（江蘇?。╆P(guān)于南通市海安市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告
關(guān)于海安市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告
各位代表：
受市人民政府委托，現(xiàn)將《海安市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》提請(qǐng)市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2022年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下在海安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和南通市委各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，緊緊圍繞“樞紐海安、科創(chuàng)新城”戰(zhàn)略定位，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)擔(dān)起“勇挑大梁”的重大責(zé)任，致力打造“五個(gè)海安”、加快建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)市”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)基本完成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得新成就，在新征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1379.75億元；一般公共預(yù)算收入同口徑75.67億元（含留抵退稅9.6億元）；完成固定資產(chǎn)投資458.43億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅保持南通前列；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低率、市考以上斷面優(yōu)Ⅲ類水體比例、PM2.5年均濃度完成南通市下達(dá)任務(wù)。
結(jié)合市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上確定的指標(biāo)以及市第十七屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上確定的調(diào)整指標(biāo)，27個(gè)主要指標(biāo)中有23個(gè)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期水平。
在國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜演變、國(guó)內(nèi)疫情等超預(yù)期因素沖擊影響下，居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)預(yù)期均有所下降，線上購(gòu)物平臺(tái)一定程度擠壓本地實(shí)體消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅未達(dá)年初預(yù)期，增幅高于南通平均水平；外商與大陸的經(jīng)貿(mào)往來受疫情影響，外資項(xiàng)目落戶異常艱難，實(shí)際使用外資到賬空間狹小，未達(dá)到年初預(yù)期；因經(jīng)營(yíng)成本上漲、生源減少，疊加疫情影響，民辦托育機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)營(yíng)困難，全市關(guān)停民辦機(jī)構(gòu)6家，減少托位731個(gè)，每千人口擁有0-3歲嬰幼兒托位數(shù)指標(biāo)完成情況略低于年初預(yù)計(jì)值；受今年夏季拉尼娜氣候影響，長(zhǎng)期高溫少雨，臭氧超標(biāo)天數(shù)較去年同期偏多，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例未完成南通市下達(dá)任務(wù)，但我市大氣質(zhì)量同比改善率位于南通前列。
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷提升
助企紓困政策落地見效。
把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，全面落實(shí)中央、省市各類助企紓困政策，出臺(tái)“紓困解難54條”，深化減稅降費(fèi)、政銀企對(duì)接、掛鉤聯(lián)系企業(yè)等服務(wù)舉措，出臺(tái)實(shí)施加快新型工業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字賦能、促進(jìn)金融發(fā)展等政策“組合拳”，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)、樹立信心，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅近36.2億元，惠及市場(chǎng)主體1.24萬戶。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售2250億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13.0%，南通第2；工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)188家。“5123”大企業(yè)領(lǐng)航工程扎實(shí)推進(jìn)，全市應(yīng)稅銷售達(dá)億元序時(shí)企業(yè)330家，達(dá)50億元序時(shí)企業(yè)7家，達(dá)100億元序時(shí)企業(yè)2家。全力打造“單項(xiàng)冠軍、專精特新”雙名城，新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、專精特新“小巨人”企業(yè)6家，總量居南通首位。天楹集團(tuán)獲評(píng)國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造業(yè)示范企業(yè)、榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，聯(lián)發(fā)集團(tuán)獲評(píng)“江蘇制造突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”優(yōu)秀企業(yè)。完成智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目425個(gè)，南通第一。省星級(jí)上云企業(yè)31家，五星級(jí)、四星級(jí)上云企業(yè)數(shù)均為南通第一。建筑業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，完成施工產(chǎn)值2075億元，新增魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)3項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)4項(xiàng)。
服務(wù)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售近1003億元，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)收增幅21.4%，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)60家，創(chuàng)成南通市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)3個(gè)，獲批南通市級(jí)以上兩業(yè)融合重點(diǎn)企業(yè)5家、重點(diǎn)區(qū)域2個(gè)。進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地完成首單交易，玉米、小麥交割庫(kù)正式揭牌，中國(guó)外運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)中心項(xiàng)目簽約落戶。中歐班列常態(tài)化開行，實(shí)現(xiàn)鐵路到發(fā)量171萬噸、集裝箱吞吐量超2.1萬標(biāo)箱，創(chuàng)歷史新高，有效保障疫情期間物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。順利通過省農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）驗(yàn)收。招引全季酒店等品牌門店10個(gè)，“海量?jī)?yōu)惠·安享消費(fèi)”系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)積極開展，里下河冬捕節(jié)、梨花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)圓滿舉辦。
項(xiàng)目建設(shè)難中有進(jìn)。3個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目和23個(gè)南通市級(jí)重大項(xiàng)目全部開工建設(shè)，投資額完成年度計(jì)劃的125%。全年新簽約項(xiàng)目59個(gè)，新認(rèn)定專精特新項(xiàng)目10個(gè)。新增南通市級(jí)智能車間8家，天成科技通過省級(jí)智能車間專家評(píng)審。東材新材料獲省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金1800萬元，騰海污水處理中心等9個(gè)項(xiàng)目獲政府專項(xiàng)債券資金10.43億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效生態(tài)。“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)提升工程順利實(shí)施，“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全省十七連冠。成功獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心運(yùn)行模式全國(guó)推廣?！暗久缀颓莸啊碑a(chǎn)業(yè)晉級(jí)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行列，全省2家。5家企業(yè)入選中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，天成集團(tuán)獲評(píng)國(guó)家蛋品行業(yè)頭部企業(yè)?！昂０泊竺住比脒x省地理標(biāo)志商標(biāo)培育和保護(hù)項(xiàng)目。落實(shí)糧食安全責(zé)任制到位獲省政府督查激勵(lì)。李堡鎮(zhèn)光明村連續(xù)三年入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。
金融服務(wù)精準(zhǔn)有力。全年各項(xiàng)貸款余額1867.7億元，其中制造業(yè)貸款余額369.8億元，占比20.65%，總量、占比均居南通首位。供應(yīng)鏈金融平臺(tái)良好發(fā)展，完成融資5.9億元。成立金融業(yè)聯(lián)合會(huì)，“春風(fēng)行動(dòng)”成效顯著，平均貸款利率下調(diào)24個(gè)基點(diǎn)，合計(jì)降費(fèi)讓利3.5億元。上市掛牌進(jìn)展有序，年內(nèi)1家企業(yè)報(bào)會(huì)，3家企業(yè)輔導(dǎo)備案，簽約入軌企業(yè)8家，新增掛牌企業(yè)4家，新增三板掛牌企業(yè)數(shù)、企業(yè)總數(shù)均居南通第一。
（二）改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)
創(chuàng)新活力持續(xù)躍升。高分通過首批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收，蘇中蘇北唯一。連續(xù)五年被省政府通報(bào)表彰為推動(dòng)科技政策落實(shí)和科技體制改革成效明顯地區(qū)，南通唯一。新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目223個(gè)，高企總數(shù)突破460家，鐵錨玻璃獲評(píng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。高質(zhì)量研發(fā)平臺(tái)提升三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，新增省工程技術(shù)研究中心6家，太原理工大學(xué)海安產(chǎn)業(yè)研究院投入運(yùn)營(yíng)。上海交大海安研究院獲批立項(xiàng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，南通唯一。入選國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)4家。
人才聚集步伐加快。深入實(shí)施“海安英才”計(jì)劃，首次召開人才發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)新一輪“人才強(qiáng)市36條”，引進(jìn)國(guó)家級(jí)海外人才11人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才106人，人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省前列?！扒嗄耆瞬偶邸薄叭瞬艃?yōu)惠購(gòu)房”等系列配套政策推出實(shí)施，打造南通首家“青年人才驛站”，新增青年公寓和人才公寓1052套，人才服務(wù)窗口累計(jì)辦理人才政策事項(xiàng)1568項(xiàng)，兌現(xiàn)資金2750余萬元。招引高校畢業(yè)生、藍(lán)領(lǐng)技能人才1.21萬人，新增高技能人才2200人。
重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，率先建立“觀察員”制度，出臺(tái)優(yōu)化提升舉措“68條”，“萬事好通？海心安”服務(wù)品牌全面叫響?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，建設(shè)工程手續(xù)“六證齊發(fā)、一日辦結(jié)”，市場(chǎng)準(zhǔn)入“一照多址”“一址多照”提效增速。要素保障精準(zhǔn)有力，提質(zhì)增效工業(yè)用地907畝，處置批而未供用地2393畝，盤活閑置低效用地1245畝。國(guó)企改革三年行動(dòng)順利收官，完成新一輪“3+2”重組整合，國(guó)資監(jiān)管運(yùn)營(yíng)水平有效提升。
（三）開放水平不斷提升，發(fā)展空間持續(xù)拓展
開放型經(jīng)濟(jì)不斷拓展。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額201億元、外資到賬2.8億美元、對(duì)外直接投資11827萬美元，新增省級(jí)服務(wù)貿(mào)易基地1個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)3家。健全完善項(xiàng)目預(yù)審制，開展線上線下聯(lián)動(dòng)招商，新簽約并注冊(cè)5億元以上內(nèi)資項(xiàng)目42個(gè)、3000萬美元以上外資項(xiàng)目12個(gè)。精準(zhǔn)服務(wù)“走出去”企業(yè)，推動(dòng)中國(guó)天楹和蘇中集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)境外項(xiàng)目“抱團(tuán)出海”。珀泰藍(lán)智能衛(wèi)浴通過海關(guān)“AEO”高級(jí)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核。
融入長(zhǎng)三角一體化持續(xù)走實(shí)。上海衛(wèi)星縣城建設(shè)有序推進(jìn)，首開上海保供專列，上港集團(tuán)ICT項(xiàng)目累計(jì)開航23次?？缃诤喜椒ゼ涌欤略隹缃献鳟a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)。梳理形成我市高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單73項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)門診、住院雙向異地就醫(yī)醫(yī)保直接結(jié)算。沿海生態(tài)景觀帶堤頂路順利通車，溫泉展示中心主體建設(shè)完工。海略兩地對(duì)口協(xié)作領(lǐng)域持續(xù)拓展。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進(jìn)，生態(tài)環(huán)境不斷改善
城市品質(zhì)不斷提升。國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”完成劃定。不斷完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，328國(guó)道快速化改造工程建成通車，長(zhǎng)江路世紀(jì)大橋即將竣工，郵政物聯(lián)大廈等重點(diǎn)工程加快建設(shè)。蘇中蘇北高鐵調(diào)度指揮中心正式落戶。合理把握土地上市節(jié)奏，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，出臺(tái)國(guó)有土地“房票”安置政策，“系統(tǒng)化推進(jìn)無障礙環(huán)境城市建設(shè)”項(xiàng)目入選全省首批城市更新試點(diǎn)。
城鄉(xiāng)面貌加快改觀。深入開展市容市貌、違建拆除專項(xiàng)整治，改造提升老舊小區(qū)22個(gè)，整合停車泊位4600余處，全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建保持常態(tài)長(zhǎng)效。試行垃圾處理費(fèi)征收管理，建成可回收物智能分選中心。小城鎮(zhèn)建設(shè)有序有力，整治撤并集鎮(zhèn)6個(gè)，丁所、北凌、韓洋、沙崗等老集鎮(zhèn)煥發(fā)新生機(jī)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，蔣莊村、富港村入選省特色田園鄉(xiāng)村，唐莊村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落。
綠色發(fā)展成效顯著。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“幸福河湖”建設(shè)，市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例連續(xù)兩年為100%，全年P(guān)M2.5平均濃度為31微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最好水平；優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)82%。穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，在南通率先完成建設(shè)方案編制，以精細(xì)化管理推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展。
（五）民生事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局平
穩(wěn)安定
保障體系不斷完善。不斷優(yōu)化疫情防控措施，防控成果持續(xù)鞏固。多措并舉穩(wěn)就業(yè)、促增收，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.05萬人，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.0%，多層次社會(huì)保障體系持續(xù)健全。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法定人群社保全覆蓋，全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)83.5萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老參保人數(shù)35.88萬人，新增就業(yè)參保人數(shù)1.25萬人。全年發(fā)放低保、特困人員各類救助資金1.6億元，支出慈善款2732.5萬元。
惠民工程加快實(shí)施。堅(jiān)持用政府“緊日子”換取百姓“好日子”，高標(biāo)準(zhǔn)完成15項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)，教育工委實(shí)體化運(yùn)行取得進(jìn)展，新建、改擴(kuò)建各類學(xué)校40所。緊密型醫(yī)共體實(shí)體化運(yùn)作，應(yīng)急醫(yī)院竣工驗(yàn)收，建成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”13個(gè)，成功舉辦首屆“中醫(yī)節(jié)”?！耙焕弦恍 狈?wù)體系日益健全，實(shí)現(xiàn)80周歲以上老人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，創(chuàng)成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)1家，新增省級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)1家、普惠托育機(jī)構(gòu)2家。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成2家“24小時(shí)城市書房”。
社會(huì)治理鞏固提升。巡處一體化改革成效明顯，各類違法犯罪活動(dòng)持續(xù)下降。建成多元合一的社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，成功化解一批信訪積案。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、?jīng)營(yíng)性自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域排險(xiǎn)除患，安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)圓滿收官，本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。平安海安、法治海安建設(shè)守正創(chuàng)新，獲評(píng)省法治政府建設(shè)示范市（縣、區(qū)）。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)下降40%，食品、藥品安全監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng)，公共安全風(fēng)險(xiǎn)有效防控。
總體看來，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我們審時(shí)度勢(shì)、正確研判、及早謀劃、積極應(yīng)對(duì)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)健發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的不足和問題：在經(jīng)濟(jì)下行疊加疫情沖擊的雙重影響下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難增多；高質(zhì)量項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少，外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶艱難，重大項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)尚需加快進(jìn)度；醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍然不足，城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，大氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)改善仍需持續(xù)發(fā)力。對(duì)此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，各方面工作面臨更復(fù)雜多變的形勢(shì)、更高的要求、更重的任務(wù)。做好2023年工作，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“樞紐海安、科創(chuàng)新城”具有十分重要意義。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，綜合國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，建議2023年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右。
——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上。
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。
——規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)21%左右。
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)3%左右；制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重65%左右。
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%。
——外貿(mào)進(jìn)出口總額、出口總額完成南通市下達(dá)任務(wù)。
——實(shí)際使用外資完成南通市下達(dá)任務(wù)。
——新增規(guī)上企業(yè)數(shù)280家。
——本外幣存貸款增幅11%，其中貸款增量力爭(zhēng)100億元。
——研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.79%。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重較上年提升1個(gè)百分點(diǎn)。
——每萬人擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)13.5件。
——居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%以內(nèi)。
——每千人口擁有0-3歲嬰幼兒托位數(shù)5個(gè)。
——普惠性幼兒園覆蓋率90%。
——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低完成南通市下達(dá)任務(wù)。
——單位GDP二氧化碳排放量完成南通市下達(dá)任務(wù)。
——市考以上斷面優(yōu)Ⅲ類水體比例完成南通市下達(dá)任務(wù)。
——空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例、PM2.5平均濃度完成南通市下達(dá)任務(wù)。
——糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食播種面積穩(wěn)定在119萬畝以上，產(chǎn)量完成省市下達(dá)任務(wù)。
——完成南通市下達(dá)地方儲(chǔ)備糧原糧4.3萬噸、成品糧1600噸任務(wù)。
——生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)下降5%。
——群眾安全感98.5%以上。
2023年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹中央、省委和南通市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“樞紐海安、科創(chuàng)新城”戰(zhàn)略定位，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)保障和改善民生，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，致力打造“樞紐海安、智慧海安、健康海安、平安海安、美麗海安”，奮力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市”，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化海安新實(shí)踐開好局起好步。
根據(jù)上述目標(biāo)和總體要求，2023年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：
（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
推動(dòng)制造業(yè)攀高走強(qiáng)。深化省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)做大總量能級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售2530億元以上，增幅10%以上。深入實(shí)施“5123”大企業(yè)領(lǐng)航工程，凈增億元企業(yè)30家、50億級(jí)企業(yè)1家。全力打造“單項(xiàng)冠軍、專精特新”雙名城，新增省級(jí)以上專精特新小巨人、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家。深入開展“產(chǎn)業(yè)煥新補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”“引聯(lián)重組技改升級(jí)”“資源盤活空間再造”三項(xiàng)行動(dòng)。更大力度推進(jìn)企業(yè)上市，新增主板上市企業(yè)1家、報(bào)會(huì)企業(yè)2家。完成智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目400個(gè)，新增國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)9家、省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)30家、5G基站500個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。全年累計(jì)技改設(shè)備投入不低于30億元，力爭(zhēng)省級(jí)示范智能車間2家。持續(xù)鞏固和拓展國(guó)內(nèi)建筑業(yè)市場(chǎng)，力爭(zhēng)完成施工產(chǎn)值2200億元。深化質(zhì)量品牌戰(zhàn)略建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)南通市質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)，培育省質(zhì)量信用AA/AAA企業(yè)2家、“江蘇精品”2個(gè)。
加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繁榮發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，新增億元以上服務(wù)類項(xiàng)目24個(gè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售突破1000億元，規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)21%左右。鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)主輔分離，新增南通市級(jí)以上兩業(yè)融合重點(diǎn)企業(yè)2家、重點(diǎn)區(qū)域1個(gè)。大力發(fā)展“后臺(tái)”經(jīng)濟(jì)，招引呼叫中心、信息技術(shù)等外包項(xiàng)目15個(gè)。建設(shè)樓宇信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，試點(diǎn)樓宇單元資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)。加快促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)批零住餐增幅處于合理區(qū)間。聚焦打造長(zhǎng)三角重要陸港城市和國(guó)家物流樞紐城市，壯大樞紐經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鐵路物流基地到發(fā)量200萬噸、鳳山港集裝箱吞吐量2.3萬標(biāo)箱。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。
全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動(dòng)“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建強(qiáng)五大區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，確保稻麥年單產(chǎn)穩(wěn)坐全省冠軍寶座。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新模式，高水平推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。進(jìn)一步打響“海安大米”“海安禽蛋”等地理品牌，支持“尋味海安”拓展上海市場(chǎng)。
狠抓項(xiàng)目招引建設(shè)。持續(xù)開展招商引資活動(dòng)，聚焦世界500強(qiáng)、“國(guó)字號(hào)”等，全力引進(jìn)一批龍頭型、基地型項(xiàng)目，新招引10億元以上內(nèi)資項(xiàng)目20個(gè)、3000萬美元以上外資項(xiàng)目10個(gè)。實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比20%以上，新開工億元以上項(xiàng)目50個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目15個(gè)，入選省級(jí)重大項(xiàng)目4個(gè)。以畝均效益為導(dǎo)向，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“全生命周期”管理系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)無縫對(duì)接，盤活整治工業(yè)園區(qū)低效閑置用地，多措并舉激發(fā)投資活力。全力推動(dòng)新開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為竣工、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目，5億元以上工業(yè)重特大項(xiàng)目新竣工、達(dá)產(chǎn)分別達(dá)5個(gè)、3個(gè)。
（二）突出創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，大力實(shí)施“2234”科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。充分發(fā)揮科創(chuàng)委“總牽頭”作用，深化“機(jī)關(guān)部門服務(wù)企業(yè)科技行”制度。加快科技金融創(chuàng)新，積極推廣“投貸聯(lián)動(dòng)”直通車、首臺(tái)（套）產(chǎn)品保險(xiǎn)等定制化科技金融服務(wù)，推進(jìn)科創(chuàng)基金市場(chǎng)化運(yùn)作，高水平建設(shè)金融賦能海安科技創(chuàng)新示范區(qū)。探索推行“揭榜掛帥、協(xié)同攻關(guān)、賽馬淘汰”機(jī)制，聚力解決企業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。
培育創(chuàng)新主體。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，引培科創(chuàng)類項(xiàng)目100個(gè)，凈增高新技術(shù)企業(yè)55家，催生更多創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同參與“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)，新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)9家、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目200個(gè)以上。持續(xù)辦好“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“兩院專家走進(jìn)海安”等系列活動(dòng)。
打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。深入實(shí)施高質(zhì)量研發(fā)平臺(tái)提升工程，策應(yīng)沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，更高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）。提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究、成果應(yīng)用等核心能力，重點(diǎn)提高上海交大、太原科大等研究院運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)上湖創(chuàng)新區(qū)、兩區(qū)科創(chuàng)園集聚吸附效應(yīng)，創(chuàng)成省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間3家。積極引進(jìn)共建校地合作研發(fā)平臺(tái)，力爭(zhēng)與省產(chǎn)研院共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)“零”的突破。新增省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心5家，南通市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心15家。
引聚科創(chuàng)人才。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成完善人才政策，開展“產(chǎn)業(yè)精英、技能工匠、青年才俊”引培提升年行動(dòng)，引進(jìn)頂尖團(tuán)隊(duì)10個(gè)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100人、歸巢學(xué)子3000人。拓寬以賽引才、以資引才、以才引才等渠道，放大“海安英才”天使投資基金撬動(dòng)效應(yīng)，定期舉辦人才項(xiàng)目路演大賽，廣泛吸引新生創(chuàng)造力量。優(yōu)化“訂單育才”“柔性引才”模式，新增高技能人才1500人，引進(jìn)海外高端人才、專業(yè)人才60人。穩(wěn)步推進(jìn)人才安居工程，開工建設(shè)人才公寓500套，優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)，聚力打造青年和人才友好型城市。
（三）深化改革開放，深度融入長(zhǎng)三角一體化
建強(qiáng)開放開發(fā)新高地。更好融入蘇南、接軌上海，緊扣打造上海衛(wèi)星縣城，主動(dòng)參與上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃實(shí)施，爭(zhēng)取形成多方面、寬領(lǐng)域、深層次的合作，新招引上海、蘇南億元以上項(xiàng)目不少于80個(gè)，招引產(chǎn)業(yè)鏈延伸及上下游配套項(xiàng)目60個(gè)以上。發(fā)揮長(zhǎng)三角金融業(yè)聯(lián)盟海安基地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金協(xié)作、優(yōu)質(zhì)資本引入等深度合作。加快中意生態(tài)園規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)與意大利等歐盟國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、文化經(jīng)貿(mào)、科技金融的交流合作，打造智能化、數(shù)字化、綠色化的國(guó)際合作園區(qū)示范區(qū)。進(jìn)一步推動(dòng)海略兩地務(wù)實(shí)協(xié)作、雙向賦能。
增創(chuàng)外資外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)“5520”重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)培育計(jì)劃，力爭(zhēng)新增10億元以上外貿(mào)企業(yè)1家、5億元以上1家。提高歐美、日韓利用外資比重，做大臺(tái)資項(xiàng)目，提升外資項(xiàng)目要素保障水平。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，組織企業(yè)參加各類境外投資促進(jìn)活動(dòng)，搭建建筑業(yè)與央企、國(guó)企合作的平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)境外投資中方協(xié)議額3000萬美元，對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額8000萬美元，完成對(duì)外直接投資額6000萬美元。
打造改革賦能新樣板。一體推進(jìn)“放管服”“一件事”改革，重塑工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深化統(tǒng)計(jì)改革，認(rèn)真開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。推動(dòng)工業(yè)用地提質(zhì)增效，盤活處置批而未供土地1600畝、閑置低效用地1500畝，爭(zhēng)創(chuàng)土地節(jié)約集約利用示范縣（市）。統(tǒng)籌六大資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大用能權(quán)、排放權(quán)交易和融資規(guī)模。拓寬供應(yīng)鏈金融服務(wù)領(lǐng)域，確保融資規(guī)模突破6億元。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，持續(xù)做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，確保營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)10%。
（四）加快城鄉(xiāng)融合，著力推進(jìn)美麗海安建設(shè)
持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。全力開展全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。深化“多規(guī)合一”改革成果，完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。新改擴(kuò)建丹鳳路、南海大道等市政道路4條。加快推進(jìn)青年公寓等重點(diǎn)工程，建成郵政物聯(lián)大廈。持續(xù)提升公共服務(wù)能力，打造“一站式”鄰里中心，試點(diǎn)建設(shè)完整社區(qū)。著力推動(dòng)?xùn)|如高速納入上位規(guī)劃，接續(xù)實(shí)施栟茶運(yùn)河航道整治。上湖創(chuàng)新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)綜合能源站、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，確保黑龍江工商學(xué)院長(zhǎng)三角產(chǎn)教融合園區(qū)快出形象；新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)加快安置房建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色步行街、海陵中學(xué)北校區(qū)等工程。促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，因地制宜建設(shè)特色小城鎮(zhèn)，切實(shí)增強(qiáng)人口吸附力。
穩(wěn)步推進(jìn)城市更新行動(dòng)。有序推進(jìn)城市更新，推行房票安置政策，實(shí)施鑫來路東側(cè)、永安路西側(cè)等區(qū)域更新，探索老舊區(qū)域、老舊房屋經(jīng)報(bào)批后的自拆自建自主微更新模式，加快鳳棲花園、絲廠區(qū)域、南屏集鎮(zhèn)、閘東路區(qū)域安置房建設(shè)。改造提升城區(qū)老舊小區(qū)，實(shí)施智慧停車建設(shè)擴(kuò)展，推進(jìn)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造。
顯著改善農(nóng)村發(fā)展面貌。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣。優(yōu)化村莊布局，規(guī)范農(nóng)村建房審批，整治違章搭建和破落建筑，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中居住。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，疏浚河道16公里，改造農(nóng)橋、危橋31座，新建樞紐閘站2座。鞏固“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范成效，新改建農(nóng)村公路10公里、亮化改造40公里，修繕縣道30公里，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)互聯(lián)互通水平。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”“三線整治”、生活垃圾分類處置，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。高水平建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村，創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)、綠美村莊3個(gè)。
不斷厚植綠色發(fā)展底色。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)市考以上斷面水質(zhì)、PM2.5平均濃度等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)向好，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。做好VOCs綜合治理，加大揚(yáng)塵管控力度，全面改善大氣質(zhì)量。加快“無廢城市”建設(shè)，提高固廢利用處置能力，推動(dòng)固廢減量化、資源化、無害化。實(shí)施全域入河排污口整治，開展農(nóng)村生活污水治理排查整改，加快污水管網(wǎng)建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施市碳達(dá)峰實(shí)施方案，開展節(jié)能降碳、減排增綠等碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展整治提升，探索專業(yè)園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核。
（五）深化社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)定不移保障改善民生
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。加大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，組織職業(yè)技能培訓(xùn)6700人次，新增就業(yè)、再就業(yè)1.4萬人。推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，新增城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企保6500人。深化總額控制下的醫(yī)保支付方式改革，提升醫(yī)?；鸸芾碣|(zhì)效。健全“一老一小”服務(wù)保障體系，支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老、托育機(jī)構(gòu)。推廣“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)融合發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)托育，擴(kuò)大普惠托育覆蓋面，新增省級(jí)普惠托幼機(jī)構(gòu)3家。全面做好低收入人口認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。加快教育現(xiàn)代化步伐，爭(zhēng)取實(shí)驗(yàn)小學(xué)北校區(qū)等項(xiàng)目秋季建成、海陵中學(xué)北校區(qū)等工程年底前主體封頂，加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)外遷、鳳鳴幼兒園新建等項(xiàng)目。加強(qiáng)與知名醫(yī)學(xué)院、三甲醫(yī)院合作，加快人民醫(yī)院、中醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給質(zhì)態(tài)。放大緊密型醫(yī)共體優(yōu)勢(shì)，完善分級(jí)診療機(jī)制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診率。辦好第二屆海安“中醫(yī)節(jié)”系列活動(dòng)。提升居家養(yǎng)老上門服務(wù)質(zhì)效，保持80周歲以上老年人能力評(píng)估和享受居家養(yǎng)老上門服務(wù)全覆蓋。加快數(shù)字場(chǎng)館線上平臺(tái)建設(shè)，舉辦海安春晚、青墩文化藝術(shù)節(jié)等文藝活動(dòng)，推進(jìn)全民健身場(chǎng)地建設(shè)，舉辦全民健身體育賽事。
提高社會(huì)治理能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”總體方案和配套文件，著力保健康、防重癥，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。緊盯政治安全、治安安全、公共安全等，抓實(shí)防范化解舉措，嚴(yán)防重大突發(fā)事件。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，深入開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查大起底大化解。進(jìn)一步優(yōu)化綜合網(wǎng)格化布局，提升網(wǎng)格員知曉率滿意度。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，加快公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣（市）。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、公共衛(wèi)生預(yù)防、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等公共安全體系建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表，做好2023年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持、關(guān)心和監(jiān)督下，堅(jiān)定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海安新實(shí)踐，更好扛起新使命、譜寫新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出海安新的更大貢獻(xiàn)！
