各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市青浦區(qū)人民政府辦公室
2021年12月31日
青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
根據(jù)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃及二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《青浦區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間，青浦區(qū)圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新能力提升取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)
“十三五”期間，青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，發(fā)展質(zhì)量效益逐步提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域不斷培育壯大。2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)部分）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值392.4億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)24.7%。以“高端裝備制造”“高端信息技術(shù)”為引領(lǐng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升。“十三五”期間，高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速為7.7%，2020年產(chǎn)值占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)部分）產(chǎn)值的比重達(dá)36.5%；軟件和信息服務(wù)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)銷售總額829.9億元，年均增速高達(dá)31%，已成為領(lǐng)航青浦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速高于同期GDP增速，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)載體加快打造提升。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)提升，青浦工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)值超千億、稅收超百億的大型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市西軟件信息園成為上海軟件開發(fā)和新一代信息技術(shù)重要功能區(qū)，青浦出口加工區(qū)升級(jí)為青浦綜合保稅區(qū)，北斗西虹橋產(chǎn)業(yè)基地、張江青浦生命園入選上海特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。華為、網(wǎng)易、美的、中核建、安踏、威馬等一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的行業(yè)龍頭標(biāo)桿及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速集聚，為青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。
2.科技創(chuàng)新能力顯著提升
“十三五”期間，青浦區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。創(chuàng)新主體加快培育。截至2020年底，全區(qū)累計(jì)有效高新技術(shù)企業(yè)和市科技小巨人（含培育）企業(yè)分別達(dá)到758家、126家，分別是“十二五”末期的2.36倍、1.75倍。威馬汽車、安能物流、震坤行、壹米滴答4家企業(yè)躋身“獨(dú)角獸”榜單[1]，數(shù)量位居全市第四。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2020年，青浦區(qū)全年專利申請(qǐng)量達(dá)到9971件，是2015年的2.40倍。一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，北斗精準(zhǔn)空間信息服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自主規(guī)?；瘧?yīng)用，汽車輕量化納米材料實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)，辰光醫(yī)療的射頻線圈研發(fā)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。創(chuàng)新載體不斷豐富。積極促進(jìn)復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)新學(xué)院落戶，并規(guī)劃建設(shè)新城大學(xué)科技園。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間持續(xù)優(yōu)化，截至2020年，全區(qū)經(jīng)認(rèn)定備案的眾創(chuàng)空間（孵化器）達(dá)43家，其中市級(jí)以上10家，2020年新增孵化企業(yè)350家，是2015年的6.14倍。
3.特色產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)
“十三五”期間，青浦區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快平臺(tái)載體布局，強(qiáng)化龍頭企業(yè)招引，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、能級(jí)提升。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。全力打造市西軟件信息園，推進(jìn)華為青浦研發(fā)中心、網(wǎng)易文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目落地，加快芯片設(shè)計(jì)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、數(shù)字創(chuàng)意及上下游配套產(chǎn)業(yè)、物流供應(yīng)鏈信息服務(wù)業(yè)集聚。高端裝備制造業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。擁有一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)高端裝備制造企業(yè)，依托華為海思、武漢精測(cè)、美的（庫卡）、中核建等一批高端裝備龍頭企業(yè)，加快向智能專用設(shè)備、智能控制系統(tǒng)等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，盡快形成數(shù)個(gè)高端裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展。集聚了中國(guó)科學(xué)院上海巴斯德研究所研發(fā)中心和植頌生物科技等研發(fā)中心。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。引進(jìn)和培育康恒節(jié)能環(huán)保、華詩達(dá)環(huán)保科技、巴安水務(wù)節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目，集聚道脈節(jié)能、力諾瑞特等代表性企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。泰特爾新材料、暉曉新材料等項(xiàng)目落地，集聚杜爾涂裝、金發(fā)科技等新材料行業(yè)龍頭企業(yè)，國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（新材料?青浦）榮獲“五星級(jí)示范園區(qū)”。新能源、新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快培育。發(fā)揮青浦物流場(chǎng)景豐富優(yōu)勢(shì)，以中石化氫能公司為引領(lǐng)加快氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)布局；以威馬汽車總部落地為契機(jī)，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車研發(fā)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。全國(guó)7家快遞物流上市企業(yè)中的5家總部位于青浦[2]，快遞物流已形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，圓通率先建成“物流信息互通共享技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”，引領(lǐng)物流行業(yè)平臺(tái)化、智慧化、綠色化發(fā)展。會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，引進(jìn)英富曼、阿里“云上會(huì)展”、綠地漢諾威等一批會(huì)展龍頭企業(yè)，9家企業(yè)入選“6+365”功能性服務(wù)平臺(tái)、數(shù)量位居全市第一。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
“十三五”期間，青浦區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化政策集成、深化要素市場(chǎng)配置，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化。建設(shè)企業(yè)服務(wù)“一窗通”專區(qū)，企業(yè)最快2天即可具備經(jīng)營(yíng)條件，企業(yè)變更、注銷事項(xiàng)時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。開展“一址多照”“一照多址”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)一步聚焦。出臺(tái)《青浦區(qū)關(guān)于積極打響制造品牌的實(shí)施辦法》《促進(jìn)青浦區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2019—2020年）》《“十三五”期間青浦區(qū)關(guān)于支持北斗導(dǎo)航重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略項(xiàng)目的政策和操作辦法》《上海市青浦區(qū)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等配套政策，有力推動(dòng)北斗導(dǎo)航、軟件信息、民用航空、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“科創(chuàng)18條”，深化“3+X”科技信貸融資服務(wù)，推動(dòng)“科技＋金融”有效融合。區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加優(yōu)化。加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打造“環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)”、“青吳嘉”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（二）面臨形勢(shì)
當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命孕育興起，國(guó)際地緣政治格局、世界經(jīng)濟(jì)重心、全球治理秩序均面臨前所未有的變革，國(guó)家新發(fā)展格局與產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)加速推進(jìn)，青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)更迎來重大機(jī)遇，處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
1.國(guó)際形勢(shì)“危中有機(jī)”，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈加速重構(gòu)
新冠疫情沖擊持續(xù)、逆全球化思潮涌現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“普遍性衰退”，全球產(chǎn)業(yè)分工和投資貿(mào)易格局發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)跨境投資增速放緩但區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作深化、服務(wù)貿(mào)易地位上升的趨勢(shì)。與此同時(shí)，全球協(xié)同創(chuàng)新體系受阻，發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回流”、“技術(shù)封鎖”對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，依托自主創(chuàng)新打破封鎖壁壘，推進(jìn)價(jià)值鏈升級(jí)成為保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全與未來決勝關(guān)鍵。因此，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，青浦區(qū)要順應(yīng)大勢(shì)拓展自身發(fā)展空間，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，重視發(fā)展高端制造業(yè)，更深更廣地融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，構(gòu)筑以技術(shù)、市場(chǎng)、制度為核心的比較優(yōu)勢(shì)，集聚高端要素資源，借機(jī)向全球產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)攀升。
2.變革性技術(shù)加速孕育，數(shù)字化轉(zhuǎn)型深層次推進(jìn)
以5G、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信為代表的新一輪科技加速變革，呈現(xiàn)出智能化核心、融合式聚變、多點(diǎn)突破的態(tài)勢(shì)，正在從根本上重塑生產(chǎn)生活方式和經(jīng)濟(jì)技術(shù)范式?！皵?shù)字化轉(zhuǎn)型”正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全方位、深層次、快速度推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、平臺(tái)化的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系加快構(gòu)建，新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織體系應(yīng)運(yùn)而生。以人工智能為代表的智能制造成為重塑國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為全面整合產(chǎn)業(yè)鏈和提高資源配置效率的一種新型經(jīng)濟(jì)模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域拓展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎。為此，青浦區(qū)要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)效率變革、動(dòng)力變革、質(zhì)量變革，使科技成為高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建立的強(qiáng)大動(dòng)能。青浦將依托數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，打造“長(zhǎng)三角數(shù)字干線”，加強(qiáng)虹橋國(guó)際開放樞紐、青浦新城和一體化示范區(qū)的串聯(lián)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
3.我國(guó)步入新發(fā)展階段，亟待構(gòu)筑新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
“十四五”正處于兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，提出要辯證思維看待新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)已經(jīng)明確，“十四五”是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等九大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
上海立足“四個(gè)放在”戰(zhàn)略基點(diǎn)，正全面落實(shí)中央交辦的“三項(xiàng)新的重大任務(wù)”，強(qiáng)化“四大功能”，深化“五個(gè)中心”建設(shè)，聚焦“五型經(jīng)濟(jì)”增創(chuàng)未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。上海正大力打造“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系：“高端裝備制造、新能源汽車、新材料”是三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、信息通信、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)”是六大高端產(chǎn)業(yè)集群。
為此，青浦區(qū)要貫徹新發(fā)展理念，深度融入和服務(wù)國(guó)家及上海戰(zhàn)略大局，搶抓關(guān)鍵機(jī)遇，放大比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位。
4.青浦迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力
青浦區(qū)作為東接虹橋國(guó)際開放樞紐，西聯(lián)蘇浙兩省的“上海之門、國(guó)際樞紐”，承載著中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，上海提出“十四五”期間將加快推進(jìn)“五個(gè)新城”、虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)，青浦區(qū)將圍繞推進(jìn)“一城兩翼”戰(zhàn)略布局，加快把青浦新城打造成為獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)青東聯(lián)動(dòng)發(fā)展共建虹橋國(guó)際開放樞紐，推動(dòng)青西協(xié)同發(fā)展積極融入長(zhǎng)三角一體化。多重戰(zhàn)略疊加下青浦發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步釋放，開放樞紐門戶功能將進(jìn)一步強(qiáng)化，在全市乃至國(guó)家戰(zhàn)略格局中的地位將進(jìn)一步提升，將為青浦吸引集聚國(guó)內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)資源，形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能、新引擎、新空間。
但總體來看，由于高?？蒲性核蛔恪?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因，青浦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依然存在整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng)新能力偏弱、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化偏少、創(chuàng)新要素集聚濃度偏低、區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同不夠等問題，整體呈現(xiàn)“小、散、弱”的產(chǎn)業(yè)格局，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化、特色化發(fā)展。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和浦東開發(fā)開放30周年講話精神，按照上海強(qiáng)化“四大功能”，深化“五個(gè)中心”建設(shè)要求，緊緊圍繞青浦建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市樞紐門戶的目標(biāo)，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”和“長(zhǎng)三角一體化”兩個(gè)內(nèi)在要求，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為方向，以“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、促轉(zhuǎn)型、亮特色、創(chuàng)生態(tài)”為指導(dǎo)方針，打造“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做精“高端信息技術(shù)、高端裝備制造”兩大高端產(chǎn)業(yè)集群和“北斗+遙感”特色產(chǎn)業(yè)集群，做專做優(yōu)“生物醫(yī)藥、新材料、航空、新能源汽車、新能源”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做大做特“數(shù)字基建、數(shù)字賦能、數(shù)字創(chuàng)新”平臺(tái)，加快布局若干先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，集聚產(chǎn)業(yè)高端要素，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，深化長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同，全面提升青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)，成為上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極和深化長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要載體，為上海打造“雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接”提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（二）基本原則
創(chuàng)新引領(lǐng)、激發(fā)活力。堅(jiān)持創(chuàng)新在發(fā)展中的核心地位，全面推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系，增強(qiáng)資金、信息、技術(shù)、人才等高端要素配置能力，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
提質(zhì)增效、重點(diǎn)突破。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿，突出集群發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加快推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品創(chuàng)新突破，積極布局代表技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)方向的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。
平臺(tái)賦能、業(yè)態(tài)融合。把握后疫情時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，培育具有強(qiáng)大帶動(dòng)力和影響力的平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，促進(jìn)制造服務(wù)雙向融合、線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)、合作開放。深入落實(shí)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，緊緊把握長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入虹橋國(guó)際開放樞紐，以更高站位、更大格局和更廣視野，推動(dòng)區(qū)域開放發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共享發(fā)展，營(yíng)造共生共贏的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新范式。
（三）建設(shè)目標(biāo)
到“十四五”末，青浦區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益全面提升，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)與賦能帶動(dòng)作用顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，集聚一批世界一流企業(yè)，打造一批重大項(xiàng)目載體，建設(shè)一批高開放度功能平臺(tái)，形成若干具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，基本建成高端要素匯聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，打造成為“支撐上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略新空間，引領(lǐng)長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范區(qū)、輻射全球的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新樞紐”。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的主要支撐。到“十四五”末戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的地位更加突出。
創(chuàng)新活力增強(qiáng)，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果。建成一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，搭建新型產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)在電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料、能源環(huán)保等領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品。到2025年，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)30件；高新技術(shù)企業(yè)突破1000家；科技小巨人企業(yè)達(dá)300家；人才總量達(dá)31.6萬人；新增高層次人才400人。
企業(yè)能級(jí)躍升，構(gòu)建具備輻射帶動(dòng)力的平臺(tái)生態(tài)。培育和集聚一批具有較高增長(zhǎng)性和創(chuàng)新能力的“獨(dú)角獸”“行業(yè)龍頭”“隱性冠軍”，打造1~3個(gè)具有全國(guó)影響力的千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)4~6個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的百億元級(jí)新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育10~20家具有行業(yè)引領(lǐng)性品牌企業(yè)，形成3~5個(gè)特色鮮明、高端要素集聚、輻射效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
對(duì)外合作深化，打造具有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議，推動(dòng)長(zhǎng)三角研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，合力打造1~3個(gè)世界級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)國(guó)際一流的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚地。
三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
（一）高端信息產(chǎn)業(yè)
聚焦集成電路、人工智能、軟件信息服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)西岑科創(chuàng)中心、市西軟件信息園、新城大學(xué)科技園等重要載體建設(shè)，以龍頭項(xiàng)目為引領(lǐng)、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為支撐、以產(chǎn)業(yè)前沿為導(dǎo)向，做強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)推動(dòng)青浦新城數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1.集成電路
發(fā)展目標(biāo)：聚焦集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)，推動(dòng)重點(diǎn)突破和產(chǎn)業(yè)鏈集聚，打造具有一定行業(yè)影響力和強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，成為上海集成電路產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。“十四五”期間，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%左右。
重點(diǎn)任務(wù)：培育先進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮華為青浦研發(fā)中心引領(lǐng)作用，構(gòu)建以華為海思為核心的移動(dòng)、通信、物聯(lián)網(wǎng)芯片產(chǎn)業(yè)鏈，吸引一批上下游企業(yè)入駐西岑，重點(diǎn)推進(jìn)5G終端設(shè)備、無線網(wǎng)絡(luò)SoC、物聯(lián)網(wǎng)RFID、車聯(lián)網(wǎng)MCU、存儲(chǔ)器等領(lǐng)域先進(jìn)芯片的研發(fā)設(shè)計(jì)。發(fā)展高端封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)。依托市西軟件信息園基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)。加快特色工藝封測(cè)生產(chǎn)線配套建設(shè)，布局芯片檢驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)，探索先進(jìn)封裝技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升封測(cè)產(chǎn)業(yè)工藝先進(jìn)性與整體服務(wù)能力。打造具有青浦特色的芯片產(chǎn)業(yè)鏈。面向5G通信、北斗導(dǎo)航、智能硬件、汽車電子、超高清視頻等應(yīng)用需求，發(fā)揮龍頭企業(yè)和平臺(tái)的帶動(dòng)輻射作用，推進(jìn)功率芯片、射頻芯片、嵌入式芯片、傳感器芯片、車載芯片、存儲(chǔ)器芯片等領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)，增強(qiáng)封測(cè)、設(shè)備和材料環(huán)節(jié)配套能力，推進(jìn)以芯片設(shè)計(jì)研發(fā)為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
2.人工智能
發(fā)展目標(biāo)：聚焦技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)智能基座，強(qiáng)化融合應(yīng)用，建成一批擁有良好顯示度的人工智能創(chuàng)新載體與賦能平臺(tái)，培育一批具有示范效應(yīng)的“AI+”應(yīng)用生態(tài)，“十四五”期間，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)15%左右。
重點(diǎn)任務(wù)：布局人工智能芯片研發(fā)。依托西岑科創(chuàng)中心、美的上海全球創(chuàng)新園等載體平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)深度學(xué)習(xí)定制SoC、GPU芯片研發(fā)，鼓勵(lì)研制面向語音識(shí)別、圖像識(shí)別、行為識(shí)別的消費(fèi)級(jí)終端設(shè)備NPU、控制芯片。推進(jìn)人工智能軟件開發(fā)。依托市西軟件信息園等重點(diǎn)園區(qū)研發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，面向機(jī)器學(xué)習(xí)、智能語義理解、視覺模式識(shí)別、智能推理等共性技術(shù)，以及自動(dòng)駕駛等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)面向“端+云”架構(gòu)的開發(fā)框架、算法庫、工具集、操控系統(tǒng)的研發(fā)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)構(gòu)建基于開源開放技術(shù)的軟件、數(shù)據(jù)、應(yīng)用協(xié)同平臺(tái)。加快人工智能硬件與產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。順應(yīng)個(gè)人穿戴、交通出行、醫(yī)療健康、裝備制造等領(lǐng)域與人工智能技術(shù)集成融合趨勢(shì)，引培高性能控制器、傳感器、驅(qū)動(dòng)器等關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，支持人機(jī)共融機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育孵化智能運(yùn)載設(shè)備、智能家居、智能安防、智能穿戴設(shè)備等智能新硬件產(chǎn)品，積極引進(jìn)家庭服務(wù)機(jī)器人和農(nóng)業(yè)、救災(zāi)等特種服務(wù)機(jī)器人的研發(fā)制造企業(yè)和示范應(yīng)用項(xiàng)目，打造一批具有示范效應(yīng)的人工智能融合應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)智能產(chǎn)品在生產(chǎn)、生活中的集成應(yīng)用。
3.軟件信息
發(fā)展目標(biāo)：圍繞提升基礎(chǔ)軟件競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)軟件支撐力，加快培育和集聚一批軟件信息服務(wù)知名企業(yè)，支持紫光宏茂微電子、晶盟硅等優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)自主產(chǎn)品研發(fā)，提升軟件集成能力，打造高端軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群?！笆奈濉逼陂g，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入年均增長(zhǎng)15%左右。
重點(diǎn)任務(wù)：加大自主可控基礎(chǔ)軟件研發(fā)。推進(jìn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、辦公軟件、企業(yè)管理軟件等基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品研發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、可信計(jì)算、安全測(cè)評(píng)、工控安全等領(lǐng)域打造一批自主可控的信息安全軟件產(chǎn)品。發(fā)展工業(yè)軟件。支持發(fā)展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的軟件與服務(wù)，推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等工具軟件和解決方案的研發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)類工業(yè)APP和工業(yè)云服務(wù)。培育新興軟件業(yè)態(tài)。推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)向人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)延伸，鼓勵(lì)自主開源社區(qū)、開源軟件開發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加快基于國(guó)產(chǎn)軟硬件平臺(tái)的邊緣計(jì)算、云存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)軟件向SaaS（軟件即服務(wù)）模式轉(zhuǎn)型。
（二）高端裝備制造
發(fā)展目標(biāo)：以高端化、智能化、服務(wù)化為導(dǎo)向，加強(qiáng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，打造具有全國(guó)影響力和顯示度的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)示范基地，全面打響“青浦智造”品牌，形成高端裝備制造百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。
重點(diǎn)任務(wù)：推動(dòng)智能制造體系建設(shè)。依托青浦工業(yè)園內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)具有自感知、自控制、自決策、自執(zhí)行功能的智能制造單元、工業(yè)機(jī)器人、倉儲(chǔ)機(jī)器人等的研制和應(yīng)用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。提升重大智能成套設(shè)備集成水平。以高端裝備制造重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，整合各方創(chuàng)新資源，推動(dòng)精密機(jī)電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，提升高端數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能儀器儀表、智能測(cè)控裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)制造水平。鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)探索開展高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，積極申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證。打造長(zhǎng)三角智能裝備產(chǎn)業(yè)新高地。大力培育和引進(jìn)人工智能、精密機(jī)電、高端芯片等研發(fā)制造核心企業(yè)，創(chuàng)新跨區(qū)域智能協(xié)同制造，推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，強(qiáng)化“青浦智造”品牌建設(shè)，形成輻射長(zhǎng)三角的智能制造核心技術(shù)策源地和系統(tǒng)解決方案輸出地。
（三）北斗導(dǎo)航與高分遙感
依托聚焦中國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新西虹橋基地、中國(guó)北斗西虹橋基地趙巷園區(qū)、高分遙感西虹橋基地，做大做強(qiáng)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，培育集聚高分遙感產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有全球影響力的北斗和遙感特色產(chǎn)業(yè)集群。
1.北斗導(dǎo)航
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，力爭(zhēng)青浦北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收100億元，建成國(guó)家級(jí)北斗產(chǎn)業(yè)示范基地，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、輻射力的“北斗硅谷”。
重點(diǎn)任務(wù)：加快北斗核心技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮北斗導(dǎo)航研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)作用，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)H3研發(fā)測(cè)試線，重點(diǎn)推進(jìn)高精度天線、板卡、星載原子鐘、晶體器件、頻率組件、低功耗傳感器等關(guān)鍵技術(shù)和核心部件研發(fā)。構(gòu)建北斗民用產(chǎn)業(yè)鏈集群。以北斗西虹橋產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)北斗西虹橋基地趙巷園區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)北斗生產(chǎn)基地等為載體，加快集聚上游基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)，中游定位裝置產(chǎn)業(yè)和下游運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育北斗行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，孵化高成長(zhǎng)性企業(yè)，形成北斗高端技術(shù)輸出地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚地。打造“北斗+”標(biāo)桿示范應(yīng)用。建設(shè)北斗高精度導(dǎo)航及位置大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐平臺(tái)，圍繞復(fù)雜場(chǎng)景高精度導(dǎo)航技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，加快衛(wèi)星通信與導(dǎo)航融合應(yīng)用。支持北斗導(dǎo)航融合應(yīng)用于智慧物流、智慧城市、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域，形成“北斗+可穿戴設(shè)備”“北斗+城市交通”“北斗+治安防控”“北斗+工程建設(shè)”等一批融合示范應(yīng)用。
2.高分遙感
發(fā)展目標(biāo)：到2025年，基本建成高分遙感產(chǎn)業(yè)化基地，集聚一批高分遙感領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
重點(diǎn)任務(wù)：打造高分遙感創(chuàng)新集群。推進(jìn)國(guó)內(nèi)首個(gè)高分遙感產(chǎn)業(yè)化基地高分遙感西虹橋基地建設(shè)，加快集聚長(zhǎng)三角乃至全國(guó)高分遙感領(lǐng)域上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造高分遙感創(chuàng)新集群，在高分遙感技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制、應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。推廣高分遙感融合應(yīng)用。加快建設(shè)長(zhǎng)三角高分遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)中心，構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域和行業(yè)遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用聯(lián)合體，加快衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感融合應(yīng)用，提升多源、多尺度、多粒度、多模遙感數(shù)據(jù)處理與分析能力，推動(dòng)高分遙感在國(guó)土、測(cè)繪、環(huán)保、海洋氣候等領(lǐng)域應(yīng)用，以及在智慧農(nóng)業(yè)、智能交通、智慧城市等領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
（四）生物醫(yī)藥
發(fā)展目標(biāo)：依托青浦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，做大做強(qiáng)高端醫(yī)療器械、生物制藥和現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的生產(chǎn)制造，加快探索以研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)、智慧醫(yī)療等為特色的醫(yī)療服務(wù)業(yè)，集聚和整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，持續(xù)構(gòu)建生命健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈。到2025年，生物醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160億元，努力打造成為上海生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要承接地和在長(zhǎng)三角地區(qū)具有較強(qiáng)輻射力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
重點(diǎn)任務(wù)：做強(qiáng)醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域。聚焦高附加值生物醫(yī)用材料、大中型醫(yī)療設(shè)備、家用醫(yī)療器械、保健器械、醫(yī)用包裝產(chǎn)品等細(xì)分領(lǐng)域，培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)智能診療、健康管理、養(yǎng)老康復(fù)等產(chǎn)品及核心零部件的創(chuàng)新研發(fā)。積極爭(zhēng)取各類國(guó)家級(jí)、市級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)等支撐平臺(tái)在青浦布局。提升生物制藥產(chǎn)業(yè)化能力。建立生物醫(yī)藥科技孵化器和研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，提升生物創(chuàng)新藥研發(fā)生產(chǎn)配套能力，發(fā)展抗體藥物、新型疫苗、診斷試劑等高端生物制品，積極承接張江核心區(qū)等區(qū)域研發(fā)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)與高水平醫(yī)院合作，建立醫(yī)企融合示范基地，促進(jìn)研究成果快速轉(zhuǎn)化。推進(jìn)現(xiàn)代中藥研發(fā)，以上藥杏靈、綠谷生命園、虹橋中藥儲(chǔ)備中心等重大項(xiàng)目為依托，加快發(fā)展中藥復(fù)方藥物、中藥創(chuàng)新藥及中藥制劑，支持中藥及天然藥物提取、分離、純化、合成技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)名優(yōu)中藥劑型改造和二次開發(fā)，支持發(fā)展高端生物保健食品。推動(dòng)醫(yī)藥第三方研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)。積極引進(jìn)和培育生物醫(yī)藥研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持委托制造等第三方研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)提供服務(wù)于藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)用耗材等的醫(yī)藥物流服務(wù)。推動(dòng)生物制劑、中藥制劑、生物保健品、生物制藥、醫(yī)療器械等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，做強(qiáng)醫(yī)藥包裝服務(wù)產(chǎn)業(yè)。探索智慧醫(yī)療新模式。承接新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心溢出效應(yīng)，加快復(fù)旦青浦醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)，依托長(zhǎng)三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推進(jìn)長(zhǎng)三角“醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心”“互聯(lián)網(wǎng)分級(jí)診療中心”“跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)同互認(rèn)中心”建設(shè)，培育集團(tuán)化高品質(zhì)家庭醫(yī)生服務(wù)，支持遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程示教等應(yīng)用，探索開展新型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療新模式。
（五）新材料
發(fā)展目標(biāo)：圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大裝備制造需求，加強(qiáng)新材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破和應(yīng)用，努力打造國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的新材料研發(fā)創(chuàng)新基地。到2025年，新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值200億元[3]，年均增長(zhǎng)率在7%以上。
重點(diǎn)任務(wù)：推動(dòng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料與前沿材料技術(shù)攻關(guān)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)先進(jìn)高性能聚烯烴、高端工程塑料、功能性粘貼劑、可生物降解塑料等高分子材料和耐高溫、抗腐蝕、高強(qiáng)韌的金屬結(jié)構(gòu)材料、特種金屬功能材料等“功能性、環(huán)保型”材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快高溫超導(dǎo)材料、石墨烯材料、3D打印材料等前沿新材料研發(fā)攻關(guān)。加快關(guān)鍵戰(zhàn)略材料研發(fā)布局。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快新一代信息材料、智能傳感材料、生物醫(yī)用材料、高性能纖維及復(fù)合材料、高端涂層材料、綠色新材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的研發(fā)與布局。加快新材料產(chǎn)品推廣應(yīng)用。組建新材料創(chuàng)新中心、生產(chǎn)應(yīng)用示范及檢測(cè)認(rèn)證中心等公共技術(shù)平臺(tái)，利用進(jìn)口博覽會(huì)、國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，搭建新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)布平臺(tái)，加快新材料應(yīng)用驗(yàn)證和示范推廣。
（六）通用航空
發(fā)展目標(biāo)：發(fā)揮青浦航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展航空零部件配套與航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，全力打造輻射長(zhǎng)三角的民用和通用航空產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值占全市比重穩(wěn)步提升。
重點(diǎn)任務(wù)：打造全球航空維修檢測(cè)基地。強(qiáng)化青浦航空維修特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大飛機(jī)維修業(yè)務(wù)規(guī)模，構(gòu)建覆蓋全生命周期的維修保障體系，打造輻射亞太、面向全球的飛機(jī)維修檢測(cè)基地。構(gòu)建服務(wù)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞服務(wù)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)研制，加強(qiáng)與浦東祝橋大飛機(jī)總裝、臨港地區(qū)發(fā)動(dòng)機(jī)制造、閔行紫竹高新區(qū)發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)以及航空電子等特色集聚區(qū)聯(lián)動(dòng)，承接其溢出效應(yīng)，大力發(fā)展大飛機(jī)配套零部件生產(chǎn)以及技術(shù)服務(wù)支持。打造現(xiàn)代通航配套服務(wù)生態(tài)。依托上海青浦民用航空產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)招商引資，吸引集聚一批上下游配套企業(yè)，加快形成集零部件制造、飛行員培訓(xùn)、航空材料配送、航空保險(xiǎn)、飛機(jī)托管、直升機(jī)租賃、定檢維修等為一體的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)長(zhǎng)三角通航產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。利用青浦區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與創(chuàng)新要素集聚，爭(zhēng)取市級(jí)層面支持，圍繞整機(jī)組裝、零部件制造、展示交易、旅游觀光、應(yīng)急救災(zāi)等，推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力開展航拍航測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等無人機(jī)研發(fā)制造，適機(jī)推進(jìn)“長(zhǎng)三角通航產(chǎn)業(yè)基地”，為長(zhǎng)三角航空產(chǎn)業(yè)鏈培育注入“新動(dòng)力”。
（七）新能源汽車
發(fā)展目標(biāo)：聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車和燃料電池汽車，強(qiáng)化技術(shù)攻堅(jiān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，將青浦打造成為國(guó)內(nèi)新能源汽車技術(shù)引領(lǐng)區(qū)，到2025年，新能源汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約150億元[4]。
重點(diǎn)任務(wù)：推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。將氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有全國(guó)重大影響力的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)培養(yǎng)氫燃料電池龍頭企業(yè)5~10家，國(guó)家級(jí)的氫能及燃料電池第三方檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)1~2家，建成加氫站8座以上，基本完善加氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，公交、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域更新、新增車輛中燃料電池汽車占比不低于30%。推進(jìn)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)推進(jìn)自動(dòng)駕駛、車載操作系統(tǒng)、車載人工智能計(jì)算平臺(tái)、智能座艙等關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)，培育發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的新能源汽車企業(yè)和關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)。推進(jìn)氫能源燃料堆、發(fā)動(dòng)機(jī)、車載氫系統(tǒng)、整車等技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范區(qū)。構(gòu)建“5G+北斗”高精度定位智慧交通網(wǎng)系統(tǒng)，依托進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)打造示范點(diǎn)，以物流運(yùn)輸為重點(diǎn)領(lǐng)域，開展集中應(yīng)用示范，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)同研發(fā)車聯(lián)網(wǎng)云控平臺(tái)，加快5G通信網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)交通路網(wǎng)智能改造，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用和試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展新型汽車服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展新能源共享汽車分時(shí)租賃，開展區(qū)域內(nèi)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)，探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試、展示交易等多種新型服務(wù)模式。
（八）節(jié)能環(huán)保
發(fā)展目標(biāo)：落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和部署要求，服務(wù)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年，新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。
重點(diǎn)任務(wù)：加快新能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備研制。發(fā)揮中石化氫能源（上海）總部引領(lǐng)作用，打造氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)園，加快高性能氫燃料電池及動(dòng)力總成、氫燃料電池核心材料及部件、氫能部件設(shè)備裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。依托中核建上?？苿?chuàng)園，導(dǎo)入科創(chuàng)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、裝備制造等核電配套企業(yè)。加快發(fā)展風(fēng)電配套設(shè)備和關(guān)鍵零部件，提升薄膜太陽能關(guān)鍵設(shè)備研制能力。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。大力推動(dòng)能源集約利用、水資源循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推廣光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)、余熱回收裝備、廢水廢氣處理、資源循環(huán)利用、綠色再制造等節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的研制和應(yīng)用推廣。探索發(fā)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)價(jià)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、碳排放權(quán)交易等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。
四、面向未來布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、前瞻布局，依托青浦區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，以科研院所、企業(yè)研究中心以及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)為推進(jìn)主體，超前布局6G通信、下一代芯片、新一代衛(wèi)星導(dǎo)航、精準(zhǔn)醫(yī)療、量子信息等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)高端創(chuàng)新要素不斷向青浦集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互配套、企業(yè)總部、龍頭企業(yè)、小微企業(yè)融合共生的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
1.6G通信。依托華為青浦研發(fā)中心，開展6G前瞻研究。重點(diǎn)突破新一代信道編碼技術(shù)、空天海地一體化通信技術(shù)、軟件與開源網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)、動(dòng)態(tài)頻譜共享技術(shù)、太赫茲頻段無線通信技術(shù)等核心技術(shù)。布局6G相關(guān)射頻、低功耗、嵌入式存儲(chǔ)、CIS、電源管理、存儲(chǔ)器等工藝技術(shù),模型庫、單元庫、IP庫，以及設(shè)計(jì)服務(wù)流程和封裝測(cè)試技術(shù)，積極參與6G全球標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)。
2.下一代芯片。發(fā)揮海思芯片研發(fā)、東芯半導(dǎo)體等項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，圍繞6G通信、智能機(jī)器人等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前瞻研究下一代智能芯片。在材料領(lǐng)域，布局碳納米管、石墨烯、絕緣體上硅（SOI）、新型二維材料等可以提高芯片電流承載能力和晶體管的開關(guān)轉(zhuǎn)換速度前沿材料產(chǎn)業(yè)。在專業(yè)芯片領(lǐng)域，填補(bǔ)供給側(cè)空白，重點(diǎn)發(fā)展類腦智能芯片、智能云芯片與系統(tǒng)、智能汽車用芯片、高能效存算芯片、智能物聯(lián)網(wǎng)終端芯片、腦信號(hào)采集、處理與控制芯片等前沿應(yīng)用技術(shù)。
3.新一代衛(wèi)星導(dǎo)航。依托西虹橋北斗產(chǎn)業(yè)基地，加快新一代微小衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星、量子衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航基礎(chǔ)構(gòu)件及終端設(shè)備研究和載荷研制。突破基于北斗查分信號(hào)增強(qiáng)和轉(zhuǎn)發(fā)的衛(wèi)星載荷，開展商業(yè)微小衛(wèi)星、遙感數(shù)據(jù)快速響應(yīng)及價(jià)值挖掘、遙感及通信數(shù)據(jù)融合等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。構(gòu)建精準(zhǔn)實(shí)時(shí)的地理信息系統(tǒng)和建筑信息模型，研究重要建筑動(dòng)態(tài)形變數(shù)據(jù)采集技術(shù)，開發(fā)基于高精度城市空間數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析平臺(tái)。
4.精準(zhǔn)醫(yī)療。聯(lián)動(dòng)上海新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，重點(diǎn)發(fā)展面向精準(zhǔn)醫(yī)療的分子標(biāo)記物、生物診斷試劑關(guān)鍵原輔料、基于微流控技術(shù)的POCT檢測(cè)技術(shù)等。積極引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外頂尖的基因檢測(cè)、基因治療、合成生物學(xué)、細(xì)胞治療、腫瘤微創(chuàng)治療及細(xì)胞檢測(cè)、篩選、保存和生產(chǎn)等設(shè)備、器械、試劑研發(fā)制造企業(yè)。加快高精密手術(shù)機(jī)器人、病理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)等智能設(shè)備研發(fā)。
5.量子信息。依托華為青浦研發(fā)中心、復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)新學(xué)院，探索建立量子科技領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室，開展量子通信、量子計(jì)算、量子模擬器等量子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的核心技術(shù)研究。構(gòu)建基于超導(dǎo)計(jì)算、量子計(jì)算等新型計(jì)算體系的算力基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)量子保密通信、量子互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索量子信息技術(shù)在保障基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、信息與網(wǎng)絡(luò)安全、公共服務(wù)、數(shù)字貨幣等關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用。
五、加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
充分發(fā)揮青浦特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦會(huì)展、物流、商貿(mào)、智能制造等重點(diǎn)行業(yè)，放大流量?jī)?yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批支撐傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育的平臺(tái)載體，不斷優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展效率、拓展消費(fèi)市場(chǎng)，激發(fā)青浦產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)與人才活力，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（一）夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)
以落地場(chǎng)景為牽引，構(gòu)建一批支撐產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與科技創(chuàng)新的數(shù)字“新基建”平臺(tái)。加快布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心，以及智能充電樁、智能換電柜等新基建，構(gòu)建“5G+云+AI+IoT+X”[5]的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極爭(zhēng)取建設(shè)服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域的全國(guó)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“數(shù)網(wǎng)、數(shù)紐、數(shù)鏈、數(shù)腦、數(shù)盾”一體化大數(shù)據(jù)中心體系。部署大規(guī)模開源訓(xùn)練平臺(tái)、人工智能算法中心、視覺語音語義平臺(tái)等人工智能技術(shù)基座，推進(jìn)面向具體行業(yè)領(lǐng)域的人工智能創(chuàng)新賦能平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)人工智能各類基礎(chǔ)資源池化。探索搭建自主可控區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，打造社會(huì)信用基座，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)網(wǎng)向價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)延伸。大力推進(jìn)“城市大腦”、數(shù)字孿生平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)數(shù)字化創(chuàng)新動(dòng)能。
（二）打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)
1.建設(shè)“大會(huì)展”平臺(tái)。以國(guó)家會(huì)展中心（上海）為抓手，充分利用“云上會(huì)展”落戶西虹橋的契機(jī)，培育線上展會(huì)龍頭企業(yè)和品牌展會(huì)，積極應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、VR/AR技術(shù)等信息技術(shù)，打造沉浸式全景在線產(chǎn)品，全面促進(jìn)會(huì)展業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，打造智慧展覽的新標(biāo)桿。放大進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)，做優(yōu)做強(qiáng)“6+365”常年展示交易平臺(tái)，聯(lián)合長(zhǎng)三角城市，統(tǒng)籌會(huì)展資源，構(gòu)建會(huì)展、文旅、設(shè)計(jì)、物流、信息服務(wù)、咨詢?cè)u(píng)估、金融服務(wù)、法律咨詢等會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，深入打造會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群，大力塑造會(huì)展知名品牌，打造成為具有國(guó)際影響力的會(huì)展平臺(tái)和上海對(duì)外合作開放風(fēng)貌展示窗口。充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)平臺(tái)的要素和流量集聚功能，鼓勵(lì)各園區(qū)、企業(yè)對(duì)接各類展會(huì)，通過主題招商、技術(shù)對(duì)接、戰(zhàn)略合作等賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
2.建設(shè)現(xiàn)代物流平臺(tái)。大力推進(jìn)全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和上海商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，支持物流區(qū)塊鏈聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)、高效便捷、融合實(shí)體的智慧物流平臺(tái)。支持發(fā)展專業(yè)物流、第四方物流，引導(dǎo)物流線上線下融合，鼓勵(lì)共同配送、云倉儲(chǔ)、眾包物流等共享模式。加快物流與制造、商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提供嵌入式服務(wù)，促進(jìn)新零售、O2O、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高面向供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力。提升全球物流資源配置功能，搭建全球快遞物流價(jià)格指數(shù)、快遞物流企業(yè)擔(dān)保交易、快遞物流人才服務(wù)、快遞物流科技創(chuàng)新、快遞物流金融等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，探索建立國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代化物流標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有全球影響力的物流平臺(tái)與生態(tài)圈。
3.建設(shè)國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)。充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，著眼“買全球、賣全球”，完善跨境數(shù)字貿(mào)易要素流動(dòng)機(jī)制，聚焦商品進(jìn)口、分撥配送、展示銷售等功能，引進(jìn)培育一批商品直銷等功能性專業(yè)化貿(mào)易平臺(tái)，豐富進(jìn)口商品供給渠道，引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)品牌、產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的大型商貿(mào)企業(yè)自建或者依托第三方建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展社交電商、直播零售、無人零售等新型電子商務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)青浦新城、趙巷、朱家角等地區(qū)的重點(diǎn)商圈推進(jìn)“云直播”“云逛街”等云消費(fèi)模式。圍繞衣、食、住、行、醫(yī)、娛等生活需求，積極引進(jìn)培育網(wǎng)絡(luò)交易、信息資訊、互聯(lián)網(wǎng)金融等服務(wù)平臺(tái)，培育引進(jìn)一批養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、旅游休閑、家政服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)化平臺(tái)型企業(yè)，培育共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、在線經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，助力上海成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。
4.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。圍繞構(gòu)建國(guó)家開放共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和標(biāo)識(shí)解析體系，積極參與建設(shè)服務(wù)長(zhǎng)三角的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，加快形成一批基于標(biāo)識(shí)解析服務(wù)的關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、智能產(chǎn)品全生命周期管理等創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)震坤行等工業(yè)電商平臺(tái)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)工業(yè)電商平臺(tái)優(yōu)化供應(yīng)鏈采購(gòu)、分銷體系，實(shí)現(xiàn)高效、透明的一站式采購(gòu)服務(wù)。積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的行業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與行業(yè)龍頭企業(yè)平臺(tái)或?qū)I(yè)服務(wù)平臺(tái)的全面對(duì)接，共享技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)資源池，打造賦能工業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的重要基礎(chǔ)平臺(tái)。
5.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)深度融合，搭建集成農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、金融服務(wù)等的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)及標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖等多技術(shù)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)境感知、全過程監(jiān)控、全流程管理。充分利用電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社與叮咚賣菜、美團(tuán)買菜、盒馬鮮生等電商平臺(tái)的合作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。建立農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)可溯源性信息平臺(tái)，強(qiáng)化上下游追溯體系對(duì)接和信息互通共享，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”全程可追溯，提升青浦綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
（三）培育數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
1.建設(shè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)。加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)-平臺(tái)賦能-龍頭引領(lǐng)-機(jī)構(gòu)支撐-多元服務(wù)”的企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快行業(yè)級(jí)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，深度共享開放行業(yè)資源，做大做強(qiáng)一批平臺(tái)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮對(duì)行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)賦能作用。豐富各類產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)載體、特色小鎮(zhèn)的數(shù)字化服務(wù)功能，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供“低成本、低門檻、快部署”的服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場(chǎng)等資源，促進(jìn)“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同。
2.建設(shè)大數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新平臺(tái)。加大公共資源開放力度，由政府主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、人工智能企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，建立行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資源開放共享平臺(tái)與大數(shù)據(jù)訓(xùn)練平臺(tái)，為工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等行業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集。搭建自動(dòng)駕駛試驗(yàn)場(chǎng)、智能制造試驗(yàn)床、智能家居體驗(yàn)場(chǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景試驗(yàn)環(huán)境，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化應(yīng)用落地。大力培育數(shù)字聯(lián)盟與數(shù)字開源社區(qū)，通過舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽、建設(shè)大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)數(shù)據(jù)眾包平臺(tái)等形式集聚人才、創(chuàng)新應(yīng)用，釋放數(shù)據(jù)能量，建設(shè)集產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化、科技創(chuàng)新、應(yīng)用賦能于一體的數(shù)字創(chuàng)新實(shí)踐基地。
六、空間布局
促進(jìn)青東、青中、青西產(chǎn)業(yè)資源要素高效聯(lián)動(dòng)協(xié)同，構(gòu)建“一核、一線、多組團(tuán)”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
青浦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局圖
一核：依托青浦新城、青浦工業(yè)園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持紫光宏茂微電子、晶盟硅等優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，著力打造“新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造核”。推動(dòng)青浦工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化民用航空產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（新材料·青浦）等創(chuàng)新載體建設(shè)，強(qiáng)化青浦新城中央商務(wù)區(qū)智能應(yīng)用場(chǎng)景牽引，發(fā)展以5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為核心的“1+X”產(chǎn)業(yè)集群，壯大高端裝備、民用航空、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
一線：依托上海東西發(fā)展軸上數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，打造“長(zhǎng)三角數(shù)字干線”。依托G50高速、滬青平公路、軌交17號(hào)線、崧澤大道等串聯(lián)虹橋國(guó)際開放樞紐、青浦新城和一體化示范區(qū)，向東聯(lián)動(dòng)張江科學(xué)城，向西對(duì)接長(zhǎng)三角沿線城市，中間連通西岑科創(chuàng)中心、市西軟件信息園、新城大學(xué)科技園、北斗西虹橋基地、高分遙感產(chǎn)業(yè)化基地等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)以及徐涇、華新、朱家角、練塘等7個(gè)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能、軟件信息、北斗導(dǎo)航、高分遙感、智能制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的創(chuàng)新發(fā)展線。
多組團(tuán)：軟件信息服務(wù)組團(tuán)。徐涇鎮(zhèn)、趙巷鎮(zhèn)依托緊靠虹橋國(guó)際開放樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)配套，主要構(gòu)建由數(shù)字商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)等組成的軟件信息服務(wù)組團(tuán)。（1）智慧物流組團(tuán)。發(fā)揮華新鎮(zhèn)、重固鎮(zhèn)快遞物流頭部企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，著力打造支撐大會(huì)展、大物流的智慧物流平臺(tái)。依托新一代信息技術(shù)和新基建，發(fā)展智能物流設(shè)備研發(fā)制造、無人機(jī)配送服務(wù)等新業(yè)態(tài)。（2）現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)組團(tuán)。華新鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、重固鎮(zhèn)圍繞汽車零部件、交通運(yùn)輸零部件等高端裝備，高端醫(yī)療器械等生命健康設(shè)備，發(fā)展高附加值現(xiàn)代制造業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（3）商貿(mào)會(huì)展組團(tuán)。依托國(guó)家會(huì)展中心、西虹橋商務(wù)區(qū)以及徐涇鎮(zhèn)、趙巷鎮(zhèn)、華新鎮(zhèn)等區(qū)域商務(wù)載體和產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)帶動(dòng)作用，不斷提升會(huì)展服務(wù)能級(jí)。加快培育跨境電子商務(wù)平臺(tái)和企業(yè)，發(fā)展進(jìn)口商品展示、交易、倉儲(chǔ)等業(yè)態(tài)，打造跨境數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)。（4）綠色制造組團(tuán)。依托練塘鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)，聚焦打造“環(huán)淀山湖創(chuàng)新綠核”，充分發(fā)掘“藍(lán)色珠鏈”生態(tài)價(jià)值，以長(zhǎng)三角“水鄉(xiāng)客廳”、西岑科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng)，積極構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，率先打造綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、回收再利用等技術(shù)研發(fā)、裝備研制、應(yīng)用推廣為一體的綠色制造產(chǎn)業(yè)，打造淀山湖畔綠色研發(fā)制造新標(biāo)桿。
七、保障舉措
（一）推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極復(fù)制推廣張江自主創(chuàng)新示范區(qū)、臨港新片區(qū)創(chuàng)新制度政策，優(yōu)化高端信息、高端裝備、北斗導(dǎo)航、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)支持，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目投融資、重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等制度體系，按照包容審慎的原則，放寬新興領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入門檻。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，深化跨區(qū)域合作，共同研究與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接、協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)施統(tǒng)籌布局等區(qū)域性重大問題。
（二）強(qiáng)化人才培育引進(jìn)
建立以企業(yè)為主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的高端人才引進(jìn)機(jī)制，充分運(yùn)用梯度化人才引進(jìn)政策和特殊人才引進(jìn)政策，對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)予以政策支持，打響聚才愛才引才的“青峰”品牌。研究制定更加開放的海外人才引進(jìn)政策，創(chuàng)新海外引才方式，探索開展國(guó)際人才改革試點(diǎn)，建立高端人才引進(jìn)“綠色通道”。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)人才合作培養(yǎng)，依托一體化示范區(qū)人才培養(yǎng)等重大項(xiàng)目和工程，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才、緊缺人才。支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)，支持企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分工等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。健全人才綜合服務(wù)體系，優(yōu)化人才安居政策，構(gòu)建更加靈活的人才評(píng)價(jià)政策，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，夯實(shí)區(qū)人才服務(wù)中心服務(wù)功能，把青浦建設(shè)成為長(zhǎng)三角人才港。
（三）加大資源要素支持
積極引導(dǎo)金融資金和民間資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索“基金+基地”扶持模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)、基金加大對(duì)科技型中小微企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的“首貸”等支持力度，加大對(duì)戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的支持力度。深入貫徹實(shí)施浦江之光行動(dòng)，完善科創(chuàng)板上市企業(yè)儲(chǔ)備庫建設(shè)，推動(dòng)更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。整合優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，提高土地利用率與投資強(qiáng)度，探索產(chǎn)業(yè)用地容積率、建筑高度、復(fù)合功能、節(jié)余土地分割等政策創(chuàng)新和試點(diǎn)，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，開展園區(qū)互聯(lián)共建、園中園等多種開發(fā)模式，提升園區(qū)綜合實(shí)力與產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)。
（四）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜集中，完善國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，支持國(guó)有龍頭企業(yè)聯(lián)合民營(yíng)資本，建立創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立與重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)對(duì)話機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資途徑，鼓勵(lì)支持民營(yíng)科技企業(yè)承擔(dān)政府科研項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持外資企業(yè)在本區(qū)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站，支持各類企業(yè)設(shè)立高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展重大原創(chuàng)性關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)。
（五）提升服務(wù)支撐能級(jí)
圍繞支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和重大產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合原則，建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立院士專家工作站、研發(fā)機(jī)構(gòu)、全球性研發(fā)中心并積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家、市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心。加快推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)青浦校區(qū)建設(shè)，以計(jì)算與智能、集成電路與微納電子、生物技術(shù)與生物醫(yī)藥工程等三大創(chuàng)新學(xué)院創(chuàng)建為契機(jī)，推動(dòng)復(fù)旦大學(xué)與華為研發(fā)中心合作聯(lián)動(dòng)，加快創(chuàng)建復(fù)旦-華為新工科融合創(chuàng)新中心等產(chǎn)教研聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)。大力支持各類孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，建設(shè)24小時(shí)創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，打造從眾創(chuàng)空間、苗圃、孵化器到加速器的立體孵化服務(wù)體系。
