中，地方預(yù)算收入78088萬(wàn)元，同比下降2.72%，上劃中央收入20009萬(wàn)元，同比下降26.79%；上劃省級(jí)收入5249萬(wàn)元，同比下降23.02%；上劃州級(jí)收入400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4900%，主要是落實(shí)上級(jí)關(guān)于省以下增值稅留抵退稅調(diào)庫(kù)工作的要求，將增值稅由縣級(jí)財(cái)政留抵退稅調(diào)庫(kù)至州財(cái)政。
????分部門來(lái)看，稅務(wù)部門累計(jì)完成60170萬(wàn)元，同比減少21405萬(wàn)元，下降26.24%；財(cái)政部門累計(jì)完成43576萬(wàn)元，同比增加10723萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.64%。
????分結(jié)構(gòu)來(lái)看，受新冠疫情及政策性減稅降費(fèi)全面鋪開(kāi)的影響，全縣稅收收入完成58112萬(wàn)元，同比下降26.42%。其中，增值稅完成27386萬(wàn)元，同比下降19.01%；個(gè)人所得稅完成2222萬(wàn)元，同比下降26.98%；土地增值稅完成3068萬(wàn)元，同比下降42.29%；煙葉稅完成1005萬(wàn)元，同比下降19.34%；契稅完成8277萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)127.89%。非稅收入完成45634萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.71%。其中，專項(xiàng)收入完成8032萬(wàn)元，同比下降18.07%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成1955萬(wàn)元，同比下降49.48%；罰沒(méi)收入完成5640萬(wàn)元，同比下降39.27%；國(guó)有資源有償使用收入完成21368萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)405.87%。
????上級(jí)補(bǔ)助收入情況：2020年上級(jí)補(bǔ)助收入共341354萬(wàn)元，具體為：稅收返還收入5191萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入284481萬(wàn)元（其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付收入34266萬(wàn)元，革命老區(qū)及民族轉(zhuǎn)移支付收入9924萬(wàn)元，貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入28935萬(wàn)元，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)收入26998萬(wàn)元，結(jié)算補(bǔ)助收入29898萬(wàn)元，企事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補(bǔ)助收入84萬(wàn)元，固定數(shù)額補(bǔ)助收入12284萬(wàn)元，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入8421萬(wàn)元，公共安全共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1318萬(wàn)元，教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入19669萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入11萬(wàn)元，文化旅游與傳媒共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入541萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入21159萬(wàn)元，衛(wèi)生健康共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入25991萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1972萬(wàn)元，農(nóng)林水共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入20450萬(wàn)元、交通運(yùn)輸共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入29891萬(wàn)元，住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入6820萬(wàn)元，糧油物資儲(chǔ)備共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入114萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1268萬(wàn)元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入4467萬(wàn)元）；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入51682萬(wàn)元。
????支出情況：2020年，縣財(cái)政部門持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活財(cái)政存量資金，加大支出進(jìn)度，積極保障全縣各項(xiàng)改革和民生支出需要，較好地落實(shí)了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署。2020年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算支出439966萬(wàn)元，同比增加11428萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.67%。其中，民生支出291702萬(wàn)元，占全縣一般公共財(cái)政預(yù)算支出的66.30%。
????主要支出項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況：
????一般公共服務(wù)支出32603萬(wàn)元，比上年減少1486萬(wàn)元，下降4.36%。主要是積極貫徹執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約的要求，壓減一般性支出。
????教育支出63071萬(wàn)元，主要是推進(jìn)校安工程、合格學(xué)校和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，加大特崗教師待遇保障和農(nóng)村教師津貼保障。
????社會(huì)保障和就業(yè)支出48673萬(wàn)元，主要是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，加強(qiáng)特殊群體救助、推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，逐步完善社會(huì)保障機(jī)制。
???衛(wèi)生健康支出45896萬(wàn)元，主要是做好新冠疫情防控，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療保障投入，推進(jìn)公立醫(yī)療改革和基層醫(yī)療綜合改革。
????農(nóng)林水支出107695萬(wàn)元，主要是推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧涉農(nóng)資金整合，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大扶貧開(kāi)發(fā)支出保障等。
????收支平衡情況：2020年地方收入完成78088萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入341449萬(wàn)元，地方政府一般債券收入42771萬(wàn)元（其中：置換債券26371萬(wàn)元、新增債券16400萬(wàn)元），上年結(jié)余16658萬(wàn)元，調(diào)入資金33194萬(wàn)元（其中：政府性基金預(yù)算調(diào)入30959萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入2235萬(wàn)元），調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12402萬(wàn)元，收入合計(jì)524562萬(wàn)元。本年支出439966萬(wàn)元，債務(wù)還本支出51887萬(wàn)元，上解支出6403萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金8465萬(wàn)元，支出合計(jì)506721萬(wàn)元。年終滾存結(jié)余17841萬(wàn)元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年17841萬(wàn)元，凈結(jié)余0萬(wàn)元。
????（二）政府性基金預(yù)算收支情況
????2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成61077萬(wàn)元，同比減少42562萬(wàn)元，下降41.07%。
????全縣政府性基金預(yù)算支出完成87798萬(wàn)元，同比增加13969萬(wàn)元，增加18.92%。
????收支平衡情況：2020年政府性基金收入完成61077萬(wàn)元，政府性基金上級(jí)補(bǔ)助收入2441萬(wàn)元，地方政府專項(xiàng)債券收入44700萬(wàn)元（全部為新增專項(xiàng)債券），抗疫特別國(guó)債收入9612萬(wàn)元，上年結(jié)余1351萬(wàn)元，收入合計(jì)119181萬(wàn)元。本年支出87798萬(wàn)元，調(diào)出資金30959萬(wàn)元，支出合計(jì)118757萬(wàn)元。年終滾存結(jié)余424萬(wàn)元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年424萬(wàn)元，凈結(jié)余0萬(wàn)元。
????（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況
????基金收入：2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為71679萬(wàn)元。其中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10549萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入20928萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入10214萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入29626萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入362萬(wàn)元。
????基金支出：2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出為62188萬(wàn)元。其中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出7753萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出21731萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出6397萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出25916萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出391萬(wàn)元。
????基金結(jié)余：按照“以收定支，收支平衡，盡力保障，略有結(jié)余”的使用原則，2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余9490萬(wàn)元，2020年累計(jì)結(jié)余56976萬(wàn)元。
????（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況
????鳳凰縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入7449.95萬(wàn)元，其中：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入7449.95萬(wàn)元（鳳凰縣廣源公司5053.95萬(wàn)元、鳳凰縣城投公司600萬(wàn)元、鳳凰縣工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司1796萬(wàn)元）。上年結(jié)轉(zhuǎn)256.98萬(wàn)元。收入合計(jì)7706.93萬(wàn)元。
????鳳凰縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出7535萬(wàn)元，其中：其他國(guó)有企業(yè)資本金注入5300萬(wàn)元（鳳凰縣廣源公司1000萬(wàn)元、鳳凰縣新區(qū)文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司200萬(wàn)元、鳳凰縣中小微咨詢服務(wù)有限公司100萬(wàn)元、湖南省昇輝旅游投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司2000萬(wàn)元、鳳凰縣華創(chuàng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司2000萬(wàn)元），國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)出資金2235萬(wàn)元。結(jié)轉(zhuǎn)下年171.93萬(wàn)元。支出合計(jì)7706.93萬(wàn)元。
????國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算當(dāng)年收支平衡。
????（五）地方政府債務(wù)情況
????2020年全縣地方性債務(wù)總額為428695.93萬(wàn)元。其中：政府債務(wù)余額428201.14萬(wàn)元（一般性債務(wù)余額301121.88萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額127079.26 萬(wàn)元），或有債務(wù)余額494.79萬(wàn)元（政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額281.79萬(wàn)元，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)余額213萬(wàn)元）。
????二、2020年財(cái)政工作情況
????（一）認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大政策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，抓疫情防控促穩(wěn)定。將全縣疫情防控財(cái)政應(yīng)急資金保障作為重中之重工作來(lái)抓，第一時(shí)間籌集調(diào)度資金，2020年直接安排疫情防控專項(xiàng)資金達(dá)3124萬(wàn)元，優(yōu)先保障防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并加快經(jīng)費(fèi)撥付使用、跟蹤和監(jiān)管，確保疫情防控資金及時(shí)到位；同時(shí)，簡(jiǎn)化疫情防控相關(guān)應(yīng)急物資的采購(gòu)程序，開(kāi)啟應(yīng)急物資采購(gòu)“綠色通道”，保障了全縣疫情防控醫(yī)療物資及時(shí)到位。
????另一方面，抓重大政策落實(shí)促發(fā)展。一是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，用于支持企業(yè)落地發(fā)展。安排中青寶文旅集團(tuán)援企穩(wěn)崗資金700萬(wàn)元、浩然公司援企穩(wěn)崗資金1600萬(wàn)元、浩吳公司援企穩(wěn)崗資金400萬(wàn)元，文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租補(bǔ)貼450萬(wàn)元等。二是全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，出臺(tái)全縣減稅降費(fèi)工作實(shí)施方案，及時(shí)發(fā)布收費(fèi)清單，明確減免項(xiàng)目，全年實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)1.95億元。三是落實(shí)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)用房租金減免政策。全年減免國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房租金666萬(wàn)元，引導(dǎo)市場(chǎng)主體減免其他經(jīng)營(yíng)性用房租金1500余萬(wàn)元。四是緩解融資難問(wèn)題。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)融資擔(dān)保支持的實(shí)施方案》，成立鳳凰縣中小微企業(yè)咨詢服務(wù)公司，全年累計(jì)為全縣52戶中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金4.5億元。
????（二）把有限的資金用在刀刃上、緊要處，兜牢“六?！薄叭！钡拙€。一是切實(shí)管好用好中央直達(dá)資金。建立直達(dá)資金工作常態(tài)化機(jī)制，緊盯減稅減費(fèi)、援企穩(wěn)崗、低保和社會(huì)救助擴(kuò)圍等政策是否落實(shí)到位、直達(dá)資金是否精準(zhǔn)用于保障困難群眾基本生活和幫助企業(yè)個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難，有效推動(dòng)“資金直達(dá)基層、直接惠企利民”政策的貫徹落實(shí)。2020年直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)6.49億元，分配進(jìn)度100%，實(shí)際形成支出6.06億元，支付進(jìn)度93.37%?；菁捌髽I(yè)補(bǔ)助金額3400萬(wàn)元，利民補(bǔ)助1276萬(wàn)元，惠及14784人次。二是樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，壓減各類彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足性質(zhì)的縣級(jí)專項(xiàng)資金，壓減會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一般性支出，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，節(jié)約資金優(yōu)先足額保障了“三?！?。三是加大資金清理盤活力度。集中盤活財(cái)政存量資金1.41億元，收回財(cái)政暫付款0.8億元，有效緩解了財(cái)政庫(kù)款支付壓力。四是加大資金向基層傾斜力度。全年下達(dá)的專項(xiàng)債4.47億元，優(yōu)先保障公墓山、新區(qū)綜合醫(yī)院、張吉懷鐵路等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。
????（三）落實(shí)工作措施，政府性債務(wù)化解工作有序進(jìn)行。緊緊圍繞“減存量、控增量、提質(zhì)量、處置穩(wěn)妥、保證發(fā)展”的債務(wù)管控目標(biāo)，制定了到期債務(wù)與化債措施對(duì)應(yīng)、債務(wù)化解與資產(chǎn)資源盤活處置對(duì)應(yīng)、化債任務(wù)與工作責(zé)任對(duì)應(yīng)的債務(wù)處置計(jì)劃，通過(guò)一般公共預(yù)算安排償還一批，土地出讓收入償還一批，出讓國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益償還一批，市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)化一批，延期、展期、借新還舊等方式延緩一批，保證償債資金不斷鏈，牢牢守住了風(fēng)險(xiǎn)的底線。2020年化解債務(wù)19.9億元；6月，鳳凰縣債務(wù)化解工作被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)良，獲得全省化債成效突出縣市區(qū)嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)債務(wù)限額6000萬(wàn)元；11月，省財(cái)政廳通報(bào)我縣法定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為安全。
????（四）著力深化改革，全面加強(qiáng)財(cái)政管理。一是健全財(cái)政內(nèi)控制度。以財(cái)政資金的高效管理為原則，以內(nèi)控制度的有效執(zhí)行為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)、內(nèi)控信息化、考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用、內(nèi)控專項(xiàng)檢查等工作，順利完成財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部控制制度驗(yàn)收。二是加大國(guó)有資產(chǎn)處置力度。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有償使用和產(chǎn)權(quán)交易制度改革，處置了鳳凰縣城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處理利用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、鳳凰縣城區(qū)戶外廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)處置收益30600萬(wàn)元；國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)租金收入466萬(wàn)元，繳納稅金65萬(wàn)元。三是支持國(guó)有企業(yè)拓展競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，促企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持縣城投公司積極布局經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，相繼開(kāi)發(fā)完成青山溪、星城兩個(gè)渣土消納場(chǎng)、7座大型立柱廣告設(shè)施等項(xiàng)目；安排3703萬(wàn)元支持縣旅投公司依托我縣優(yōu)勢(shì)旅游資源，積極開(kāi)發(fā)建設(shè)“竹山鄉(xiāng)居高端民宿”“老洞露營(yíng)研學(xué)基地”“竹山苗寨景區(qū)”等旅游產(chǎn)品，成為我縣全域旅游的新亮點(diǎn)，輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)脫貧致富。四是田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功申報(bào)菖蒲塘村作為省級(jí)田園綜合體試點(diǎn)，爭(zhēng)取到位1000萬(wàn)田園綜合體建設(shè)資金，積極推進(jìn)菖蒲塘村水果苗木產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工銷售項(xiàng)目、農(nóng)旅融合發(fā)展項(xiàng)目三大項(xiàng)目建設(shè)。五是政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)在全縣推廣。嚴(yán)格落實(shí)電子賣場(chǎng)“全省一張網(wǎng)”的要求，積極動(dòng)員，大力宣傳，目前全縣所有行政事業(yè)單位均開(kāi)通采購(gòu)人賬號(hào)，41家供應(yīng)商順利入駐。
????在財(cái)政管理改革取得階段性進(jìn)展的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，在提升收入質(zhì)量、解決收支矛盾、提高資金績(jī)效、化解政府債務(wù)、健全管理制度等方面，與縣委縣政府要求和人民群眾期待相比，還有較大差距。特別是新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“六保”“六穩(wěn)”工作受到了較大沖擊，加上疫情爆發(fā)以來(lái)諸多減稅降費(fèi)政策及后續(xù)影響，財(cái)政收支平衡將更加趨緊，財(cái)政預(yù)算編制工作的難度進(jìn)一步加大。面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，縣財(cái)政部門將牢牢把握正確政治方向，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，立足縣域?qū)嶋H，突破堵點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)算方案制定、部署實(shí)施和督查落實(shí)，在大變局中把握發(fā)展大勢(shì)，在開(kāi)新局中凝聚奮進(jìn)力量，在闖關(guān)奪隘中干出成績(jī)，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng)財(cái)政發(fā)展新篇章。
????三、2021年財(cái)政預(yù)算草案
????2021年財(cái)政預(yù)算草案編制按照“量入為出、收支平衡”的預(yù)算編制原則，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于規(guī)范縣級(jí)財(cái)政管理、積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響、支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策、做好縣級(jí)“三?！奔盎瘋ぷ鞯炔渴鹨?，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，堅(jiān)持艱苦奮斗、厲行勤儉節(jié)約。注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化預(yù)算約束，突出預(yù)算績(jī)效管理，以收定支、量力而行、盡力而為，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
????2021年全口徑財(cái)政預(yù)算收入共計(jì)330327萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加86375萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.41%。其中，全縣一般公共預(yù)算收入109116萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加5370萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.18%；政府性基金預(yù)算收入161301萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加100224萬(wàn)元，增長(zhǎng)164.09%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入25000萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加17550萬(wàn)元，增長(zhǎng)235.57%；社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入34910萬(wàn)元，較上年決算數(shù)減少36769萬(wàn)元，下降51.3%，主要是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由省級(jí)統(tǒng)一編制2021年預(yù)算，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)）、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由州級(jí)統(tǒng)一編制2021年預(yù)算。
????（一）一般公共預(yù)算收支情況
????鳳凰縣2021年一般公共預(yù)算收入109116萬(wàn)元。其中，地方收入78222萬(wàn)元，上劃中央收入24538萬(wàn)元，上劃省級(jí)收入6351萬(wàn)元，上劃州級(jí)收入5萬(wàn)元。分部門來(lái)看：稅務(wù)部門收入76036萬(wàn)元，財(cái)政部門收入33080萬(wàn)元。
????2021年地方一般公共預(yù)算收入78222萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入292746萬(wàn)元，調(diào)入資金81189萬(wàn)元（其中：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入資金18000萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算調(diào)入資金63189萬(wàn)元），調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10265萬(wàn)元，再融資一般債券收入31404萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)17863萬(wàn)元，收入總計(jì)511689萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出435581萬(wàn)元，債務(wù)還本支出69075萬(wàn)元，上解支出7033萬(wàn)元，支出總計(jì)511689萬(wàn)元。當(dāng)年收支平衡。
上級(jí)補(bǔ)助收入情況：2021年上級(jí)補(bǔ)助收入共計(jì)292746萬(wàn)元，其中：稅收返還收入5926萬(wàn)元，省補(bǔ)收入11945萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革收入1571萬(wàn)元，調(diào)資專項(xiàng)補(bǔ)助11679萬(wàn)元，均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付及生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等轉(zhuǎn)移支付資金55927萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金13000萬(wàn)元，上級(jí)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)補(bǔ)助112248萬(wàn)元，預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)補(bǔ)助80450萬(wàn)元。
????一般公共預(yù)算主要支出如下：
????基本支出137844萬(wàn)元，比上年決算數(shù)129991萬(wàn)元增加7853萬(wàn)元。主要是人員經(jīng)費(fèi)增加5940萬(wàn)元（其中：獎(jiǎng)勵(lì)性工資增加2900萬(wàn)元，預(yù)留工資3000萬(wàn)元）；養(yǎng)老金發(fā)放財(cái)政兜底補(bǔ)差比上年增加1596萬(wàn)元，計(jì)提職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增850萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼提標(biāo)增加504萬(wàn)元等；專項(xiàng)支出34611萬(wàn)元；列收列支23047萬(wàn)元；調(diào)入資金支出63189萬(wàn)元（償債及教育支出從政府性基金預(yù)算調(diào)出63189萬(wàn)元）；上年結(jié)轉(zhuǎn)17863萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)4000萬(wàn)元；收到提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)補(bǔ)助支出112248萬(wàn)元（其中：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付3626萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付93292萬(wàn)元，土地增減掛跨省調(diào)劑資金15330萬(wàn)元）；上解支出7033萬(wàn)元。
????分科目來(lái)看，教育支出55608萬(wàn)元，比上年增加2108萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.94%。主要是推進(jìn)校安工程、合格學(xué)校和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，加大特崗教師待遇保障和農(nóng)村教師津貼保障。
????文化體育與傳媒支出2998萬(wàn)元，比上年增加77萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.65%。主要是安排全民健身工程、文化創(chuàng)作與保護(hù)等，支持文體事業(yè)發(fā)展。
????社會(huì)保障與就業(yè)支出25672萬(wàn)元，比上年增加2072萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.78%。主要是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，加強(qiáng)特殊群體救助、推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，逐步完善社會(huì)保障機(jī)制。
衛(wèi)生健康支出16445萬(wàn)元，比上年增加1140萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.45%。主要是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控工作，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療保障投入，推進(jìn)公立醫(yī)療改革和基層醫(yī)療綜合改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制建設(shè)。
????農(nóng)林水事務(wù)支出19404萬(wàn)元，比上年增加599萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.19%。主要是推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大扶貧開(kāi)發(fā)支出保障等。
????住房保障支出12712萬(wàn)元，比上年增加832萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%。主要是持續(xù)推進(jìn)老舊城區(qū)改造工程，加大資金保障力度。
????2021年“三?！敝С銮闆r如下：2021年，我縣“三?！鳖A(yù)算安排總金額為242979萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出435581萬(wàn)元的55.78%，其中?；久裆?36531萬(wàn)元，保工資89217萬(wàn)元，保運(yùn)轉(zhuǎn)17231萬(wàn)元。以上均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安排保障到位。
?????；久裆闆r：2021年保基本民生按中央標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算支出需求為92699萬(wàn)元，預(yù)算安排為136531萬(wàn)元，其中：扶貧支出22438萬(wàn)元，教育經(jīng)費(fèi)支出12091萬(wàn)元，文化支出3597萬(wàn)元，社會(huì)保障支出16110萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出24449萬(wàn)元，村級(jí)支出6664萬(wàn)元，其他基本民生支出54182萬(wàn)元。
????保工資情況：2021年保工資按中央標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算支出需求為83092萬(wàn)元，預(yù)算安排為89217萬(wàn)元。其中：在職基本工資36373萬(wàn)元，在職年終一次性獎(jiǎng)金645萬(wàn)元，離休人員經(jīng)費(fèi)51萬(wàn)元，規(guī)范津貼補(bǔ)貼4459萬(wàn)元，事業(yè)單位績(jī)效工資（全額事業(yè)）15445萬(wàn)元，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼3400萬(wàn)元，在職工資附加性支出25059萬(wàn)元，機(jī)關(guān)人員職務(wù)與職級(jí)并行制度461萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼2258萬(wàn)元，差額撥款單位財(cái)政補(bǔ)助職業(yè)年金306萬(wàn)元，完善人民警察工資待遇政策760萬(wàn)元。
????保運(yùn)轉(zhuǎn)情況：2021年公用經(jīng)費(fèi)按中央標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算支出需求應(yīng)為6013萬(wàn)元，預(yù)算安排為17231萬(wàn)元，其中行政部門（含參公管理事業(yè)單位）10425萬(wàn)元，公檢法部門（含參公管理事業(yè)單位）1351萬(wàn)元，其他部門（全額事業(yè)單位）5455萬(wàn)元。
????（二）政府性基金預(yù)算收支情況
????2021年政府性基金預(yù)算收入161301萬(wàn)元，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入160000萬(wàn)元（其中：土地出讓收入155000萬(wàn)元，土地占補(bǔ)平衡收入5000萬(wàn)元），國(guó)有土地收益基金收入500萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)500萬(wàn)元，污水處理費(fèi)300萬(wàn)元等，加上提前下達(dá)上級(jí)補(bǔ)助762萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)424萬(wàn)元，收入合計(jì)162487萬(wàn)元。
????2021年政府性基金預(yù)算支出安排98112萬(wàn)元，主要安排土地出讓成本20000萬(wàn)元，消化財(cái)政國(guó)庫(kù)歷年暫付款18989萬(wàn)元，鳳凰旅游基礎(chǔ)設(shè)施及轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)PPP項(xiàng)目15000萬(wàn)元，污水處理運(yùn)維費(fèi)5171萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出3500萬(wàn)元，項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展等資金3500萬(wàn)元等。調(diào)入一般公共預(yù)算支出63189萬(wàn)元（其中安排償債準(zhǔn)備金61967萬(wàn)元），加上提前下達(dá)上級(jí)補(bǔ)助762萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)424萬(wàn)元，支出合計(jì)162487萬(wàn)元，當(dāng)年收支平衡。
????（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況
???基金收入：2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為34910.37萬(wàn)元，其中保費(fèi)收入20236.45萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入14095.74萬(wàn)元，利息收入131.17萬(wàn)元。分險(xiǎn)種來(lái)看：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入11595.17萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入22810.64萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入504.56萬(wàn)元。2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入下降較大，主要因?yàn)槠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由省級(jí)統(tǒng)一編制2021年預(yù)算；職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)）、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由州級(jí)統(tǒng)一編制2021年預(yù)算。
????基金支出：社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為32019.83萬(wàn)元，其中社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出31654.97萬(wàn)元。分險(xiǎn)種來(lái)看：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出8727.55萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出22810.64萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出481.64萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2890.54萬(wàn)元。（不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金）。
????（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況
????收入情況：鳳凰縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入25000萬(wàn)元，其中：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入25000萬(wàn)元（含首創(chuàng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入15000萬(wàn)元，燃?xì)夤芫W(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入4000萬(wàn)元，停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入2000萬(wàn)元，廣源公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入2000萬(wàn)元，銘城公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入2000萬(wàn)元）。上年結(jié)轉(zhuǎn)171.93 萬(wàn)元，收入合計(jì)25171.93萬(wàn)元。
????支出情況：鳳凰縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出25171.93萬(wàn)元，其中：解決歷史遺留問(wèn)題及改革成本支出1300萬(wàn)元，其他國(guó)有企業(yè)資本金注入900萬(wàn)元，其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4971.93萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)出資金18000萬(wàn)元。支出合計(jì)25171.93萬(wàn)元。當(dāng)年收支平衡。
????（五）2021年資產(chǎn)配置預(yù)算工作情況
????2021年初資產(chǎn)配置預(yù)算參與單位為125戶，年初資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)為12549.48萬(wàn)元，比2020年初資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)（參與單位數(shù)為123戶）增加3895.63萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.02%。
????1、房屋及構(gòu)筑物配置預(yù)算為5263.26萬(wàn)元，其中：主要含文小教學(xué)樓及食堂各一棟，職中實(shí)訓(xùn)樓1棟，其余為維修改造費(fèi)用）。
????2、各類車輛資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)量為20臺(tái)，資產(chǎn)配置預(yù)算金額為390萬(wàn)元（含公安局5輛警車、1輛大巴，公車中心8臺(tái),吉信衛(wèi)生院1臺(tái)救護(hù)車，城市綜合執(zhí)法局3臺(tái)工具車、2臺(tái)電瓶車）。
????3、通用設(shè)備資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)量為2983（臺(tái)/套），資產(chǎn)配置預(yù)算金額為1276.92萬(wàn)元。
????4、辦公家具（含家具、用具、裝具）資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)量為5472（臺(tái)/套），資產(chǎn)配置預(yù)算金額為414.26萬(wàn)元。
????5、其他資產(chǎn)（專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書檔案）配置預(yù)算為5205.04萬(wàn)元，其中：（1）單項(xiàng)價(jià)值20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的資產(chǎn)：資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)量為1套，資產(chǎn)配置預(yù)算金額為45萬(wàn)元（含公安局一套摩托車考試計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)）；（2）單項(xiàng)50萬(wàn)元及以上的資產(chǎn)：資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)量為5（臺(tái)/套），資產(chǎn)配置預(yù)算金額為4130萬(wàn)元（主要是婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心專用設(shè)備及職業(yè)中專學(xué)校的以色列貸款項(xiàng)目一批）；（3）單項(xiàng)價(jià)值在限額以下的其他資產(chǎn)：資產(chǎn)配置預(yù)算數(shù)量為1467（臺(tái)/套），資產(chǎn)配置預(yù)算金額為1030.04萬(wàn)元。
????四、2021年財(cái)政改革發(fā)展重點(diǎn)工作
????（一）多渠道開(kāi)源籌資，保障全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是積極保障一般公共預(yù)算收入。一方面，不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，做好安商暖企和日常稅收征管，穩(wěn)住建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、煙草和電力等幾大支柱行業(yè)稅收基本盤；另一方面，挖掘非稅收入增長(zhǎng)潛力，加快土地報(bào)批進(jìn)度，對(duì)達(dá)到清算條件的土地增值稅項(xiàng)目開(kāi)展清算，拓寬財(cái)政收入空間，確保全年完成地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.18%。二是全力組織基金收入。加強(qiáng)土地出讓謀劃，加緊磁懸浮項(xiàng)目、熊貓樂(lè)園、棉寨文化產(chǎn)業(yè)園等地塊土地出讓進(jìn)度，力爭(zhēng)完成土地出讓2300畝，省內(nèi)土地增減掛指標(biāo)交易3600畝，土地出讓尾款催收1.5億元等，實(shí)現(xiàn)政府性基金16.13億元的年度目標(biāo)。三是做實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入。積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，完成2.5億元全年目標(biāo)。四是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。根據(jù)我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)與今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，通過(guò)全面排查、挖掘資源、收集整理、滾動(dòng)儲(chǔ)備，及時(shí)向上級(jí)申報(bào)各類項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增一般性債券同比增長(zhǎng)22%，新增專項(xiàng)債券同比增長(zhǎng)35%，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付同比增長(zhǎng)10%。
????（二）突出保障重點(diǎn)，量力而行定支出。一是守“三?！钡拙€。將“三?！钡戎攸c(diǎn)支出作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，優(yōu)先“三保”等重點(diǎn)支出，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)持國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“三保”支出在“三?！敝С鲋械膬?yōu)先順序，在“三?！敝С霰Ｕ系轿缓?，才能安排其他支出。二是優(yōu)化部門支出結(jié)構(gòu)。按照省委省政府統(tǒng)一要求，將會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一般性支出在上年基礎(chǔ)上壓減20%以上；出國(guó)（境）費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)”等三公經(jīng)費(fèi)壓減20%以上，節(jié)約資金優(yōu)先足額保障“三保”，并向重點(diǎn)民生領(lǐng)域傾斜。三是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。2021年部門預(yù)算編制需編實(shí)編細(xì)編準(zhǔn)預(yù)算，年度內(nèi)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持預(yù)算法定原則，先預(yù)算后支出，無(wú)預(yù)算不支出，嚴(yán)控預(yù)算追加，執(zhí)行中原則上不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策。四是充分發(fā)揮直達(dá)資金的使用效益。進(jìn)一步強(qiáng)化中央直達(dá)資金管理，統(tǒng)籌安排好兩年的支出，優(yōu)先保障“六?！薄傲€(wěn)”任務(wù)，細(xì)化方案，精準(zhǔn)發(fā)放，做好直達(dá)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，不折不扣落實(shí)上級(jí)要求。
????（三）守紅線兜底線，全面防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是制定周密的年度化債計(jì)劃，逐月明確需還本付息金額，完成年度化債任務(wù)。二是嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模，納入預(yù)算管理。建立“借、用、還”相統(tǒng)一的償債化債計(jì)劃，通過(guò)預(yù)算的形式約束舉債和還債行為，防止盲目舉債、重借輕還等現(xiàn)象，確定合理的債務(wù)規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。三是積極對(duì)接政策。認(rèn)真研判上級(jí)各類政策要求，充分利用國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的政策傾斜，加強(qiáng)土地增減掛節(jié)余指標(biāo)交易，加大金融政策對(duì)接，不斷優(yōu)化融資環(huán)境，拉通融資渠道，為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)搭建平臺(tái)，減輕企業(yè)償債壓力。
???（四）著力深化改革，全面加強(qiáng)財(cái)政管理。一是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)預(yù)算編制事前審核的要求。2021年我縣被確定為預(yù)算編制事前審核重點(diǎn)縣市，在年度預(yù)算編制及執(zhí)行中，嚴(yán)格遵循“以收定支”“收支平衡”的原則，高度重視“三?！惫ぷ鳎?xì)化“三?！鳖A(yù)算編制，在優(yōu)先保障“三?！钡戎攸c(diǎn)支出的同時(shí)，落實(shí)安排好化債支出，夯實(shí)財(cái)力支撐，強(qiáng)化庫(kù)款管理，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。二是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。將市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型作為國(guó)有企業(yè)年度績(jī)效考核重要指標(biāo)，倒逼企業(yè)主動(dòng)壓緊主體責(zé)任，突出“一企一策”，結(jié)合縣屬國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型方向，完善企業(yè)轉(zhuǎn)型和化債方案，明確配套措施，不斷增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和盈利水平。三是全面實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)算管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的要求，嚴(yán)格按照政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)品目分類目錄要求編制政府采購(gòu)預(yù)算，不得無(wú)預(yù)算采購(gòu)或超預(yù)算采購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算，對(duì)已列入部門預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。
????各位代表，完成2021年財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)，責(zé)任重大，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、強(qiáng)化合力、積極作為，努力推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
