（江西?。嶂菔心铣强h建昌鎮(zhèn)2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算（草案）的報告
關于建昌鎮(zhèn)2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算（草案）的報告
一年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞年初確定的工作目標，堅持科學理財、依法理財，積極組織收入，優(yōu)化支出結構，嚴格落實厲行節(jié)約措施，切實強化財政監(jiān)督，不斷提高財政資金使用效益，扎實推進財政各項工作，促進了全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（一）財政收入預算執(zhí)行情況
2022年全鎮(zhèn)財政收入完成6745.87萬元，完成年初預算的96.44%。其中：稅務完成6410.84萬元，完成年初預算的96.33%；財政完成335.03萬元，完成年初預算的98.54%。
（二）財政支出預算執(zhí)行情況
2022年完成財政總支出7774萬元。具體分項如下：
1、一般公共服務支出2644萬元；
2、教育支出87萬元；
3、科學技術支出3萬元；
4、文化旅游體育支出44萬元；
5、衛(wèi)生健康支出366萬元；
6、社會保障和就業(yè)支出392萬元；
7、農林水支出1596萬元；
8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出150萬元；
9、住房保障支出136萬元；
10、中小企業(yè)發(fā)展金202萬元；
11、交通運輸支出812萬元；
12、災害防治及應急管理支出3萬元；
13、其他支出34萬元；
14、上介支出1305萬元（其中：教師事業(yè)費上介853萬元，衛(wèi)生事業(yè)費上介164萬元，派出所協(xié)警工作經費120萬元，殘疾人就業(yè)保障金18萬元，其他結算上介150萬元）。
（三）財政收支平衡情況
2022年完成此收入本鎮(zhèn)地方所得（財力）3038萬元，加上級補助收入1937萬元，其他結算補助2571萬元，上年結轉236.55萬元，本鎮(zhèn)收入7782.55萬元。
2022年全鎮(zhèn)一般公共預算支出6469萬元，上介支出1305萬元，支出合計7774萬元。
從上述情況來看，2022年度我鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況良好，各項工作有序進行，各項預算指標順利完成，依法理財及預算管理水平進一步提升。一年來，我鎮(zhèn)財政主要做好以下工作：
1、加強收入征管，做到應收盡收。一年來，我鎮(zhèn)結合自身實際，加大實體企業(yè)稅收征管力度，加大招商引資力度，積極引導、支持發(fā)展規(guī)模企業(yè)，著力提高稅收質量。
2、嚴格支出管理，規(guī)范審批流程。一是認真執(zhí)行預算資金管理制度，規(guī)范預算編制；二是強化財政審核，落實預算項目執(zhí)行情況審計檢查；三是加強支出進度管理，編制支出計劃，加快資金撥付，切實保障重點支出；四是嚴格項目資金追加審核，項目間資金的調整經批準后執(zhí)行；五是認真落實中央八項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，嚴控一般性支出。
3、落實惠農政策，保障民生資金。全面貫徹落實各項惠農政策，通過“一卡通”方式向農民發(fā)放農業(yè)支持保護補貼、低保等十五項惠農資金共計3448.31萬元，這些資金實行專戶管理，專賬結算，實施陽光操作，提高社會和群眾監(jiān)督，讓黨的惠農政策深入人心，落到實處。
4、財政改革不斷推進，財政管理不斷規(guī)范。積極對接全口徑預算的要求，制定建昌鎮(zhèn)扶持企業(yè)專項資金管理辦法，切實加強財政扶持資金審核，嚴格公共財政資金管理。預算執(zhí)行和調整依法履行人大審批制度，確保鎮(zhèn)財政資金的規(guī)范、安全、合理、有效使用。
各位代表，2022年是我鎮(zhèn)財政經濟形勢最為錯綜復雜的一年，財政工作面臨既要保減稅降費政策、疫情防控工作的落實，又要保收支計劃落實；既要保急劇增長的剛性支出需求，又要保年度財政收支平衡；既要保財政收入預期目標，又要保收入質量。在矛盾交織的重重壓力下，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，攻堅克難，努力保持了我鎮(zhèn)財政收支平穩(wěn)運行，這是全鎮(zhèn)上下共同努力的結果。同時我們也清醒地認識到財政收支矛盾并沒有得到真正的緩解，一些問題仍然存在。一是財政收入基礎不夠穩(wěn)定，2022年度在經濟下行和新冠肺炎疫情等影響下，稅收收入受到一定影響；二是民生實事工程及公益性項目配套資金投入增加，財政收支矛盾日漸突出；三是財政管理機制還不盡完善，財政資金使用效益有待提高。這些問題我們將在今后的工作中認真對待，逐步解決。
二、2023年財政預算安排
根據(jù)我鎮(zhèn)今年經濟工作的總體目標，財政收支預算的指導思想和原則是：以黨的二十大精神及有關財政工作的重要政策為指導，以經濟發(fā)展為主題，堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，加大調整財政支出結構的力度，保證農業(yè)、生態(tài)、社會保障等重點支出，繼續(xù)規(guī)范財政管理，進一步提高財政運行的質量和效益，促進全鎮(zhèn)經濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，堅持量入為出的原則，嚴格控制總量，實現(xiàn)財政收支平衡，具體安排如下：
（一）2023年財政預算收入安排
2023年財政全口徑預算收入安排7515萬元，同比增長7.4%。其中：稅務部門收入7175萬元，財政收入340萬元。
（二）2023年財政預算支出安排
2023年財政預算支出安排7326.38萬元。
1、一般公共服務支出安排3039.91萬元，主要用于人大（工作經費9萬元、人大代表聯(lián)絡站工作經費15萬元）、行政、統(tǒng)計、財政事務等支出。
2、公共安全支出安排10萬元（其中掃黑除惡專項經費6萬元）。主要用于綜治、司法、信訪等支出。
3、教育支出安排50萬元。用于各小學教育經費。
4、住房保障支出安排177.31萬元。
5、文化體育傳媒支出安排310萬元（用于意識形態(tài)工作經費10萬元）。
6、社會保障和就業(yè)支出安排375.77萬元，主要用于人力資源、社會保障、民政、撫恤金。其中機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費338.8萬元。
7、衛(wèi)生健康支出安排108.37萬元，其中：醫(yī)療保險87.58萬元，公務員醫(yī)療補助20.8萬元。
8、民政所經費21萬元。
9、農林水事務支出安排1601.02萬元，主要用于農業(yè)、林業(yè)、水利、村級轉移支付補助支出。
10、紀委辦公經費23萬元。
11、武裝工作經費10萬元。
12、資源勘探信息等事務支出安排100萬元，主要用于安全生產（10萬元）、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出。
13、交通運輸物流企業(yè)扶持資金1200萬元。
14、鄉(xiāng)村振興300萬元。
三、2023年財政工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)財政工作目標任務，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）完善預算管理，打造陽光透明財政。健全政府預算體系，明確公共財政預算收支范圍，加強全口徑預算管理；以強化控制，突出績效，公開透明為主線，改革預算編制，完善預決算公開長效機制。
（二）加強收入征管，力保財政運行平穩(wěn)。加強對宏觀經濟形勢和財稅政策的變化研究，增強工作的前瞻性和主動性。建立財稅等部門綜合治稅機制，加強對重點項目和重點企業(yè)的跟蹤服務和調研分析，既要重點關注好重點稅源、主要稅源，也要絕不放松零星稅源、小稅源的管理，堵塞稅收漏洞，依法征稅，應收盡收。完善非稅收入征繳制度和監(jiān)督體系，爭取非稅收入足額入庫。注重涵養(yǎng)稅源，多元化拓寬征收渠道。努力實現(xiàn)財政收入的平衡和可持續(xù)性。
（三）加強財政管理，提升科學化精細化水準。要繼續(xù)強化基礎管理工作，不斷提高財務管理水平。建立健全結轉結余資金定期清理機制，盤活財政存量資金；健全政府購買服務機制，將政府購買服務與轉變政府職能、事業(yè)單位分類改革相結合，與預算編制執(zhí)行、政府采購結合起來，推動公共服務提供主體和方式的多元化；建立健全科學的績效評價體系，努力將績效評價成果作為編制年度預算、優(yōu)化支出結構的重要依據(jù)。
（四）堅持厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行財經紀律。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央、省、市各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，保持好“三公”經費只減不增。加強對預算單位財務管理指導，督促預算單位加強管理，使財政資金使用合規(guī)、有效、安全。強化財政監(jiān)督職能，使財政監(jiān)督檢查常態(tài)化、多元化，重點檢查“三公”經費和專項資金使用情況，嚴肅查處違反財政紀律行為，確保財政資金安全有序運行。
（五）加強隊伍建設，努力提高素質能力。強化學習和業(yè)務培訓，加大對財政改革、政策法規(guī)的宣傳和學習教育，開展財政業(yè)務知識培訓，建立財政干部培訓長效機制，全面提高財政系統(tǒng)人員的政治素質、業(yè)務素質、綜合管理能力和服務水平。加大財政系統(tǒng)作風建設力度，進一步改進工作作風，提高服務能力，不斷提高工作質量和辦事效率。建立激勵機制，加強考核評價長效機制建設，培養(yǎng)財政干部奉獻精神，充分調動財政干部的工作積極性和責任感。
